山西省第十次党代会学习心得（五篇）

第一篇：山西省第十次党代会学习心得

山西省第十次党代会学习心得

山西省第十次党代会是在我省全面推进生态经济区建设、奋力实现赶超发展的重要时期召开的一次极为重要的会议。袁书记的报告统揽全局、高屋建瓴，总结成绩实事求是，提炼经验深刻精辟，分析形势准确全面，确定任务前瞻科学，通篇体现了科学发展观的要求，符合山西发展的实际，具有很强的思想性、指导性和操作性，是指导全省人民建设富裕和谐秀美山西的行动纲领。

一、充分认识江西过去五年发展取得的辉煌成就。苏荣书记在《推进科学发展，加快绿色崛起，为建设富裕和谐秀美江西而不懈奋斗》的报告中，实事求是地总结了过去五年江西跨越发展、创新发展、协调发展、绿色发展、和谐发展、共谋发展所取得的六个方面的成就，主要是：全省经济综合实力跃上新台阶，跨越发展的态势初步形成；改革开放取得重大突破，创新发展的势头日益强劲；城乡面貌发生显著变化，协调发展的格局逐步形成；生态保护与建设强力推进，绿色发展的特色更加凸显；社会建设迈出坚实步伐，和谐发展的局面不断巩固；党的建设全面加强，共谋发展的氛围空前浓厚。

二、深刻领会“建设富裕和谐秀美江西”的总体要求。苏荣书记在报告中强调，建设富裕和谐秀美江西，就是要按照科学发展观的要求，立足江西省情，发挥比较优势和后发优势，把发展的着力点放在增进人民福祉、促进社会和谐、保护良好生态上，努力实现强省与富民的统一、经济发展与社会发展的统一、开发建设与保护生态的统一，把广袤的赣鄱大地建设成为经济繁荣、生活殷实、社会和谐、环境秀美的幸福家园。按照建设富裕和谐秀美江西的要求，今后五年江西经济社会发展的主要目标是：实现经济总量、财政收入、居民收入翻番，主要经济指标在全国位次前移，其中，江西的GDP五年以后至少要达到1.8万亿；财政收入至少要达到3000亿；力争基本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接近全国平均水平；保持生态环境质量全国领先水平，鄱阳湖生态经济区建设实现阶段性目标；加快全面建设小康社会步伐，为实现江西与全国同步进入全面小康社会打下决定性基础。

三、切实把握未来五年面临的新任务和新机遇。在建设富裕和谐秀美江西的历史进程中，苏荣书记在报告指出，采取特殊政策措施，帮助企业在应对国际金融危机中渡过难关，缓解电力、土地、资金对经济发展的制约；大力推进农业农村现代化，实施新增百亿斤优质稻谷工程，促进粮食生产稳定增长;大力发展特色农业，大力推进农产品精深加工，努力实现大宗农产品生产经营标准化、规模化、品牌化，打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌;等等。我们要牢牢扭住加快江粮集团产业化发展步伐不放松，紧紧围绕做强做大这一根本目标着力提高主营业务的效益；推进资源整合，继续抓好金佳谷物重组上市；不断提升集团公司综合实力和竞争力。

二〇一一年十一月三十日

第二篇：山西省第十次党代会心得

山西省第十次党代会心得体会

10月27日至10月31日中国共产党山西省第十次代表大会在太原市隆重召开。这次会议是在改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次重要会议，是全省共产党员和人民群众政治生活中的一件大事，对我省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都将产生重大而深远的影响。

这次大会的内容分为四个方面：

一、过去五年工作的回顾；

二、率先转型跨越发展的奋斗目标；

三、率先转型跨越发展的主要任务；

四、全面加强和改进党的建设、不断提高党的建设科学化水平；这次大会肩负着庄严的政治使命，这就是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领经济社会发展全局，紧紧围绕发展与和谐两大主题，坚持深化改革开放，突出转变经济增长方式，突出城乡区域协调发展，突出体制机制创新，实现经济又好又快发展；着力推进民主法治，着力完善民生保障，着力加强社会管理，开创社会和谐新局面；切实提高执政能力，切实推进固本强基，切实加强反腐倡廉，全面加强和改进党的建设，努力建设经济强市、文化大市、法治社会、和谐太原，实现全市人民的富裕安康，为全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。通过对袁书记的讲话报告的学习，使我初步领会此次党代会精神；更加充分地了解目前面临的形势和发展机遇；也使我对今后五年改革发展稳定工作、努力构建社会主义和谐太原、全面加强党的建设的目标、任务、工作重点和关键措施以及太原未来发展的宏伟蓝图充满了信心，充满了期盼。通过学习，有如下几点体会：

