第一篇:2011六五普法五年计划
碱富桥村“六五”普法五年规划
为了全面推进依法治村,促进全村经济可持续发展,根据掌政镇党委、政府的要求,经村两委会研究决定,特制定如下普法规划:
一、成立学习“六五”普法领导小组
组长:刘英
成员:陆建平代永军郭玉凤
陆建平同志具体负责“六五”普法学习事宜。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大会议精神,紧紧围绕依法治村的目标,广泛深入地开展法制宣传教育,突出法制宣传教育重点,创新法制宣传教育的形式和方法,巩固完善法制宣传教育的阵地和制度,增强法制宣传教育的实效,进一步提高广大人民群众的法律素质。
三、总体目标
紧密结合国家民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步增强村民法律意识,提高村民法律素质。
四、工作原则
紧紧围绕全区“十二五”规划和镇党委、政府的中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于经济建设,服务于改革开放,服务于构建社会主义和谐社会。
五、总体要求
1、继续加强对村两委干部法制宣传教育,进一步提高村干部依法办事、服务群众的能力。
2、继续加强对青少年法制教育,进一步增强广大青少年法制观念。
3、继续加强对企业经营管理人员的法制教育,进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。
4、继续加强对农民的法制宣传教育,进一步提高广大农民的法律素质。
5、继续加强对外出务工人员的法制宣传教育,进一步提高广大外出务工人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。
六、工作步骤
本规划自2011年实施,2015年底结束,分以下三个阶段进行: 1、2011年为宣传发动阶段,利用法制宣传栏和其他形式做好组织、宣传和发动工作,并对村两委干部进行有计划的培训和法制教育。2、2012-2014年为全面实施阶段,制定具体的年度实施计划,抓好落实,有计划的对广大党员、村干部、村民组长、村民代表和人民群众进行集中教育培训。
3、2015年为检查验收阶段。在自查的基础上组织总结验收,并做好迎接各级检查验收的准备工作。
六、主要措施
1、加强法制宣传教育队伍建设。
2、巩固和拓展法制宣传教育的阵地。
3、进一步创新丰富法制教育的载体和形式。
4、进一步落实法制宣传教育的经费保障。
碱富桥村村委会
2011年8月
第二篇:“五五”普法工作五年计划
“五五”普法工作五年计划
(2006年——2010年)
为了继续深入开展我校法制宣传教育,提高全校师生员工的法律意识,为改革开放和现代化建设创造良好的法制环境。现结合我校教育工作实际,制定本规划。
一、指导思想和总体目标
我校开展第五个年法制教育工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指针,努力实践依法治国,建设社会主义法制国家的基本方针,紧紧围绕教育局提出的有关决定,坚持法制教育与法制实践相结合,紧密联系教育改革,注重教育的实效,深入进行以宪法、基本法律法规为主要内容的宣传教育,进一步增强全校师生的宪法观念和法律意识,不断提高学校依法办事和依法管理水平,增强青少年学生的知法守法意识,进一步树立法制权威,积极开展依法治校,全面推进依法治教,实现教育事业的依法管。
二、任务、要求与对象
(一)主要任务
1、认真学习邓小平同志民主与法制理论。着重掌握基本观点自觉运用这一理论指导法制建设的实践。增强对法律知识和理论的自觉性,增强依法办事的自觉性,提高依法管理的能力。
2、继续深化宪法及教育法律、法规知识教育,抓好社会主义市场经济法律知识的普及,进一步普及广大、教职工和学生工作、学习、生活密切相关的基本法律知识,增强公民权利义务观念,提高依法维护自身合法权利的能力和履行法定义务的自觉性,增强广大师生的社会主义市场经济法律意识,为保障社会主义市场经济健康有序运行创造条件。
3、重点抓好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》两法的宣传教育,预防和减少青少年犯罪,开设法制课,定计划、订教材、定师资、定课时,实现在校学生法制教育制度化、规范化。
4、继续开展有关维护社会稳定的法律知识教育。有针对性地配合社会治安专项治理工作等方面的法律、法规的学习,增强社会稳定意识,提高师生运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性。
5、坚持合理运用,积极推进依法治校、依法治教,积极探索学校依法管理的新路子,依法推进教育改革和发展。力争在2010年前,基本实现依法治校的规划目标。
(二)基本要求
1、学校中层以上领导干部、班主任老师要在五五普法中带头学法、带头守法、带头作出表率作用。在认真学习邓小平同志民主法制理论和法学基础理论基础上,重点学习有关法律、法规和掌握宪法、教育法、教师法、义务教育法、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,以及学习和掌握与本职工作相关的教育法法规知识。
2、教职员工在继续深入学习宪法的基础上,学习和掌握与本职工作、学习、生活密切相关是教育法、教师法、义务教育法、职业教育发等基本法律及教育法规知识,学习社会主义市场经济法律法规
和有关维护社会稳定的法律知识。
3、学生法制教育要常抓不懈。政教处要加大法制教育比重,在针对学生特点,充分利用卡唐教学主渠道和其他多种形式,普及有关法律知识。使我校法制走上制度化、规范化轨道。要把法制教育与思想教育和行为规范教育有机结合起来,增强学生的法制观念,全面提高学生的素质。
三、方法和步骤
(一)宣传教育方法
1、坚持面授为主,组织自学为辅的教育方式。利用主渠道作用加强青少年法律教育。坚持校领导班子的学法制度和集中听法制度讲座的形式使学校制度化、经常化。采用集中学习辅导和分散自学相结合和方式抓好教职员工的普法工作。
