第一篇:县大力开展村庄河塘整治工作纪实
XX县大力开展村庄河塘整治工作纪实
乍暖还寒,期待春暖花开的时节,我县乡村大地上到处涌动着一股春潮,这股春潮让广大农民提前感受到了春天般的温暖——连日来,一场声势浩大、涉及全县所有村庄的河塘整治行动使农民兄弟们欣喜万分:“没要我们花一分钱,党员干部就带领大家把多年想做而未能做的事做好了,现在河塘清了,环境好了,村庄美了,大伙心情也顺畅了!”昨天,笔者下乡采访时惊喜地发现,许多昔日杂草丛生、淤污满塘的农村河塘已面貌一新,千万农户家前屋后塘变深了,水变清了,岸变绿了,家园变得更加洁净了。农民们为县委、县政府整治河塘、建设社会主义新农村的重大举措亮出高分。
顺应民意,强力推进“民心工程”
“60年代淘米洗菜,70年代浇水灌溉,80年代鱼虾绝代,90年代垃圾成灾。”八滩、滨淮等乡镇的农民这样描述家前屋后的河塘。
农民们的顺口溜形象地概括了我县农村河塘几十年来的演变历程。村庄河塘处于农村水系的末梢,既承担农业灌溉与排涝的重要功能,也是生态环境的重要载体,与农村经济社会发展和农民的生产生活密切相关。由于多方面的原因,20多年来,我县农村河塘一直没有得到全面系统的疏浚整治,有的淤积堵塞,水系破坏,严重削弱了引排功能;有的垃圾成堆,水草丛生,严重影响了村容村貌;有的河水污染,水体发臭,严重危害了村民的生活环境,已经成为制约全县农村经济社会和生态环境协调发展的一个突出问题。多年来,农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断。这次,县委、县政府积极响应上级号召,作出整治农村河塘、改善农民生产生活环境的重要决策,得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持!
2月16日,县委、县政府召开全县农村村庄河塘整治动员大会,擂响了河塘整治的战鼓。县长张礼祥在会上明确提出,我县在开展第三批保持共产党员先进性教育的同时,将集中对全县296个村的村庄河道进行疏浚,河道总长410.9公里,预计疏浚土方220.25万立方米,以切实改善农村生产生活环境。全县计划从2月17日开始突击一个月,3月底前每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方6000方以上。为保证村庄河道疏浚整治工作的顺利开展,省、市、县三级安排专项资金,财政以2.6元/方进行补助,不需要群众花一分钱。各乡镇、县各有关单位要坚持专款专用,任何单位和个人都不得挪用、截留,要真正将有限的资金用在刀刃上。
3月17日晚,县政府召开紧急会议,对河塘整治工作又提出具体要求。3月20日,县委、县政府再次召开全县村庄河塘整治工作会议,要求全县各级党政组织和广大干群积极投身村庄河塘整治工作,迅速掀起村庄河塘整治热潮,突击一个星期,确保完成河塘整治任务。县委书记王斌在会上作了重要讲话,他要求把村庄河塘整治工作作为新一届党委体恤民情、凝聚民心的实事工程,作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容,作为社会主义新农村建设的重要手段。
为确保按时保质全面完成村庄河塘疏浚整治任务,我县还采取措施强力推进村庄河塘整治工作。县里成立村庄河塘整治工作总督查组和15个分督查组,深入乡村督查,利用专题简报、电视等媒介,通报情况,公布进度,介绍典型,曝光后进,推动工作。县四套班子领导指导联系到乡镇,机关单位落实到村,机关干部进村督促检查,乡村党员干部包干到具体河塘,实行“捆绑式”考核。县里从3月27日起开始验收,经验收未完成任务和未整改到位的乡镇、村(居),有关责任人将受到严肃处理。
身先士卒,充分发挥党员先进性
这次河塘整治,恰逢第三批党员先进性教育活动在全县农村开展,县委书记王斌明确提出要把其作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容。全县农村基层党支部和党员全都积极行动起来,充分发挥先锋模范作用,带头清疏河塘,县保持共产党员先进性教育活动办公室细化方案,狠抓落实,把村庄河塘整治工作作为党组织和广大党员体现先进性的具体行动,调动和发挥各方面积极性。1个多月来,全县广大党员、群众战风雨、抗严寒,掀起了村庄河塘疏浚整治的一个又一个热潮。农村党员干部们把在先进性教育活动中激发出的热情转化为强大动力,身先士卒,带领群众清淤泥、运垃圾,改善农村生态环境,形成了县、乡、村“三位一体”,干部、党员、群众一起参与,合力推进村庄河塘整治工作的良好局面。
3月21日,县委书记王斌等县领导来到八滩镇八滩村河塘整治现场,同当地群众一起挥锹挖土,平整路面。王斌还兴致勃勃的抄起车把,用独轮小推车运送河泥,干得满身大汗。在他的影响下,现场干部群众的劳动热情分外高涨。