一是进一步强化学习意识，在提高素质能力上下功夫，把学习作为武装和提高自己的首要任务，牢固树立与时俱进的学习理论，养成勤于思考的良好习惯，把参加集体组织的学习与个人自学集合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，另一方面根据形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，搞好个人自学，不断吸纳新知识，掌握新技能，增强新本领。

二是强化职责意识，在争创一流业绩上下功夫，继续把“服从核心，服务中心”作为自己的工作中心，进一步树立正确的人生观和价值观，增强事业心和责任感，认真做好职责范围内和领导交办的工作任务，在业务能力上，注重提高文字及口头表达能力，分析综合能力、独立办事能力、预测应变能力以及社会交际能力，只有不断提高自身素质，才能从真正意义上提高自己的工作能力。

三是不断增强自律意识。按照上级纪检部门的有关要求，经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”，以此端正工作作风、生活作风。切实履行好自己工作职责,没有违反廉政规定和制度的行为。

四、加强与同事团结协助，构建和谐办公氛围。党的十六届四中全会提出了“和谐社会”理念，作为加强党的执政能力的重要内容。“和谐”成了当前广大干部群众和专家学者竞相议论的热门话题，也成了媒体宣传的关键词。构建和谐人际关系，要坚持以人为本，以平等、尊重、理解、宽容搭建同事交际平台。要加强自身道德修养，进一步形成良好的工作作风和生活作风，从而推动建设和谐山西的健康发展。

第三篇：学习山西省第十次党代会心得体会

学习山西省第十次党代会心得体会

省第十次党代表大会将描绘未来五年山西发展的宏伟蓝图。我们要坚定信心、锐意进取、励精图治、埋头苦干，解决突出问题，加强薄弱环节，抓好关键部位。

农民收入翻番是转型跨越的关键所在，是再造一个新山西的核心指标。要突破农民增收这个难点，确保早日实现农民收入翻番。

投资力度决定发展速度、投资结构决定产业结构，转型跨越离不开投资的强力支撑。要抓住投资这个关键，推进大项目好项目建设。

开放半径决定发展半径。山西要转型跨越，必须把自身发展放在全国全球经济大循环中，我们要建设的新山西首先必须是更加开放的山西。要强化对外开放这个动力，拓展发展的广度和深度。

要抓好改善民生这个根本，加强和创新社会管理。要把改善民生作为最大政绩。要把基层基础作为工作重心。要把群众工作作为根本法宝。思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，发展上造福群众。要把安全生产作为保障红线。要把维护稳定作为重要职责，不断提高社会管理科学化水平。

转型跨越发展的过程，是改造大自然的过程，也是改造主观世界、锤炼干部队伍的过程。要强化干部作风建设这个保证，打造一支在转型跨越上有激情、有能力、有思路、有突出成绩的干部队伍。各级干部要满腔热情投入工作，坚忍不拔攻坚克难，卓有成效造福于民。以坚定的信念、顽强的毅力，知难而上不言难，迎难而上不怕难。要有“跳起来摘桃子”的胆气，勇当排头兵，敢与标兵看齐，努力实现跨越式发展，奋力开拓山西发展的新境界，携手共创全省人民的新生活。

建设转型综改试验区，标志着山西转型跨越发展上升为国家战略，是山西之幸、山西之福。作为国家级综改试验区中唯一的资源型综改试验区，为山西发展提供了难得的政策平台、创新平台、发展平台。主要有两大任务：在生产力层面，要转变发展方式，优化经济结构，建立起低碳高效发展的现代产业体系；在生产关系层面，要通过综合配套改革，建立一整套有利于资源型地区科学发展的体制机制。

转型综改试验区的本质是体制机制创新。要把创新经济管理体制作为突破口。要把完善产业转型促进机制作为攻坚领域。要把完善资源节约和环境友好体制机制作为重要内容。

转型综改试验区的灵魂是先行先试。要克服“等靠怕慢”的心态，鼓起敢行敢试的勇气。要搞好上下衔接和沟通，探索善行善试的途径。要通过试点示范等途径，找到能行能试的方法。