2、广泛开展制度宣传教育。协同有关部门要注重搞好法制教育宣传舆论工作。要通过发放法制宣传教育读本、召开教师会议、学生班队活动、国旗下讲话、黑板报、宣传橱窗传展览、学校广播之声等多种形式开展宣传工作。
3、积极开展各类活动增强法制宣传教育的效果。要结合本校实际,把开展法制教育与“警校共建”等多种活动形式有机结合。
4、考试和考核:通过培训学习,每个阶段学法、用法情况警校考试和考核,健全干部学法用法情况登记制度
(二)实施步骤
法制宣传教育第5个五年规划从2006年开始到2010年结束
1、启动阶段:2006年9月下旬召开依法治教动员大会。健全法制宣传教育领导机构和工作机构,印发普法宣传教材,培训法制宣传教育骨干和师资。进一步健全学校青少年法制教育体系,加强学校法制管理,开展多种形式教育活动,改善校园周边环境,努力预防和减少青少年违法犯罪。
2、全面实施阶段:从2006年到2008年,我校将根据三年的规划,分制订实施计划,确定当年学习任务并组织实施。学校法制宣传领导小组对个年级、班组普法教育情况进行考核制度。
3、总结阶段:2010年,在学校完成普法任务者进行自查总结的基础上,学校五五普查领导小组按本规划所确定是目标、任务和要求,制订考核验收办法,对个年级、班组进行组织总结验收。学校各项工作基本纳入依法治理轨道,全校师生法制观念明显增强,并认真做好资料整理工作,要建立学法用法档案制度,把干部、教职员工、学生学法用法考试、考核情况登记造册,存入档案。
四、保障措施和组织领导
1、加强组织领导。建立领导小组,由校长任组长,副校长亲自分管,同时聘请牛庄派出所警长担任学校法治校长,帮助指导、开展法制教育工作。并落实具体工作人员,负责本单位“五五}普法组织实施、指导、检查、督促。
2、加强普法师资历队伍建设。学校建立一支专、兼职普法师资队伍。
3、建立法制宣传教育工作责任制度。学校把法制宣传教育工作纳入工作计划,层层建立工作责任制,明确职责,落实到人。
4、加强完善监督检查机构。学校依法行政、五五普法领导小组负责对各班普法规划和开展依法治校工作情况进行监督哦、检查、建立普法情况通报制度,表彰先进,督促后进,并把学法用法考核优劣作为教职员工年底考核、评比先进、评聘职称和评比三好学生条件之一。
5、经费保障。学校坚决落实订教材、资料、组织宣传、聘请教师等普法经费,保证“五五”普法工作的正常开展。
海城市牛庄高级中学二00六年三月一日
第三篇:六五普法
根据《中华人民共和国医务人员医德规范》第五条内容,下列行为最能体现保护患者隐私的是()。
A.医生为患者选用疗效相当但价格低廉的药物
B.医生为患者提供完全、真实的治疗方案,供其选择表态
C.医生使用艾滋病患者病情资料时,应作隐去姓名等处理
D.医生诊断时应考虑病人的各方面因素和困难
标准答案:C
卫生行政复议机关在接到卫生行政相对人的复议申请书后,多长时间必须作出复议决定。()
A.半个月内 B.1个月内 C.2个月内 D.3个月内
标准答案:C
对医疗机构内的甲类传染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,正确的处理方式是()。
A.在指定场所进行医学检查和采取其他必要的预防措施
B.在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施
C.在指定场所进行实验室检查和采取其他必要的预防措施
D.在指定场所进行临床检查和采取其他必要的预防措施
标准答案:B
某患者输液中发生反应,经对症处理,症状消失,当天夜里出现心悸,呼吸困难,晨5时死亡。家属认为是医院的责任,拒不从病房移走尸体,也不同意尸检。经与家属协商,患者死亡第四天进行了尸检,但未能对死因作出解释,无法得出结论。对这一结果()。
A.只能以死因不明定论
第四篇:“六五”普法
“六五”普法规划实施方案
根据新的形势和任务,全公司普法依法治理工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕广大公民对法治的现实需求,强化组织领导,整合各方面资源,创新手段载体,加大宣传力度,营造浓厚氛围,全面启动和实施新一轮普法依法治理工作,进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平,为发展“十二五”规划顺利实施营造良好的法治环境。根据国家、省、市、区法制宣传教育第六个五年规划的精神,结合我公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想、主要目标与工作原则。
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,继续深入开展法制宣传教育,建立健全企业法律风险防范机制;继续坚持法制教育与法制实践相结合,积极推进依法治企,促进公司系统各项工作快速、和谐发展。
主要目标:通过广泛深入的法制宣传教育和实践,进一步完善依法决策和防范法律风险的机制;进一步提高经营管理人员特别是领导班子成员依法经营管理的能力;进一步提高全体员工的法律意识和法律素质。
工作原则:以完善法律风险防范机制为主线,抓住公司经营、发展、改革中的主要问题,探索企业法治工作的内在规律,转变企业法治工作观念,创新企业法治工作形式,追求普法的实际效益。同时要因地制宜,注重实效。根据行业特点,确定法制宣传教育的重点内容,研究切实可行的方法,制定工作计划,加强对法制宣传教育工作的考核评估,增强工作的针对性和实效性。
二、普法对象与任务 普法对象:
公司中层以上领导干部列为重点普法对象,学法普及率达到100%,党员普法学习面98%,一般职工群众为普法宣传对象,普及率96%。普法任务:
1、深入学习宣传先发和国家基本法律制度,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,深入学习宣传先发,是法制宣传教育的基础、根本和重点工作。进一步学习宣传国市发建办出台的《2011年重点普法目录》,培育民主法制观念。
