在油田中小学移交工作通报会上的讲话

第一篇：在油田中小学移交工作通报会上的讲话

在油田中小学移交工作通报会上的讲话

（二〇〇五年二月二十二日）

同志们:

刚才，局副总经济师、企业管理处处长邵万钦同志在《移交政策及相关问题通报》中，对移交工作进展情况、移交协议的基本内容及广大职工家属关注的热点问题作了介绍，内容比较全面、详细。自国务院办公厅印发《关于中央企业分离企业办社会职能试点工作有关问题的通知》（国办发〔2004〕22号文件）以来，在集团公司的统一领导和安排部署下，在地方政府的有力支持下，经过油田有关部门和教育中心的共同努力，截至目前，中原油田向濮阳市政府移交中小学工作基本完成。在此，我代表油田党委、勘探局和分公司，向在移交工作中付出艰辛的同志表示衷心的感谢。

下面，就油田中小学移交工作，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认识油田移交中小学工作的重要意义

分离企业办社会职能是党中央、国务院为适应发展社会主义市场经济的要求，进一步深化国有企业改革、促进国有企业健康发展而做出的一项重大战略决策，是石化集团公司“十五”改革和发展计划确定的重要改革目标之一。从这个高度认识移交工作的重要性，对我们统一思想，协调行动，做好油田教育工作有着非常重要的意义。

首先，移交中小学是油田改革发展的必然趋势。分离企业办社会职能是油田改革发展的趋势，按照集团公司的总体部署，未来几年内，企业大多数办社会职能都要创造条件向地方政府移交，包括公共事业部分，教育、公安只是先走一步。我们相信，中小学从油田移交给濮阳市政府以后，在政府的支持下，油田教育工作将开创新的局面，有更好的发展。

其次，移交中小学是油田教育面临的新的机遇。无论从国家和集团公司的移交政策，还是我们面临的实际移交形势看，教育进一步发展的条件都更为有利，移交中的一些优惠政策我们基本上都已经争取到了，后顾之忧大大减少。党中央、国务院为了增强企业的核心竞争力，提高企业的整体效益，把中石油、中石化、东风汽车公司作为第一批试点单位，给予了最大的优惠政策。中小学移交地方管理后，教育经费转移支付，全部由国家承担，不增加地方政府的负担。这些年虽然油田十分支持教育，为教育解决了不少实际问题，但每年投入这么多钱也是不多见的。可以说，经费投入上的保障，为继续办好油田教育奠定了坚实的基础。春节前国务院公布了第二批移交办社会职能企业名单，优惠政策跟第一批差距相当大。近几年来，集团公司给勘探局下达的限亏指标逐年减少，2003年是4.7亿元，2004年3亿元，2005年9800万元，大家算一算，人还是那么多，还是那么个环境，限亏指标逐年减少，这样油田对教育持续投入的困难肯定不断增大。另外，从具体移交过程中坚持的原则看，对教育的发展和教职工待遇也是比较有利的。一是按照“移交资产无偿划转”的原则，实行成建制移交；二是中小学移交前已发生的债务不移交濮阳市政府，仍由油田承担；三是中小学离退休教师也纳入移交人员范围，退休教师的费用补助，按照2003年油田实际补助金额，经中央专项核定后，由中央财政给予补助；四是中小学移交人员工资标准和离退休人员养老金标准按照“就高不就低原则”执行，等等。从以上分析可以看出，中小学移交以后，不论办学经费、教职工待遇，包括离退休职工的待遇都有了保障，比在油田条件更加优越。

二、客观评价，充分肯定教育系统多年来为油田改革、发展和稳定做出的突出贡献从1978年在新习办第一所学校到现在，油田已走过了27年的办学历程。油田教育从无到有、从小到大，发展成为各类基础设施配套、教学门类齐全的教育体系，现有38所中小学、4200多名在职教职工和4万多学生的规模。特别是1994年教育实行系统化管理以来，油田教育中心以提高教育教学质量为中心，以使更多的油田子女升入高等学校学习、减轻油