转型综改试验区建设的要害是尽快入轨。既要放眼长远，更要抓好头五年。要着力突破路径依赖，尽快完善制度框架。要树立全局性视野，干几件标志性大事。

总之，必须解决好四个问题：一是在转型的普遍规律和潮流中如何彰显山西转型综改区的特色；二是在能源价格居高企高的利益格局中如何引导生产要素投向转型发展；三是在几十年的转型历程中如何抓紧当前、尽快入轨；四是在庞杂繁重、千头万绪的转型任务中，如何明确工作的具体抓手。这四个问题解决好了，就能确保转型综改试验不断取得阶段性成效，就可以向国家和全省人民交一份满意的答卷。

第四篇：学习山西省第十次党代会精神

太原市晋源区人民检察院

立足检察工作树新篇

推进转型跨越谋发展

——学习贯彻袁纯清书记在山西省第十次代表大会上的讲话 在全省上下学习贯彻党的十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转型跨越发展步伐，全面推进转型综改试验区建设，为实现再造一个新山西、加快全面建设小康社会进程的重要时刻，中国共产党山西省第十次代表大会于10月27日上午在太原工人文化宫隆重开幕。袁纯清同志代表九届省委作了重要报告。我院在会后迅速传达、学习全会精神，把学习好、宣传好、贯彻好山西省第十次代表大会精神作为当前重要任务，把全院检察干警的思想统一到全会精神上来。

一、认真抓好第十次代表大会精神的学习贯彻，切实把思想和行动统一到全省的决策部署上来。

我院在省第十次代表大会后立即召开党组中心组学习和全院干警大会，学习传达省第十次代表大会具体内容。检察长常向东向全院检察干警提出要采取集中学习与个人自学、通读文件与互相研讨、党组中心组学习与各部门组织学习相结合的方式，精心组织，合理安排，把学习贯彻十代会精神作为当前的首要政治任务，立即行动起来，切实把思想统一到大会精神上来，把智慧、力量凝聚到落实大会各项决定部署上来，要服务于经济建设大局，坚持科学发展观，解放思想，关注民生为，正确处理改革、发展、稳定的关系，勇于担当、真抓实干，加强党的执政能力建设和先进性建设，弘扬只争朝夕、干事创业的精神，在顽强拼搏中加快改变山西面貌；要进行社会主义法治理念的再学习、再教育，增强全院检察干警的核心价值观念，要结合正在开展的主题教育实践活动，学习中央政法委提出的“忠诚、为民、公正、清廉”核心价值理念，更好地做好各项检察工作，更好地服务山西经济转型跨越发展，更好地推进社会长治久安。

一是要迅速传达贯彻落实。采取多种学习方式和手段，通过网络视频、报纸刊物等传媒学习大会精神，切实把思想和行动统一到全省关于贯彻大会精神的要求上来，紧密结合检察工作实际，组织干警迅速掀起学习贯彻大会精神的热潮。

二是要深刻领会会议精神。深刻认识我省过去五年的工作和取得的成绩，坚定转型跨越思路，加快全面建设小康社会进程，全力推进转型综改试验区建设，引领经济又好又快发展，同时加强社会主义民主政治建设，加快文化强省建设步伐，以民生为重点加强社会建设、创新社会管理，着力提高党的建设科学化水平。

三是要统筹兼顾协调推进。把学习贯彻省第十次代表大会与党的十七届六中全会、胡锦涛总书记“七一”讲话结合起来；与深入推进三项重点工作结合起来；与“强化管理年”活动结合起来；与创文明单位结合起来，切实做到学习与推进各项检察工作两手抓、两促进。

二、按照全会的部署要求，立足抓好当前检察工作，全力推进我省转型跨越发展。

报告指出，今后五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，以解放思想为先导，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为龙头，深化改革开放，促进创新创业，以煤为基、多元发展，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，以改革创新精神加强党的建设，团结带领全省党员干部群众，建设国家新型能源和工业基地，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，建设中部地区经济强省和文化强省，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。

