在工商治理商业贿赂会议上的讲话

第一篇：在工商治理商业贿赂会议上的讲话

文章标题：在工商治理商业贿赂会议上的讲话

各位领导、同志们：

县委、县政府召开这次会议非常及时，非常重要，作为治理商业贿赂工作的责任部门，县工商局将义无反顾、责无旁贷、知难而进、勇挑重担，全员发动，全力以赴，充分发挥工商职能作用，与有关部门密切协作，群策群力，共同抓好，确保向党委政府和人民群众交一份满意的答卷。

一、统一思想，提高认识，把治理商业贿赂作为一项政治任务来完成。我们工商系统广大干部职工一定从讲党性、讲政治、讲大局的高度，从加快wenmi.net发展、建设“平安××”、“诚信××”的高度，充分认识抓好治理商业贿赂专项工作的重要性，层层进行再动员、再部署，切实把思想认识统一到这次会议精神上来，进一步增强做好此项工作的责任感、使命感和紧迫感，把治理商业贿赂作为一项政治任务，抓实抓好，抓出成效。

二、立足职能，协调各方，形成治理商业贿赂的整体合力。治理商业贿赂工作难度大，政策性强。此前，按照省市局部署，县工商局高度重视，局党组多次进行专题研究，进一步提高了对治理商业贿赂重要性的认识。商业贿赂情况复杂，特别是重大案件，往往涉及到重要部门、重要单位和有社会影响的重要人物。面对各种困难和矛盾，我们一定高度重视，严格掌握政策，规范执法行为，立足职能，协调各方，合力查处各类商业贿赂行为，切实维护市场竞争秩序，推动反腐倡廉工作的深入开展。

三、强化措施，狠抓落实，确保治理商业贿赂专项工作取得明显成果。按照中央和省市部署，市工商局已于四月上旬召开了由市县区局领导班子成员、工商所长以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议，市工商局卢局长作了动员讲话，并下发了实施方案。按照市局统一部署，四月中旬我局成立了由局长××同志任组长、我和纪检书记××同志任副组长、公平交易局等有关科室主要负责同志为成员的领导小组，设立了办公室，制定了治理商业贿赂专项工作实施方案，目前已对重点领域和行业进行了初步调查和检查。为推动治理商业贿赂工作的深入开展，这次会议以后，我们将采取以下措施：一是继续深入排查线索，建立健全有奖投诉举报制度。二是严查大要案件，增强执法震慑力。对于已经立案的案件将进一步深入调查，加快查处力度，争取尽快结案；对于性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件，从严查处；涉嫌犯罪的移交公安、检察机关。三是标本兼治，建立长效机制。健全“经济户口”管理制度，及时掌握重点行业和企业的经营动向，实行分类监管，大力推进企业信用体系建设。四是加强执法宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。强化业务培训，提高执法人员办案能力；充分利用各种媒体，广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识，公布查处的大要案件。五是加强信息沟通。建立并实施举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”和工作例[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]会、定期公布治理成果等制度，加强与县纪委监察局、县检察院、县审计局等部门的沟通和协调，进一步形成信息畅通、执法联动的工作格局。六是严格考核。年底，我们将对全县工商系统治理商业贿赂工作进行严格考核，表彰奖励该项工作的先进集体及十大优秀案件主办人；对工作不力的单位落实“一票否决”，对责任落实不到位、工作不力的责任人员实行问责制。同时，我们还将把治理商业贿赂专项工作与深化“三个体系”建设相结合，与“执法能力建设年”活动相结合，与“岗位大练兵”活动相结合，进一步激发全员工作热情，推动治理商业贿赂工作向纵深开展。

总之，全县工商系统将以这次会议为契机，在县委、县政府、县纪委领导下，明确任务，坚定信心，乘势而上，奋力开拓，狠抓落实，确保在治理商业贿赂专项工作上取得良好成效。

谢谢大家！

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第二篇：工商治理商业贿赂会议讲话

各位领导、同志们：

县委、县政府召开这次会议非常及时，非常重要，作为治理商业贿赂工作的责任部门，县工商局将义无反顾、责无旁贷、知难而进、勇挑重担，全员发动，全力以赴，充分发挥工商职能作用，与有关部门密切协作，群策群力，共同抓好，确保向党委政府和人民群众交一份满意的答卷。