田的就业压力、解除油田职工后顾之忧为已任，狠抓师资队伍建设，不断探索新的管理体制和机制，充分发挥教育资源优势，有效地促进了教育教学质量的稳步提高。近几年，油田教育一直保持了河南省教育先进地市水平，走在了石油石化系统的前列，得到了油田广大职工的认可和赞誉，为油田的改革发展和稳定做出了积极的贡献。就象大家平时讲的，油田教育是中原油田的一大亮点。

总结油田教育的发展历程，主要有以下经验和体会：

（一）油田教育系统建立了合理科学的工作机制，积累了先进的教育教学经验。中原油田自创办教育以来，历届领导都非常重视油田教育工作，坚持实施教育为油田建设服务、为职工家属服务、为青少年儿童健康成长服务的工作思路。1994年以来，油田设立了教育中心，将中小学教育从二级单位独立出来，实行“系统化管理、社会化服务”的集中管理模式，由教育中心对各中小学的人、财、物和教育教学活动实行集中管理，理顺了管理体制，优化了教育资源，建立了良好的运行机制。这些年来，油田教育始终坚持正确的办学方向，遵循教育规律，突出教师的职业道德教育，狠抓教学管理和教育改革，制定和完善了一系列教育教学管理办法，使教育管理走上了规范化、制度化、科学化的轨道。教育中心把全面实施素质教育贯穿于幼儿教育、小学教育、中学教育的全过程，促进了教育教学质量的稳步提高。教育中心连续六年被评为油田“十佳文明单位”，油田连续六年召开了高考总结表彰会，2000年被濮阳市人民政府授予“教育先进单位”称号，2002年被评为河南省文明单位，是油田第一个获此荣誉的单位；还先后被评为河南省职业道德建设先进单位、河南省电教建设先进单位、河南省教研工作先进单位和河南省教育科研工作先进单位、河南省中小学教师教育先进单位。

（二）油田高考成绩年年上台阶，始终保持了河南省教育先进地市水平。自1998年以来，油田中小学教育教学质量一年一个新台阶，累计为高校输送毕业生12000多人，其中考入清华大学、北京大学96人，平均每年超过10人；尤其是2003年考入清华大学、北京大学达26人，占两所院校在河南省招生计划的1/6。2004年，油田中招、高招没有受到移交工作的影响，再次取得了比较突出的成绩，充分体现了这支队伍具有较强的凝聚力和战斗力，整体素质是高的。1998年-2004年，油田高考本科平均录取率达26%，高出全省10个百分点，2003年本科录取率达47.86%，比全省本科平均录取率高出24.61个百分点。1997年河南省高考文科状元和2001年河南省高考状元均出自油田，高考成绩在河南省名列前茅，得到了油田广大职工和社会各界的认可，打造了油田教育的品牌。

（三）油田中小学教师队伍整体素质不断提高，教学科研硕果累累。多年来，教育系统认真实施“跨世纪园丁工程”，有效地促进了广大教师业务素质的提高。油田教育坚持“一个好校长就是一所好学校”的思想，以优化结构、完善制度、提高素质为重点，加强了学校班子建设。强化校长岗位培训，引导校长端正办学思想，学习新的理念，科学管理，实现了由经验型向专家型校长的转变，在学校发展过程中发挥了核心作用，94%的校长取得了河南省教育厅颁发的岗位资格证书。油田教师学历达标率96%以上，有14名教师分别获得全国模范教师、省部级劳动模范和油田劳动模范荣誉称号；45人被确定为局优秀人才，69人分别被推荐为国家级、省级骨干教师和学科带头人培养对象。油田坚持“科研兴教、科研兴校、科研强师、科研助学”的指导思想，15所中小学被确定为省级以上教科研基地，25项教科研成果获国家级奖，168项获省部级奖。特别是“创新教育实验研究课题”，获国家“九五”规划重点教科研项目一等奖（河南省唯一的一等奖）；“学习指导和心理训练的实验研究”，被中国科学院心理研究所评为一等奖。

回顾油田教育所走过的辉煌历程，取得这样的成绩，主要得益于油田教育系统化管理；得益于油田广大教职工爱岗敬业、无私奉献，得益于油田从上到下对教育的关心和支持。中原油田的教育象油田的勘探发现一样，必将载入油田发展的史册。今后，油田教育尽管移交