作为国家的法律监督机关，检察院承担着惩治犯罪，伸张正义，保障公民合法权益，监督有关国家机关依法办事的重要职责。对维护社会和谐稳定起着不可或缺的作用。首先要加大打击刑事犯罪力度，保护人权，维护社会公平正义，促进社会秩序的稳定有序。其次，要加强法律监督，维护当事人合法权益，服务经济社会发展的大局。办案中要把协调案件当事人之前的社会关系、化解案件当事人之间的社会矛盾贯穿执法办案的始终，化解矛盾冲突、协调社会关系、维护社会稳定，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素。再次，准确适用法律，在具体办案工作中，注意疏导教育，析法名理，理顺民众情绪，引导民众依法理性表达诉求，保护人民群众的合法行为，打击非法行为。通过理性、平和、文明、规范的司法活动，将法律条文中蕴含的公平正义精神内化于民众之心，外见于民众的行为，使全社会树立法治信仰。第四，立足检察职能，加强法律监督，充分发挥先进检察文化的引导、教育、凝聚、塑造等功能，增强检察队伍的凝聚力和战斗力，为服务和深化全区文化建设体制改革保驾护航。最后，惩治和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，围绕人民群众反映强烈的问题和事关经济社会发展的重要领域，严厉打击职务犯罪活动，同时强化诉讼监督，促进司法公正，构筑好社会公平正义的最后一道防线。

省第十次代表大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地总结第九次党代会以来的工作，提出今后五年全省经济社会发展的总体思路和工作目标，动员全省各级党组织和广大共产党员，解放思想，开拓创新，埋头苦干，奋力进取，努力推进转型跨越发展，作为基层检察院，应立足检察职能，强化法律监督，为实现山西省“十二五”规划提出的宏伟目标，再造一个新山西而贡献自己的力量。

二○一一年十一月

第五篇：山西省第十次党代会报告

本报讯(记者 张荣妹)在全省上下学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转型跨越发展步伐，全面推进转型综改试验区建设，为实现再造一个新山西、加快全面建设小康社会进程的重要时刻，中国共产党山西省第十次代表大会于昨天上午在太原工人文化宫隆重开幕。袁纯清同志代表九届省委作报告。工人文化宫，花团锦簇、彩球高悬。会场气氛庄严热烈，代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“中国共产党山西省第十次代表大会”的巨幅会标，幕布正中的金色党徽熠熠生辉，鲜艳的党旗分列两旁，台前盛开的鲜花温馨喜庆。会场二楼的眺台上挂着“紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全力推进转型跨越发展，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗”的大型横幅。

袁纯清、王君、金道铭、李立功、李小鹏、胡苏平、高建民、李政文、汤涛、李兆前、陈川平、张少华、聂春玉、杨晋京在主席台前排就座。大会主席团常务委员和主席团其他成员也在主席台就座。

中央纪委、中央组织部有关部门负责同志参加了会议。

出席中共山西省第十次代表大会的代表、特邀代表共702人，昨天到会678人。大会由王君同志主持。上午9时，王君宣布大会开幕。全体起立，同唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，袁纯清同志代表九届省委向大会作题为《率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗》的报告。报告共分九部分：

一、过去五年的工作；

二、坚定转型跨越，加快全面建设小康社会进程；

三、抢抓机遇，全力推进转型综改试验区建设；

四、“四化”引领经济又好又快发展；

五、以大开放推动大发展；

六、加强社会主义民主政治建设；

七、加快文化强省建设步伐；

八、以民生为重点加强社会建设、创新社会管理；

九、着力提高党的建设科学化水平。

报告说，中国共产党山西省第九次代表大会以来的五年是极不平凡的五年。省委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神，先后召开十三次全体会议，就一系列重大问题作出决定和部署。全省各级党组织团结带领广大党员干部群众，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越发展、再造一个新山西的战略部署，促进了干部群众思想大解放，描绘了科学发展新蓝图，全省呈现出人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。

