第一篇:学校幼儿园周边整治总结
xx2012年学校幼儿园及周边治安
秩序专项整治工作总结
根据xx学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动有关会议精神,xx综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组统筹安排,周密组织,与有关部门通力协作,积极行动,从2月下旬开始,专门开展了学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动,为学校、幼儿园及周边创造良好的治安秩序,取得了明显的成效,现将工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导,周密安排部署
为加强对此项工作的领导,乡综治委专门抽调人员成立了学校及周边治安综合治理工作领导小组,组长由乡党委副书记、政法书记担任,乡政府主管教育的领导任副组长,有关单位领导为成员,并制定了《xx学校及周边治安秩序专项整治方案》,明确了工作的指导思想、任务目标和整治安排。乡综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组多次召开各成员单位参加的专题会议,对此项工作进行周密部署。
二、部门相互配合,上下协调联动
根据乡综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的具体安排和整治方案,各相关成员部门、各学校都成立了相应组织,制定了《专项整治行动方案》,并积极进行各种治安隐患的调查摸排工作,进一步增强治安防范能力。乡畜牧防疫站按照要求,分阶段继续在辖区学校、幼儿园及周边食品从业单位实施拉网式卫生监督检查,出动监督员30人次,车辆5台次,对学校、幼儿园及食品从业单位提出书面改
进意见,限期整改到位,严防食物中毒或病源性疾病患的发生。教育总支深入学校及幼儿园进行了摸底调查,对存在的学校门前摊点、交通拥挤和个别学校的电线老化等问题进行了登记,并采取了相应的措施。各学校都落实了安全责任制,明确了一名分管副校长,专门人员负责校园内部安全保卫工作,并层层签订安全责任书,落实各项管理制度和安全制度。
三、突出工作重点,加强集中整治
一是加强对重点部位及突出治安问题的排查。目前,没有发现重大突出治安问题。
二是加强了对学校内部整治工作。我们将校园及周边环境综合治理作为重点内容,每学期总结一次,每学年表彰一次,实行年终评优一票否决制度和责任追究制度。各学校对存在的安全隐患进行了排查,制定了整改措施,建立了台帐登记制度,定期跟踪。同时对各学校师生情况进行了摸底清查。截至目前,没有发现重大校园内部安全隐患。现有教职工都符合上岗资格要求,没有发现精神病和传染病等病例。
三是校园周边摊点及非法建筑清理情况。校门前流动摊点、非法建筑等正在得到及时清理,校园周边环境得到明显改善。
四是学校及幼儿园周边交通设施情况。各学校门前都建立了必要的交通设施,如速度标志、减速带等,预防事故发生,确保学生安全。
四、加强宣传教育,营造整治氛围
为保证整治工作能够长久的坚持下去,保证校园及周边环境长治久安,我乡在加强排查整治的基础上,重视做好宣传工作。一方面加强校内宣传,利用宣传栏、橱窗、黑板报、班会等多种形式,向广大师生宣传此项行动的意义,进一步了解整治行动,积极投身到整治行
动中来,配合学校找隐患、差问题、抓整改,为青少年创造良好环境。另一方面,加强社会宣传,在广大群众中做好宣传发动工作,积极引导各族群众配合整治行动,全民参与,共同整治,营造青少年健康成长的良好氛围。
xx综治办
2012年5月28日
xx2012年学校幼儿园及周边治安
秩序专项整治工作总结
xx综治办
2012年5月28日
第二篇:学校周边中小餐饮集中整治总结
沧州市食品药品监督管理局
学校周边中小餐饮食品安全专项检查治理总结
根据我市《中小餐饮食品安全专项检查治理行动方案》要求,为彻底消除校园周边食品安全隐患,保障广大师生的身体健康,确保专项整治工作落到实处,市局下发了《关于开展学校周边中小餐饮集中整治的紧急通知》,在全市范围内开展了中小餐饮食品安全专项检查治理,现将有关情况总结如下 :
一、精心安排部署,多项措施确保专项整治工作的顺利开展
一是加强组织领导。成立了以主管局长为组长,食品科长为副组长的中小餐饮食品安全专项检查治理工作领导小组,小组下设办公室,办公室设在食品安全科,负责整顿中小餐饮食品安全专项检查治理行动的日常工作。
二是明确任务目标。以学校周边的小餐馆和饮食流动摊贩为整治重点,进一步改善学校及幼儿园周边餐饮单位的食品安全条件和环境,提高从业人员食品安全素质。
三是全面动员部署。制定下发了《关于开展学校周边中小餐饮集中整治的紧急通知》,要求各县(市、区)提高认识,接通知后迅速安排开展集中整治活动。并于规定时间内及时报送信息及工作总结,市食品药品监督管理局根据目标和任务对各县(市、区)的完成情况开展督查和评估。
