吉林省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育推进依法治理的

第一篇：吉林省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育推进依法治理的

吉林省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育推进依法治理的.txt﹃根网线''尽赚了多少人的青春い有时候感动的就是身边微不足道的小事。﹎破碎不是最残酷的 最残酷的是踩着这些碎片却假装不疼痛 固执的寻找﹎将来就算我遇见再怎么完美的人,都有一个缺点,他不是你,_____下辈子要做男生，娶一个像我这样的女生。

吉林省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育推进依法治理的决议

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颁布日期：2006/08/04

实施日期：2006/08/04

时 效 性：现行有效

发文文号：吉林省人民代表大会常务委员会公告第64号

颁布单位：地方人大常务委员会

（2006年8月4日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2006年8月4日吉林省人民代表大会常务委员会公告第64号公布 自公布之日起施行）

2006年到2010年，全省组织实施深入开展法制宣传教育和依法治理的第五个五年规划。为进一步提高公民的法律素质和全社会法治化管理水平，促进平安和谐吉林建设，保障“十一五”规划目标的实现，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》，特作决议如下：

一、进一步学习宣传宪法，不断提高全省公民特别是各级领导干部的宪法意识。要在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓，深入人心。各级领导干部要增强法制观念，自觉地在宪法和法律范围内活动。要使全体公民进一步掌握宪法的基本知识，忠于宪法、遵守宪法，维护宪法的权威。要结合宪法的学习和宣传，深入学习和宣传我国的基本法律制度，努力提高全社会的民主法制观念，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

二、切实有效地开展法制宣传教育，进一步提高全省公民的法律意识和遵法守法的自觉性。要结合经济社会发展实际，深入组织学习宣传与经济社会发展相关的法律法规、与群众生产生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济秩序的法律法规、维护社会和谐稳定和促进社会公平正义的法律法规，增强全体公民的爱国意识、责任意识和权利义务观念，培养公民自觉遵法守法的行为习惯，并结合开展社会主义荣辱观教育，把法制教育和道德教育结合起来，保障和促进全省政治、经济、文化和社会建设。

三、突出重点，区别不同对象，增强法制宣传教育的针对性和实效性。要在继续做好全体公民法制宣传教育的同时，重点抓好公务员特别是各级领导干部和司法、行政执法人员的法制宣传教育，突出抓好社会主义法治理念教育。各级领导干部要带头学法用法，着力提高依法决策、依法管理经济和社会事务的能力；所有公务员特别是司法和行政执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施。要进一步加强青少年的法制宣传教育，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，培养自我保护意识，养成学法守法的行为习惯，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，预防和减少未成年人违法犯罪。要继续加强企业经营管理人员的法制宣传教育，着力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法决策、依法经营、依法管理能力，促进现代企业制度的建立；同时，切实搞好企业广大职工的法制宣传教育，着力提高广大职工依法参与企业管理和维护自身合法权益的能力。要加强农村基层组织成员的法

制宣传教育，着力提高依法管理、依法办事、服务群众的能力；重视和加强广大农民、农民工的法制宣传教育，引导广大农民和农民工依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷、表达合理诉求的法律途径和法律常识，促进社会主义新农村建设。

四、坚持法制教育与法治实践相结合，大力推进依法治省。要教育引导广大干部群众把学法用法与依法参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务结合起来，深入开展多层次、多领域依法治理活动，积极推进依法治省进程。要围绕平安和谐吉林建设，积极开展法治城市、法治县（市、区）创建活动，促进法治政府建设。要深入开展行业依法治理工作，进一步提高行政执法和公正司法水平。要开展形式多样的法制教育和依法治理主题活动，大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。要深化乡村、社区等基层依法治理，深入搞好“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，促进基层民主政治建设，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。

五、新闻媒体要承担公益性法制宣传教育的社会责任。电视、广播、报刊要开办法制栏目（专栏、专版）等，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育；充分利用互联网平台开展法制宣传教育，政府网站和专业普法网站要努力成为群众学习法律知识、获取法律帮助的有效途径；加强各种法制宣传教育园地、阵地建设，创新和丰富法制宣传教育手段；鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿活动；认真开展“12?4”全国法制宣传日活动。不断提高法制宣传教育的吸引力和感染力。