一、统一思想，提高认识，把治理商业贿赂作为一项政治任务来

完成。我们工商系统广大干部职工一定从讲党性、讲政治、讲大局的高度，从加快发展、建设“平安××”、“诚信××”的高度，充分认识抓好治理商业贿赂专项工作的重要性，层层进行再动员、再部署，切实把思想认识统一到这次会议精神上来，进一步增强做好此项工作的责任感、使命感和紧迫感，把治理商业贿赂作为一项政治任务，抓实抓好，抓出成效。

二、立足职能，协调各方，形成治理商业贿赂的整体合力。治理商业贿赂工作难度大，政策性强。此前，按照省市局部署，县工商局高度重视，局党组多次进行专题研究，进一步提高了对治理商业贿赂重要性的认识。商业贿赂情况复杂，特别是重大案件，往往涉及到重要部门、重要单位和有社会影响的重要人物。面对各种困难和矛盾，我们一定高度重视，严格掌握政策，规范执法行为，立足职能，协调各方，合力查处各类商业贿赂行为，切实维护市场竞争秩序，推动反腐倡廉工作的深入开展。

三、强化措施，狠抓落实，确保治理商业贿赂专项工作取得明显成果。按照中央和省市部署，市工商局已于四月上旬召开了由市县区局领导班子成员、工商所长以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议，市工商局卢局长作了动员讲话，并下发了实施方案。按照市局统一部署，四月中旬我局成立了由局长××同志任组长、我和纪检书记××同志任副组长、公平交易局等有关科室主要负责同志为成员的领导小组，设立了办公室，制定了治理商业贿赂专项工作实施方案，目前已对重点领域和行业进行了初步调查和检查。为推动治理商业贿赂工作的深入开展，这次会议以后，我们将采取以下措施：一是继续深入排查线索，建立健全有奖投诉举报制度。二是严查大要案件，增强执法震慑力。对于已经立案的案件将进一步深入调查，加快查处力度，争取尽快结案；对于性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件，从严查处；涉嫌犯罪的移交公安、检察机关。三是标本兼治，建立长效机制。健全“经济户口”管理制度，及时掌握重点行业和企业的经营动向，实行分类监管，大力推进企业信用体系建设。四是加强执法宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。强化业务培训，提高执法人员办案能力；充分利用各种媒体，广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识，公布查处的大要案件。五是加强信息沟通。建立并实施举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”和工作例会、定期公布治理成果等制度，加强与县纪委监察局、县检察院、县审计局等部门的沟通和协调，进一步形成信息畅通、执法联动的工作格局。六是严格考核。年底，我们将对全县工商系统治理商业贿赂工作进行严格考核，表彰奖励该项工作的先进集体及十大优秀案件主办人；对工作不力的单位落实“一票否决”，对责任落实不到位、工作不力的责任人员实行问责制。同时，我们还将把治理商业贿赂专项工作与深化“三个体系”建设相结合，与“执法能力建设年”活动相结合，与“岗位大练兵”活动相结合，进一步激发全员工作热情，推动治理商业贿赂工作向纵深开展。

总之，全县工商系统将以这次会议为契机，在县委、县政府、县纪委领导下，明确任务，坚定信心，乘势而上，奋力开拓，狠抓落实，确保在治理商业贿赂专项工作上取得良好成效。

谢谢大家！

第三篇：在治理商业贿赂电视电话会议上的讲话

同志们：

这次会议的重点，是部署建设系统治理商业贿赂专项工作。刚才，同志代表部党组做了动员报告，对建设系统治理商业贿赂专项工作做出了全面部署，提出了明确要求。5位单位代表的发言，表明了态度，明确了工作目标，相信对与会同志有借鉴意义。会后，各地建设行政主管部门和企事业单位要认真组织学习胡锦涛总书记、温家宝总理、吴官正书记批示和有关讲话，学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《建设部治理建设系统商业贿赂实施方案》和同志的动员报告。要结合工作实际，研究制定切实可行的实施计划，把专项治理工作抓实、抓好、抓出成效。各省、自治区建设厅，及直辖市建设、规划、市政、房地产等主管部门要在4月10日前将本地区工作实施计划报建设部治理商业贿赂领导小组办公室。