报告指出，过去五年，是思想大解放，积极探索山西科学发展新路的五年，是全省人民同舟共济、经受考验的五年，是综合实力和人民生活迈上新台阶的五年，是赢得发展大机遇、打造建设大平台的五年。五年的探索实践，使我们深切认识到：以经济建设为中心是强省之要、富民之本，必须把解决发展不足问题摆在工作首位，紧紧扭住不放；科学发展观是搞好各项工作的强大思想武器，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，必须从资源型地区实际出发，走山西特色科学发展之路；解放思想是先导，必须不停歇地推动观念创新，通过打开思想的大门，进而打开发展的大门；改革开放是活力之源，必须以敢为人先的精神破除妨碍科学发展的体制机制弊端，以大开放赢得更为广阔的发展空间；民生为本是我们党的宗旨之要，必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，热忱关心群众，全力造福群众，始终把安全生产放在突出位置；统筹兼顾是科学方法，必须正确处理改革、发展、稳定的关系，促进城乡、区域、经济社会协调发展；勇于担当、真抓实干是必备品格，必须弘扬只争朝夕、干事创业的精神，在顽强拼搏中加快改变山西面貌；党的建设是各项事业的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，用党的建设新成效保障经济社会新发展。

报告指出，今后五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，以解放思想为先导，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为龙头，深化改革开放，促进创新创业，以煤为基、多元发展，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，以改革创新精神加强党的建设，团结带领全省党员干部群众，建设国家新型能源和工业基地，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，建设中部地区经济强省和文化强省，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。

报告指出，今后五年，是大有可为、加快发展的黄金期，转型跨越的机遇期，改革开放的攻坚期，更是全面建设小康社会的关键期。能不能尽快缩小发展差距，加快全面建设小康社会进程，现实地摆在各级党组织和全省人民面前。我们要凝心聚力，奋勇前行，唱响转型跨越主旋律，打好实现全面小康攻坚战。要在解放思想中打开视野，在坚定信心中激发动力，在奋力赶超中争先进位，到2016年有一批市县实现全面小康，全省总体实现程度力争达到全国平均水平，做到经济总量有新提升，产业发展有新体系，区域发展有新格局，民生福祉有新水准，社会管理有新作为，生态环保有新局面，发展环境有新气象。

报告指出，推进转型综改试验区建设是富民、强省、利国之举，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，核心在转型，根本在改革，关键在实践。要用好转型综改试验区这个大平台、大政策、大机遇，在生产力层面优化经济结构、转变发展方式，在生产关系层面深化配套改革、创新体制机制，使山西经济形态、社会形态、自然形态特别是人的全面发展发生显著变化。要举全省之力、集全民之智，确保今后五年实现转型综改试验的重大突破，在全国率先走出资源型地区加快转变经济发展方式、实现科学发展的成功之路。

报告指出，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党90周年大会上的重要讲话，为我们加强和改进新形势下党的建设进一步指明了方向。要坚持党要管党、从严治党，完善党建工作格局，以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥各级党组织和广大党员在转型跨越中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。

袁纯清在报告中说，今后五年乃至更长一段时期，我们要办好两件大事：一件是在全面建设小康社会进程中，力争全面小康实现程度五年达到全国平均水平；一件是抓住建设转型综改试验区的机遇，率先走出资源型地区转型跨越发展新路。我们必须增强机遇意识，鼓起时不我待、先行先试的勇气，必须增强忧患意识，激发负重爬坡、敢创一流的胆气，必须增强创新意识，保持奋发图强、勇攀高峰的锐气，必须增强责任意识，树立敢于担当、成事创业的志气，想大发展、谋大发展、干大发展，努力开创转型跨越发展新局面。

袁纯清最后强调，转型跨越使命光荣，全面小康前景灿烂。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众一心、励精图治，开拓创新、真抓实干，团结带领3500万三晋儿女，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗！

袁纯清同志的报告赢得了与会代表阵阵热烈的掌声。

应邀参加昨天大会的有：中国国民党革命委员会山西省委员会、中国民主同盟山西省委员会、中国民主建国会山西省委员会、中国民主促进会山西省委员会、中国农工民主党山西省委员会、九三学社山西省委员会、山西省工商业联合会的主要负责人和无党派代表人士、宗教界代表人士谢克昌、张平、王宁、卫小春、周然、刘滇生、韩儒英、张复明、妙江等。我省6个民主党派、省工商业联合会还联合向大会发来贺信。

列席本次大会的人员有：不是本次党代表大会代表的九届省委委员、候补委员，省纪委委员，曾经担任过副省级以上职务的党内老同志，省直各部、委、办、厅、局和群团组织的党员主要负责同志，省属事业单位、本科院校和省属国有骨干企业及部分中央驻晋单位的党员主要负责同志，省人大、省政协各工作委员会和内设机构的党员主要负责同志，以及其他有关同志。