六、加强组织领导，动员和依靠全社会力量推进法制宣传教育和依法治理工作。进一步加强法制宣传教育和依法治理工作，是加强社会主义民主法制建设的基础工程，必须在省委和各级党组织的领导下，动员和依靠全社会的力量共同参与完成。全省一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企事业单位和各类组织，都要高度重视法制宣传教育和依法治理工作，履行面向社会开展法制宣传教育的责任，积极推进各项事业的依法管理。各级政府要精心组织，认真抓好实施工作，尽力解决基层在人员、教材、经费、设施等方面的困难，根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准，列入年度财政预算，努力创造良好的开展法制宣传教育和依法治理的工作条件。

七、各级人民代表大会常务委员会要加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督检查，督促本决议的贯彻执行。

第二篇：深入开展法制宣传教育 全面推进依法治理工作

四五普法期间，我们在区委、区政府领导的关心和指导下，把深入开展法制宣传工作和全面推进依法治理作为保障经济发展、推进社会文明的一件大事，将其摆在与经济工作同等重要的位置，坚持走依法治镇之路，使全镇政治、经济、文化以及社会生活各个方面逐步纳入法治化、规范化的轨道，有效地促进了全镇的社会稳定和经济发展。我们的主要做法是：

一、领导重视，统一认识，精心规划依法治镇依法治镇是实现依法治理的基础，是贯彻落实依法治国方略的关键环节，是维护一方稳定，发展地方经济的重要举措，也是落实江总书记关于依法管理社会、依法管理经济的具体实践。因此，对开展依法治镇的认识，将决定着开展依法治理、依法行政、依法决策、依法办事水平的高低。为了达成共识，全面开展依法治镇，党委、政府、人大三套班子认真学习了有关文件精神，并结合我镇实际制定《珠江镇XX－XX年依法治镇工作规划》，确定了依法治镇的指导思想、基本目标和保障措施。同时又建立了由镇长任组长，党委付书记任付组长的依法治镇领导小组。XX年5月，全镇召开了普法依法治镇工作动员大会，全面部署普法依法治镇各项工作，营造了浓厚的依法治镇氛围。会后，各基层单位也相继成立了依法治理领导小组，制定了依法治理工作计划。

二、坚持不懈抓好法制教育，为依法治镇奠定基础法制宣传教育是依法治国的基础工作。同样，依法治镇的基础也在于全镇干部群众的知法、懂法和守法。只有使广大干部群众具备了法制意识、掌握了法律知识，才能自觉地遵纪守法、依法办事，将依法治镇落到实处。领导干部的特殊地位和作用决定了法制教育必须从领导干部入手。几年来，党委、政府通过各种方法和途径，组织各级领导干部学习履行领导职责所必需的各种法律法规，特别是《 行政许可法》的学习。全镇各级领导干部率先垂范，带头学法、用法，起到了良好的表率作用。党委、政府建立了中心组学法制度，坚持每月一次学法日，每季度举办一次法制讲座。班子人员还订阅了新法规杂志，建立了领导干部学法笔记、学法档案，每年都要举行各种学法考试、考核，并把法律知识考试成绩作为考察使用干部的重要依据。通过一系列措施，领导干部学法做到了制度化、规范化，有效地提高了领导干部的法律素质和民主意识，增强了依法决策、民主决策的自觉性。在实施四五普法规划时，我们坚持从提高人的法律素质着眼，从满足人的法律需要出发，广泛开展了法律进社区、法律进万家等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和人民调解工作融汇在一起。送到全镇居民手中。通过送书上门，开设法制园地，进行法律咨询，选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使全镇居民的法律素质有了很大提高。对青少年的法制宣传教育，我们坚持把对各中、小学生的法制宣传教育作为培养新世纪合格人才的重要内容来抓。通过举办法制角、红领巾广播来渗透法制教育内容，将法制教育和学校文化一起抓，将知法、守法和学生行为规范一起抓，在通过法制副校长抓好学生第一课堂法制教育的同时，积极开辟社会教育第二课堂。根据各年级学生特点，把法制教育内容贯穿到课余活动与兴趣小组活动内容中去。流动人口的法制宣传教育，是我镇近几年法制宣传工作的一个重点。这几年，大量外来人口流入我镇，在促进我镇经济发展的同时，也给我镇的社会治安等带来了诸多问题。如何加强对这些外来人口的教育管理，提高他们依法从事的意识，我们按照依法治镇和四五普法规划的要求，积极开展对外来流动人员的法制宣传教育。在具体工作中做到三个结合，即法制教育与保护相结合；法制教育与防范相结合；法制教育与服务相结合。通过我们几年来的努力，全镇广大干部群众，及外来流动人员法律素质有了较大提高，给我镇全面开展依法治镇奠定了良好的基础。