今年年初以来，国务院召开了第四次廉政工作会议、全国安全生产工作会议，监察部、国务院纠风办召开了全国纠风工作会议，国务院领导到会做了重要讲话，对有关工作进行了全面部署，在此一并传达，各地要全面学习贯彻。我结合建设系统的工作，强调五项重点工作。

一、搞好城乡规划效能监察

全面有效地推进城乡规划效能监察工作，对于切实发挥城乡规划全面性、综合性、战略性的调控作用，促进城镇增长方式的转变具有重要意义。建设部和监察部按照国务院的规定要求，对今年规划效能监察已经进行了部署。各地要贯彻落实国办发（2005）26号文件中有关强化城市规划调控、改善住房供应结构的要求，以及国办发（2006）12号文件中有关加强城市总体规划编制、审查和监督管理的要求。各地要制定和完善近期建设规划，合理确定近期城市重点发展区域和用地布局，强化对资源环境保护、用地增长管理、城市综合服务功能提高和人居环境改善等方面的调控作用。各地要加强历史文化名城保护工作，继承和保护历史文化遗产。

二、继续做好城镇房屋拆迁工作

各地要继续加强宏观调控，实行严格的拆迁计划管理，合理控制城市房屋拆迁规模，今年全国城镇房屋拆迁规模原则上控制在2005年的水平；要正确处理好加快城镇建设和保护群众利益的关系，对拆迁矛盾比较突出、供求关系不合理的地区，要从严控制拆迁规模；要加强重点案件的查办和督办，严肃查处不依法补偿、违规低价评估、滥用行政权力和行政强制手段野蛮拆本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看迁等行为，切实维护好群众的利益；要继续完善城市房屋拆迁管理法规政策，严格依法拆迁，大力推进拆迁规范化管理，加强监督检查，从根本上防止损害群众利益情况的产生。要进一步贯彻《信访条例》，依据实情，实事求是地认真解决和妥善处理历史遗留问题，要做好政治思想工作，做好息诉息访工作。

三、进一步加强安全监督管理工作

建设领域的安全工作与广大人民群众的切身利益密切相关。各地要充分认识做好安全工作的极端重要性，把安全工作摆在更加突出的位置，切实履行监管职责，推动建设领域安全生产形势不断好转。各地要全面落实安全生产责任制，各级建设行政主管部门的主要负责人是本地区建设领域安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，健全安全工作领导和协调机制，做好安全生产、综合防灾和应急管理工作；要建立对本地区安全生产形势的监测和预警机制，定期分析安全形势，做到心中有数；要严格实施安全生产许可证制度，大力开展以预防高处坠落为主的专项整治工作；要注重城市运行安全，强化城乡建设综合防灾和应急管理工作，尽快建立和完善起本地区城乡建设综合防灾和应急管理工作体系；要加大安全执法处罚力度，严格责任追究制度。

四、做好出租汽车行业专项整治工作

规范出租汽车管理，对树立城市形象、促进经济发展十分重要。各地要进一步严格清理出租汽车经营权有偿出让和转让；要严格规范出租汽车行业管理部门及其工作人员的行为，对一些地方政府公务人员徇私舞弊、私养黑车的行为要严肃处理，依法追究有关责任人的责任；要严格规范出租汽车企业经营行为，严格清理针对出租汽车的各项收费，切实保障出租汽车从业人员的合法权益；要严肃查处侵犯出租汽车从业人员合法权益的行为。对清理整顿工作不力，继续出台新的出租汽车经营权出让、转让政策，引发出租汽车群体性事件的城市人民政府和相关部门，要严肃追究有关责任人的责任。

五、大力加强建设系统公务员队伍建设

公务员素质直接决定政府的管理水平和效率。加强公务员队伍建设，是建设廉洁、务实、高效政府的基本保证。各级建设行政部门要通过贯彻实施《公务员法》，开展廉洁从政教育，把反腐倡廉和治理商业贿赂教育作为公务员培训的重要内容，树立社会主义荣辱观，坚持“八荣八耻”；加强对党员领导干部的管理和监督；提高公务员依法行政的观念和能力，推进行政执法责任制，规范行政行为，按照法定权限和程序行使权利、履行职责；切实加强作风建设，树立科学发展观和政绩观，大力弘扬求真务实的工作作风；推进政府职能转变，树立服务意识、大局意识，提高政府工作效率。

