第一篇：平安创建暨社区警务建设现场会讲话
“迎冬旅创国优”平安创建暨社区警务建设现场会讲话
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开召开“迎冬旅创国优”平安创建暨社区警务建设现场会，这既是区委、区政府为，开展平安创建，构建和谐东区而召开的一次推进会议，又是加强社会治安综合治理，深化社会治安防控体系建设，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业的一次动员会，更是表明全区
上下抓基层平安建设,营造良好治安环境的态度和决心,展示我们强基层、打基础，完善社区防控体系，巩固群防群治队伍，发挥社区警务作用取得的成效。三年前，区委、区政府提出了全面建设“三个东区”——“平安东区、生活东区、诚信东区”。三年来，东区认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，树立和落实科学发展观，紧密结合实际，不断开拓创新，深化“严打”整治工作，全力维护社会稳定，辖区治安秩序总体趋于好转，人民群众安全感不断增强，社会保持和谐稳定。这些成绩的取得，靠的是市委、市政府的正确领导和市政法委、市综治委的精心指导，靠的是广大政法干警、综治干部、群防群治队伍和社会治安积极分子的辛勤工作和无私奉献，也离不开各级各部门、各单位和社会各界的广泛理解和鼎力支持，离不开辖区人民群众的积极参与和密切配合。
在平安创建中,我们重点抓了以下几方面：
一是突出严打重点，确保大局平稳。始终保持“严打”的高压态势，按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”、“哪里治安状况不好就重点整治哪里”和“露头就打”的原则，整合政法各家、相关职能部门、企业内保、各街办（镇）等单位、部门力量，组织开展了“打击两抢一盗”、“打击盗窃破坏通讯电缆”、“打击盗窃市政公用设施”、“打击盗窃工业物质”等一系列专项斗争。在攀钢周边、五十四公里、炳草岗、瓜子坪、密地桥北、渡口桥南、荷花池、马鹿箐、铁路沿线等地段进行重点整治和专项治理近百次，有效遏制和改善了这些地段治安问题突出的状况。在整治中，共清理劝返外来“三无”闲散人员1100余人次，净化了社会治安环境。同时，严厉打击了各类刑事犯罪,社会治安大局保持平稳。2005年1-9月，全区共立刑事案件1538起，侦破778件，其中“两抢一盗”案件发案与去年同比下降4.5。
二是注重矛盾化解，促进社会和谐。以区委、区政府为主导，各单位各部门、各街道（镇）、较大的企事业单位均建立了协调联动的组织领导体系，明确了工作责任，完善了排查调处、信息报送、应急处置、责任追究等工作制度。注重常年性矛盾纠纷排查调处工作，坚持日常排查和重点排查相结合，共排查出涉及企业改制、社会保障、农村稳定、拆迁安置补偿、环境污染、拖欠民工工资等不稳定隐患42起，按照“一个问题，一名责任领导，一个责任部门，一个调处方案”的要求，加强领导，明确要求，强化责任意识，增强调处实效，使80以上的不稳定问题得以妥善处置，及时化解。同时，负责任地组织力量，采取积极、稳妥、有力的措施和手段，及时处置各类群体性事件和突发事件，今年1-9月，全区发生的39起10人以上群体性事件全部得到化解或缓解，没有一件因处理不当而导致事态升级。
三是狠抓社区警务，务求工作实效。区委、区政府高度重视社区警务建设，多次专题研究部署社区警务工作，并拨付专门经费用于社区警务建设。明确由街道（镇）负责无偿提供社区警务室办公用房和基本办公设施，由公安分局负责标识、标牌的制作，工作职责、考核办法的制定。分管领导带队多次对社区警务室建设情况进行现场检查、督促、协调和落实。在各社区办公用房紧张、街道（镇）财力有限的情况下，全区实有的58个社区全部按照要求落实了社区警务办公用房，做到了办公设施齐全，警务标志规范，规章制度上墙。在社区民警指导下，各社区均制定了一套治安防控方案，组建义务巡逻队，加强了基层治安防控，初步实现了警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务工作社会化、治安对策前置化的目标，在全市率先建立了一个社区一个警务室、一支治保巡逻队、一套治安防控方案的防控体系。
四是强化队伍建设，立足巩固提高。结合辖区基层治安防控的需要，我们将治保巡逻队建设作为“迎冬旅，创国优”、推进平安创建的一项亮点来抓，作为一项民心工程、再就业工程和社会公益事业来予以落实，切实加大投入，在今年经济结构调整、冬旅会项目建设使财政资金极为紧张的情况下，仍然投入100余万元用于全区专职治保巡逻队建设，使这支群防群治骨干、专职力量得以稳定和巩固。这次又安排10万元对治保巡逻队进行集中培训、教育、操练，促使这支队伍整体素质进一步提高，并再次购置服装，配备必要的用品、用具，使其成为中心城区各社区协助公安机关、基层组织搞好治安防范、承担急、难、险、重任务的重要力量。今年，各街道、镇与派出所一起完成了专职治保巡逻队的招聘，组建了10支专职治保巡逻队，各社区均成立了不少于10人的治保巡逻志愿者队伍，部