三、把依法治理寓于法制宣传教育之中法制宣传教育和依法治理互动互进，把依法治理工作寓于法制教育之中是我镇开展四五普法和依法治镇活动的又一个特色。一是以行政执法责任制为突破口开展依法行政工作。依法行政是依法治国的核心，也是基层依法治理的重要环节。我镇加强对行政执法人员的法制教育与业务培训，执法人员都能做到持证上岗，依法执法，依法办事已成为每个执法者的自觉行动，严格执行执法程序化、处理规范化、错案责任追究制。二是加强以依法决策、依法办事、基层民主管理、规范运做为要求的企事业依法管理，重点推进企事业各项工作的日趋法治化。为了保证严格执法，依法行政各项措施的落实，我们在各企业、行政村中实行了两公开一监督制度。政务、财务的公开和以民主评议为主要内容的监督机制的建立与完善，进一步增强了领导干部管理的透明度，促进了廉政建设和党风、政风的根本好转，密切了干群关系。三是运用各种宣传阵地进行法制宣传。几年来，我镇共出法制宣传黑板报、墙报宣传栏1430次，横幅标语98条，社区法律咨询活动33次，普法图片展览4次，发放普法宣传材料一万余份，各种法律知识竞赛3次。XX年又建立了社会调解服务中心，在处理矛盾中宣传法律知识，真正做到了将法制宣传与服务相结合。

四、以完善监督机制为保障，形成良好的法制氛围完善的法律监督机制、良好的法制氛围是实施依法治镇的保障。为调动广大群众参与依法治镇的积极性，发挥他们应有的监督作用，创建民主法制的氛围，我们主动接受人大的监督，定期组织人大代表对全镇依法治理工作进行视察，并借助社会力量对镇政府工作实行民主监督，聘请各方面的代表担任监督员，采用走出去的办法，深入到群众中去，主动征求听取意见，通过走访、座谈和交流的形式，广泛听取群众对依法治镇工作的意见。之后，针对群众意见集中的几个方面，及时召开有关职能部门会议，研究措施，全面整改，有效的推进了依法治镇的进程。回

顾几年依法治镇工作走过的路程，我们深深体会到：要卓有成效地开展这项工作，必须做到这样几点：一是各级领导要高度重视，这是做好依法治理的前提；二是全民要积极参与,群众是依法治理的主体，能否吸引广大群众积极参与，是依法治理成败的关键；三是各部门必须齐抓共管，形成合力，依法治理才会取得成效。我镇依法治镇工作有了一个良好的开端，取得了一定成绩。但离依法治国、建设社会主义法治国家的要求还相距甚远。我们将继续按照xxxx的重要思想的要求，积极实践依法治国方略，促进我镇的依法治镇工作，为构建和谐社会发挥积极作用。

第三篇：吉林省第八届人民代表大会常务委员会公告

【发布单位】80701

【发布文号】吉林省第八届人大常委会第95号 【发布日期】1997-12-22 【生效日期】1998-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省第八届人民代表大会常务委员会公告

（第95号）

《吉林省宗教事务条例》已由吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于1997年12月19日通过，现予公布，自1998年5月1日起施行。

1997年12月22日

吉林省宗教事务条例

第一章 总则

第一条 第一条 为了保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事务，维护国家统一、民族团结和社会稳定，依据《 中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所称宗教，指佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。

第三条 第三条 本条例所称宗教事务，指宗教与国家、社会、群众之间的各项社会公共事务。

第四条 第四条 公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由，任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。

信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民之间应当相互尊重。

第五条 第五条 宗教活动应在宪法、法律、法规的范围内进行，不得扰乱社会秩序和生产秩序，不得损害公民身体健康，不得妨碍国家的教育制度。任何组织和个人不得利用宗教进行违反宪法、法律、法规的活动。

宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信仰宗教的公民的合法权益及正常的宗教活动受法律保护。

第六条 第六条 宗教团体和宗教方面的各项事务，应当独立自主自办，实行自传、自治、自养，不受外国势力支配。

第七条 第七条 本省县级以上人民政府宗教事务部门是其行政区域内宗教事务的行政主管部门，依法管理宗教事务。

各级宗教事务行政主管部门对贯彻执行本条例负有检查、指导、协调、督促的职责。

第八条 第八条 本省行政区域内的国家机关、企业、事业、社会团体和个人应当遵守和执行本条例。

第二章 宗教团体

第九条 第九条 本条例所称宗教团体，指依法成立的全省性和市（州）、县（市、区）区域性佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会和天主教教务委员会、基督教三自爱国运动委员会和基督教协会等群众性宗教组织。

第十条 第十条 宗教团体必须依照国家有关社会团体管理的规定申请登记，经登记管理机关核准登记后方可进行活动。具备法人条件的依法取得法人资格。

第十一条 第十一条 宗教团体应当接受政府的行政管理，协助政府贯彻执行法律、法规，对宗教教职人员和信仰宗教的公民进行爱国主义、社会主义和法制教育，并根据其宗旨和章程开展活动。

第十二条 第十二条 全省性宗教团体开办宗教院校，按国家和省有关规定办理。

市（州）、县（市、区）区域性宗教团体举办宗教培训班，经全省性宗教团体同意后，报省宗教事务行政主管部门备案。

第十三条 第十三条 宗教团体可以进行宗教文化学术研究和交流。

宗教团体印刷、出版和发行宗教书刊、宗教印刷品、宗教音像制品应当按照国家有关法律、法规的规定办理。

第十四条 第十四条 宗教团体或宗教活动场所可以按照国家有关法律、法规的规定申办以自养为目的企业、事业，也可以兴办社会公益事业。

第三章 宗教教职人员

第十五条 第十五条 本条例所称宗教教职人员，指佛教的比丘、比丘尼，道教的道士、道姑，伊斯兰教的阿訇、掌教（刀师傅），天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧师、长老、教士。

第十六条 第十六条 本省行政区域内宗教教职人员的身份由全省性宗教团体按照规定的程序认定，并报省宗教事务行政主管部门备案。

第十七条 第十七条 凡经认定、备案的宗教教职人员，可以在由全省性宗教团体指定的、已经依法登记的宗教活动场所，依照规定的职责主持宗教活动。未经认定、备案的，不得以宗教教职人员身份主持宗教活动。

第十八条 第十八条 本省宗教教职人员应邀到省外或者省外宗教教职人员应邀到本省举行或者主持宗教活动，应先取得全省性宗教团体和省宗教事务行政主管部门的同意。

第四章 宗教活动场所

第十九条 第十九条 本条例所称宗教活动场所，指进行宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所。

第二十条 第二十条 宗教活动场所的设立，应当根据信仰宗教的公民进行正常宗教活动的需要和当地城市、村镇建设的总体规划，合理布局。

第二十一条 第二十一条 宗教活动场所必须具备下列基本条件：

（一）有固定的处所和名称；

（二）有经常参加宗教活动的信仰宗教的公民；

（三）有信仰宗教的公民组成的管理组织；

（四）有主持宗教活动的宗教教职人员或符合各宗教规定的人员；

（五）有管理规章；

（六）有合法的经济收入。

第二十二条 第二十二条 宗教活动场所必须按照国家有关法律、法规的规定，履行登记手续，接受宗教事务行政主管部门的管理。

具备法人条件的，办理法人登记，依法独立享有民事权利和承担民事责任。

第二十三条 第二十三条 新建、扩建、迁建寺院、宫观、清真寺、教堂，由宗教团体或宗教活动场所管理组织提出申请，经县以上宗教事务行政主管部门同意，报省宗教事务行政主管部门审批。

终止、合并、迁移以及变更登记的宗教活动场所，应当向原登记机关办理手续；其中终止、合并的，所属财产按照国家有关法律、法规的规定处理。

第二十四条 第二十四条 宗教活动场所可以接受团体和个人自愿的布施、乜贴、奉献和其他捐赠（包括遗赠）。

宗教活动场所接受外国宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。

第二十五条 第二十五条 被列为文物保护单位或者位于风景名胜区内的宗教活动场所，应当按照国家有关法律、法规的规定，管理、保护文物和保护环境并接受有关部门的指导、监督。