同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年，我们要认真开展治理商业贿赂专项工作，要认真抓好党风廉政建设等各项工作。城乡建设的各项任务还相当繁重，我们要坚定信心、振奋精神、扎实工作，继续发挥建设事业在我国国民经济和社会持续健康发展中的重要作用。

第四篇：在治理商业贿赂工作会议上的讲话

标题：在治理商业贿赂工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，地委、行署召开动员大会，对治理商业贿赂工作进行了具体部署。根据会议安排，我就地区建设系统开展治理商业贿赂工作作一简要发言。

一、提高认识，统一思想，坚决贯彻落实地委、行署治理商业贿赂的决策部署

商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩

序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，有的以权谋私，权钱交易，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得工程承包权，谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制，建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都发表了重要讲话，党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府对这项工作已作了全面部署。今天，地区召开动员大会全面安排治理商业贿赂工作，我局将认真学习贯彻动员大会精神，进一步增强紧迫性和责任感，统一思想，提高认识，按照地区的统一安排，扎扎实实开展建设系统治理商业贿赂专项工作。

二、综合整治，建章立制，有效预防建设系统职务犯罪活动

近年来，我们按照地委、行署有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求，综合整治，建章立制，规范建设系统市场秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，为治理商业贿赂专项工作打下了基础。一是建立健全有关工程承发包交易的行政规章，加强建设工程招投标监管工作，规范招标投标程序。二是认真抓好建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、房地产市场秩序，城镇拆迁专项治理，拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展“三审、两交易、一服务、一监管”活动，推进城乡规划、企业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度，先后出台了《阿克苏地区招投标管理办法及评标计分方法》、《关于防止拖欠工程款和拖欠农民工工资若干问题的暂行规定》、《关于加强建设工程投资规模管理的暂行规定》，与地区监察局联合下发了《关于进一步规范地区建筑工程招投标管理有关问题的通知》等文件。四是成立了地区建设系统预防职务犯罪联络中心，与地区检察院共同制订了实施办法，按照打防并举、强化监督、立足本职、加强协作、突出重点、注重实效的总体要求，加强对关键部门、关键岗位、关键人员的管理，对基础建设项目的实施环节进行监督。

三、周密部署，积极行动，深入开展建设系统治理商业贿赂专项工作

治理商业贿赂涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。我们将认真贯彻落实地委书记朱昌杰，地委副书记、纪检委书记闫国灿的重要讲话和这次动员大会精神，全面开展专项整治活动。第一，成立地区建设局治理商业贿赂领导小组。由局长任组长，纪检组长、分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，配备专人抓好具体工作。第二，制定建设系统治理商业贿赂的实施方案。提出了总体目标和指导原则，重点部位、环节和表现形式，确定了动员部署、对照检查、自查自纠、整改落实和总结提高五个阶段的具体任务，并提出10项工作措施，今天动员大会后，我们将召开专门会议，全面启动建设系统治理商业贿赂工作。第三，认真抓好自查自纠。重点抓好三个方面，一查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂的认认是否到位；二查建设系统经营活动中是否存在给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察费等各种名义违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查制度，企事业要认真查找在经营、财务、购销等内部管理制度等方面是否健全。对自查中发现的问题要认真进行归纳梳理，分析研究，找准问题症结。地、县（市）建设行政机关要查找监管工作中的薄弱环节，明确整改思路和整改重点。对查出的不正当竞争和商业贿赂行为，提出整改意见，制订整改措施，并切实给予解决。第四，治理工作要与整顿规范建筑市场、房地产市场和市政公用市场秩序相结合，与城乡规划效能监察工作相结合，与反腐倡廉工作相结合。第五，畅通举报投诉渠道，开展专项检查，及时掌握线索，对情节严重、性质恶劣、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，依法从严惩处。第六，以贯彻落实科学发展观和“八荣八耻”社会主义荣辱观为契要，大力开展教育活动。教育企业增强自律意识，树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念；教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政，增强自重、自省、自律能力，筑牢思想道德防线；利用典型案件，开展法制和警示教育。第七，建立健全防治商业贿赂的长效机制。依据国家有关法律法规，建立健全各项管理制度，不断完善监督制约机制，规范公务人员从政行为；健全建筑市场准入和清出制度；对有行贿等不良行为的企业在市场准入上给予严格限制，对犯