分社区还成立了党员义务巡逻队、老年义务巡逻队、青年义务巡逻队。进一步加强了治保巡逻队队伍的规章制度建设、业务培训和奖惩考核，推进了治保巡逻队的规范化管理，提高了治保巡逻队队员的工作水平和协同作战的治安防控能力。治保巡逻队在公安民警的带领下对重点地段开展昼夜巡逻，在社区开展日常巡逻，积极参与处置应急突发事件，清理劝返外来“三无”闲散
人员行动，参与重大节日、重要庆典、重大会议的安全保卫工作等方面发挥作用良好，受到了社会好评。
五是整合社会力量，推进群防群治。我们通过安全感测评、社情民意调查、交流恳谈会、法律咨询等一系列活动，广泛收集市民的意见和建议，引导广大群众参与社会综合治理。注重充分发挥社区治保会、调委会的组织协调作用，对于单元型社区，协调物业管理机构雇聘保安服务人员搞好；对于单位型社区，同单位协商，出资或出人，组成巡逻、防范、守护力量；对于地缘型社区，发挥地缘优势、邻里熟悉的特点，积极推行邻里守望、联户联勤等工作，挖掘社区现有人力资源，发动公众共同参与；对于商业型社区，组织商业店铺从业人员参与治安防范；我们还认真落实“三车三员”参与治安防范制度，广泛开展安全文明单位、平安街道（镇）、平安社区、平安楼栋等创建工作，为人民群众提供丰富的参与载体。辖区共组建治保会93个，调委会85个，帮教小组73个，民兵应急分队1支，护厂护校队76支，守楼护院人员2200余人。
我区的平安创建工作和社区警务建设虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和薄弱环节：一是发展不平衡，个别街办（镇）、社区重视不够，平安创建措施针对性不强，工作创新不够，实效较差；二是一些治安突出问题未能从根本上解决，重特大刑事案件时有发生，离辖区群众的安全要求还有较大差距；三是企业改制、拆迁安置、环境污染、拖欠民工工资、生活贫困等热点、难点问题引发的不稳定隐患依然存在，维稳工作任重道远。
下一步，全区各级各部门要以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，统一思想，提高认识，充分体会到“迎冬旅，创国优”对我区经济社会发展的巨大促进作用，全力抓好社会治安综合治理工作，努力维护社会和谐稳定，并以此为契机，加强社区警务室、治保巡逻队等群防群治组织建设，打响平安东区的治安品牌，推动平安创建工作的深入开展，为“迎冬旅，创国优”和全区社会经济发营造良好的社会治安环境。重点抓好以下工作：一是继续深入开展社会治安重点整治和专项斗争，对治安混乱地区和突出治安问题进行彻底的清理排查，特别要加强对涉及我区的路线、景区、会场、演出现场、体育赛场、考察地点、会议代表驻地的综合整治，严厉打击刑事犯罪，维护全区社会治安大局平稳。二是全力做好矛盾纠纷排查和群体性事件的处置工作，对辖区矛盾纠纷进行彻底的排查调处，准确掌握辖区不稳定隐患，完善处突工作预案，畅通群众利益诉求渠道，做好缓解、化解工作，全力维护社会稳定。三是加强群防群治队伍建设，进一步增强治安防控能力。继续推动社区警务运作的规范化建设，强化督促、考核和指导，切实发挥社区警务在组织和督促相关单位和住户落实人防、物防、技防措施、强化基层治安防范、加强社区实有人口管理和服务等方面的作用。深入推进治保巡逻队建设，继续加大投入，稳定队伍，保证专职治保巡逻队开展工作的需要，组织更多的党员、志愿者、治安积极分子参加治安巡逻，大力开展多种形式的群防群治工作，构成基层治安防控的铜墙铁壁。四是深化平安创建工作。各级各部门进一步完善工作措施，积极落实“三车、三员”参与社会治安防范制度，完善社区治安防控网络、街面治安防控网络、单位内部防范网络，加强平安创建整体联动防范体系、矛盾纠纷排查调处体系建设、“严打”整治工作体系建设、社会治安管理体系建设、公民道德和法制教育体系建设、综治组织体系建设等六大体系建设，确保各项工作取得实效，深化平安创建，构筑和谐东区！
同志们，全面完成今年乃至今后一个时期社会治安综合治理平安创建的各项工作任务，确保“迎冬旅，创国优”的顺利进行，树立更高标准，实现更大突破，打响平安东区的治安品牌，关键是切实转变作风，狠抓工作落实。我们一定要认清形势，以维护稳定为已任，以富民兴区为目标，与时俱进，开拓创新，迎难而上，不辱使命，全力推进平安东区建设，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，为建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐新东区做出更大贡献。
第二篇：平安创建暨社区警务建设现场会讲话
“迎冬旅创国优”平安创建暨社区警务建设现场会讲话
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开召开“迎冬旅创国优”平安创建暨社区警务建设现场会，这既是区委、区政府为，开展平安创建，构建和谐东区而召开的一次推进会议，又是加强社会治安综合治理，深化社会治安防控体系建设，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业的一次动员会，更是表明全区上下抓基层平安建设,营造良好治安环境的态度和决心,展示我们强基层、打基础，完善社区防控体系，巩固群防群治队伍，发挥社区警务作用取得的成效。