10月27日，中国共产党山西省第十次代表大会在省城太原隆重开幕，袁纯清同志代表中国共产党山西省第九届委员会向大会作了题为《率先走出资源型地区转型跨越发展新路为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗》的报告。报告回顾了省第九次党代表大会以来的工作情况，提出了未来五年山西的发展方向。

过去五年

全省各级党组织团结带领广大党员干部群众，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越发展、再造一个新山西的战略部署，促进了干部群众思想大解放，描绘了科学发展新蓝图，全省呈现出人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。

未来五年

山西正站在新的历史起点上。今后五年，是大有可为、加快发展的黄金期，转型跨越的机遇期，改革开放的攻坚期，更是全面建设小康社会的关键期。

五年实现“七新”

经济总量有新提升。地区生产总值达到2万亿元，财政总收入超过4000亿元，主要经济指标在全国的排位前移。

产业发展有新体系。在为国家提供能源支持的基础上，新兴产业比重和循环经济水平大幅提升，人才和科技进步对经济增长的贡献率明显提高，文化产业成为新的支柱产业，以煤为基、多元发展的产业格局基本形成。

区域发展有新格局。“一核一圈三群”城镇体系加快建设，百万人口城市有新的增加，城镇化率接近60%，功能定位和产业分工更加清晰，形成一批优势明显的产业园区和区域发展板块。

民生福祉有新水准。城乡居民收入分别达到3万元以上和1万元以上，一批县(市、区)农民人均纯收入突破2万元，基本消除农民人均纯收入5000元以下的县，现有贫困人口一半以上实现脱贫。

社会管理有新作为。民主法治建设全面加强，群众权益得到切实保障，公平正义充分彰显，社会管理体系更加完善，安全生产形势稳定好转，社会总体和谐稳定。

生态环保有新局面。节能减排幅度高于全国平均水平，确保完成国家下达的节能减排任务，市区和县城环境空气质量达到国家二级标准，森林覆盖率每年提高1个百分点，资源节约型、环境友好型社会建设成效明显。

发展环境有新气象。市场经济体系进一步完善，政府效能明显提升，全民创业氛围浓厚，人才外流状况得到扭转，非公有制经济比重大幅提高，利用外资规模不断扩大。

全力推进转型综改试验区建设

核心在转型。在发展形态上，实现采掘文明向制造文明转变。在发展方式上，实现粗放高能耗增长向集约绿色发展转变。在发展定位上，实现煤电基地向综合能源基地和现代产业基地转变。在发展方向上，实现资源大省向经济文化强省转变。在发展动力上，实现资源依赖向创新驱动转变。

根本在改革。创新产业转型促进机制，推进资源开发收益主要用于发展接替产业、高新技术产业和鼓励类服务业。加快推进资源税改革，完善有利于资源综合利用和循环经济发展的税改政策措施。理顺资源型产品价格形成机制，完善节能节水降耗指标体系、监测体系和考核体系。创新土地管理机制，实施城乡建设用地增减挂钩政策，探索建立跨区域耕地占补平衡市场化机制，建立土地利用规划评估修订机制，统筹开发利用成片盐碱地和整合利用工况废弃用地。建立生态环境产权制度，建立碳交易和排污权交易市场，完善煤炭开采生态环境综合补偿机制。加快构建与资源型经济转型相适应的资本市场，对转型领域和战略性新兴产业给予信贷倾斜，上市公司数量明显增加，发展壮大地方金融机构，引进外资金融机构。充分发挥企业转型主体作用，加快实施十大企业“双千亿工程”，支持优势大型国有企业尽快跨入世界500强。加大鼓励、支持和引导非公有制经济发展的力度，凡法律未禁入的行业和领域全部放开，改进对非公有制经济的服务，确保平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，在全社会形成支持非公有制经济大发展的良好局面。

关键在实践。在重大转型项目上先行先试，只要是资源就地转化项目、循环经济项目、符合科学发展的项目，都要抓紧推进。在政策创新上先行先试，用好现有政策，积极争取新政策，形成一系列推动山西发展的“晋”字牌政策。在板块突破上先行先试，推进“一市两县”、“一市两园”、“一县一企”转型综改试点，加快扩权强县步伐，重点在减少管理层次，下放计划、财政、项目、税收、土地管理权限等方面取得突破。在破解发展难题上先行先试。着力破解生产要素过度向资源型产业集中的难题；着力破解资源型经济导致生态大规模破坏的顽症；着力破解环境保护约束机制和利益导向落实难的问题；着力破解资源型经济伴生的社会矛盾。