3月22日,县长张礼祥等县领导来到正红镇朱集村河塘整治现场,带头参加劳动。张礼祥将衣服的拉
链拉开,熟练地挥起铁锨,将一块块泥土挖到旁边拖拉机的车厢里。他一边挖土,一边与村民交流,嘱咐大家将这个惠及千家万户的工程搞好。
大套乡夹堆村79岁高龄的老党员陈法锦从电视新闻中得知县委、县政府实施河塘整治工程的消息后,当即扛着铁锨,找到村支部书记于雷,要求参加本村河塘整治义务劳动。于雷考虑到陈法锦年事已高,便劝他不要参加
劳动了。但陈法锦动情地说:“党和政府亲民爱民,为我们老百姓办了许多好事、实事,如今家家吃上了自来水,水泥路道铺到家门口,现在又进行村庄河塘整治,改善我们农民的生活。作为一名建国前老党员,我参加河塘整治义务劳动,也是对保持共产党员先进性教育最诚心的响应!”于是,在夹堆村河塘整治工地上,又多了一位老人的身影。他和年轻人一样精神抖擞,清淤挖土,平整河堤,刷白树木,忙得不亦乐乎。
县广电局组织50多名党员干部,到滨淮镇参加整治南干渠双舍段义务劳动。在局领导的带领下,大家不怕脏,不怕累,争先恐后的捞水草、清杂物、平整河堤,劳动的号子传出好远。
党员的先锋模范行为,在彰显了共产党员的先进本色的同时,也给群众起到了很好的带动作用,普通群众也纷纷参加到村庄河塘的疏浚整治工作中去。南干渠是滨淮、樊集、滨海港等乡镇的主要河道,由于河内水生植物多,河道堵塞严重,造成排灌困难,河道整治工作一发动,广大村民在党员干部的带领下迅速投身其中。3月22日下午,在滨淮镇地段,笔者看到72岁的王怀亮老人不顾年事已高,身穿塑胶衣裤,像年轻人一样站在齐腰深的水里清理水草和杂物,一双手已在水里沤得发白,指甲里尽是污泥,让人十分感动。县委书记王斌对王怀亮老人的事迹专门提出了表扬。
综合整治,全面打造新农村
村庄河塘整治不仅是个单一工程,更是一项系统工程。当前,我县农村人居环境还比较差,面临的问题很多,在解决上也存在轻重缓急的不同。各乡镇在村庄河塘疏浚整治项目的选择与实施上,不是脱离农民的实际需要,简单地由政府或个别领导决定整治项目,而是广泛听取农民的意见,充分考虑农民的传统习惯和生活生产需要,科学合理地制定河塘整治规划。通过科学规划,合理利用水土资源,把河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来,做到疏浚一条河道,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,充分发挥农村河塘疏浚整治的综合经济效益和社会效益。蔡桥镇将河塘整治与清洁家园、清洁田园、清洁水源结合,做到一土多用,积肥造地,小河塘变大河塘,多河塘变少河塘,清淤扩容,增加塘坝河沟调蓄、复蓄能力,改善水质,改善环境。
在河塘整治实施过程中,各乡镇严格按照“两清一建”的标准,即清理淤泥,拆除坝埂,疏浚水系,改善水质;清理垃圾,清除杂物,整治河坡,改善环境;建立制度,长效管理,巩固成果,群众满意。他们严把工程质量关,使经过整治的河塘达到“水清、流畅、岸绿”的效果,真正把这件惠及广大农民实际利益的实事办好。各有关部门还密切配合,和各乡镇共同做好河塘整治工作。水利部门做好村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实,指导面上建设与管理,抓好工程质量,把好验收关。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。农工部门做好农村政策的宣传,矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。国土部门做好村庄河塘整治工程所涉土地及土地复垦等协调工作。大家齐下一盘棋,使整个河塘整治工作迅速推进。
河塘清淤只是治标之策,清淤之后如何建立长清、长净、长效管理机制才是治本之道。本着“疏浚是基础,管理是关键”的理念,我县创新和健全长效管理机制,着力解决“边疏浚、边治理、边污染”的问题,真正使“村庄河塘疏浚整治”成为一项惠民工程,达到“疏浚一条、管理一条、巩固一条”的目标。许多乡镇建立了河塘管护责任区,明确每个责任区由1名党员负总责,2至3名党员配合,实行竖牌公示,责任到人,接受群众的监督。还采取“淤泥挖光、垃圾清光、障碍拆光、内外水系分清、建筑物配套、河塘坡岸栽树种草”的措施,整治河塘与美化环境有机结合,实行长效管理。通榆镇经过群众反复讨论,指定出“不得往引排河排粪便、倒垃圾、抛秸草;不得在河里打坝和乱搭堆堤;村庄堆堤不得乱堆乱放、乱搭乱建;村庄前不得堆放草堆;收割季节不得在沟河和田埂堆放禾草”等村庄、沟河和田容环境管理十项制度。为了把制度变成群众的自觉行动,该镇把十项制度作为农村精神文明建设的重要内容考核到村。同时,对各农户落实“包河道无污染、路边无垃圾、门前无乱建”的三包责任制。