2、深入学习宣传贯彻相关法律法规。进一步学习合同法、劳动法、物权法等相关法律和规章制度,提高企业依法经营管理里能力和核心竞争力。
3、坚持普法与法制实践项结合,大力开展依法行政,认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验推进法制实践,要着力推进企业法制建设,大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行行政管理。
三、形式与方法
1、自学与面授相结合,以自学为主,每周自学时间不少于2小时,并做好学习笔记,以备考核检查。每年安排两次法律讲座,对重点普法对象和党员进行面授,各分厂、处室负责人都要利用公司统一安排的学习时间对本单位本部门的职工进行面授教育,做到每季度安排一次。
2、学法与用法相结合。公司法律事务部每年安排一次营销人员的相关法律知识培训班。提高营销人员的用法水平。公司适用法律的相关规章制度,在厂务公开栏公示。
3、分散学习与集中学习相结合,针对公司生产任务紧、经营事务忙的实际情况,一般普法对象原则上利用业余时间分散自学,但各分厂、处室应一个季度安排一次集体学习。
4、宣传与教育相结合,各分厂、处室的法制宣传员(原则上由支部书记兼任),应认真地肩负起法制宣传责任,各分厂、处室的黑板报、宣传橱窗都要设臵法制宣传专版,法制宣传专刊每年不少于2期。公司宣传处、工会要充分利用公司的宣传工具,向职工宣传法律知识。在宣传的同时,要教育职工依法守法,指导职工的法律实践。要把法制教育列为各支部思想政治工作的一项重要内容。
5、开展形式多样的普法活动,根据公司生产情况开展形式多样、生动活泼的普法活动,采用知识竞赛,有奖答卷,现场抽考,文艺演出等喜闻乐见、寓教于乐活动,吸引职工参加普法活动,营造公司生动活泼的学法、普法氛围。
四、进度与要求
2011年,制定好“六五”普法规划,做好宣传、发动和组织工作;2011年下半年至2015年上半年依据本规划,制定计划,突出工作重点,有计划有步骤地开展好普法工作;2013年开展中期检查督导;2015年下半年对照规划的内容和要求查缺补漏,建立和完善普法资料,接受上级检查。
在实施“六五”普法过程中,要切实履行法制宣传教育责任,认真组织形式多样的法制宣传教育活动,大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。
1、加强依法行政法制制度建设。要切实加强自身制度建设,规范行政审批行为,全面推进依法行政。
2、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法制理念提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化,继续指出和完善理论学习中心组集体学习制度,领导干部法制讲座制度。
3、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式,开辟法制宣传栏,增强法制教育的针对性,积极开展法制宣传教育活动。
4、进一步落实法制宣传教育的经费保障。主管部门要积极开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件,在人员、时间、经费及车辆等方面给予充分保障,保证“六五”普法工作正常开展。
五、保障措施
1、加强领导,抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构,建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作普查等制度,把普法工作纳入本单位的议事日程,做到有部署,有检查,保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的和阶段考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。
3、组织编制五五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。
4、进一步落实法制宣传教育的经费保障。要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算,专款专用,确保普法依法治理工作的顺利进行。主管部门要积极开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件,在人员、时间、经费及车辆等方面给予充分保障,保证“六五”普法工作正常开展。
五、预期效果
中层以上干部和党员能基本掌握所学的法律知识,并在实践中加以正确运用,使公司依法治企的相关措施得以实施;一般职工群众通过法律宣贯,进一步懂法守法,致力于企业和谐稳定的同时,职工合法权益也得到尊重。进一步完善和规范企业运行机制,公司现代企业管理制度进一步健全,劳动争议纳入正常的调解程序,职工思想稳定,企业风气良好、决策民主透明、厂务公开及时,职工参与公司事务积极性高,依法治企效果明显。
六、相关事项
本规划可根据上级部门的布臵进行相应调整,调整以前,按此规划进行。
由上级部门安排的相关普法内容,同时列入本规划。学习安排参照上级要求进行。
举办的法制教育讲座、培训班,具体由宣传处牵头组织,公司法律事务部、综治办协助安排。相关的法律知识竞赛、有奖答卷由公司宣传处组织策划。基层普法工作的考核由组织纪检处和综治办负责实施。
不定期进行法律知识抽考,重点普法对象考试率100%,一般普法对象抽考30%,抽考不及格予补考。补考不及格的不能评为本的先进。
普法知识竞赛、讲座、培训、抽考等各项具体工作由相关负责部门另行通知安排。
第五篇:六五普法
一、“六五”普法工作概况