四是落实工作责任。实行目标责任制,将餐饮监管人员划分为4个执法队,分别划定相应监管区域,分片包干,统一部署,步调一致,分工明确,落实监管责任到个人,形成了网格化监管网络。并建立了周例会制度,及时通报整治进展情况,商讨整治行动中发现的问题,研究相应的对策措施。
二、开展集中整治,严肃查处违法案件,整治行动成效明显 整治行动开展以来,我们在日常监管的基础上,对全市中小餐饮单位进行了全面排查摸底,基本掌握了市区中小餐饮单位底数,为整治行动的集中开展提供了第一手资料。
本次集中整治行动本着检查一家教育一家的思路,对中小餐饮负责人及从业人员现场进行有关法律法规宣传、按《餐饮服务食品安全操作规范》的要求安排餐饮服务活动,对无证中小餐饮单位申办餐饮服务许可所需的标准条件进行了指导。
自开展中小餐饮整治行动以来,全市共出动餐饮监管人员8400余人次,执法车辆2246车次,检查中小餐饮单位2189家,发现无证中小餐饮单位132家,其中Ⅰ类即因经营场所产权或环保原因无法取得证照的0家;Ⅱ类即因经营场所硬件条件客观上难于达到餐饮服务许可条件,未取得证照的72家;Ⅲ类即因经营场所硬件条件不达标,但经整改可以符合要求的45家。Ⅳ类即各项条件均符合,但未取得证照或证照过期15家。立案查处56起,责令改正56家,行政处罚21家,发放餐饮服务许可证8份,关停转化无证餐饮单位8家。
通过本次专项检查,进一步增强了学校周边中小餐饮的食品经营、餐饮服务单位的食品安全意识,完善和落实了食品安全管理制度和管理责任,规范了食品安全防护措施和原料进货把关等行为,最大
限度地降低了学校食品安全风险,防止了食物中毒事故的发生,有效保障了广大师生的饮食安全和身体健康。
2010年11月4日
第三篇:学校周边综合整治工作方案
均县镇小学校园及周边 综合整治工作方案
为做好学校安全事故的预防和应急处理工作,维护正常的教育、教学秩序,依据《中小学幼儿园安全管理办法》以及有关法律、法规和文件的精神,结合我校实际,制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持“以学生为本”和对全体师生员工高度负责的原则,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效的预防和处置安全事故,力争把安全事故的损失降低到最低限度,保证教育、教学工作正常有序进行。
二、总体原则
认真贯彻落实国家关于学校安全工作的规定,加强安全防范和应急处理工作,妥善处理与师生切身利益相关的问题,严格执行值班和信息通报制度,坚持实事求是的原则协助调查处理,落实安全工作责任制和责任追究制,切实维护学校安全稳定。
三、组织领导
为切实加强学校安全工作的领导,学校成立安全工作领导小组。组 长:饶华林 副组长:温兴虎
成 员:闵星、曾德锋、闵德玖、尹长德、班主任、门卫寝管人员、任课教师
下设办公室,办公室主任:曾德锋 办公室主任具体负责学校安全工作。
四、有关职责要求
1、发生任何安全事故,领导小组成员必须在最短时间内到达事故现场,迅速采取有效措施,积极组织相关工作。
2、领导小组成员、值班人员、班主任、门卫 人员必须严格履行职责,到岗到位,确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。
3、各部门要密切配合,服从指挥,确保各项工作的落实。
4、全体师生必须服从领导小组的指导、调度,积极参加相关应急工作。
5、无论发生何种事故,都必须将学生安全放在第一位,及时保护、撤离、抢救学生。
6、新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由领导小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。说明:
预案中领导小组的组长、副组长、成员的确立,根据相关职位和岗位确立。当人员职位、岗位变动时,相应接替该职位和岗位的人员为当然的负责人和相关组成人员。
五、应急措施
(一)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在平时要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障机制。
2、政教处、保卫科做好预案的制定、修改、完善工作。学校定期组织教职工学习应急预案的内容,加强对教职工安全教育,增强教职工的责任意识和法制意识。
3、值周人员要认真履行工作职责,坚守岗位,有事外出必须向校领导请假,由校领导安排其他行政人员代为履行工作职责。
4、值周人员必须全天候在校门前值班巡查,确保学生出入学校的安全。严格落实外来人员准入登记制度,防止来历不明人员进入校园。
5、政教处要经常性地对学校保安人员进行教育、通报安全情况,严格执行进出校门的规定和保安夜间巡逻制度。
6、政教处要加强对宿舍管理人员的考勤,防止脱岗,坚持学生在,管理人员必须在。
7、政教处、保卫科、总务处要针对容易出现踩踏事故的场所,重点防范。运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