有商业贿赂行为的坚决清除出建筑市场；完善工程招投标制度，积极推进政府项目代建制，建立投资、建设、监管、使用适当分离的机制；建立和完善企业及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制和“黑名单”制度；积极引导企业依法经营，加强对生产经营、采购销售及财务人员的监督管理，制定从业人员行为准则和职业规范，严格遵循公平竞争规则，完善企业自律机制。第八，加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败的一项具体任务来抓，列入局党组今年的重要议事日程，实行责任制，列入考核内容，加强部门、系统内的联动，加强行业指导，确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。

治理商业贿赂专项工作意义重大，任务艰巨。我们一定按照地委、行署的统一部署，树立大局观念，强化责任意识，突出治理重点，迅速展开工作，克难攻坚，早出成效，为推动地区建设事业健康有序发展做出新的贡献。

第五篇：在省治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话

文章标题：在省治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话

同志们：

刚才，**********等市和部门治理商业贿赂领导小组的八位负责同志作了发言，介绍了前一阶段开展专项治理工作的情况和经验以及下一步工作打算。**书记作了重要讲话，**书记的讲话贯穿了中央关于治理商业贿赂的指示精神和工作部署，紧密结合实际，要求明确、具体，对推进治理商业贿赂专项工作具有很强的针对性和指导性。各部门要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。下面，我就各级政府、各部门如何抓好治理商业贿赂专项工作和贯彻落实这次会议精神，讲几点意见。

一、各级政府各部门要高度重视治理商业贿赂专项工作

治理商业贿赂是今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，是党中央、国务院统一部署的一项全国性的重要工作。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上，把治理商业贿赂作为今年政府廉政建设的重点进行了专门部署，要求各地区、各部门一定要采取有力措施，切实抓出成效。按照中央的部署，集中开展治理商业贿赂专项工作，对于经济社会发展，意义重大、影响深远。在党委政府的高度重视下，治理商业贿赂工作已全面展开，工作扎实推进，已取得初步成效。各级政府、各部门要高度重视治理商业贿赂专项工作，进一步加强领导和工作指导，把专项治理工作摆在重要位置，切实负起责任，真正做到认识到位、措施到位、责任到位。重要问题主要负责同志要亲自组织研究和部署；工作机构、人员、必要的经费等要有保障，以更好地推动工作有效开展。要强化责任追究，对重视不够、措施不力、有问题不解决以致在工作中发生重大问题并产生不良影响的，要严肃追究有关地区和部门领导的责任。

二、各级政府各部门要切实履行职责抓紧抓好专项治理工作落实

治理商业贿赂是一项复杂的系统工程，要坚持党委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织的领导体制和工作机制。加强市场监管是政府的重要职能，也是治理商业贿赂的有效途径之一，各级政府各部门要结合政府工作的实际，把治理商业贿赂纳入经济社会发展的整体规划中，同改革发展稳定的工作紧密结合起来，同政府的各项业务工作紧密结合起来，一起研究部署，认真抓好落实。

一要抓住重点进行治理。按照确定的重点，要注意抓住关键问题和环节开展专项治理。在工程建设领域，要以建设项目为切入点，围绕规划和市场准入、土地使用权的出让、项目招标投标、工程发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、质量监督等环节，认真开展专项治理。在土地出让领域，要在经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让，探矿权、采矿权出让，土地整理等项目发包，土地、矿权评估方面入手，发现问题，认真查处。在产权交易领域，要针对企业国有产权进场交易、协议转让、规范操作、披露信息等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题，进行纠正和治理。在医药购销领域，要着重治理医疗机构及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中收受企业及其经销人员给予财物、回扣或提成的行为；重点查找药品监管系统评审审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等关键环节中的问题，严肃查处违法违纪案件。在政府采购领域，要针对项目委托、招标谈判文件的制订等商业贿赂易发多发环节，纠正有意逃避集中采购的行为，重点治理采购机构和人员、评审人员和监管部门存在的问题。在资源开发和经销领域，要着重检查矿产、海洋等资源的开发权出让，发放勘查许可证、采矿许可证等方面的问题，抓好资源利用项目承（发）包单位和土地、矿权评估单位的治理工作。要通过对重点领域的治理，有效解决存在的突出问题，带动各行各业专项治理工作的全面开展。

