新农村建设试点村工作的几点思考

第一篇：新农村建设试点村工作的几点思考

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。当前，全国各地新农村建设如火如荼，“各村有各村的高招”，没有一个固定的模式。但就目前试点村的工作而言，应该有一定的规律可循。新农村建设的方式主要是试点先行，以点带面，循序渐进，逐步推开。试点村有五个特点，一是基础条件（包括自然条件、群众基础）较好；二是村庄规模适中；三是离城镇较近

；四是试点工作期较短；五是有示范作用。因此，做好试点村工作应该把握以下几点：

组建好班子。在组建理事会时，要充分了解村情民情，首先要精心挑选一个办事公正、有魄力的理事会会长。其次，在酝酿理事会成员时除了考虑责任心强、群众威信高、工作得力之外，还要兼顾到村内各房族的关系，分工时横向做到职责分明，纵向做到分户到人，使每一个理事会成员都要肩上有担子，有压力，统一思想，统一行动，使新农村建设工作得心应手，高效运转。

找准切入点。改革开放以来，随着生活水平的提高，农民的家庭设施、居住条件等不同程度都有一定的改善,但农村公共设施、环境卫生、生活习惯仍变化不大。要改变这种现状，找准切入点非常关键。而改路、改水、改厕、建沼气池四项工程正是解决以上问题之所急，也是能在较短时间内完成的农民最关心的问题。实施这四项工程也有一个先后顺序问题。首先是改路。改路实际上是村庄规划的主要内容，村内主干道、支路一旦确定，整个村庄的框架就基本形成。改水、改厕、建沼气池都要服从这个整个格局。其次是建沼气池。沼气池建设是一个家庭院落的大工程，要结合改栏、改厕选好建设地址，为改水、改厕的布局打下基础。再次是改厕。改厕应与建沼气池整体设计，配套建设。第四是改水。改水挖井应离沼气池一定的距离，以确保饮水安全卫生。四项工程环环相扣，形成一个整体。工程结束后，整个村庄将为之改观。

讲究策略。在实际工作中，要在引导的基础上，充分尊重群众意愿，创造性地开展工作。一是要让群众有主角感、参与感。如制定村庄建设规划、确定村内主干道的线路、规模等，理事会成员要统一思想，群众大会上要充分酝酿，尊重群众意见，采纳群众建议。二是体现人性化。要有步骤地拆除空心房、危房、乱搭乱建。如拆除厨房、猪、牛栏等，应该先建后拆或边建边拆，特别是规划之外的露天厕所要在改水改厕完成之后再拆，这样才不致于影响群众生活。三是讲究效率，避免劳民伤财。要统筹安排，避免重复用工或建设。如在整治环境卫生中，可以在改路、改水、改厕、建沼气池四项工程完成之后再进行，因为很多旧沟污点在硬化村道、建排水管网的过程中就一并被清理，使工程建设与环境整治同步进行，节约了劳力，达到事半功倍的效果。

制定产业发展规划。善于挖掘地方特色，寻找一条符合当地实际的产业发展之路，是新农村建设的一项重要内容，也是增加农民收入，为新农村建设提供物质基础的重要举措。笔者认为，在试点村工作期间，应该花一定的精力，深入调查研究，编制出切合当地实际的产业发展规划，由指定的主管部门统一收集，组织有关专家逐项筛选，进行可行性分析，进而立项申报专项资金加以扶持。

做到四忌。试点村的工作具有可推广性、可学性。因此一忌不切合实际的相互攀比，应该把有限的资金集中在新农村建设上；二忌搞形式主义，要在办实事上下功夫、做文章；三忌短期行为，要有一个切实可行的产业发展规划，有一套行之有效的规章制度，建立长效机制；四忌违背自然规律，要符合生态规律，保持农村原有风貌，形成农村特色，做到居住环境环境与大自然融为一体。

第二篇：2008年新农村建设试点村申报工作情况汇报

2008年新农村建设试点村申报工作情况汇报

根据省、市有关文件精神，××县采取积极主动措施，扎实做好2008年新农村建设试点村选点申报工作，现将有关情况汇报如下：

1、下发了文件。下发了《关于做好2008新农村建设试点村申报工作的预备通知》。明确了各乡镇的申报名额、申报条件和申报时间，要求各乡镇在11月20日前完成选点申报工作，凡申报点85%以上的农户应签订好协议书，由村理事会提出申请，乡村核实上报。同时，要求各乡镇切实按照省、市新农村建设的选点原则，以30-50户的自然村为主体，优先选择农民建设新农村积极性高，已经动手筹集资金，完成“三清”，成立理事会，村庄产业发展和基础设施条件较好，地处交通沿线，社会支持力度大的村的村庄作为试点村。