8、教务处要加强课堂和晚自习的管理,执行考勤制度;值班教师发现有学生缺席要及时登记,并通知班主任。
9、体育教师要确保训练场地、各类体育教学设施、体育器械等设备符合国家规定,并建立专项管理制度,并定期检修更新。
10、学校开展勤工俭学劳动或开展其他实践教学活动要有保证学生安全的方案,学生外出实习要事前进行安全教育。
11、教学实验中使用的危险品必须建立严格规范的管理制度,危险物品采购专人负责,严格验收,专库保管,分类摆放,并注明明显的危险警示符号,保管室要配备相应的防火、防毒、防爆、防腐蚀器材。
12、总务科处要经常性地对学校教学和生活设施、设备及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通,照明设备正常。
13、教学实验、实训场所要制定安全操作规程及相应的安全制度并严格执行,相关制度要上墙。
14、教务处要充分利用各种渠道对师生进行教学安全知识的宣传教育,广泛开展教学安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和技能。
15、保卫科要配合公安机关加强校内租房人员的管理以及进出车辆和学生来回所乘车辆的管理。
16、校医室应常备一定应急医疗物资。
(二)、应急响应过程
事故发生后,在场人员(包括领导小组人员、教师、职工、门卫寝管、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长。(包括事故发生的时间与地点、种类、强度、危害)如发生有校外人员参与的暴力事件,要立刻拨打110电话报警。行政值日人员、保安必须立即赶到现场组织处理。学校根据事故有关情况作出是否上报市教育局。
1、发生在课堂上的意外伤害事故处理办法:
(1)、任课教师第一时间采取紧急措施,防止受伤学生受到进一步伤害,保护好学生。(2)、根据学生伤害程度及时进行现场处置,不能处理的送学校医务室。并立即向班主任、教务处、政教处等部门进行报告,根据校医的建议由学校派车送医院或报告120急救中心。(3)、等情况基本稳定以后,班主任要与学生家长联系,通知学生家长到医院。(4)、主管部门负责人了解现场情况,视情况决定是否向分管副校长或校长报告。
2、发生学生踩踏事故的处理办法:
(1)、发生学生踩踏时,在场人员(包括领导小组人员、教师、职工、学生)应首先制止踩踏行为,并检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护,同时向校长报告并通知校医。(2)、尽快确认伤者中哪些需要送医院救治并拨打120电话。(3)、在急救车到达前,校医负责受伤学生救护。(4)、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。(5)、严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须妥善保存现场重要痕迹、物证等。
3、因学生课间活动或同学间矛盾纠纷引发的意外伤害事故的处理办法:
发生学生意外伤害事故时在场人员(包括领导小组人员、教师、职工、学生)应首先控制事态的发展,将矛盾双方掌控后,立即告知班主任或学生科,进行调解和处理。如果有学生受伤,处理办法同上。
4、发生外来人员对学生伤害事故的处理办法:
(1)、如果伤害正在发生时,在场人员(包括值周人员、教师、职工)应立即制止并拨打110报警电话,同时要求其余学生迅速回避到教室或宿舍,关好门窗,不得围观。(2)报告校领导。(3)、如果凶手已逃走,学生已受重伤,在场值周干部、教师要对受伤学生进行救护,或拨打120急救电话将学生送往医院救治。(4)、立即拨打110报警电话,同时记住犯罪嫌疑人的特征、车牌号等标志(5)、在抢救的同时,要保护现场。(6)班主任及时通知家长,说明事故的情况和学生被送往医院的地址,请家长到医院。
5、火灾出现时,值周人员应立即组织师生有序撤离,及时拨打119,视情况上报校领导和市教育局,并组织师生在条件允许的情况下积极灭火。
(三)、不断总结经验教训,查找学校安全工作中存在的问题,及时整改并完善。
六、本工作方案自公布之日起实施。
均县镇小学
二0一四年二月
第四篇:学校周边生活环境整治方案
文章
来源 莲山课
件 w w w.5 Y K
j.Co M 2
学校周边生活环境整治方案
为了打造校园周边良好的环境卫生秩序,还广大市民一个清爽,整洁的城区生活环境,针对西河东路技术学校周边,流动摊贩沿街叫卖,占道经营等不良现象和突出问题,我们执法一片区【一中队】将对校园周边进行专项整治行动,现将整治方案向局领导做具体汇报。
一;在整治前,由我们执法人员,对校园周边占道经营的流动摊贩,逐一填写并发放限期整改书,要求他们在规定时间内,自觉停止违规行为,禁止在此处摆摊设点,在发放整改书的同时,加大对摊贩做好市容市貌管理相关法律,法规的宣传,让商贩在明白城市管理工作重要性之时,心中能形成一种法律意识,从而真正做到;有法可依,有法必依。