三年前，区委、区政府提出了全面建设“三个东区”——“平安东区、生活东区、诚信东区”。三年来，东区认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，树立和落实科学发展观，紧密结合实际，不断开拓创新，深化“严打”整治工作，全力维护社会稳定，辖区治安秩序总体趋于好转，人民群众安全感不断增强，社会保持和谐稳定。这些成绩的取得，靠的是市委、市政府的正确领导和市政法委、市综治委的精心指导，靠的是广大政法干警、综治干部、群防群治队伍和社会治安积极分子的辛勤工作和无私奉献，也离不开各级各部门、各。
。区委、区政府高度重视社区警务建设，多次专题研究部署社区警务工作，并拨付专门经费用于社区警务建设。明确由街道（镇）负责无偿提供社区警务室办公用房和基本办公设施，由公安分局负责标识、标牌的制作，工作职责、考核办法的制定。分管领导带队多次对社区警务室建设情况进行现场检查、督促、协调和落实。在各社区办公用房紧张、街道（镇）财力有限的情况下，全区实有的58个社区全部按照要求落实了社区警务办公用房，做到了办公设施齐全，警务标志规范，规章制度上墙。在社区民警指导下，各社区均制定了一套治安防控方案，组建义务巡逻队，加强了基层治安防控，初步实现了警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务工作社会化、治安对策前置化的目标，在全市率先建立了一个社区一个警务室、一支治保巡逻队、一套治安防控方案的防控体系。
四是强化队伍建设，立足巩固提高。结合辖区基层治安防控的需要，我们将治保巡逻队建设作为“迎冬旅，创国优”、推进平安创建的一项亮点来抓，作为一项民心工程、再就业工程和社会公益事业来予以落实，切实加大投入，在今年经济结构调整、冬旅会项目建设使财政资金极为紧张的情况下，仍然投入100余万元用于全区专职治保巡逻队建设，使这支群防群治骨干、专职力量得以稳定和巩固。这次又安排10万元对治保巡逻队进行集中培训、教育、操练，促使这支队伍整体素质进一步提高，并再次购置服装，配备必要的用品、用具，使其成为中心城区各社区协助公安机关、基层组织搞好治安防范、承担急、难、险、重任务的重要力量。今年，各街道、镇与派出所一起完成了专职治保巡逻队的招聘，组建了10支专职治保巡逻队，各社区均成立了不少于10人的治保巡逻志愿者队伍，部分社区还成立了党员义务巡逻队、老年义务巡逻队、青年义务巡逻队。进一步加强了治保巡逻队队伍的规章制度建设、业务培训和奖惩考核，推进了治保巡逻队的规范化管理，提高了治保巡逻队队员的工作水平和协同作战的治安防控能力。治保巡逻队在公安民警的带领下对重点地段开展昼夜巡逻，在社区开展日常巡逻，积极参与处置应急突发事件，清理劝返外来“三无”闲散人员行动，参与重大节日、重要庆典、重大会议的安全保卫工作等方面发挥作用良好，受到了社会好评。
五是整合社会力量，推进群防群治。我们通过安全感测评、社情民意调查、交流恳谈会、法律咨询等一系列活动，广泛收集市民的意见和建议，引导广大群众参与社会综合治理。注重充分发挥社区治保会、调委会的组织协调作用，对于单元型社区，协调物业管理机构雇聘保安服务人员搞好；对于单位型社区，同单位协商，出资或出人，组成巡逻、防范、守护力量；对于地缘型社区，发挥地缘优势、邻里熟悉的特点，积极推行邻里守望、联户联勤等工作，挖掘社区现有人力资源，发动公众共同参与；对于商业型社区，组织商业店铺从业人员参与治安防范；我们还认真落实“三车三员”参与治安防范制度，广泛开展安全文明单位、平安街道（镇）、平安社区、平安楼栋等创建工作，为人民群众提供丰富的参与载体。辖区共组建治保会93个，调委会85个，帮教小组73个，民兵应急分队1支，护厂护校队76支，守楼护院人员2200余人。
我区的平安创建工作和社区警务建设虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和薄弱环节：一是发展不平衡，个别街办（镇）、社区重视不够，平安创建措施针对性不强，工作创新不够，实效较差；二是一些治安突出问题未能从根本上解决，重特大刑事案件时有发生，离辖区群众的安全要求还有较大差距；三是企业改制、拆迁安置、环境污染、拖欠民工工资、生活贫困等热点、难点问题引发的不稳定隐患依然存在，维稳工作任重道远。
第三篇：社区警务现场会汇报材料
各位领导、特邀嘉宾、警察朋友们：
能够在这个现场会上向大家汇报我们的工作，让我感到十分荣幸。
我叫张世平，是公安万柏林分局官地派出所的一名普通社区民警。在市局、分局党委和派出所领导的大力支持下，在官地矿领导亲切关怀和社区居民的积极配合下，带领铁北社区的巡防队伍创造性地提出“铁北4321巡防要领”和“铁北夜巡战术守则”，并不断完善各项规章制度，坚决落实巡防责任制，积极引进科技防范新技术，使社区警务建设跃上了一个新的台阶。XX年至今，铁北社区实现了连续18个月刑事案件“零发案”，连续25个月机动车失盗案件“零发案”。广大社区居民的安全感进一步增强，公安机关和人民警察在群众中的威信进一步提升。