青青河边草,悠悠水中波。我县的村庄河塘正一条条干净起来,河塘中的水正一天天清澈起来,“水清、流畅、岸绿”的美丽景象又重现在人们面前。
《县大力开展村庄河塘整治工作纪实》
第二篇:河塘整治工作汇报
文章标题:河塘整治工作汇报
同兴村贯彻先进性教育整治废沟塘的工作汇报
我们同兴村有七个生产小组,659户、2573人口,1330个农村劳动力,3960亩耕地面积。村党总支共有74名党员,下设两个专业支部,分别为村务管理党支部和农业生产党支部,每个支部为37名党员,2005我村
在上级党委的正确领导下,在村两委班子的带领下,通过全村党员和干群的共同努力,实现三业总产值1508.7万元,外出劳务实现收入495.2万元,人均纯收入达到4700元。
全市农村“311富民工程”规划了未来五年农村的发展蓝图,我村党总支组织广大的党员、干部和村民代表大家集思广益,制定了切实可行的中心村建设规划、全民创业规划、和产业发展规划。并购置了电脑、电视等远程教育设备,使全体党员干部能够直观地聆听党中央和上级党委的声音,并且通过网络大学课程的传授从感观上接受有关职业技术技能的培训,从而推进了农业生产技术的普及和各种岗位技能的提高,增强了广大干群发展经济的能力,增加了抵御市场风险的意识。我村还多方面招贤纳士,对在外有实力、懂经营、会管理的能人不惜放宽一切条件引进项目,为地方经济发展注入动力。2005年我村成功引进了一个“凤还巢”工程,就是目前产销两旺的“胜东高级家俱制造厂”,该厂的老板王礼胜原来是在广东的东莞搞家俱制作的,自去年6月份在我村落户投产以来,现已有年产销成套家俱200多件套,产值达80多万元,利润15万元的规模,今年他又投入技改资金近10万元更新了加工机械,要生产更为高级的家俱系列产品,向外县市的家俱市场进军,这个家俱厂同时还吸纳富余劳动力近20人,为地方的经济发展和产业结构调整作出了很大的贡献。
自开展第三批农村党员先进性教育活动以来,村党总支认真组织全体党员和村组干部认真学习和收看远程网络和有线电视播放的学习内容,特别是关于党的十六大及四中、五中全会精神以及江泽民同志“三个代表”重要思想。并组织研讨,彻底弄通弄懂先进性教育活动的指导思想、精神实质、目标要求和基本原则,为了美化生活和净化家园,我村党总支组织发动全村的所有年轻党员对老204国道沿线的河道和村部周围的废沟塘进行整治,原计划疏浚公路沟860米,整理村部西边的废河塘60米。2月3日,正值正月初六,党员干部就提前告别了节日的喜庆气氛,推掉了所有的应酬,村主任徐左为同志因感冒连日高烧还没退,老党员徐月波不顾69岁的高龄,他们都站在冰冷的河水中和其他人一起起早贪黑地奋战在工地上。在广大党员的带动下,我村的群众积极踊跃参与,每天都有150多个劳动力参加河塘整治工程,截止2月18日,历时16天时间,共投入2400多个工作日,实际共疏浚修整河道道2200多米,整治废沟塘2500平方米,累计挖土方量10240立方。通过这次沟塘整治工作,我们做到党员干部身先士卒,以实际行动发挥了党员的表率作用,团结了人心,在一定程度上增强了村组织的凝聚力和战斗力。
为了持续地进行党的先进性教育活动,构建农村党员先进性教育的长效机制,我村还专门成立了以总支书记徐以东、村主任徐左为同志为责任人的管护网络,层层落实管护责任制,切实地把“改善农民生活环境,提高群众生活质量”工作作为我们实践“三个代表”的一项举措,使得“构建和谐社会,绿化美化家园”的活动持之以衡,来推进社会主义新农村的建设。
《河塘整治工作汇报》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读河塘整治工作汇报。
第三篇:在全市村庄河塘整治推进工作会议的讲话
在全市村庄河塘整治推进工作会议的讲话
同志们:
这次全市村庄河塘整治推进工作会议,主要是贯彻落实省、扬州市村庄河塘疏浚整治工作现场会议精神,进一步统一思想,提高认识,强化领导,强力推动,确保全市村庄河塘疏浚整治工作任务的完成。在2月15日、2月20日,省、扬州市分别召开村庄河塘疏浚整治工作现场会,省、市领导
都作重要讲话,强调要把村庄河塘疏浚整治作为一件大事来抓,动员各方力量,整治村庄河塘,改善农村环境,造福广大百姓。我们要按省委、省政府领导的要求,通过今天的会议,确保任务分解到位、标准明确到位、资金筹措到位、责任落实到位,并紧密结合当前农村正在开展的第三批党员先进性教育活动,组织发动广大农村党员和社会各方力量,全面掀起村庄河塘疏浚整治热潮,全面完成市委、市政府确定的村庄河塘疏浚整治任务,真正把这件惠及百姓的实事办好、办实、办出成效。下面我就这次会议,讲几点意见。