“四化”引领经济又好又快发展

工业新型化

提升资源就地转化率。着力“用”好煤，努力实现全省新增煤炭一半左右就地加工转化。建设大型坑口电厂和资源综合利用电厂，努力建设1亿千瓦级电力强省，外送电装机力争达到5000万千瓦。重点煤炭企业非煤产业比重达到50%以上。提升传统产业循环率。五年内基本完成传统产业循环化改造，新项目新产业要把全循环作为准入门槛。提升新兴产业占比率。打造全国最大、世界知名的煤机制造基地。有重点地发展新能源汽车及零部件产业。创建轨道交通装备生产品牌。建设数个百万吨级节能节水型现代煤化工项目。提升节能减排率。完善促进节能减排的产业、财税、价格、金融等政策，抑制高耗能、高排放行业过快增长。提升科技贡献率。加大各级财政科技投入力度，带动全社会研发经费占GDP比重提高一倍以上。规划发展一批科技创新园区，建设山西省工业技术研究院，启动建设太(原)榆(次)科技创新城，打造以科技为支撑的经济增长极。

农业现代化

把确保农民收入翻番作为核心任务。在山老区实施“一村一井”工程，发展“五小”水利，使农业人口实现人均1亩水浇地。深入推进领导干部包村增收活动，重点解决6000余个低收入村的农民收入翻番问题。把“一村一品”、“一县一业”作为主攻方向。深入推进大同、晋中、运城现代农业示范区和雁门关生态畜牧经济区建设。建设1万个“一村一品”专业村和60个“一县一业”基地县，深入推进“513工程”。健全农村市场和农业服务体系，完善农村金融服务网络，基本实现农民专业合作组织村级全覆盖，农民入社率达到50%以上。把发展县域经济作为战略举措，每个县都要建成一到两个工业园区或产业集中发展区。引导人才、资金、技术等要素向县域流动，打造20个以上中部和全国百强县。把新农村重点村建设作为基础工程。每年推进100个新农村连片示范区、3000个新农村重点村建设，力争到2016年全省农村都达到重点村建设标准。把扶持革命老区和贫困地区加快发展作为突破重点。确保贫困地区农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平，五年内基本完成山庄窝铺移民搬迁。

市域城镇化

支持太原率先发展。把太原建设成为科技创新的领先区、高端产业的聚集区、改革开放的先行区、生态文明的示范区、和谐社会的首善区，充分凸显太原都市圈在全国城市群版图中的地位和全省发展龙头作用，成为中部崛起的重要一极。建立领导协调指导机制，坚持一个规划统筹、一个标准建设，实质性推进太原——晋中同城化。

加快区域性城市群的建设和融合。全面建设以大同、朔州为核心的晋北城镇群，以临汾、运城为核心的晋南城镇群，以长治、晋城为核心的晋东南城镇群。实施“大县城”战略和百镇建设工程。开展扩权强镇试点，建设一批工业强镇、商贸重镇、历史文化名镇和旅游大镇。加快新区开发和旧城区、城中村、棚户区改造。推行城乡统一的户籍制度，实现基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展。

城乡生态化

绿化山西，深入推进造林绿化工程，年完成营造林400万亩以上。气化山西，加大煤层气抽采开发力度，建立“四气”合一体制机制，推进市、县、重点镇及工业园区气化全覆盖。净化山西，推进以汾河为龙头的重点区域流域生态治理修复工程，实现每个县城有垃圾无害化处理、集中供热设施和生态公园。健康山西，加强城乡环境综合治理，着力解决饮水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的问题。

六方面改善民生

创业就业：建设市县两级创业孵化基地，大力扶持微小型企业发展。健全城乡统一的公共就业服务体系，把高校毕业生就业放在首位，完善对就业困难群体的就业援助机制。提高一线职工工资水平，逐步提高最低工资标准，提高城乡低收入者收入，扩大中等收入群体，遏制和扭转收入分配差距扩大趋势。