组建巡防队伍 夯实防范基础
铁北社区共有居民近两千四百户、万余人，30栋居民楼、平房、临建房，占地面积200余亩。XX年4月，分局机构改革，我从官地派出所教导员的岗位上退下来，到铁北社区当了一名社区民警。在官地派出所的管辖区内，铁北社区的地位举足轻重。因为这个社区的刑事案件发案几乎要占到整个派出所辖区的80%左右，这也意味着做铁北社区的社区民警责任重大。
XX年的一天，居民张某对我说，“我刚买了一辆汽车，还没开两天呢就被盗了。听我的一位邻居说，大白天他家的防盗门就被撬开了。而另一家邻居在夜里也钻进了小偷。你说，我还敢在这儿住吗？”听了这些话，我的脸上直感到发烫，心里也特别难受，一连好几个晚上我都睡不好觉。作为社区民警，自己管片儿内的居民连基本的安全感都没有，我这警察还能叫人民警察吗？还配穿这身警服吗？从此以后，我就暗暗下了决心：一定要把铁北社区的治安防范搞成一流水平，让居住在这里的群众安居乐业。
我感觉到了自己肩上担子的分量，同时我也深知，要想搞好治安防范工作，没有群防群治力量的参与是不行的。因此，组建社区巡防队伍、夯实防范基础就成为首要任务。但是，人从哪儿来？经费从哪儿来？这就需要紧紧依靠驻地单位的大力支持。在分局和派出所领导的支持下，多次找到官地矿有关方面的领导进行协商，晓之以理，动之以情，希望在他们的支持下尽快建立起一支专业的社区巡逻防范队伍。我的真诚与执著，终于感动了官地矿领导。矿领导拍板决定，抽调16名在职职工组建铁北社区治安巡逻队，巡逻队员的工资由官地矿支付。当我得到这个消息后，兴奋了好多天呢。经过认真的考察后，我选择了责任心强、个人素质和威信都较高的也是刚退二线的官地矿原四采区总支书记王树跃担任了社区巡逻队的队长，并把巡逻队划分成三个小分队，分别负责门卫和巡逻盘查工作。
在组建巡防队伍的同时，我还想方设法对铁北社区的治安防范基础设施进行改造和建设。将原先杂乱无章的社区出口和通道进行统一规划整修，封堵了所有不安全的豁口通道，并加高加固了围墙。机动车辆出入社区只能走一个门——即406东大门，并设立了404、406两个门卫值班室，实施全天24小时专人值守。
狠抓制度建设 严格队伍管理
随着铁北社区巡防队的建立，如何管好、带好、用好这支专业队伍，充分发挥他们在治安防范中的作用，成为我这名社区民警面临的又一项重要任务。以前的煤矿工人转换到如今的治安巡逻队员，也是队员们普遍感到困惑的事情。曾经有名队员的话就很有代表性，他开玩笑说，“要说挖煤我很在行，现在你让我去巡逻，我一下就找不着北了”。
我首先从建立规章制度入手，将公安队伍铁的纪律和爱民作风带到了巡逻队中。根据多年公安工作的经验并结合铁北社区治安的实际，先后制订了铁北社区《巡防队伍教育管理制度》、《门卫值班制度》、《治安巡逻防范制度》、《社区机动车辆治安管理办法》、《巡防队员责任制》、《巡防队员工作纪律》等一系列规章制度，把铁北社区的治安防范工作纳入了制度化、规范化轨道。一开始，针对个别队员责任心不强的问题，我除了进行耐心细致的思想教育，就是身体力行、率先垂范，以自己一名人民警察的言行来带动巡逻队员责任心的增强。不管是风雪交加的冬季，还是酷暑难耐的夏日，我都坚持与巡防队员一起在社区内进行治安巡逻，从晚上一直巡逻到次日凌晨，天天如此。
没有铁的纪律和严格的管理，任何队伍都是不可能带好的。因此，我在组织巡逻队员学习法律法规、熟悉掌握治安巡逻技巧、增强治安巡逻的责任心和荣誉感的同时，对队伍的管理是“严”字当头。为了确保巡逻队员按照规定进行巡逻、充分发挥预防和打击犯罪的作用，我与巡防队长常常要在夜间对巡逻工作实施检查监督，如果发现有人没有按照制度规定去巡逻，我就会对违章队员进行严格处罚。在严格管理的基础上，还需要奖罚分明以及人性化管理。在全体队员中实行等级评定制度，每月考核记分、群众评议打分后，对于工作成绩突出的队员要进行奖励。XX年筹集到的奖励资金1.3万元全部用于奖励了巡逻队员。哪名巡逻队员家里遇到了困难，我总要诚心过问、尽力帮助；哪名巡逻队员生病住院了，我和队长总要买上些慰问品去医院探望。为了照顾队员饮食、不间断巡逻工作，我还多方筹集资金，彻底解决了队员巡逻值班中的用餐问题。
如今，巡逻队员的责任心增强了，治安防范意识提高了，队伍的凝聚力、战斗力得到了大幅度提升。
创新综合治理 完善防控网络
我带领铁北社区治安巡逻队创造性地提出的“4321巡防要领”和“夜巡战术守则”，在为居民群众营造平安环境中起到了有效作用。
“4321巡防要领”，即四熟三清二快一不放过。四熟：熟记法律规章，熟练业务技能，熟悉社区情况，熟认有关证件；三清：出入社区的车辆底数要清，可疑人员的相貌要清，可疑物品的特征要清；二快：发现疑点反应要快，发现险情处置要快；一不放过：不放过一切可疑车辆、人员和物品。
铁北夜巡战术守则
（1）“555311夜间巡逻守则”，即每个班坚持八小时工作制，做到“五不”：不旷工，不迟到，不早退，不脱岗，不漏岗；在巡逻值班中，做到“五勤”、“五到位”，即：脑勤，腿勤，眼勤，手勤，口勤；人员到位、思想到位、业务到位、工作到位、责任到位。在夜间巡逻中，做到“三轻一严禁”：走路要轻，问话要轻，替居民关闭他们未关的门窗要轻，严禁在夜间使用对讲机通话不戴耳机；最后一个“1”，就是做到上岗一分钟，警惕60秒。