一、认真总结,全面发动,大干四十天,掀起村庄河塘整治高潮
前一段时间以来,全市各地根据市委、市政府的部署,紧紧抓住第三批保持共产党员先进性教育活动的契机,积极组织发动广大党员群众投身于村庄河塘整治、清洁家园活动。据初步统计,全市153个村,已有70多个村开展了河塘疏浚整治工作,有15个村基本完成了疏浚任务。新城、朴席、马集、大仪、月塘等乡镇行动比较快。马集金营村投入20多万元清淤开挖拓浚庄基塘8口,一改往日的脏乱差局面。大仪镇路南村实行先干后补政策,全村48个村民小组80以上有行动,对已经完成的村民小组,每口塘补助1000元,极大的调动了村民的积极性。全市计划疏浚整治的256条(个)村庄河塘,已基本完成疏浚整治的有102条(个),完成土方78.56万方,投劳2.03万个,投入约244万元。
从总体上看,全市村庄河塘疏浚整治工作开局良好,初见成效。但就实际情况看,还存在一些问题:
一是乡镇、村组行动进展不平衡。全市还有50%以上的行政村尚未真正行动起来;二是疏浚整治标准还不高,管理跟不上。目前虽有15个村基本完成了河塘疏浚整治任务,但标准不高,尤其是河塘环境整治标准还不高;三是一些地方组织发动力度不大,还存在观望等待、两眼向上、怕烦怕难的思想情绪,部分行政村党员还没有真正组织起来,群众还没有真正发动起来;四是任务分解不到位,责任不明确。一些村庄的整治方案不明确,任务没有具体分解落实到河塘,工作进展不快。
疏浚村庄河塘,整治农村环境,是一件惠及广大农民群众的民心工程,市委、市政府高度重视村庄河塘疏浚整治工作。在刚刚召开的全市新农村建设大会上,市委卜书记作了重要讲话,要求全市迅速掀起“十村示范、百村整治”环境整治活动,并明确了五个重点:一是改厕,取消露天粪坑。在全市范围内推广江都张纲经验,花两年时间完成“厕所革命”。可以由政府补贴水泥、砖块或相应的资金资助农民自觉改造露天粪坑,要把它作为一个重要任务来完成。二是改圈,实行人畜分离。养猪、养鸡、养羊等要全部进圈。三是清理垃圾,实行垃圾入箱,有条件的集中收集处理垃圾。要发动农民清理家前屋后的垃圾,建立垃圾箱。今后,农村生活垃圾要逐步做到“户集、村收、镇运、县处理”。四是清理河道。重点是家河家塘,原则上要实行综合治理、成片整治,着力解决农村垃圾到处飘、污水到处流的问题。五是大力开展植树造林和村庄绿化工作。提倡每个农民种树种竹,沿路、沿河大搞绿化。同时,积极推进科学施肥、用药和规模化养殖,发展农村沼气,减少农业面源污染。所以,推进村庄河塘整治工作,我们一定要牢牢把握住卜书记提出的“两改两清一绿”这五个重点,将村庄河塘疏浚整治工作作为建设社会主义新农村的启动之举,作为检验农村先进性教育活动成效的重要标准,作为解放思想、抢抓机遇、加快发展的实际行动,通过全面发动、典型带动、现场促动、督查推动,强力推进村庄河塘疏浚整治工作。要集中力量,突击行动,大干四十天,全面掀起村庄河塘疏浚整治工作的高潮,确保3月底前全面完成全市153个行政村,256条(个)村庄河塘,75.9公里96.2万方的疏浚整治任务,切实改变农村“脏、乱、差”的现状,改变河塘环境、村容村貌,改善农民生产生活条件,使广大农民群众切身感受到先进性教育带来的新变化、新气象。
二、明确要求,落实任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治
村庄河塘疏浚整治是一项系统工程,涉及范围广,工程总量大,时间紧、任务重、要求高,各地必须要统筹规划,明确任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治工作。
一是科学规划,综合治理。各乡镇要按照“一次规划,突击清障,分年疏浚,长效管理”的治理思路,按照“两清一建”,即清理淤泥,拆除坝埂,疏通水系,改善水质;清理垃圾、清除杂物,整治河坡,改善环境
;建立制度,长效管理,专人负责,群众满意的要求,搞好河塘疏浚综合整治方案。要结合农村环境综合整治、土地整理等工作,从群众的呼声和强烈的愿望出发,全面清理河塘水生植物、垃圾杂物和漂浮物,全面改善河塘水环境;全面疏浚淤积严重的河道,既解决农田灌溉,又能改善水质;突出整治断头河、废水塘、臭水沟,从而解决水系沟通、水质恶化问题;全面清理家
前屋后、臭气熏天的河塘,切实改善农村水环境。要充分发挥河塘整治的经济社会效益,通过科学规划,合理利用水土资源,把河塘疏浚整治与新农村建设规划结合起来,与土地复垦、道路建设、环境整治,植树造林结合起来,与正在农村开展的以县乡河道疏浚为主要内容的碧水工程结合起来。做到疏浚一条河道,畅通一片水系,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,造福一方百姓。