2、召开了新农村建设工作促进会。12月21日，召开了新农村建设工作促进会，县领导在会上作了重要讲话，各乡镇分管领导参加了会议。会上传达了省市2008年新农村建设试点村申报工作的有关精神，就申报工作做了重点部署。要求各乡镇严格选点条件，把抓宣传发动、项目衔接和资金落实作为选点工作的重点。

3、严格选点申报。各乡镇在调查摸底的基础上，对照申报条件，遵照省里提出的新农村建设试点村选点定点工作的“九步法”进行选点，认真贯彻落实“两个预告”、“两个预先”，对新农村建设协议书群众签字率没有达到85%以上的自然村，一律没有申报。目前，各乡镇共筛选了93个自然村申报2008年新农村建设试点村。

4、精心踩点定点。11月26-30日，县新村办成员分成二个组对全县93个申报点进行了踩点。采取了实地查看、上户询问等形式，全面掌握了93个申报试点村自然村的基本情况，对申报试点村的自然村基础设施条件、产业发展状况、“三清”整治情况、农民新农村建设参与度等进行了综合评定。

下一步工作：

1、做好筛点选点工作。认真梳理93个申报点自然村的基本情况，遵照省市选点原则，对各乡镇申报的试点村逐个筛选，并统一报省市批复。

2、抓好试点村储备库建设。拟从08年起建立新农村建设储备库，要求凡申请储备库的自然村必须是群众积极性较高、已制定村庄规划、着手开始“三清”的自然村。县新村办将按照试点村名额2倍的比例确定储备库自然村个数。明确今后各地的新农村建设试点村申报一律从储备库中选择，没有纳入储备库的自然村只能先入储备库再行申报试点村。

2008年1月5日

第三篇：东乡镇新农村建设试点村

东乡镇建设新农村试点工作进程

东乡镇古列村委古利自然村有耕地面积560亩，其中水田260亩，旱地300亩，人口410人，有鱼塘8张约50亩，是我县重点的水稻制种基地和大白菜生产基地。现将其列为社会主义新农村建设试点村屯。

以先进性教育活动为契机，采取收看录像、举办专题讲座、座谈讨论、出宣传板报、发放资料等多种形式，组织党员群众学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及各种先进的农村实用种养技术。

“六个一”工程正在实施之中，（即“一栏一池一果一稻一灯一菜”）。“一栏”即每家养一栏猪；“一池”即使全村户均修建一座沼气池，做好改水改厕工作，用沼液给果树、蔬菜施肥；“一果” 即将低产的水果进行改造，建立一个高产、高效的300亩杂交柑示范果园；“一稻”即早糙为水稻制种；“一灯”即使用频振诱虫灯杀死田间害虫来养鱼，减少农药的使用量；“一菜”即在田间进行秋冬菜种植，调整农业结构，增加农民收入。

现300亩杂交柑已全部种下，早稻优质谷已进入育秧阶段，七盏频振诱虫灯也已去年在田间安好。已作好建设电灌站至村中2.1公里长的三面光水利渠道和从东乡大桥至村中的柏油路的前期准备工作，并也做好了村中的道路硬化的规划工作。

沼气池入户率已达80%，并以沼气池建设为突破口，推行“六改、三结合、三配套 ”（改水、改路、改灶、改厨、改厕、改猪牛栏；使沼气建设与农村环境治理、与新农村建设、与农民发展种养致富相结合；沼气池与猪牛栏、厕所配套），这样既带动了养殖业的发展，也为农业生产提供了大量高效优质的有机肥，降低了生产成本，带动了生态种植业的发展。利用沼液、沼渣作为水稻、蔬菜、水果、经济作物的肥料或养料，不仅大大减少了化肥的用量，而且增强了农作物的抗逆能力，提高了农产品的品质。

通过努力，古利自然村的新农村建设工作已迈上良性生态循环运行轨道，力争早日将其建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的人与自然和谐相处的社会主义新农村示范村屯。

2006年3月22日

第四篇：新农村建设试点村实施意见

***新农村建设试点村实施意见

根据县委经济工作会议精神，为进一步扎实推进我镇社会主义新农村示范村建设，结合我镇实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，致力建设和谐新农村，以我镇**村、**村、**村、**村四个社会主义新农村示范村为重点，在四个示范村的影响和带动下，到2010 年，全镇农民人均纯收入达4000元；入学率达到98%以上，电话普及率达到52%，有线电视村村通全面启动，入户8000户，入户率85%，五保户供养达95%；村“两委”班子团结，财务、政务公开，干群关系融洽，社会环境安定，生活方式健康，村容村貌整洁，三季有花，四季常青，成为一个“晚上亮起来，白天净起来，四季绿起来”的新型文明乡村。