（2）严格实行夜间巡逻‘责任倒查制’，谁巡逻、谁负责，谁责任区发案追究谁。
（3）“点、线、面”战术。改变以往队员结伴巡逻易被发现规律的模式，实行单兵不规则游动对讲机呼应，蹲坑点线相结合，扩大巡防覆盖面。
（4）“防控三重点”。结合实际情况与可能性、预见性，因时因地因事的确定，1重点防控时段。2重点防控地段。3重点防控事件。
（5）“人、技互依联动”战术。人防、物防、技防，三者互为补充不可或缺。人、技协调合一，有机互依联动。“电子眼”操作员在发现警情时，必须及时发出指令，小队长判断情况准确，指挥坚强有力，队员配合默契，及时处置情况。不得贻误战机，更不得互相推委扯皮延误工作时效。突发情况时,“电子眼”操作员有临时指挥权、过程监督权。
（6）“以静制动”战术。夜勤队员上岗必须携带自卫棒、对讲机、照明用具，充分利用地形、地物、背光环境，隐蔽行动，以静制动。在保护自己的同时注意发现情况立即报告。
（7）处置情况坚持“十快”原则。
1、“电子眼”操作员发现异常要快;
2、发现情况报告要快;
3、小队长决策部署要快;
4、队员反应出击要快;
5、形成迂回包围要快;
6、捕获嫌疑人出手要快;
7、就地审查抓获同伙要快;
8、扩大战果动作要快;
9、收集保全证据要快;
10、向派出所、‘110’报告要快。
铁北社区404、406两个门卫室，实行24小时值班。值班人员要负责对出入社区的人员、车辆进行检查登记。特别是对于出入社区的陌生人，要主动进行询问，仔细观察其携带的物品等；针对社区内机动车辆增长迅速的实际，我们专门制订了《机动车辆治安管理办法》，规定机动车辆统一由406大门出入，同时给社区内的每辆机动车进行编号并发放出入证件。对于外来机动车辆，则实行出入社区查验登记制度。以上这些措施的实施，有效到防止了机动车失盗案件的发生。
今年，在官地矿的大力支持下，投资35万元建成了170平米的社区警务办公用房，配齐了9万元的办公桌椅、室内外标牌，对讲机、电话、电脑等；年初官地矿投资近24万元安装了视频监控系统，在新落成的警务会议室以及4间办公室建设了局域网。在铁北社区各个角落安装的16个视频摄像头。又投资5万余元，完善了夜间灯光补偿照明系统，有效地提升了小区的整体防控能力和居民群众的信任度，为社区安全防范增加了16名忠实的、永不疲惫的电子“卫士”，将社区治安防范的主动权牢牢掌握在了治安巡逻队员的手中，让违法犯罪分子更加无机可乘。再加上社区居委会牵头组织党员、低保人员、治安积极分子参加的社区义务巡逻队，充分挖掘可利用的“人力资源”，与官地矿环卫队、绿化队、机维队签定《共建平安社区协议》，把在小区内服务的卫生清扫、保洁人员，绿化管理，电工人员培训为兼职治安员、信息员、“四防”宣传员和安全监督员。使得铁北社区的社会治安防控网络更加完善。
不妥之处，敬请批评指正。
第四篇：社区警务现场会汇报材料
张 世平
各位领导、特邀嘉宾、警察朋友们：
能够在这个现场会上向大家汇报我们的工作，让我感到十分荣幸。
我叫xx平，是公安xx分局xx派出所的一名普通社区民警。在市局、分局党委和派出所领导的大力支持下，在xx矿领导亲切关怀和社区居民的积极配合下，带领xx社区的巡防队伍创造性地提出“xxxx巡防要领”和“xx夜巡战术守则”，并不断完善各项规章制度，坚决落实巡防责任制，积极引进科技防范新技术，使社区警务建设跃上了一个新的台阶。XX年至今，xx社区实现了连续xx个月刑事案件“零发案”，连续25个月机动车失盗案件“零发案”。广大社区居民的安全感进一步增强，公安机关和人民警察在群众中的威信进一步提升。
组建巡防队伍 夯实防范基础
xx社区共有居民近两千四百户、万余人，30栋居民楼、平房、临建房，占地面积200余亩。XX年4月，分局机构改革，我从xx派出所教导员的岗位上退下来，到xx社区当了一名社区民警。在xx派出所的管辖区内，xx社区的地位举足轻重。因为这个社区的刑事案件发案几乎要占到整个派出所辖区的80%左右，这也意味着做xx社区的社区民警责任重大。
XX年的一天，居民张某对我说，“我刚买了一辆汽车，还没开两天呢就被盗了。听我的一位邻居说，大白天他家的防盗门就被撬开了。而另一家邻居在夜里也钻进了小偷。你说，我还敢在这儿住吗？”听了这些话，我的脸上直感到发烫，心里也特别难受，一连好几个晚上我都睡不好觉。作为社区民警，自己管片儿内的居民连基本的安全感都没有，我这警察还能叫人民警察吗？还配穿这身警服吗？从此以后，我就暗暗下了决心：一定要把xx社区的治安防范搞成一流水平，让居住在这里的群众安居乐业。
我感觉到了自己肩上担子的分量，同时我也深知，要想搞好治安防范工作，没有群防群治力量的参与是不行的。因此，组建社区巡防队伍、夯实防范基础就成为首要任务。但是，人从哪儿来？经费从哪儿来？这就需要紧紧依靠驻地单位的大力支持。在分局和派出所领导的支持下，多次找到xx矿有关方面的领导进行协商，晓之以理，动之以情，希望在他们的支持下尽快建立起一支专业的社区巡逻防范队伍。我的真诚与执著，终于感动了xx矿领导。矿领导拍板决定，抽调16名在职职工组建xx社区治安巡逻队，巡逻队员的工资由xx矿支付。当我得到这个消息后，兴奋了好多天呢。经过认真的考察后，我选择了责任心强、个人素质和威信都较高的也是刚退二线的xx矿原四采区总支书记xx担任了社区巡逻队的队长，并把巡逻队划分成三个小分队，分别负责门卫和巡逻盘查工作。