了地方，油田干部职工不会忘记广大教职工对油田做出的贡献。借此机会，我也代表油田领导班子和广大干部职工，对油田教育多年来取得的成绩表示祝贺，对多年来在教育战线辛勤工作、无私奉献的老师们表示慰问，对大家为油田改革发展稳定做出的贡献表示感谢！

三、严细认真，各有关单位和部门为油田中小学移交工作的顺利进行付出了大量艰辛的劳动

2004年5月以来，我们在分离企业办社会职能方面积极探索，用足用好政策，移交工作整体进展顺利；同时保持了教职工队伍的稳定，教育教学质量稳步提高。取得这些成绩、呈现出这样好的局面，是大家密切配合、共同努力的结果。

（一）油田提出的整体移交工作思路得到国家及地方相关部门的认同。国办发〔2004〕22号文件提出了“属地移交的基本原则”。为保持油田教育的整体优势，保证油田职工队伍的稳定，我们在向集团公司和河南省政府多次汇报中提出：“中原油田中小学移交工作应该参照油田公安系统移交地方管理的模式，将油田中小学整体移交。”在这一点上，油田领导态度非常坚决、非常明确。这一工作思路，最终得到国家有关部门和河南省政府的认可。在中国石化集团公司与河南省政府签定的《移交协议》中明确约定，中原油田中小学整体移交给濮阳市管理，这是我们油田努力的结果。这种模式，对稳定教职工队伍、有效地发挥教育资源的整体优势，具有非常重要的意义。

（二）油田有关部门和单位为完成中小学移交做了大量卓有成效的工作。从去年5月17日开始，油田有关部门和单位认真学习贯彻集团公司和油田关于移交企业办社会职能一系列指示精神，严格履行各自的工作职责，准确把握政策界限，有理、有节、有序、有效地进行各个环节的工作，保障了移交工作的顺利推进。改革办公室认真开展政策搜集分析研究，做好油田分离企业办社会职能工作的进展情况汇报，编制工作周报和工作日报，对移交中的有关问题做了大量的协调工作。财务资产处高度重视，精心组织，加班加点，分两组对教育中心2003年的财务数据进行了仔细核对，并在此基础上与濮阳市财政局对接了教育中心的费用与资产。人力资源处对油田中小学离退休教职员工人数进行了核查确认，按照油田离退休职工养老金发放项目和实发养老金数额，与濮阳市教育系统离退休教职员工退休费进行了分类对比，办理了移交人员的相关手续。对外关系处对中小学用地进行了测绘，并绘制了地图。社会保险统筹中心与濮阳市有关部门协商了离退休人员移交后的养老金问题，办理了在职移交人员的有关保险手续。法律事务处对有关协议进行了认真审核。房产管理处核实了移交单位的资产、产权和住房公积金，并清理了在建工程。局党委组织部、局工会、局团委对移交人员名单核对、造册，确定了移交人员的党组织和工团关系，完成了党工团关系移交工作。局长办公室、局党委办公室、规划计划处和装备处也都按照油田改革统一部署，认真做好移交中涉及本部门的各项工作，为移交规范平稳运行做出了积极贡献。离退休管理处、各矿区离退休管理站、居民管理委员会积极做好政策宣传和解释工作，及时发现、解决困扰职工家属的问题，为油田做好稳定工作发挥了职能作用。在移交过程中，教育中心一方面配合机关处室提供和核实基础资料，理清基本情况，配合油田领导向集团公司和地方政府反映问题，争取政策支持；另一方面做好教职工的稳定工作，确保了教育教学工作的正常进行。

四、再接再厉，扎实做好中小学移交后续工作

移交中小学工作直接关系着油田教育事业的健康发展。我们前面做的工作是富有成效的，但整体移交还没有完全结束。下一步，希望大家按照油田统一部署，顾全大局，严细认真，继续努力，做好本部门、本单位的工作，实现油田教育的圆满移交。现在的工作量，主要是与濮阳市的移交协议。油田与濮阳市的对口部门就具体细节正在进一步协商和修改，象级别、工作职责范围、学校的名称等多数问题已达成共识，个别问题仍需进一步沟通。一是油田有关处部室要讲政治、讲大局、讲稳定，加大后续工作力度。虽然中小学移交主体工作已经完成，但是接下来还有很多具体工作要做。油田机关有关处部室要在分离办社