二是明确任务,落实责任。根据省委、省政府的部署和市委、市政府的要求,3月底前全市要完成村庄河塘疏浚总土方任务91.8万方。平均每个行政村要完成河塘疏浚土方O.6万立方米:全市试点片10个行政村要完成疏浚土方10万立方米,平均每个行政村要完成河塘疏浚土方1万立方米左右。各乡镇要在前期调查摸底的基础上,镇、村要层层细化和分解任务,将土方具体分解到每一个村组、每一条(个)河塘。马上市政府将与各乡镇政府签订责任状,乡镇与各村都要签订整治工作目标责任状,明确任务要求,落实工作责任。各乡镇要抓住当前农闲的有利时机,按照规划制定、宣传发动、组织实施、检查考核、竣工验收、长效管护的阶段要求,层层级级将每一项任务、责任落实到位,确保完成序时进度,为迎接4月份省、扬州市检查验收创造条件。
三是坚持标准、确保质量。在省里提出的“两清一建”标准基础上,市里进一步明确村庄河塘疏浚整治后要达到“一清二集三平四光”的要求,即:村庄河塘水清;垃圾集中收集处理,砖瓦杂物集中有序堆放;底面平坦,坡面平整,表面平顺;淤泥挖光,垃圾清光,污水换光,障碍拆光。按照设计标准,统一规划、统一测量、统一放样、统一实施、统一验收,确保工程质量。疏浚整治的河塘要恢复原设计引排标准,整治后要达到坝埂拆除,河底、河口、河堤成线,坡面平整。家前屋后的塘坝全部进行清理,整治后要达到淤泥清除、塘坝规则成形,塘口成线、坡面平整。小于50平方米的小塘、废塘要就近取土尽可能填平。全面清理水生植物、边坡杂草杂物,河塘环境全面整洁,水质得到明显改善。清理乱搭乱建,河道塘坝两侧圈、厕、草堆等规则有序,达到无乱堆乱放、无乱建圈厕。河道塘坝两侧无禽畜散养现象、无散落废纸、无散落塑料袋、无散落禽畜粪便等。灌渠、农沟要平整、干净。河塘整治工程及周边杂树要进行清除,有条件的要及时植树绿化,做到河成、堤成、绿化成。
四是突出重点,扎实推进。村庄河塘疏浚整治面广量大。各乡镇要突出村示范工程,加大典型引导力度。每个乡镇要在每个村居民集中区选择1~2个淤积严重,水污染问题突出,群众反映强烈的村作为试点,要乡乡有示范、村村有行动。全市5个全面小康创建村在村庄河塘疏浚整治工作中要先行突破,发挥小康示范村的典型示范作用。通过典型示范,促进全市村庄河塘疏浚整治工作的开展。
市里在抓好全市面上工作的同时,重点抓好“一个片”、“两个区”、“六条线”。打造招商引资平台,与省、扬州市对接。一个片就是新集的八桥、新集、新城的新华、新北、周云、林果、马集的金营、岔镇、真州的五
一、长江;两个区即经济开发区东区、扬州化工工业园区。6条线就是宁通线、沿江高等级公路线、泗大线、扬天线、扬冶线、曹圩线,涉及全市所有乡镇。近期要集中力量,突击抓好这一个片、二个区、6条线范围内河塘的疏浚整治、水面植物的清理、垃圾、杂物和违章建筑的清除工作,确保在3月上旬前完成河塘综合整治任务。为3月下旬全市村庄河塘疏浚整治现场会树立样板,创造经验。
五是落实政策,增加投入。村庄河塘疏浚整治是一项百姓受惠、多方得益的公益性工程,在投入政策方面要倡导政府引导,财政支持,群众参与,社会捐助的方针。要切实加大公共财政投入力度,省里明确,在河塘疏浚整治中需要机械施工的土方工程投资,由地方政府帮助筹集,也可以组织社会自愿捐助,但不得向群众集资摊派。省里将对完成任务的乡村平均给予每村8000元的补助,在此基础上,市里对完成任务的村实行以奖代补。清理垃圾、清除水草、整治河坡、植树绿化、改善环境的工作,由各乡镇发动村支部组织及其所有党员和受益群众投工完成。
疏浚整治河塘是惠及农村千家万户的德政工程,各有关单位、乡镇要通过增加财政投入、加大政策扶持力度来积极引导群众投入,要在乡镇财政预算中予以安排,明确对村庄河塘整治的投入。同时要运用市场机制鼓励社会投入,多渠道筹集河塘疏浚整治资金,保障河塘疏浚整治工作的正常开展,要通过拍卖工程冠名权和承包、租赁等多种形式,坚持“谁投资、谁管理、谁受益”,积极鼓励民间和社会投入。要把河塘整治和土地复垦结合起来,通过一水多用、一土多用、以土换资等多渠道筹措建设资金。要加强补助资金的管理,严禁截留和挪作它用。好范文版权所有