在组建巡防队伍的同时，我还想方设法对xx社区的治安防范基础设施进行改造和建设。将原先杂乱无章的社区出口和通道进行统一规划整修，封堵了所有不安全的豁口通道，并加高加固了围墙。机动车辆出入社区只能走一个门——即406东大门，并设立了404、406两个门卫值班室，实施全天24小时专人值守。
狠抓制度建设 严格队伍管理
随着xx社区巡防队的建立，如何管好、带好、用好这支专业队伍，充分发挥他们在治安防范中的作用，成为我这名社区民警面临的又一项重要任务。以前的煤矿工人转换到如今的治安巡逻队员，也是队员们普遍感到困惑的事情。曾经有名队员的话就很有代表性，他开玩笑说，“要说挖煤我很在行，现在你让我去巡逻，我一下就找不着北了”。
我首先从建立规章制度入手，将公安队伍铁的纪律和爱民作风带到了巡逻队中。根据多年公安工作的经验并结合xx社区治安的实际，先后制订了xx社区《巡防队伍教育管理制度》、《门卫值班制度》、《治安巡逻防范制度》、《社区机动车辆治安管理办法》、《巡防队员责任制》、《巡防队员工作纪律》等一系列规章制度，把xx社区的治安防范工作纳入了制度化、规范化轨道。一开始，针对个别队员责任心不强的问题，我除了进行耐心细致的思想教育，就是身体力行、率先垂范，以自己一名人民警察的言行来带动巡逻队员责任心的增强。不管是风雪交加的冬季，还是酷暑难耐的夏日，我都坚持与巡防队员一起在社区内进行治安巡逻，从晚上一直巡逻到次日凌晨，天天如此。
没有铁的纪律和严格的管理，任何队伍都是不可能带好的。因此，我在组织巡逻队员学习法律法规、熟悉掌握治安巡逻技巧、增强治安巡逻的责任心和荣誉感的同时，对队伍的管理是“严”字当头。为了确保巡逻队员按照规定进行巡逻、充分发挥预防和打击犯罪的作用，我与巡防队长常常要在夜间对巡逻工作实施检查监督，如果发现有人没有按照制度规定去巡逻，我就会对违章队员进行严格处罚。在严格管理的基础上，还需要奖罚分明以及人性化管理。在全体队员中实行等级评定制度，每月考核记分、群众评议打分后，对于工作成绩突出的队员要进行奖励。XX年筹集到的奖励资金1.3万元全部用于奖励了巡逻队员。哪名巡逻队员家里遇到了困难，我总要诚心过问、尽力帮助；哪名巡逻队员生病住院了，我和队长总要买上些慰问品去医院探望。为了照顾队员饮食、不间断巡逻工作，我还多方筹集资金，彻底解决了队员巡逻值班中的用餐问题。
如今，巡逻队员的责任心增强了，治安防范意识提高了，队伍的凝聚力、战斗力得到了大幅度提升。
创新综合治理 完善防控网络
我带领xx社区治安巡逻队创造性地提出的“xx巡防要领”和“夜巡战术守则”，在为居民群众营造平安环境中起到了有效作用。
“xx巡防要领”，即四熟三清二快一不放过。四熟：熟记法律规章，熟练业务技能，熟悉社区情况，熟认有关证件；三清：出入社区的车辆底数要清，可疑人员的相貌要清，可疑物品的特征要清；二快：发现疑点反应要快，发现险情处置要快；一不放过：不放过一切可疑车辆、人员和物品。
xx夜巡战术守则
（1）“555311夜间巡逻守则”，即每个班坚持八小时工作制，做到“五不”：不旷工，不迟到，不早退，不脱岗，不漏岗；在巡逻值班中，做到“五勤”、“五到位”，即：脑勤，腿勤，眼勤，手勤，口勤；人员到位、思想到位、业务到位、工作到位、责任到位。在夜间巡逻中，做到“三轻一严禁”：走路要轻，问话要轻，替居民关闭他们未关的门窗要轻，严禁在夜间使用对讲机通话不戴耳机；最后一个“1”，就是做到上岗一分钟，警惕60秒。
（2）严格实行夜间巡逻‘责任倒查制’，谁巡逻、谁负责，谁责任区发案追究谁。
（3）“点、线、面”战术。改变以往队员结伴巡逻易被发现规律的模式，实行单兵不规则游动对讲机呼应，蹲坑点线相结合，扩大巡防覆盖面。
（4）“防控三重点”。结合实际情况与可能性、预见性，因时因地因事的确定，1重点防控时段。2重点防控地段。3重点防控事件。
（5）“人、技互依联动”战术。人防、物防、技防，三者互为补充不可或缺。人、技协调合一，有机互依联动。“电子眼”操作员在发现警情时，必须及时发出指令，小队长判断情况准确，指挥坚强有力，队员配合默契，及时处置情况。不得贻误战机，更不得互相推委扯皮延误工作时效。突发情况时,“电子眼”操作员有临时指挥权、过程监督权。
（6）“以静制动”战术。夜勤队员上岗必须携带自卫棒、对讲机、照明用具，充分利用地形、地物、背光环境，隐蔽行动，以静制动。在保护自己的同时注意发现情况立即报告。
（7）处置情况坚持“十快”原则。
1、“电子眼”操作员发现异常要快;
2、发现情况报告要快;
3、小队长决策部署要快;
4、队员反应出击要快;
5、形成迂回包围要快;
6、捕获嫌疑人出手要快;
7、就地审查抓获同伙要快;
8、扩大战果动作要快;
9、收集保全证据要快;
10、向派出所、‘110’报告要快。