对涉及行政机关工作人员在商业活动中收受贿赂行为，要严肃查处。有的行政机关工作人员利用手中的权力，以权谋私或滥用职权；有的经受不住诱惑，与不法经营者相互勾结，参与或干预经营活动，谋取非法所得；有的失职渎职，使大量国有资产流入不法经营者的腰包。这些行为损害了国家和社会公共利益，败坏了社会风气，在广大人民群众中造成恶劣影响。在专项治理工作中，必须坚决查处、依法严惩这些少数害群之马。同时，要依法惩治行贿人员。一些不法经营者为了追求利益最大化，背离诚信原则不择手段地大肆行贿，使一些行业和领域的商业贿赂纠而复生、打而不绝，成为顽症，其中很重要的原因就是对行贿者打击力度不够。必须依照《刑法》有关规定，既要依法查处受贿行为，也要依法惩处行贿行为，对行贿者予以严惩。

按照关于自查自纠工作的部署，这次列入自查自纠范围并负责牵头主抓的其他部门，虽然不属于中央明确的重点领域，但一样要切实负起责任，结合自身实际，针对本部门和行业存在的问题，认真开展治理工作。

二要依法严肃

治理。目前，商业贿赂在一些行业和领域得不到有效解决，与一些部门不严格执法、不依法办事有很大关系。能否保证法律法规的贯彻执行，有效查处和纠正商业贿赂行为，不仅直接影响到专项治理工作的成效，也是对政府部门执法执纪能力的一个检验。作为各行业的政策制定者和监管执行者，行业主管（监管）部门对于规范经营者行为、维护市场秩序等负有重要责任。在专

项治理工作中，行业主管（监管）部门要切实履行职责，针对本行业的实际情况强化监管措施，完善监管机制；要根据“谁主管、谁负责”的原则，对涉及的企业事业单位要认真抓、敢于管，充分发挥职能作用，保证专项治理工作的顺利开展。行业主管(监管)部门要督促相关的企业事业单位结合各自的实际，制定工作方案，对时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。在宣传动员、调查摸底、整改、组织评估验收等阶段中，各行业主管(监管)部门都要切实履行监管职责，推动相关企业事业单位的治理工作。

查处商业贿赂案件是司法机关和行政执法部门的重要职责。要以事实为依据、以法律为准绳，对违法犯罪分子发现一个查处一个，绝不手软。要正确把握法律和政策，坚持政治、经济、法律效果相统一，既不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，使少数犯罪分子依法受到惩处，使大多数人受到教育、警示。其他主管（监管）部门和企业事业单位要认真查处属于本部门本单位管辖的商业贿赂案件，积极支持和配合执纪执法机关查办案件。

三是认真抓好自身的专项治理工作。商业贿赂与行政机关及其工作人员不能正确履行职责甚至违纪违法密切相关。各级政府各部门在加强对经营者的监管，治理不正当交易行为和商业贿赂的同时，要将治理工作同廉政勤政建设有机结合，加强对行政权力的监督制约，严肃惩治并积极预防涉及行政机关工作人员的商业贿赂。

各级政府和各有关部门要认真开展自查自纠，重点查一查是否依法行使行政审批权和行政执法权，有无违规审批、违法或不当执法等行为；查一查是否存在参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿等行为；查一查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为。要对查找出来的问题进行深入剖析，研究其发生的深层次原因，完善相关制度，加强监督管理，进一步提高政府管理与服务的能力和水平。

要强化行政监督。进一步深化行政审批制度改革，本着简便高效、公开透明、协调规范的原则继续精简审批事项和规范简化审批程序，要积极探索运用网络技术加强对行政审批的监督、规范、制约，增强审批透明度。要认真落实行政执法责任制，强化行政执法过错责任追究，切实加强对行政执法权的监督。

要结合公务员法的贯彻实施，把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的特点，开展廉政勤政培训，使他们牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，把公务员队伍打造成一支廉政勤政、一心为民的优秀团队。

三、以治理商业贿赂专项工作推动其他相关工作的开展

根据实际情况，开展治理商业贿赂专项工作，既要按照中央的部署抓好落实，又要抓住突出问题开展治理，抓出自己的特色、亮点。

专项治理工作要与惩防体系实施纲要的贯彻落实相结合。中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》下发后，出台了贯彻落实的实施意见。我们要把专项治理工作与落实的实施意见紧密结合起来，统筹推进。要加强教育和廉政文化建设，树立社会主义荣辱观，做到诚信守法，打造健康的商业文化，营造良好的市场环境；要坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，进一步推进行政审批制度、财政、金融、投资体制等项改革，健全工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等制度，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定；要监督和制约权力的行使，规范施政行为，坚决纠正和制止利用权力参与或干预企业事业单位经营的行为，努力从源头上防治商业贿赂。