六是建管并重,长效管理。村庄河塘疏浚整治,重在不懈治理,贵在长效管理。要按照“谁受益、谁管理”的原则,通过河塘水面养殖、河堤植树绿化等水土资源开发出让等方式,建立村庄河塘常年管护和考核制度。新城镇针对本区域内河道多的特点,依据功能和作用进行分类,实行“以塘养塘”办法。分成镇管、村管和组管三种,最终确定河道水塘管护责任人,管护人管护水塘,养殖收入归管护人所有,管理河道的人员实行公开招标,确定全年管护工资,管护人定期对河道两岸的违章种植及水面上的杂草、杂物、漂浮物进行清理,并由水务站负责检查、监督。一是明确农村河道管护主体。县乡骨干河道由县乡分级负责管理,村庄河塘由各村负责管理。各乡镇要制定落实县乡河道管理办法,建立长效管理机制。村庄河塘疏浚整治后,各村要建立管护机构,要动员党员、群众自愿上岗监督、义务维护,要落实河塘管护责任制,明确河塘管护责任人,切实巩固河塘整治成果。二是以水土资源开发出让等形式置换河塘长效管理资金。通过招标投标,确立承包人利用河坡绿化、河塘养殖的收益,承担河塘管护责任,明确河塘管护目标要求,定期检查考核,确保管护质量。三是明确责任,强化考核。各村支部书记是村庄河塘清洁、环境整治、垃圾清理、长效管理的直接责任人,各地要将村庄河塘疏浚整治、长效管理工作的好坏与各村工作目标任务考核挂钩,相关职能部门要配合乡镇政府和办事处做好考核。要落实河塘管护资金,切实把河塘的长效管理落到实处。在农民居住比较集中的地方,往往也是河塘管理难度较大的地方,要结合社会主义新农村建设,按照规划要求,让垃圾等废弃物有出处,严禁向河塘投放,今后,农村生活垃圾要逐步做到“户集、村收、镇运、市处理”。要杜绝在迎河面进行扒翻种植,禁止在沿河沿堤乱搭乱建,禁止向河塘排污、倒垃圾,为老百姓提供一个清洁、美丽的生活环境。
三、加强领导,加大宣传,强化督查,在全市形成疏浚整治村庄河塘的合力
村庄河塘疏浚整治工作是建设社会主义新农村的一项重要内容,各乡镇要把这项工作摆上重要议事日程,切实加强领导,加大投入,强化督查,齐抓共管,确保村庄河塘疏浚整治工作抓出成效。
1、切实加强对村庄河塘疏浚整治工作的领导。
村庄河塘疏浚整治工作的推动关键在政府,落实关键在乡镇,实施关键靠各村。各乡镇要统一思想,提高认识,把疏浚村庄河塘、整治农村环境作为当前的紧迫任务,摆上重要议事日程,切实加强对村庄河塘疏浚整治工作的领导。各乡镇主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层组织动员,确保按标准、时间要求完成河塘综合整治目标任务。
2、加大宣传力度,营造村庄河塘疏浚整治的舆论氛围。
村庄河塘疏浚整治涉及到千家万户和社会的方方面面,各乡镇和有关单位要加大宣传发动力度,广泛深入宣传政策,组织发动群众,形成人人尽责尽义务的氛围,努力提高全民参与整治家河家塘的自觉性和积极性,确保整治工作扎实推进。要在认真调查研究的基础上,充分利用农村冬训和电视、会议、标语等各种舆论工具,进行广泛的宣传,大力宣传河塘整治在新农村建设中的意义,形成舆论氛围,做到全社会关心支持、广大党员积极投入、广大农民积极参与。新闻媒体要及时宣传报道先进典型、先进事迹、先进经验,充分发挥舆论宣传导向作用。好范文版权所有
3、形成齐抓共管村庄河塘疏浚整治工作的合力。
村庄河塘疏浚整治工作涉及面广,各部门要整合资源,整合资金,整合力量,密切配合,形成齐抓共管的合力。最近一段时期,市委先进性教育活动办公室、市新农村建设办公室、农工办、水利、财政等部门对村庄河塘疏浚整治投入了大量精力,在宣传发动、编制规划、落实任务、筹措资金、制定政策等方面做了大量的工作,今天会议后两个办公室还将组织相关职能部门人员到各地去督查指导,国土、城管、监察、宣传、建设、交通、农林、卫生、环保、农业资源开发等相关部门也要积极配合,形成合力,共同做好村庄河塘疏浚整治工作。
4、强化村庄河塘疏浚整治的督促检查工作。好范文版权所有
为加强村庄河塘疏浚整治的督促检查工作,市委先进性教育活动办公室、市新农村建设办公室将定期对各乡镇村庄河塘疏浚整治工作进行检查考核,定期通报工作进展情况,对组织发动、工程进展、政策落实情况每周一次督查、通报,对好的经验和做法及时总结推广,对工作不力、进展迟缓的给予通报批评。各乡镇要抓紧行动,市里打算在下月下旬召开一次现场观摩工作会,通过现场促动,全力推动全市村庄河塘疏浚整治工作的开展。各乡镇要把村庄河塘疏浚整治工作列为为民办实事项目,纳入目标考核,加强督促检查,建立工作机制,做到有布置、有检查、有考核奖励。各单位要加强作风建设,规范公务行为,深入基层,结合部门工作,为村庄河塘整治多办实事。河塘整治工程完成后,要以村为单位,由乡镇组织自验,市里组织复验,省、扬州市联合抽验,结果要在乡村两级向群众公示,接受群众评议,保证群众满意。
同志们,今年是“十一五’’的开局之年,做好村庄河塘疏浚整治工作对我市今年推进社会主义新农村建设意义重大。整治村庄河塘、改善农村环境,事关广大农民群众的切身利益,事关社会主义新农村的建设进程。我们要认真贯彻落实十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“两个率先”目标,抓住当前的有利时机,强化措施,扎实工作,为建设“道路硬质河塘清、改厕改圈饮水净、垃圾集中无四乱、绿色乡村面貌新”的社会主义新农村,为“大干三五年、再造新****、城市快发展、人民得实惠、百强争进位”作出更大的贡献!