县委、县府转发了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,县第十二届人大常委会第29次会议通过了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。近五年来,深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与广大公
民工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了社会主义市场经济法律知识的普及,在我县“十五”计划实施期间,有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育;加大了普及法律知识的宣传力度,紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面法律、法规;坚持学法与用法相结合,普治并举,以法制宣传教育为基础,稳步推进了基层的依法治理工作,不断提高了全社会各行各业的法治化水平;坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来,促进了我县的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。近五年来,全县共有40多万人接受了“六五”普法教育,占应普对象总数的92%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100%,青少年学生普及率为100%,企事业经营管理人员普及率为90%,居(农)民普及率为90%,外来民工普及率为70%。县财政五年来共投入普法专项经费58 万元,征订和编辑各类普法教材和资料20万多册,培训普法师资骨干126人,建立普法教育基地1个,有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。通过近五年来在全县干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育,进一步提高了各级领导干部和国家公务员依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力,进一步提高了企事业法人、公民和青少年依法维护自身合法权益的能力。通过“六五”普法规划的实施,初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高了各级干部、全县公民的法律素质和我县社会管理民主化、法治化水平。
二、“六五”普法工作做法
(一)高度重视,切实加强对“六五”普法工作的组织领导,保障普法教育工作的顺利进行。
为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“六五”普法规划,拓展“六五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“六五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局,有力地促进了我县普法教育工作的新发展。第一,针对我县乡镇XX县级机关部门领导人事变动的情况,及时报请县委对县普法教育领导小组成员和办事机构进行了调整和充实,确保了普法教育工作的连续性和稳定性;第二,进一步完善了普法领导小组成员联系乡镇制度,确定每个成员年内不少于两次下乡镇检查,指导基层普治工作,并将督查情况书面反馈;第三,与各乡镇签订了普法教育工作责任书,做到重点突出、职责明确,其内容列入了县委、县府对乡镇各项指标考核内容。
(二)突出重点,加大领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,不断推进普法教育进程。
近五年来,切实加大了领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,一是以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全县各级领导干部的法律素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来,把领导干部学法摆上工作的议事日程,一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,先后邀请了多名教授授课,举办了如《wto》、《德治与法治》、《城市公共管理创新》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》、《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以县委党校为干部学法基地,在每年县委党校进行的副局级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容,特别是《行政许可法》出台后,为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,特邀了省政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则,行政许可清理实务与研究,行政许可的设定和实施主体,行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自乡镇、部门的副局级以上领导干部150多名予以讲解,并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材,要求副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识,并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业,县级机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%。四是以周一晚机关干部理论学习为契机,注入普法学习内容,全县各乡镇周一晚上组织乡镇领导干部观看《干部法律知识读本》辅助vcd光盘,烟草专卖局(公司)等单位周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识,从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