第二十六条 第二十六条 宗教活动场所管理组织可以在宗教活动场所内经营销售宗教用品和宗教书刊、宗教音像制品。

第二十七条 第二十七条 未经宗教活动场所管理组织和宗教事务行政主管部门同意，任何单位和个人不得在宗教活动场所内设立商业、服务网点，或者进行陈列、展览等活动。

第二十八条 第二十八条 在宗教活动场所内拍摄电影、电视片，必须征得宗教活动场所管理组织和当地宗教事务行政主管部门的同意。

第二十九条 第二十九条 非宗教活动场所和非宗教团体不得建立寺观教堂、设置宗教设施、举行宗教活动，也不得接受或者变相接受布施、乜贴、奉献和宗教性捐赠。

第三十条 第三十条 任何组织和个人不得在宗教活动场所内进行不同信仰的宣传和争论，进入宗教活动场所应当尊重宗教习俗和遵守宗教活动场所管理规章。

第五章 宗教活动

第三十一条 第三十一条 宗教活动是信仰宗教的公民在依法登记的宗教活动场所，按照宗教的教义、教规和习惯进行拜佛、诵经、经忏、斋醮、受戒、祷告、礼拜、封斋、讲经、讲道、受洗、弥撒、终傅、追思等活动以及举行宗教婚礼仪式、过宗教节日等。

第三十二条 第三十二条 信仰宗教的公民集体举行的宗教活动必须由宗教教职人员主持。

第三十三条 第三十三条 任何组织和个人不得在宗教活动场所外布道、传教。

第六章 宗教财产

第三十四条 第三十四条 宗教财产是指宗教团体或宗教活动场所依法所有的房产、各类设施、宗教收入以及所属的企业、事业等合法拥有的资产和收入。

第三十五条 第三十五条 宗教团体、宗教活动场所依法所有的房产或者管理、使用的土地，应当按照国家有关法律、法规的规定向有关部门申请登记，并向宗教事务行政主管部门备案。

第三十六条 第三十六条 宗教团体、宗教活动场所依法所有或者管理、使用的财产，任何组织和个人不得侵占。

第三十七条 第三十七条 宗教活动场所和宗教建筑中属于文物保护单位、优秀近代建筑保护单位或者省级以上宗教重点保护单位的，应当在城市规划中划定保护范围，未经有关部门批准，不得改作他用。

第三十八条 第三十八条 因城市建设需要征用宗教房产、宗教活动场所的，应先征得宗教团体、宗教活动场所和当地宗教事务行政主管部门的同意，并给予合理补偿和妥善安置。

第三十九条 第三十九条 因其他建设需要征用宗教团体或宗教活动场所管理、使用的土地，按照国家有关法律、法规的规定办理。

第四十条 第四十条 宗教团体或宗教活动场所的房产可以按照国家有关法律、法规的规定出租和转让。

第七章 涉外宗教事务

第四十一条 第四十一条 宗教团体和宗教界人士可以同国外宗教界开展友好往来和文化学术交流活动。

在交往和交流活动中，应当独立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好。

第四十二条 第四十二条 宗教团体和宗教界人士因宗教交往应邀出访或者邀请国外宗教组织、宗教界人士来访，应当按照国家有关规定办理手续。

第四十三条 第四十三条 尊重外国人的宗教信仰自由，保护外国人在宗教方面同本省宗教界进行的友好往来和文化学术交流活动。

本省行政区域内的宗教活动场所，可以接纳外国人参加宗教活动；也可以应外国人的请求，经当地宗教事务行政主管部门同意，为其举行道场、法会、洗礼、婚礼葬礼等宗教仪式。

第四十四条 第四十四条 外国人入境可以按照国家有关法律、法规的规定携带少量本人自用的宗教用品。

第四十五条 第四十五条 在本省行政区域内的外国人不得进行传教活动和散发宗教宣传品，不得在我国公民中发展教徒和委任宗教教职人员，不得成立宗教团体和宗教办事机构，不得开设宗教活动场所、宗教院校和宗教培训班。

第四十六条 第四十六条 任何单位和个人不得接受外国宗教组织和个人提供的办教津贴，不得在经济、文化、教育、卫生、体育、科技等对外交往中接受附加的宗教条件。

第八章 法律责任

第四十七条 第四十七条 未经允许在宗教活动场所内设立商业、服务网点，举办陈列、展览以及拍摄电影、电视片的，由县以上宗教事务行政主管部门责令停止活动。

第四十八条 第四十八条 擅自印刷、出版和发行宗教书刊、宗教印刷品、宗教音像制品的，由宗教事务行政主管部门和有关部门按照国家有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十九条 第四十九条 有下列行为之一的，由县以上宗教事务行政主管部门责令停止侵权行为，赔偿损失，对责任者予以警告，可以并处500元至5000元罚款：