第四篇:村庄河塘疏浚整治工作中的几点经验(推荐)
村庄河塘疏浚整治工作中的
几点经验
近年以来,我们始终认真贯彻落实省、市工作部署,按照社会主义新农村和“两清一建”的要求,按照“整村推进”的原则,坚持以人为本,统筹城乡发展,把村庄河塘疏浚和环境综合整治作为为民办实事的重要内容,精心组织,认真实施,有力的促进了村庄河塘疏浚和农村环境整治工作的全面开展。
一、统一思想,提高认识,广泛宣传发动。
地方党委、政府高度重视河塘疏浚工作,并把河塘疏浚工作摆到重要位置。通过学习、领会上级精神,让我们认识到:村庄河塘疏浚整治工作,村庄河塘环境明显改善,党员的先锋模范作用得到体现;就是要治理好农村水环境,增强农村抗旱、排涝能力,改善村荣村貌和农民生产生活条件,把河塘疏浚整治打造成农民群众的满意工程。为此,地方党委政府多次召开专题会议研究此项工作,并成立了以镇长为组长,分管书记、副镇长为副组长,镇宣传部门、农经部门、财政所、国土资源所、农技中心、审计所、水利站等部门负责人为成员的村庄河塘疏浚整治工作领导小组,统一指导和协调全镇的村庄河塘疏浚整治工作;地方党委政府先后两次召开全镇性动员会和现场会,层层签订责任状,明确时间进度,任务分解到位,责任具体到人。新闻媒体及时报道工程进度,广泛宣传先进典型,营造了全员发动、全民参与的浓厚氛围。
二、明确目标,突出重点,精心组织实施。
为了将村庄河塘疏浚整治这项“惠民工程”、“民心工程”抓实抓好,我们确立了“因地制宜、注重实效、以点带面、逐步推进”的原则,突出以“清除垃圾、清除污染、疏通河塘、美化环境”为重点,明确治理目标,要达到“四光二平一顺畅二集中”的要求;即障碍清光、淤泥挖光、垃圾清光、污水排光;河塘坡面平整、底面平坦;水流畅通;垃圾集中收集处理、砖瓦柴草集中有序堆放。同时,将疏浚整治工作和中心规划建设相结合,与土地复垦相结合、与绿化造林相结合、与农村改水、改厕相结合,做到疏浚一条河,复垦一块地,增加一片绿地,整治一村环境,充分发挥综合效益,使之既改善村荣村貌、树立农村新形象,又方便群众、改善农民的生产生活条件,提高群众生活质量。
三、多措并举,形成强大合力。
地方党委政府召开村庄河塘疏浚整治工作会议后,我们迅速组织实施。镇党委、政府主要领导亲自检查调度,分管领导集中精力,现场办公,帮助协调解决施工中的具体问题,并抽调人员组成督察指导组奔赴各村指导工作。水利部门积极提供技术指导、组织施工等,镇宣传部门、农经部门、财政所、国土资源所、农技中心、审计所等部门积极配合,充分发挥各自职能;当好参谋助手,多方面加强指导和服务。形成上下齐心,条块互动,通力合作,共同做好河塘疏浚整治工作的格局。
四、立足当前,着眼长远,建立长效的管理机制。
在抓好疏浚整治的基础上,按照村民自治、民主管理的要求,组织引导村民通过村规民约等形式,明确管护主体和责任,落实管护办法,建立农村村庄河塘疏浚的长效管理机制。在试点村成立村荣管理机构,在镇党委、政府和相关部门的指导下,由村民委员会制定相关制度,成立村荣管理领导小组,明确专人负责,每年补助800-1200元,对整治后的河塘和村荣村貌长期管护;村荣管理领导小组进行检查和监督。同时加大宣传力度,让群众自觉执行管理制度,养成良好的生活习惯,确保周边绿化、河塘净化、卫生洁化,各项长效管护措施落到实处。
我们村庄河塘疏浚、农村环境整治工作取得了明显的成效,但与省、市的要求,与人民群众的期盼,与兄弟乡镇相比还有很大的差距。村庄河塘疏浚、农村环境整治工作中,我们认真贯彻会议精神,借鉴兄弟乡镇的先进经验,进一步加大了工作力度,加快了工程进度,确保按期完成省、市部署的村庄河塘疏浚、农村环境整治工作任务。一是巩固扩大成果。组织单位和党员干部积极进驻村里,保证村庄河塘疏浚整治任务顺利完成。二是加快工程进度。利用村庄河塘疏浚整治工作的有利时机,加大动员组织力度。调足人力、配齐机械,全力加快疏浚整治工作进程。三是严格工程质量。按照疏浚整治工作标准,组织专业技术人员对工程质量进行跟踪监督。四是完善管护制度。进一步创新管理方式,通过划分责任区、建立保洁责任制、完善村规民约等形式,推动村庄河塘长效管护措施的有效落实。
第五篇:在全市村庄河塘整治工作会议上的讲话范文
在全市村庄河塘整治工作会议上的讲话
同志们:省委、省政府决定把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境,作为农村开展党员先进性教育活动、推进社会主义新农村建设的一项重要部署。为此,我们必须高度重视,切实将这项工作抓紧抓好。今天,召开村庄河塘整治工作会议,主要任务就是进一步宣传发动、部署任务,采取有效措施,迅速掀起全市村庄河塘整
治建设高潮,切实为基层群众办实事、办好事。我先讲三点意见,最后请樊市长作重要讲话。