二、新农村示范村建设重点

我镇涉及**村、**村、**村、**村四个社会主义新农村示范村。建设的重点：以**强村建设为核心，规划发展工业带动型**村、养殖带动型**村、**村、劳务带动型**村四个社会主义新农村示范村。工业带动型**村重点要落实“一规划”：在现有发展的基础上，继续依托**公司，进一步落实《**村2011年—2014年发展规划及规划》。养殖带动型**村、**村要建好“两区一阵地”：新发展占地5亩以上的规模养殖小区2个，存栏在200头以上的养猪户达12户，存栏在5000只以上的养鸡户6户，并发展沼气60座；依托村小学，规范和完善文明农民学校；农民人均纯收入达4000元。劳务带动型**村2006年要规划好“两园一区”：加大跑部进厅力度，筹建全镇第一个“农村文化园”；发展沼气50座，规划发展150户的一个“庭院经济园”；启用温暖小区。同时要继续实施“农村安全饮水工程”，供水农户达到500户；规划整修村内道路5公里，安装路灯60座；新增有组织劳务输出100人；农民人均纯收入达4500元。

三、工作措施

（一）以转变干部作风为重点，强化争先创优机制。在机关内部实行目标管理，开展“评先创优”活动。按照县定目标，逐步分解细化下达目标，推行工作合力团制和工作台帐制，真正在机关内部形成肩上有压力，脚上有动力，争当先进，耻于落后的争先创优局面。要在干部升降、评先树优、物质奖罚上加大力度，真正体现干与不干不一样，激励干事者，保护创新者，鞭策落后者，逐步树立一种“以发展论功过，以实绩定取舍，以民意论去留”的用人导向。

（二）以先进性教育活动为载体，强化组织保障机制。按照上级对新一轮农村基层组织建设活动的统一部署和要求，以先进性教育活动为载体，争创“五个好”党支部，不断加强村班子自身建设，2006年全镇“五个好”党支部达到60%以上，为新农村示范村建设工作的顺利推进提供强有力的组织保障。

（三）以净化经济发展环境为目的，强化社会稳定机制。探索

实施治安巡逻承包责任制，抓好村级治安；认真落实信访接待日制度、领导包案制度，周排查制度、销号制度等四项信访工作制度，真正使信访案件件件得到落实，确保信访人员人人得到接待,件件得到处理，及时把不安定因素消除在萌芽状态,切实维护社会大局的持续稳定，为新农村建设提供宽松环境。

第五篇：妇联新农村建设试点村实施方案

为全面贯彻落实中央和省市关于加强新农村建设的工作部署，按照县委、县政府提出的“全面推进社会主义新农村建设”的总体思路，**县妇联结合全县“十一五”规划和我县妇女工作实际，在***镇**村开展建设社会主义新农村试点工作，特制定本《实施方案》。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以促进农村妇女增收致富为重点，以提高农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带领广大妇女为社会主义新农村建设贡献力量。力争在“十一五”期间，把**村建设成为“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步”的现代化新村庄，全面推进和带动全县社会主义新农村建设深入开展。

二、主要任务

（一）以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设

建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，妇联组织要以项目化的运作方式，把帮助农村妇女增收致富作为农村工作的重中之重，引领广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。

1、以提高农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建设。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，提高培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。

2、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以**村的养殖、果蔬为主导产业为中心，发展体现区域比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。

3、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务搭建转移平台，用品牌打造输出强势，用协调整合社会资源，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、职业介绍和权益维护三项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使80%的农村富余妇女劳动力外出就业，形成转移就业的规模优势和群体效应。

（二）以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设

充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在**村深入开展“美德在农家”活动，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。

1、抓好家庭美德建设主题活动，拓展文明家庭创建领域。紧紧围绕新农村建设这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创建活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展健康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。

2、抓好“零家暴”示范村创建活动，共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家

庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。

三、推进措施

（一）加强领导，科学考核。县妇联成立了社会主义新农村建设试点村工作领导小组，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。

（二）广泛宣传，营造氛围。要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建设的好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉地投身到新农村建设中。

（三）创新载体，开展活动。开展农村妇女“双学双比”传统竞赛活动，创新活动载体，引导农村妇女挖掘内部增收潜力。开展评选表彰活动，认真总结推荐竞赛中涌现出的先进典型，予以通报表彰，进一步激发广大妇女投身新农村建设的积极性。

（四）实施“双带”，发挥作用。充分发挥村级妇联组织和妇联干部在带领妇女群众共同致富、促进农村经济发展中的作用，在农村基层妇联组织和妇联干部中开展“双带”活动，激发妇联干部在新农村建设工作中的内在动力。