社会保障：完善被征地农民社会保障政策。建设县乡两级社保服务平台，推广社会保障“一卡通”。建立低收入农户冬季生活用煤补贴供应机制。加快保障性住房建设，两年完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造，加快农村危房改造步伐。

教育优先：基本普及学前三年教育。促进义务教育均衡发展。推动普通高中优质特色发展。大力发展职业教育，确保每一个未能进入高中、大学的初高中毕业生都能免费接受中等职业教育。

医疗卫生：五年内初步建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

社会管理：坚持民生为基、服务为先、管理为要，实现权益有保障、诉求有渠道、矛盾能化解、怨气可释放、危机能控制，确保社会既充满活力又和谐稳定。

安全生产：煤矿全面推行机械化生产、信息化管理，确保煤炭百万吨死亡率稳定在国内先进水平。

大开放推动大发展

首要任务——招商引资引智。重视资源的交换价值，利用地下地上优势资源换市场、换技术、换资本、换项目，形成招商引资与招才引智联动机制，“四位一体”抓好项目的储备、签约、落地、建设，吸引更多有利于转型的生产要素进入山西。

关键环节——打造开放平台。加快建设内陆口岸和综合保税区，扶持发展具有复合功能的大型物流园区，以优惠的政策、齐全的功能、便捷的通关吸引战略投资者。

重要突破口——扩大区域合作。加强与京津冀和中部省份的协作发展，主动融入环渤海经济圈。引深与长三角、珠三角地区的经济合作。加强与呼包鄂经济圈、东北老工业基地、中原经济区、关中—天水经济区的互联互动，推动晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区建设。

制胜砝码——营造良好环境。下大力气解决投资者反映强烈的软环境不“软”问题。开通项目审批“绿色通道”。建立健全信用激励和惩戒机制。实现县县通高速公路。加快形成现代综合交通运输体系，实现“零距离换乘”和“无缝化衔接”。

加强社会主义民主政治建设

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步增强各项事业活力，充分调动全省人民群众积极性，为全面建设小康社会提供坚强保障。

坚持中国特色社会主义政治发展道路，凝聚各方力量。扩大基层民主，夯实社会主义民主政治的基础。健全民主制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。加快依法治省进程，建设“法治山西”。切实解决人民群众反映强烈的涉法涉诉问题，严肃惩处徇私枉法、执法犯法、以权压法行为，提升公正廉洁执法水平。深化行政管理体制改革，建设服务法制廉洁效能政府。坚持党管武装原则，加强国防后备力量建设。

加快文化强省建设步伐

坚持社会主义先进文化前进方向，增进全省人民的文化自觉、文化自信和文化自强，为转型跨越发展提供精神动力和文化支撑。

建设社会主义核心价值体系，打牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。深入推进文化体制改革和文化创新，进一步解放和发展文化生产力。构建公共文化服务体系，推进文化惠民工程。以公益性文化事业单位为骨干，以社区、农村为重点，提高公共文化服务水平。引导鼓励社会力量参与公共文化服务。加快发展文化产业，打造文化优势企业和品牌。未来五年，文化产业增加值力争超过1000亿元，占地区生产总值6%左右，文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力跃居中西部领先水平。

着力提高党的建设科学化水平

坚持党要管党、从严治党，完善党建工作格局，以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥各级党组织和广大党员在转型跨越中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。

加强理论武装，坚定理想信念。认真执行民主集中制，建设坚强有力、奋发有为的领导班子。“一把手”要以身作则、作风民主、正确集中，班子成员要密切配合、相互补台、团结共事，不断增强班子的决策力、执行力、创新力、凝聚力、战斗力。创新选人用人机制，打造一支在转型跨越发展上有激情、有能力、有思路、有作为的干部队伍和人才队伍。加大竞争性选拔领导干部力度，定期面向全国公开选拔省管干部。建立引进培育并举、生活补贴和项目资助并重、待遇与贡献挂钩的高层次人才开发使用机制，大力引进转型跨越发展亟需的新兴产业企业家人才和高端创新人才。提高反腐倡廉水平，构建山西特色惩治和预防腐败体系。坚决查处违纪违法案件，不论什么人，不论职务高低，只要触犯党纪国法，都要依纪依法惩处，决不姑息。坚定不移把反腐败进行到底。