二;建立错时管理机制,完善网格化管理制度,为长效管理打下坚实的基础。
按照片区责任划分和定点,定位,定人,定岗的管理办法,派出执法人员,对该处进行常态化管理,如早上8;30,执法人员到现场,予以巡查,并对该处存在的突出问题,进行劝导,纠正,中午11;30-12;00,下午5;00后,派出执法人员与车辆,对该处进行疏理,在工作中,力求做到,发现问题,解决问题,严防死守,不留死角。
三;严管严控,严格管理,坚持平时和迎检一个标准,确保管理措施落到实处。
四;不定期组织人员和车辆,对西河东路技术学校周边,进行集中整治,并根据校园周边的实际情况,来确定早上,中午及下午不同的整治时间段,从而真正做到校园周边环境卫生秩序的巩固,提升。
文章来源 莲山课
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第五篇:学校幼儿园及周边
钦州市实施《广西壮族自治区学校幼儿园及周边治安综合治理暂行办法》细则
第一章 总则
第一条 为维护学校、幼儿园及周边治安秩序,优化育人环境,加强对全市各级各类学校安全管理,确保我市学校的安全稳定,根据《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23 号)、《学生伤害事故处理办法》(教育部令第12 号)、《广西壮族自治区学校幼儿园及周边治安综合治理暂行办法》(桂政发〔2010〕38号)及有关法律、法规、政策,结合我市实际,制定本细则。
第二条 本市行政区域内的各级各类学校、幼儿园及周边治安环境管理均适用本细则。
本细则所称学校、幼儿园及周边治安环境是指学校、幼儿园及周边辐射200 米以内存在的治安问题或可能引起治安问题的场所、设施、秩序、人员等综合环境。
第三条 市、县(区、管理区)成立以政府(管委)分管领导为组长,以同级教育、综治、公安、民政、司法、财政、住建、交通、卫生、工商、文化新闻出版、市政管理、食品药品监管、工信、共青团等部门为成员的学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组办公室设在同级教育部门。各级领导小组及办公室负责组织协调和督促检查同级有关部门和单位在各自职责范围内,依照本细则的规定对学校、幼儿园及周边治安环境实行综合治理。
第四条 学校、幼儿园及周边治安综合治理工作坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针,建立校地共建、齐抓共管的长效机制。
各级人民政府负责本辖区内各学校、幼儿园及周边治安综合治理工作的组织和实施。各级教育、综治、公安、民政、司法、财政、住建、交通、卫生、工商、文化新闻出版、市政管理、食品药品监管、工信、共青团等部门在本级党委、政府的领导下,依照本细则履行学校、幼儿园及周边治安综合治理的职责。
社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人应当积极参与和支持学校、幼儿园及周边治安综合治理工作,共同维护全市学校的安全稳定。
第二章 工作机制
第五条 建立健全学校、幼儿园及周边治安综合治理工作长效机制:
(一)健全学校、幼儿园及周边治安综合治理保障体系。全面落实学校、幼儿园及周边治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和责任追究制,保障学校、幼儿园及周边治安综合治理工作规范、有序进行。
(二)健全学校、幼儿园及周边综治安全预警机制,制定突发事件应急预案,完善事故预防措施,及时排查消除各类治安隐患和不稳定因素,开展专项整治和集中行动,维护学校、幼儿园及周边安全稳定。
(三)建立学校、幼儿园及周边治安整治协调联动机制。各有关部门严格履行职责,落实学校、幼儿园及周边治安综合治理责任,每半年全面排查一次学校周边环境的突出问题,并制定有效措施予以解决,维护校园及周边安全稳定,净化学校育人环境,形成长效的联动机制。
(四)建立成员单位联席会议制度。每年召开一次工作会议,研究部署工作。
(五)建立成员单位联络员会议制度,具体负责本单位学校、幼儿园及周边治安综合治理等相关工作。每年至少召开两次会议,通报情况,交流工作,研究解决具体问题。
(六)建立信息报送制度。各级领导小组成员单位每季度上报一次综治安全工作信息,每半年报送一份综治安全工作总结到同级领导小组办公室;各县(区、管理区)领导小组办公室每半年将本县(区、管理区)综治安全工作总结汇总报市领导小组办公室。
(七)建立健全宣传教育培训制度,提高师生安全意识和防护能力。安全教育的主要内容有:法制教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害自救自助教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内活动安全知识教育、校外活动安全教育、生活常识安全教育等。尤其要对学生进行交通安全、防火安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育。