xx社区404、406两个门卫室，实行24小时值班。值班人员要负责对出入社区的人员、车辆进行检查登记。特别是对于出入社区的陌生人，要主动进行询问，仔细观察其携带的物品等；针对社区内机动车辆增长迅速的实际，我们专门制订了《机动车辆治安管理办法》，规定机动车辆统一由406大门出入，同时给社区内的每辆机动车进行编号并发放出入证件。对于外来机动车辆，则实行出入社区查验登记制度。以上这些措施的实施，有效到防止了机动车失盗案件的发生。
今年，在xx矿的大力支持下，投资35万元建成了170平米的社区警务办公用房，配齐了9万元的办公桌椅、室内外标牌，对讲机、电话、电脑等；年初xx矿投资近24万元安装了视频监控系统，在新落成的警务会议室以及4间办公室建设了局域网。在xx社区各个角落安装的16个视频摄像头。又投资5万余元，完善了夜间灯光补偿照明系统，有效地提升了小区的整体防控能力和居民群众的信任度，为社区安全防范增加了16名忠实的、永不疲惫的电子“卫士”，将社区治安防范的主动权牢牢掌握在了治安巡逻队员的手中，让违法犯罪分子更加无机可乘。再加上社区居委会牵头组织党员、低保人员、治安积极分子参加的社区义务巡逻队，充分挖掘可利用的“人力资源”，与xx矿环卫队、绿化队、机维队签定《共建平安社区协议》，把在小区内服务的卫生清扫、保洁人员，绿化管理，电工人员培训为兼职治安员、信息员、“四防”宣传员和安全监督员。使得xx社区的社会治安防控网络更加完善。
不妥之处，敬请批评指正。
第五篇：创建现场会 讲话
创建工作现场会讲话提纲
长葛市教体局副局长
同志们：
今天上午大家冒着高温组织大家集中观摩了淑君中学等单位园林化校园建设，检阅了动员会以来我市的创建成果，各位校长一定会有所触动，下面我从三个方面对全市创建工作进行阐述。
一、主要成绩
自4月2日创建动员会召开两个多月以来，我市中小学校统一思想，抢抓机遇，积极筹措资金进行校园绿化美化，基本完成动员会安排部署的近期工作，取得了阶段性成果。
（一）行动迅速
我们是4月2日召开了动员大会，会后的一周之内，各个乡镇办事处都召开了自己不同层次的会议，都制定了详细的切实可行的规划和计划，大部分单位已经开始行动。动员会两周的时候，创建办下乡对薄弱学校进行了一次普查，除有搬迁任务的个别学校外，全部行动起来。如后河和大周等中心校，会后的第二天就召开全镇校长会议进行动员，接着又召开重点学校校长会议，研究制度创建规划，千里和宝建两位校长那一段人一上班就到薄弱学校的施工现场。由于行动迅速，才使我们没有误天时，对校园进行绿化。
（二）领导重视
教体局是创建工作的司令部。班子成员和各股室负责人在这次创建工作中表现出了敢打硬仗，会打硬仗的领导干部作风，思想上高度一致，行动上快速高效，在打好创建工作首场硬仗中发挥了重要作用。
教体局班子成员和各位股室长每个都有分包的薄弱学校创建工作联系学校；各位领导和同志们在接到任务后不讲条件，都先后多次到联系的学校去了解情况、帮助工作，有的领导同志尽了很多办法，为学校解决了长期没有解决的问题，不仅为基层学校留下了很深的印象和好评，更重要的是为基层学校的创建工作增添了信心和决心。
各乡镇中心校校长是创建工作的一线指挥员。为使本辖区创建工作有声有色，各中心校校长八仙过海各显神通。大周、南席的路宝建和高发义校长除在本乡镇召开观摩会外，先后组织中小学校长到后河、官亭等乡镇学校参观。坡胡任俊强校长组织中小学校长到鄢陵联系花木经销商，为中小学校校园绿化量身定做。官亭刘会岭校长眼光看的更高更远，在其他学校还在琢磨如何平面绿化的时候，就组织校长学习郑州西雅思外语学校的丘陵绿化，已经在我市先行了一步，并且把中小学环形跑道的建设标准下发到各个学校，要求有建设条件的学校，争取一次性投资建设。和尚桥张彦军校长为使十八中顺利搬迁，数次到村委会协调，麦收后动工建设，为彻底解决太平小学、张固店小学的撤并建设任务，积极争取帝豪集团希望小学建设资金建成了华英小学，秋季即可投入使用。老城中心校编发创建工作简报，对各中小学创建进度及时督察通报。
各中小学校长是创建工作的一线战斗员，他们想尽一切办法，争取一切资金，为学校发展无私奉献。十三中梅军伟、十二中魏占福校长采用个人垫资、借资的方法绿化校园硬化操场，建设环形跑道。淑君中学孔鹏举校长协调镇政府、村委会扩建校园五亩多地，集中解决了师生的饮水、如厕等生活问题。五中闫二召校长在硬化球场、修建环形跑道、硬化校园道路的同时，积极协调村委会改建学校大门。坡胡石河小学的张保军校长，利用镇里绿化乡村公路的有利时机，与石桥村、拐河村的支部书记结合，争取到价值1.5万元的松树60棵，大周赵名寰小学刘兰池校长、石固育才小学马冠喜校长、石象乡双树王小学朱进忠校长等带领老师平整校园、粉刷护栏，植树种草，学校面貌发生了翻天覆地的变化。
（三）投入较大
全市各学校不等不靠，积极主动，为创建工作投入了不少的资金。
按每所初中10万元，小学2万元保守统计，全市用于创建的投入资金已达500万元以上。截止目前，后河、官亭、大周、南席等乡镇用于创建的投入均超百万元；淑君中学、鑫源中学、十三中、五中等初中均超过20万元；石象田庄小学、南席三小、石固合寨李小学、大周赵名寰和老冀庄小学等学校的创建投入均超过5万元，显示出各中小学校极高的创建工作热情。
（四）效果明显