（一）侵犯公民宗教信仰自由的；

（二）干扰宗教活动场所正常活动的；

（三）妨碍宗教教职人员履行正常教务的；

（四）挑唆公民发生宗教纠纷的；

（五）损坏宗教活动场所宗教设施的。

第五十条 第五十条 有下列行为之一的，由县以上宗教事务行政主管部门责令停止活动，没收违法所得，可以并处1000元至10000元罚款：

（一）在宗教活动场所外布道、传教的；

（二）未经认定、备案而以宗教教职人员身份主持宗教活动的；

（三）未经允许邀请省外宗教教职人员到本省举行或主持宗教活动的；

（四）涂改、伪造、转让宗教活动场所、宗教教职人员证书、证件的；

（五）接受外国宗教组织和个人办教津贴的；

（六）违反规定接受外国宗教组织和个人捐赠的；

（七）未经批准成立宗教团体的；

（八）未经批准开办宗教院校或组织宗教培训的；

（九）在对外交往和交流中接受附加的宗教条件的；

（十）非宗教活动场所和非宗教团体接受或者变相接受布施、乜贴、奉献和宗教性捐赠的；

（十一）假借宗教名义进行诈骗、损害他人身心健康的。

第五十一条 第五十一条 未经宗教事务行政主管部门批准，新建、扩建、迁建寺院、宫观、清真寺、教学以及设置宗教设施的，由县以上宗教事务行政主管部门责令拆除或改作他用，并处以5000元至50000元罚款。

第五十二条 第五十二条 国家工作人员在宗教事务管理工作中，违反本条例规定的，由其所在单位或者上级主管机关责令改正，或者给予行政处分。

第五十三条 第五十三条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十四条 第五十四条 外国人违反本条例进行宗教活动的，由县以上宗教事务行政主管部门和有关部门予以劝阻、制止；构成违反外国人入境出境管理行为或者治安管理行为的，由公安机关依法进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十五条 第五十五条 行政部门依法作出行政处罚决定时，应当出具行政处罚决定书。

收缴罚没款时，应当出具省财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款上缴国库。

第五十六条 第五十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法申请同级人民法院强制执行。

第九章 附则

第五十七条 第五十七条 本条例适用于香港特别行政区、澳门和台湾的居民在本省行政区域内进行的宗教活动。

第五十八条 第五十八条 本条例由省人大常委会负责解释。

第五十九条 第五十九条 省人民政府可根据本条例制定实施细则。

第六十条 第六十条 本条例自1998年5月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：法制宣传教育和依法治理工作规划

法制宣传教育和依法治理工作规划

为巩固和发展“”期间法制宣传教育和依法治理工作的成果，根据我市“”普法规划精神，结合我单位实际制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

㈠指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“”时期经济社会发展的目标任务，深入开展法制宣传教育，为所属国有企业的改革、发展与稳定营造良好的法治环境

㈡主要目标。围绕市委、市政府工作大局，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强工作人员的社会主义法治理念，提高依法管理、依法行政的能力和水平。

㈢工作原则。

1.坚持围绕中心，服务大局。按照“”时期全市经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，服务经济平稳较快发展，服务企业改革和社会稳定。

2.坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，把法制宣传教育和依法治理的过程变成服务群众的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3.坚持分类施教，注重实效。根据机关各部门业务工作的特点，确定法制宣传教育和依法治理的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

4.坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。

5.坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育和依法治理的工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育和依法治理的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

㈠法制宣传教育工作

1.深入学习宣传与宪法等法律法规。按照市普法教育和依法治理的要求，结合我单位实际，大力宣传以宪法为主要内容的法律法规，使单位干部明确宪法赋予的权利和义务；大力宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，形成学法守法用法的良好法治氛围。

2.深入学习宣传与企业改革、发展和稳定，国有资产管理有关的法律法规。特别是抓好《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《公司法》、《破产法》、《合同法》、《保密法》等履行职责必须掌握的法律法规的学习与宣传。同时注重环境保护法、劳动法等方面法律的普及。

3.深入开展单位人员的法制教育和培训。坚持把法制培训工作纳入机关人员培训教育的重点内容，深入开展学法用法和依法行政培训活动。通过培训，逐步提升机关人员依法行政意识，增强机关人员依法行政能力。