(八)建立健全联防工作机制。学校与当地派出所、街道、村委等有关部门建立周边环境治理联防工作机制,共同维护校园及周边环境的安全稳定。
第三章 工作任务
第六条 学校、幼儿园及周边治安综合治理工作的主要任务:
(一)整治学校、幼儿园及周边治安环境。
依法查处打击侵害学校、幼儿园及师生人身权利、财产权利等合法权益的各类违法犯罪活动和学校、幼儿园及周边地区存在的流氓团伙和黑恶势力犯罪;对学校及周边地区外来人口进行清理登记,规范管理。加强学校治安、消防安全及禁毒工作的检查指导。
(二)整治学校、幼儿园及周边文化市场环境。
加强学校、幼儿园及周边娱乐服务场所的治安管理和监督,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;强化学校、幼儿园及周边文化市场日常监管,严厉打击学校、幼儿园及周边文化经营单位违法违规经营行为;坚决取缔学校、幼儿园及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所(以下简称“网吧”)、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊点、按摩室、发廊、浴室和无证及占道经营的摊点,依法清理整顿出租房屋和拆除违章建筑等。
(三)整治学校、幼儿园及周边交通环境。
整顿学校、幼儿园及周边地区的交通秩序,加强学生上学、放学期间学校门前的交通管理工作,派专人疏导交通,并在学校门前的街道设置限速标志;严厉查处影响师生出行安全的“黑出租”、“黑校车”,加强对“三无”车船等交通工具的监督管理等。
(四)整治学校、幼儿园及周边食品卫生环境。
对学校食堂和校园周边的食品安全进行专项整治,排查隐患,预防群体性食物中毒事故的发生。加强对学校周边环境的监管,严禁学校及周边环境污染事件的发生等。
(五)整治学校、幼儿园及周边教学环境。
严厉查处社会上损害师生利益的非法办学和非法招生中介机构;规范和加强对校外住宿学生及校外学生公寓的管理;定期和不定期地对学校内部进行安全检查,督促其整改各类不安全隐患,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等各类事故的发生等。
(六)事故发生后及时启动应急预案,对伤亡人员实施救治及对相关责任人进行责任追究。
第四章 工作方式方法
第七条 学校、幼儿园及周边治安综合治理工作实行日常管理、专项整治和集中行动相结合的方式方法。
日常管理是指各部门和单位及有关责任人按照校地共建机制,对学校、幼儿园及周边治安环境责任区进行管理。
专项整治是指某一个或几个部门和单位针对一定区域内某一所或几所学校、幼儿园周边存在的突出治安问题或隐患进行专项清理整治行动。
集中行动是指各级领导小组在一定时期内组织各成员单位,对辖区内学校、幼儿园及周边存在的治安问题或隐患进行全面清理整治的集中统一行动。每年应当定期或不定期开展两次以上集中整治活动。3-5月为春季集中整治时间,9-11月为秋季集中整治时间。
第八条 各县(区、管理区)在定期排查矛盾纠纷和治安隐患的基础上,对发现的问题逐一登记建档、跟踪督办,按照“定部门、定学校、定任务、定人员、定时间、定效果”的要求,落实到成员单位、有关学校和责任人;针对存在的突出治安问题,及时开展专项整治和集中行动。
第五章 工作职责
第九条 各成员单位和部门应当按照职责分工,依法负责学校、幼儿园及周边治安综合治理工作,履行学校、幼儿园及周边安全管理职责。
第十条 领导小组的主要职责:
(一)加强对学校、幼儿园及周边治安综合治理工作的领导和协调;
(二)研究解决学校、幼儿园及周边治安综合治理工作中的突出问题及重大事项;
(三)指导和督促检查本级学校、幼儿园及周边治安综合治理各项工作措施的落实,总结交流工作的成功经验,推动学校、幼儿园及周边治安综合治理工作的深入开展。
第十一条 领导小组办公室的主要职责:
(一)贯彻落实各级党委、政府关于加强学校、幼儿园及周边治安综合治理的部署要求,根据自治区综治委和领导小组的部署,承担本级领导小组的日常工作(包括:学校、幼儿园及周边治安综合治理工作中的文件收发、会务筹备、档案管理等日常工作);
(二)掌握、研判本地区学校、幼儿园及周边综治形势,定期或不定期组织全体领导小组成员会议,向领导小组汇报本级学校、幼儿园及周边综治工作情况,提出学校、幼儿园及周边治安环境集中整治和健全长效机制的意见及建议,并受领导小组委托协调处理学校、幼儿园及周边治安综合治理工作中所涉及的相关事项;
(三)定期或不定期召开学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组成员单位联络员会议,研究本地区学校、幼儿园及周边治安综合治理工作中的难点问题,并制定相应对策措施;
(四)有计划地组织有关部门开展学校、幼儿园及周边治安整治活动;