一是园林化校园建设取得显著成效，各中小学校园绿地率和绿化覆盖率显著提高，凉亭、假山、布石、雕塑等景点在中小学校园不断涌现，把校园建成花园的设想正在逐步实现。二是中小学活动场地建设在本次创建活动中得到显著加强，大部分学校都把硬化球场、建设环形跑道放在重要位置来抓，十三中、后河赵楼小学、官亭尚庄小学、鑫源中学、董村李河口小学、石固育才、合寨李小学等学校都是在创建动员会之后，建成了标准的环形跑道，使学校的育人功能得到完善。三是进一步丰富了校园文化建设，办学档次显著提升。已完成绿化硬化任务的学校把工作的重点放在了校园的美化上，修建景点、制作标牌、墙壁刷白、更新室内外文化设施等成为这些学校的显著特色。如：石象田庄小学、古桥贾集小学、市实验小学等。四是进一步充实了仪器、体音美等器材。如：市二中新建了音乐、美术教室，田庄小学新建了多媒体教室、音乐、美术教室，十二中新建理化生实验室2个。
二、创建工作存在的问题和差距
（一）创建进度不平衡
突出表现在三个快：薄弱学校比普通中小学校行动快、初中比小学行动快、农村比市直办事处行动快。很多校长把创建工作简单地理解为种草栽花，所以就出现了这种局面。
（二）思想、观念与创建要求有差距
一是部分校长思想认识不到位，观望思想、畏难情绪仍然存在，等、靠、要思想成为一部分校长创建工作的最大障碍。二是观念、眼光不到位。绿化层次低，美化品味低，老思想、老观念、老办法解决新问题，校园园林化建设没有整体规划，凭喜好，凭感觉实施，随意性大，造成重复投资，严重浪费。
（三）与全许昌市的创建氛围还有差距
5月21日，许昌市政府在襄城县召开了创建义务教育均衡发展先进县现场会，魏都区和长葛在会上作了表态发言，禹州市、鄢陵县、许昌县的表态材料也在会上进行了交流，这些县市都把近两年的工作重点、工作目标指向了创建先进县上。创建义务教育均衡发展先进县不是我们一家，各县市都投入了很大的精力和资金，竞争的相当激烈，逆水行舟不进则退，如果我们满于现状，那么，别人成功之时就是我们失败之日。
所以，各中小学校长要有一个清醒的认识：创建工作持久而艰巨。不是说种了花栽了草修了路这项工作就完成了，现在还仅仅是开头，需要我们每一个教育干部保持清醒的头脑，以饱满的热情和高昂的斗志来迎战下一阶段的工作，确保每一阶段的任务都能够扎扎实实完成，为完成全年任务打好基础。
三、重点创建工作提示
（一）建设与管理并重，做好花木的养护工作 各中小学要安排专人养护新栽种树木、花草，提高成活率，要把环境建设和育人结合起来，教育引导师生共同参与到美化校园，建设和谐校园上来。同时，要按照规划一次到位，建设分步实施的原则，用发展、超前的眼光进行校园绿化和建设规划，分步实施，避免低档次投资和重复投资，使学校有限的资金发挥效益最大化。
（二）整修校舍，美化校园
这两个月来，我们的重点放在了校园的绿化和美化上，以校园的绿化为主。目前，全学年的各项工作已尽尾声，暑假马上就要到了，暑假当中是我们各个学校维护校舍、美化校园的好时候，应扒的扒，该建的建，该修的修，学校的房舍粉刷桌椅门窗的油漆，各种标语版面的更换，花草树木的修剪整理等很多工作要做。各位校长今年在做这些常规工作的时候，要把它们和创建工作结合起来，融为一个整体，要有呼应，不要单纯孤立地做每一件事。
（三）充实教学设施设备，整改工作生活条件 教育教学必须的设施和设备，不仅仅单指各种仪器和器材，还包括学校师生工作和学习的必须的条件和设施，如教师办公桌椅、备课和教室上课的条件等，生活设施如茶炉、食堂、宿舍、厕所等，这些都是学校办学条件的内容的一部分。一是学校出资添置和改善条件，二是争取当地的支持，三是发动师生自制。各中小学校要进一步认清形势，解放思想，借助创建的大环境这一东风，多渠道筹措资金，改善办学条件。同时，要发动师生维修、自制教具和学具，我们下一步的专题考评除了教学质量抽测，就是办学条件的评估，希望各单位能够认清形势、抓住机遇，使创建工作更扎实，成效更显著。
（四）加强内部管理，提升学校层次
一个学校评价的好坏和高低，当然取决于它的教学质量，但归根结底是它的管理，没有管理终究是不会有教学质量的，没有好的管理肯定不会有好的质量。这一点就我们长葛就有不止一两所学校可以拿来做例子，个别学校质量的滑坡，可能因素很多，但最一致的原因是管理滑坡。我们现在轰轰烈烈地搞的创建工作，其精神实质和最终目的也在于提升管理水平，提高教育教学质量。前一段我们做的工作是表，今后我们要在做好“表”的工作的同时，花大气力做好“里” 的工作。表里相当，里更重要，更关键。当，里更重要，更关键。
目前，我们学校的管理工作存在着不少的问题，会成为我们创建工作的极大障碍，我们必须象前一段一样来加强内部管理，提升学校层次。各学校要依据我们过去关于加强学校管理方面的文件要求，制定和修订完善各种管理的规章制度，并认真加以贯彻和落实。教体局创建办下一阶段的评估检查的主要内容也会突出这一方面。
各位领导，同志们，今天我们的会议，不仅是对前一阶段创建工作总结，更是下一步创建工作的部署和安排。前一段我们做了大量的工作，取得了明显的成绩，但我们仍要正视现实，找准差距，脚踏实地，真抓实干，把我们的义务教育均衡发展先进县的创建工作提到一个新的水平。
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