一、认清现状,明确村庄河塘整治的主要任务
村庄河塘处于农村水系的末梢,既承担农业灌溉与排涝的重要功能,也是生态环境的重要载体,与农村经济发展和农民的生产生活密切相关,是改善农村环境的迫切要求。开展村庄河塘整治具有非常重要的意义。由于多方面的原因,多年来,我市村庄河塘一直没有得到有效的疏浚整治,有的淤积严重,水系破坏,削弱了引排能力;有的垃圾成堆,水草丛生,影响了村容村貌;有的河水污染,水体发臭,破坏了村民生活环境,已成为制约农村经济社会和生态环境发展的一个突出问题。多年来,农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断,疏浚整治农村河塘,得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持。
省委、省政府将村庄河塘整治作为农村开展党员先进性教育的一项主题实践活动,推进社会主义新农村建设的一项重要内容,并予以财政补助,是深入开展村庄河塘整治的极好机遇,必须抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村庄河塘,主要是指在一村范围内、群众居住相对集中、淤积污染严重、影响村容环境和农民生活健康的庄河、庄塘。根据水利部门的调查统计,全市目前共需疏浚整治村庄河塘条(座),总长度公里,水面面积万亩,需完成的总土方量为万方。按照省里统一安排,我市本阶段共需完成村庄河塘整治土方万方,各县(区)的具体任务已纳入××水利建设责任状。
二、明确要求,稳步开展村庄河塘整治工作
全市农村河塘面广量大,疏浚整治工程复杂,而且要在农村开展共产党员先进性教育活动期间明显见效,时间紧,任务重,要求高。为此,各地要在认真调查研究的基础上,科学制定方案,精心组织实施。通过集中疏浚整治,使农村水系引排能力有明显提高,村庄水质有明显提升,村容村貌有明显改善,树立健康文明的新风尚。要通过土方置换、土地复垦、池塘承包等形式,多渠道筹集和落实长效管理所需资金,建立长效管理机制。
一要明确整治范围。需要疏浚整治的农村河塘工程量很大,加之受筹资能力等因素制约,短期突击很难全面完成,为确保这次集中整治能够取得明显效果,各地要区别轻重缓急,突出整治重点,选择村民居住比较集中、淤积堵塞严重、水污染问题突出、与村民生产生活关系密切的村庄主要河塘,作为冬春突击疏浚整治的主要任务。好范文版权所有
二要坚持科学规划。通过科学规划,合理利用水土资源,把农村河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来,做到疏浚一条河道,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,充分考虑发挥农村河塘疏浚整治的综合经济社会效益。
三要合理落实任务。根据农村共产党员先进性教育活动的部署要求和农时季节特点,各地必须抓住月份农闲季节的有利时机,全面动员,落实责任,做到村村有任务、人人有责任,每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方方以上,通过集中组织,突击整治,完成既定的冬春河塘整治任务。
三、精心组织,确保全面完成村庄河塘整治的阶段性任务
可以说,村庄河塘整治工程既是一件好事、实事,又是一件难事,涉及面广、群众性强。我市村庄河塘垃圾污染日积月累,多年累积,环境污染较为严重,实施村庄河塘整治难度较大,且阶段性土方任务重、时间要求紧。春节一过,省委、省政府将在我市召开村庄河塘整治现场会,要求更高。因此,各地各部门务必高度重视,切实加强领导,狠抓工作落实,采取切实有效措施,紧紧依靠农村基层党员干部和群众,科学规划,精心组织,扎实工作,完成农村河塘疏浚整治的阶段性任务。
一要成立组织,明确责任。各县(区)要迅速成立专门指挥机构,各县(区)政府主要负责同志是工程建设的第一责任人。市有关部门要负责配合县(区)搞好这项工作,提出标准要求、出谋划策。共产党员先进性教育办公室全面负责宣传、发动、组织、协调工作。农工部门做好农村政策的宣传,并做好信访接待、矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。水利部门负责全市村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实,指导面上建设与管理,抓好工程质量,把好验收关,确保村庄水体流动,改善村庄水环境。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。环保部门做好村庄环境的综合整治规划及实施方案,保证工农业污染源达标排放,同时做好生活垃圾的收集、清运及集中处理,保