(五)加强与上级学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组办公室的联系,及时报送工作情况;
(六)对下级学校、幼儿园及周边治安综合治理工作情况进行督导和检查;
(七)及时总结、推广学校、幼儿园及周边治安综合治理工作的经验,树立、表彰先进典型;
(八)开展学校、幼儿园及周边治安综合治理工作情况调查和理论研究。第十二条 教育部门的主要职责:
(一)指导和督促下级教育行政机构和学校做好学校、幼儿园及周边治安综合治理工作,落实教育部为进一步做好学校安全工作的六条措施,并将学校、幼儿园及周边综治工作列入对下级教育行政机构和各级各类学校考核的重要内容;
(二)加强学校、幼儿园及周边治安综合治理基层基础工作,完善学校安全稳定工作制度;
(三)深化“平安校园”和“安全文明校园”创建活动,推进校园治安和防控体系建设,落实校园安全管理防控措施;
(四)会同有关部门加强校园及周边综合治理突出问题的整治;
(五)完善校园矛盾纠纷排查化解机制,指导学校、幼儿园深入开展“两个排查”,有效化解学校、幼儿园及周边矛盾和问题,增加校园和谐因素;
(六)发挥学校教育特点,指导各级各类学校认真开展法制教育、公共安全教育和国家安全教育,加强防灾减灾应急演练,全面提高师生安全意识、法制意识、自我保护意识和自救逃生能力,防范校园内违法犯罪案件的发生;
(七)加强安全保卫队伍建设和应急管理队伍培训,完善各种应急预案,不断提高学校安全保卫工作水平;
(八)完成学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组交办的各项任务。第十三条 综治部门的主要职责:
(一)将学校、幼儿园及周边治安综合治理工作纳入本级社会治安综合治理工作统筹安排;
(二)充分发挥社会治安综合治理大平台作用,指导、协调各有关部门充分发挥职能作用,加强各成员单位的组织、协调和督查工作,增强各成员单位齐抓共管合力;
(三)把学校、幼儿园及周边治安综合治理工作作为综治工作考评的重要内容,加大评分权数,促使各项工作措施落实到位;
(四)完成学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组交办的各项任务。第十四条 公安部门的主要职责:
(一)认真落实公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,定期排查学校、幼儿园及周边的治安隐患,对学校、幼儿园及周边地区治安突出问题、热点问题,适时组织有针对性的集中整治行动,及时发现和消除各类安全隐患,处置扰乱学校秩序和侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为;
(二)指导和督促学校、幼儿园建立健全各项内部安全防范制度,开展安全检查,督促整改安全隐患,确保内部安全;
(三)把学校、幼儿园及周边地区作为重点治安巡逻区域,在治安情况复杂的学校周边地区增设治安岗亭和报警点,有针对性的开展治安巡逻,强化治安管理;
(四)根据需要指导学校、幼儿园配备校园保安人员,负责维护校园安全;
(五)加强校车管理,认真开展校园交通秩序及运送学生车辆整治;
(六)派出所及责任区民警要落实与中小学校、幼儿园固定的联系制度和学校法制副校长及辅导员制度,深入开展法制教育、安全防范教育和禁毒宣传教育;
(七)加强学校、幼儿园周边治安秩序的整治,会同职能部门联合整治学校周边“三乱”行为,为有关部门的整治工作提供执法保障;
(八)加强互联网上以学校和学生名义的网站、贴吧以及各种娱乐场所、电子信息产品的监管,坚决打击利用互联网和手机短信造谣煽动师生非法聚集、上访等违法行为;
(九)加强学校、幼儿园周边流动人口、暂住人口和出租房屋的管理。第十五条 民政部门的主要职责:
(一)负责做好福利彩票经营的监督管理和巡查工作,对违反规定距离标准在中小学校周边开设福利彩票经营场所的申请一律不予核准;
(二)负责加强对弱势人群的救助;
(三)协助有关部门对流浪乞讨精神病人实施救助,按照救助管理相关规定负责将已救治的流浪乞讨精神病人接回或护送回原籍;
(四)对无法查明其亲属或者所在单位,也无法查明其户口所在地或住所地的,及时提出安置方案,报同级政府给予安置。
第十六条 司法部门的主要职责:
(一)负责指导学校、幼儿园及周边治安综合治理法制宣传教育工作;
(二)充分发挥中小学法制副校长、法制辅导员的作用,加强业务培训和法律咨询服务活动,努力提高学校师生及依法治校涉及相关人员的法律素质,积极推动依法治校管理水平;
(三)参与妥善调处学校、幼儿园及周边地区的矛盾纠纷,为维护学校、幼儿园及周边治安秩序营造良好的法治氛围。
第十七条 财政部门的主要职责:
(一)按照财政预算管理的有关规定,做好学校、幼儿园及周边治安综合治理工作相关经费保障工作;
(二)统筹安排学校、幼儿园及周边治安综合治理工作所需资金,并按计划及时划拨;
(三)监督检查学校、幼儿园及周边治安综合治理经费使用情况,为学校、幼儿园及周边治安综合治理机构和部门提供经费保障。
第十八条 住房和城乡建设部门的主要职责:
(一)负责学校、幼儿园及周边建筑项目的规划管理和建设管理,将治安、消防、交通等城市基础设施建设与学校、幼儿园的规划建设统筹考虑列入总体规划;
(二)将必要的治安防范设施纳入学校建筑设计范围并严格监管;
(三)加强对青少年活动场所用地的规划管理,加强对学校、幼儿园及周边建筑工程安全管理的执法检查,依法及时拆除学校、幼儿园及周边的各种违章建筑,督促房屋所有权人及时加固、修缮和治理危险房屋;
(四)指导和监督中小学燃气、供热等基础设施的建设及安全运营;
(五)加强校园周边市容环境管理,促进学校、幼儿园及周边治安环境不断好转。第十九条 交通部门的主要职责:
(一)会同住房和城乡建设部门分别负责学校、幼儿园及周边的公路和城市道路交通安全设施的设置管理;
(二)在学校门前道路设置规范的交通警示标志、规划人行横道以及其他必要的设施等;
(三)配合地方政府严厉打击“黑校车”、“黑出租”等违法营运行为,特别是农村地区非法营运车辆运送学生活动,要依法加强对摩的、农用车、报废车及“三无”车船等交通工具的监督管理,禁止没有资质的车船搭载学生。
第二十条 卫生部门的主要职责:
(一)加强对学校、幼儿园卫生防疫工作的指导,及时监测和防范各种突发性、流行性、传染性疾病的发生,严防发生因饮用水污染等原因造成疫病传播的学校公共卫生事件;
(二)依法查处各类违反《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》等法律法规的行为;
(三)配合教育部门加强宣传和培训工作,提高学校负责人和具体管理人员饮用水卫生和传染病防控安全意识和管理能力;
(四)协助学校及时做好疾病传染等安全事故的救治工作。第二十一条 工商行政管理部门的主要职责:
(一)负责学校、幼儿园及周边经营单位营业执照的核准与市场管理工作;
(二)配合公安部门维护好市场的治安秩序;
(三)配合文化新闻出版等部门开展“扫黄打非”行动,依法查处取缔擅自设立的互联网上网服务营业场所;
(四)配合卫生部门对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督,取缔非法经营的小卖部、饮食摊点;
(五)配合文化新闻出版、公安等部门依法取缔校园周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点,查处校园周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容出版物的单位和个人;
(六)严格审批制度,把好市场准入关,加强对学校、幼儿园及周边地区文化娱乐和服务业市场及其他商业网点的巡查,规范经营范围和市场秩序。
第二十二条 文化新闻出版部门的主要职责:
(一)负责学校、幼儿园及周边文化市场的管理工作;
(二)加强学校、幼儿园及周边地区的文化娱乐场所、网吧、游戏机室的准入审批、监督管理,配合工商、公安、工信等部门取缔中小学校周围200 米以内的网吧、电子游戏经营场所,严肃查处接纳未成年人的文化娱乐场所;
(三)打击各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动,净化校园周边环境;
(四)支持学校组织开展各种有益的文化艺术活动,鼓励和倡导各专业艺术表演团体举办学生专场演出,为青少年学生提供优秀的精神食粮,陶冶学生的情操;
(五)配合教育部门指导督促各类学校加强对订购、使用教材、教辅读物的管理;
(六)加强对学校及周边地区印刷复制企业的管理,严厉打击非法印制活动;
(七)负责牵头深入开展“扫黄打非”工作,加强校园及周边出版物经营场所巡查,重点清查校园周边出版物零售、租赁摊点和互联网上网服务经营场所,坚决查缴政治性非法出版物,以及淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的各类书刊、音像制品、电子出版物和游戏软件;
(八)严厉打击通过互联网、网吧、录像厅、手机短信等传播淫秽色情的各种文化垃圾和有害信息的行为,净化青少年学生健康成长环境。
第二十三条 市政管理部门的主要职责:
(一)负责校园周边市政设施的安全管理和维修;
(二)加强对校园周边市容环境管理,加强对学校、幼儿园周边占道经营摊点及流动摊点的清理整顿工作;
(三)配合有关部门搞好校园周边违法经营场所的清理整顿工作。第二十四条 食品药品监管部门的主要职责:
(一)加强对学校、幼儿园食堂食品安全工作的指导,加强对学校、幼儿园的食堂及学校周边餐饮服务单位食品安全的监督检查,严格审批学校、幼儿园及周边各种餐饮服务单位的餐饮服务许可证;
(二)开展经常性查验工作,督促学校、幼儿园食堂和相关餐饮服务单位落实各项食品安全管理制度措施,严防学校、幼儿园食物中毒事件的发生;
(三)配合教育部门加强宣传和培训工作,提高学校、幼儿园负责人和具体管理人员食品安全意识和管理能力。
第二十五条 工信部门的主要职责:
(一)加强对电信业务经营者的管理,严格网吧接入的手续,认真执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和《互联网信息服务管理办法》;