㈡依法治理工作

1.严格规范人事干部选拔任用程序，实行基层推荐、民主测评、组织考察、档案材料入档等程序，形成严格而规范的干部选拔任用体系。

2.进一步做好人事政务公开工作，修订并完善人事工作各项规章制度，公开办事程序，公开办事原则，提高人事工作透明度，促进依法治理各项人事工作的质量和效率。

3.进一步完善依法行政体制和机制，不断深化政务公

开。要健全依法行政制度，严格依法行政程序，并强化行政行为监督；要建立健全规范性文件定期清理制度，及时修改、废止与国家新颁布的法律、法规相抵触的规定，保证法制的统一性和严肃性，实现各项管理工作的规范化、制度化。

三、工作步骤和安排

本规划共分为三个阶段实施：

㈠宣传发动阶段。年月日以前，结合工作实际，制定“六五”普法规划。本单位普法依法治理工作办公室要认真做好组织、宣传、发动等工作，营造浓厚的社会氛围。

㈡组织实施阶段。年下半年至年上半年，依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定计划，认真组织实施，确保规划得到全面贯彻落实。

㈢检查验收阶段。年上半年，办普法依法治理工作

领导小组，将对规划实施情况进行总结验收。年下半年，迎接市依法治市办公室的检查验收。

四、组织领导和保障

1.加强领导。将法制宣传教育和依法治理工作纳入本单位重要工作日程，坚持领导小组会议制度，研究措施、听取汇报，及时解决工作中存在的问题。制定工作方案，坚持每半年对工作情况进行一次检查，进行一次工作总结，加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督指导。

2.健全机制。要建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，把法制宣传教育和依法治理的各项工作进行分解，明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查；要坚持学法制度、工作人员培训制度，不断提高他们的政治、法律素质和业务能力；要侧重国有资产管理和企业改革方面法律法规的宣传和普及，并运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。

3.狠抓落实。要充分利用咨询、发放宣传资料等形式，开展丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育；要将法制宣传教育与企业改革日常工作结合起来，使各部门成为法制宣传的重要窗口；要建立普法档案，通过文字档案和图片档案，全面记录本单位法制宣传教育和依法治理工作的开展情况；要

采取切实措施，进一步改进和加强对法制宣传教育和依法治理工作的检查，对检查中发现的问题，及时制定整改措施并抓好落实，不断推动法制宣传教育和依法治理工作的健康发展。

年月

日

第五篇：吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省人民代表大会常务

【发布单位】吉林省

【发布文号】吉林省人民代表大会常务委员会公告第81号 【发布日期】2007-05-24 【生效日期】2007-05-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》等

3件地方性法规的决定

（2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2007年5月24日吉林省人民代表大会常务委员会公告第81号公布 自公布之日起施行）

吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定，对《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》等3件地方性法规，作如下修改：

一、关于《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》

将第七条第四款：“根据会议审议的事项，可以通知省人民政府有关部门负责人列席会议”，修改为：“根据会议审议的事项，可以通知省人民政府有关部门或者其他有关部门负责人列席会议”。

将第九条：“常务委员会分组会议或者联组会议对议案或者工作报告进行审议的时候，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问”，修改为：“常务委员会分组会议或者联组会议对议案或者专项工作报告进行审议的时候，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问”。

将第四章标题：“听取和审议工作报告”，修改为：“听取和审议专项工作报告”。

将第二十一条第一款：“常务委员会全体会议听取省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院向常务委员会作的工作报告”，修改为：“常务委员会全体会议听取省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院向常务委员会作的专项工作报告”。

将第二十一条第二款：“在常务委员会全体会议上，应当由省人民政府组成人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长报告工作，并听取审议意见”，修改为：“专项工作报告由省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院的负责人向常务委员会报告，省人民政府也可以委托有关部门负责人向常务委员会报告”。

将第二十二条“常务委员会全体会议听取工作报告后，如果多数组成人员对工作报告不满意，经常务委员会会议决定，须重新作书面或者口头报告”，修改为：“常务委员会全体会议听取专项工作报告后，如果多数组成人员对专项工作报告不满意，经常务委员会会议决定，须重新作书面或者口头报告”。

将第二十三条：“常务委员会认为必要的时候，可以对工作报告作出决议”，修改为：“常务委员会认为必要的时候，可以对专项工作报告作出决议，省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。