(三)夯实基础,积极探索在青少年、企事业经营管理人员中开展普法教育的新途径,开创法制宣传教育工作新局面。
近五年来,我们注重对青少年普法教育在教育形式、内容和方法上创新,采取了一系列行之有效的措施,提高了青少年学法的兴趣,增强了青少年守法的意识,积极预防和减少了青少年违法犯罪,促进了青少年身心健康发展。一抓师资队伍。组织全县副校长以上学校领导和政治教师325人进行了法制教育上岗培训,做到持证上岗。还为全县59所中小学校选配法制副校长,加强了对青少年法制教育的力量。二抓教育形式。为使青少年直观地接受法制教育,在全县21所中学20900名师生中开展了主题为“特殊法制教育,启迪人生旅途”的服刑人员现身说法巡回演讲活动,通过“听现身说法,谈人生感想”的法制征文活动,在校园内兴起了“我为学校添光彩”的学法、知法、守法竞赛,整个活动声势大、效果好,参与人数多,受到了上级业务部门的重视和肯定。三抓内外联动。在全县中小学校中启动了 “送法下乡,带法回家”活动,将8万余册《公民法律知识读本》通过在校学生送进千家万户。四抓共同学法。在全县中小学生中开展了“XX县中小学生及学生家长法律知识竞赛”活动,6万多名学生和家长参加了法律知识竞赛。五抓经验交流。以交流“听现身说法,谈人生感想”“送法下乡、带法回家”活动经验为主要内容的全县中小学法制宣传教育工作座谈会,交流经验、进一步推动青少年普法教育工作。六抓学法知识竞赛。组织千名学生参加“法育未来”全省青少年法律知识竞赛,进一步巩固学法成果。七抓假前培训。暑假前各学校举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制教育读本等形式,引导青少年自觉学法、守法、护法。据统计,我县青少年违法犯罪特别是在校学生违法犯罪率万分之0.051列全市最低,低于省级教育强县验收标准万分之一。
(四)普治结合,积极推进基层民主法制建设,创新载体,确保法制宣传教育取得实效。
“六五”普法规划在我县农村的实施过程中,与基层法制实践相结合,通过开展形式多样的法制宣传教育活动,先后培育了一批如钟管沈家墩村、武康丰桥村、宋石村、新市厚皋村、筏头大造坞村、莫干何村等民主法治村的典型。特别是钟管沈家墩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以民主法治创平安,开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标,依法实行了土地流转,首创了“股票田”,开创了农村农业致富的道路,去年7月沈家墩村被司法部、民政部命名为全市唯一的“民主法治示范村”,为我县乃至湖州农村民主法治建设起到了示范带头作用。为认真落实省委夏宝龙副书记提出的底全省行政村50%达到 “民主法治村”的标准要求,县政府在钟管镇召开了全面推进“民主法治村”、“民主法治社区”工作现场会。到底,全县203个行政村、社区居委会,已有 192个行政村、社区居委会开展了民主法治村(社区)建设,125个行政村、社区居委会已基本达标,达标率为61.6%,超过了50%的要求。
三、“六五”普法工作取得成效和存在问题。
通过“六五”普法工作的扎实开展,取得以下成效:
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“六五”普法期间,全县广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。
提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平,切实加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,不断提高各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进,全县行政村、社区居委会普遍开展了民主法治创建活动,并做到了有长远规划、计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效。企事业单位积极向法治要效益,涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。
(四)维护了社会稳定,促进了“平安德清”的创建。
“六五”普法工作中,始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护社会稳定,促进 “平安德清”创建。在严打整治期间,深入宣传“严打”政策和刑事法律法规,营造“严打”氛围。“非典”防治工作中,以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我县“双创”工作,深入开展了法律进社区工作。
同时,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:
(一)普法工作发展不够平衡,个别乡镇和部门对普法工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
(二)少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
(三)普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,精力有限,难免有的时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。