(二)积极配合相关部门开展网吧管理工作,对于工商、文化新闻出版、公安等部门查处的“黑网吧”及违规经营的网吧,及时通知电信运营企业中止或终止其接入服务;
(三)配合相关部门集中打击淫秽色情网站、性药品广告网站等危害青少年学生健康成长的专项行动,努力净化互联网络环境;
(四)配合公安部门加强互联网的监管,坚决打击利用互联网和手机短信造谣煽动等行为,及时消除不利于青少年学生健康成长和不利于校园安全稳定的不良因素。
第二十六条 共青团组织的主要职责:
(一)认真宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,推动青少年法律法规和政策体系的完善,协调有关部门针对预防青少年学生违法犯罪领域的突出问题,适时开展专项督查和整治;
(二)加强学校团、队组织的建设;
(三)配合学校加强青少年学生的思想品德、法制教育和安全防护教育;
(四)积极组织和引导青少年学生参加青年志愿者活动和社会实践活动,参与安全文明校园和安全文明社区创建活动;
(五)落实预防和减少青少年违法犯罪的各项措施,增强学生对社会不良现象的免疫力,维护未成年人的合法权益。
第二十七条 街道办、村委会负责学校、幼儿园周边社区、村庄治安治理工作。大力推进治安综合治理到村入户进社区,落实群防群治措施,做好矛盾纠纷的排查和调处工作,确保学校、幼儿园周边社区、村庄治安稳定。
第二十八条 学校、幼儿园的主要职责:
负责校(园)内的安全保卫及稳定工作。学校应当建立治安综合治理工作领导机构,实行校(园)长负责制。
(一)建立健全校(园)内综合治理工作各项责任制度和各类应急机制;
(二)建立健全校(园)安全保卫制度,配备相应的专(兼)职安全保卫人员;
(三)建立校(园)外人员入校登记或者验证制度,禁止无关人员和校(园)外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园;
(四)小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度,不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员托管;
(五)学生在教学楼进行教学活动和晚自习时,学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序,同时安排人员巡查,防止发生拥挤踩踏伤害事故发生,晚自习学生没有离校前,学校应当有负责人和教师值班、巡查;
(六)切实加强学生宿舍和校外学生公寓管理,定期、不定期排查校园内的矛盾纠纷和治安隐患,防患于未然;
(七)组织学生参加各种校外活动,要经主管部门批准,制定安全应急预案,安排必要的管理人员,明确所负担的安全职责,确保学生人身安全;
(八)不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动,不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的活动,不得组织学生参加商业性活动;
(九)不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动,不得出租校园内场地停放校外机动车辆;不得利用学校用地建设对社会开放的停车场;
(十)每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法;
(十一)按规定配齐兼职法制副校长或者法制辅导员,每学期至少组织开展2次法制教育活动,每学期至少组织开展1次安全教育活动;
(十二)大力开展创建安全文明校园活动,努力优化学校育人环境。第六章 责任追究
第二十九条 有关部门和学校、幼儿园违反本细则规定或执行不力,造成学校、幼儿园及周边地区治安秩序混乱,严重影响学校、幼儿园正常教学、科研和生活秩序,严重危害师生人身及财产安全并产生严重后果的,由地方社会治安综合治理委员会给予一票否决,同时追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。
第三十条 学校、幼儿园及周边治安综合治理工作纳入各级地方社会治安综合治理工作考核体系。地方有关责任人未尽职尽责造成严重后果的,由上级学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组办公室下达整改通知、建议给予一票否决或者建议纪检监察部门追究相关责任人的纪律责任、行政责任。
第三十一条 校外单位或者人员违反治安管理规定、引发学校安全事故的,或者在学校安全事故处理过程中,扰乱学校正常教育教学秩序、违反治安管理规定的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究其刑事责任;造成学校财产损失的,依法承担赔偿责任。
第七章 附则
第三十二条 本细则自颁布之日起施行。