二、关于《吉林省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则》

将第五条：“主任会议每月至少召开一次”，修改为：“主任会议一般每月召开一次。必要的时候，可以随时召开”。

将第三十一条：“拟定常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作报告的决议草案，经常务委员会会议审议后，提请全体会议通过”，修改为：“拟定常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的决议草案，经常务委员会会议审议后，提请全体会议通过”。

将第三十二条：“将常务委员会会议对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作报告的审议意见，交报告机关办理”，修改为：“将常务委员会会议对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的审议意见，交报告机关办理”。

增加第三十四条：常务委员会执法检查计划，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员，并向社会公布。

将第三十五条：“组织省人民代表大会代表、省人民代表大会常务委员会委员进行专题视察、检查和调查，将代表和委员提出的建议、批评和意见交由有关部门处理，必要的时候，可以向常务委员会提出报告”，修改为：“组织省人民代表大会代表、省人民代表大会常务委员会委员进行视察或者专题调查研究，将代表和委员提出的建议、批评和意见交由有关部门处理，必要的时候，可以向常务委员会提出报告”。

将第三十六条：“对执法检查中发现的重大典型违法案件，可以交由专门委员会或者常务委员会办事机构进行调查，并应听取调查结果的报告。可以根据情况，要求有关机关限期处理和报告处理结果，必要的时候，提请常务委员会会议审议。对特别重大的典型违法案件，可以提请常务委员会组织特定问题的调查委员会”删除。

三、关于《吉林省人民代表大会专门委员会工作条例》

将第二条：“吉林省人民代表大会设立内务司法委员会、财政经济委员会、农村经济委员会、环境与资源保护委员会、教育科学文化卫生委员会、民族侨务外事委员会、人事代表选举委员会等专门委员会”，修改为：“吉林省人民代表大会设立法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会、环境与资源保护委员会、教育科学文化卫生委员会、民族侨务外事委员会、人事代表选举委员会等专门委员会”。

将第十四条第三款：“省人民代表大会常务委员会审议省人民政府关于全省国民经济和社会发展计划、预算部分变更的报告之前，财政经济委员会应当对报告进行审查，向常务委员会提出审查意见”，修改为：“省人民政府有关主管部门应当在省人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案送交省人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，财政经济委员会向常务委员会提出审查报告”。

将第十六条第二款：“内务司法委员会审查省高级人民法院、省人民检察院的规范性文件，对同宪法、法律、行政法规和吉林省地方性法规相抵触的，向省人民代表大会常务委员会提出报告”删除。

将第十九条：“审查省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的与本委员会有关的地方性法规案，向省人民代表大会常务委员会提出报告。民族侨务外事委员会和有关的专门委员会审查自治州、自治县人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例、单行条例，由民族侨务外事委员会综合审查意见，向省人民代表大会常务委员会提出报告”，修改为：“法制委员会审议省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的地方性法规案，向省人民代表大会常务委员会提出审议意见的报告。民族侨务外事委员会审议自治州、自治县人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例、单行条例，向省人民代表大会常务委员会提出审议意见的报告”。

将第二十条：“对属于省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的问题，组织视察、检查和调查，向省人民代表大会常务委员会提出报告”，修改为：“对属于省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。对代表视察和常务委员会开展的与本委员会有关的执法检查，做好具体组织实施工作”。

将第二十二条：“人事代表选举委员会受理省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，交由有关机关、组织研究处理，并跟踪督办。承办部门应当按照有关规定及时办理和答复。其他专门委员会处理省人民代表大会代表提出的与本委员会有关的建议、批评和意见，处理情况由人事代表选举委员会及时答复代表”，修改为：“人事代表选举委员会受理省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，交由有关机关、组织研究处理，并跟踪督办。承办部门应当按照有关规定及时办理和答复。其他专门委员会处理省人民代表大会代表提出的与本委员会有关的建议、批评和意见，处理情况由有关专门委员会及时答复代表，同时抄送人事代表选举委员会”。

将第三十六条：“专门委员会办公会议由专门委员会主任委员或者副主任委员主持，每半月召开一次。必要的时候，可以随时召开”，修改为：“专门委员会办公会议由专门委员会主任委员或者副主任委员主持，每月召开一次。必要的时候，可以随时召开”。

将第四十条第三项：“负责专门委员会视察、检查、调查活动的各项服务工作”，修改为：“负责专门委员会调查研究活动的各项服务工作”。本决定自公布之日起施行。

《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》等3件地方性法规根据本决定作相应修改，重新公布。

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