专项治理工作要与整顿和规范市场经济秩序相结合。整顿和规范市场经济秩序，既是保证经济社会又快又好发展的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。我们要将治理商业贿赂专项工作寓于完善社会主义市场经济体制的各项政策和措施之中，结合专项治理工作，坚决打击假冒伪劣商品，整顿建筑市场和医药市场，严肃财经纪律和规范金融秩序，打破地区封锁和行业垄断，整顿和规范社团、行业组织和社会中介组织，从而维护市场经济秩序，促进社会和谐稳定。

专项治理工作要与强化内部管理、加强自身建设相结合。各行业主管（监管）部门在治理商业贿赂专项工作中，肩负着双重的任务，既要按照职能分工，认真履行管理和监督职责，抓好本行业所属企业事业单位的专项治理工作；又要抓住这个契机，进一步加强自身建设，要针对自查自纠中发现的问题，及时整改，提高监管水平和能力。对监管不力，造成严重后果的，要严肃追究责任人和相关领导的责任。要注意从查办案件和日常监管中发现管理和制度上的薄弱环节和漏洞，把廉政的要求贯穿到管理和制度建设中去，形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范；要加强社会监督，畅通群众投诉渠道，及时处理群众反映的突出问题，增强工作的针对性和有效性。

专项治理工作要与改善投资软环境相结合。行政机关及其工作人员行政权力不规范、不透明等，既容易引发商业贿赂问题，又影响一个地方的投资软环境。从投资者反映最强烈的问题看，当前改善投资软环境要着力抓好的工作是进一步规范职能部门的执法和管理行为。各部门各单位要根据所担负的职责，抓住本部门本单位存在的影响投资软环境的突出问题和关键环节，认真研究，切实制定实际的治理措施，切实抓好落实。要教育干部职工牢牢树立依法行政就是最好的投资软环境的思想，树立依法办事，依法管理，知法守法的观念，切实纠正自身存在的问题，建立完善行业管理和监督制约措施，防止滥用职权。要巩固行政审批制度改革成果，坚决落实国务院已决定取消的审批项目，贯彻行政许可法，落实政务公开的要求，规范权力运作程序，推行行政权力透明运作。

四、把这次会议精神认真贯彻落实好

第一，关于会议的传达学习。与会同志回去后要及时将会议精神向党委、政府主要领导汇报，并以适当形式进行传达。要把学习传达会议精神的情况书面报告治理商业贿赂领导小组办公室。

第二，要尽快制定实施方案。治理商业贿赂领导小组办公室已印发了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的工作方案》和《关于依纪依法查处商业贿赂案件的工作方案》，各部门要根据工作方案，结合各自的实际，制定实施方案，明确时间进度、工作步骤和方式方法等，要求和任务要明确具体，措施要切实可行，把每一个步骤、每一个环节的工作做深、做细，扎实推进下一阶段工作。

第三，各级领导小组及其办公室要积极发挥作用。领导小组及其办公室的主要职责是组织协调、政策研究、监督检查等，要全面履行职责，不能满足于筹备会议，编发简报等事务性工作，要经常研究本地区本系统的有关政策性问题，切实加强指导；要加强督查，推动重点地区、重点部门和重点单位的专项治理工作；要加强协调和信息沟通等工作，加大对专项治理工作的宣传力度，坚持正确的舆论导向，为推动工作营造良好的社会氛围。

各级政府领导除了要主动听取领导小组的工作汇报外，要安排专门时间对专项治理工作开展调研、督查，了解工作进展情况，加强指导，帮助解决问题；在召开本地自查自纠阶段动员会时，要亲自到会做动员，共同推动专项治理工作深入开展。

同志们，治理商业贿赂事关改革发展稳定大局，意义重大、任务艰巨。我们一定要增强政治责任感和工作紧迫感，统筹安排，精心谋划，扎实推进，努力取得明显成效，为创造出良好的经济社会发展环境。

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