会职能试点工作领导小组的统一领导下，正职领导要亲自带头负责，从讲政治、讲大局的高度出发，严细认真，扎实工作，切实做好移交的后续工作,要本着对职工高度负责的态度，认真研究政策，与市政府有关部门进行协商，妥善解决移交过程中涉及职工切身利益的问题，保证移交后各项工作平稳进行。

二是教育系统要继续做好工作。在移交收尾过程中，要考虑得周到一点，细致一点，把应该做的工作，包括对地方的了解和沟通，各方面的情况都要认真搜集和掌握。移交以后，要积极地沟通，要维护教职工利益，做到心中有数。油田有关部门要从维护大家整体利益的角度，一起做好收尾工作。教育系统在移交后，仍要象过去一样，以提高教育教学质量为中心，抓好两支队伍建设，抓好教育教学管理，使我们油田的教育教学质量在现有的基础再上新台阶。要加强内部管理，始终保持教职工队伍的稳定，保证做好学校的安全工作。

三是各矿区离退休管理站要做好移交离退休教职工的后续工作。教育移交是一个整体工作，需要大家的广泛参与。在收尾工作中，作为离退休管理部门，要做好离退休人员的思想工作，做好政策的宣传解释工作。及时向教职工宣传国家、地方政府和集团公司以及油田的相关移交政策，让大家了解整个移交过程，争取大家的理解和支持。对大家反映的问题要耐心解释，不清楚的积极向上反映。及时听取离退休老同志的意见和要求，对不理解移交工作的老同志要耐心做好深入细致的思想工作。同时，教育中心对在职的教职工，包括离退休老师要一并做好政策的解释工作。工作要主动一些，与部门配合密切一些。移交以后，油田离退休活动场所仍然对离退休老师开放，大家仍然是一家人。当然，教育中心要提前筹划，各矿区内的离退休教师也要自己成立个组织，制定一个管理办法，切实加强与各矿区离退管理部门的结合；离退管理部门要积极给予配合，在这方面不要小家子气。

四是油田上下要继续关心支持教育。教育移交地方是党中央国务院的一项重大战略决策。教育移交地方是隶属关系的变化，工作职责、范围和工作对象没有变，还是继续为油田服务、办好油田的教育。教育中心提出 “服务油田、面向社会”的指导思想，非常好。作为油田，也应该继续关心支持教育，这是我们上下应尽的责任和义务，事实上也是关心我们自己，教育办好了，大家都受益，子女升学就业没有了后顾之忧；教育办不好，受害的是大家。所以，在一如既往地关心支持教育这一点上，我们认识不能有偏差，在今后的工作上也不能有偏差。各单位都要尽自己的努力、尽自己的责任，切实帮助教育解决实际问题，经常到学校走一走、看一看，征求意见，特别要创造好的育人环境。学校周边环境如果不好，都是摆摊的、设点的，肯定要影响学校的教学，我们公安、保卫部门、矿区和学校要一块做工作，努力创造一个好的教学环境。我们有孩子上学的要参与管，没有孩子上学的也要参与管。特别是油田关心下一代协会，教育走了，仍要继续做好工作。通过大家的共同努力，使油田教育继续保持好的发展态势。

同时，希望我们广大教育工作者也要心系油田，关心油田的发展，要把服务油田、服务油田广大职工、办好油田教育当作自己的责任，自我加压，努力提高教学质量。我相信教育移交地方后，在濮阳市委、市政府的领导下，在教育中心党政班子和广大教育工作者的辛勤努力下，在油田上下的大力支持下，中原油田教育将会继续保持较高的水平，有更大的发展。最后，祝同志们新年愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意。

第二篇：在全县第一季度工作通报会上的讲话

同志们：

今天召开一季度工作通报会，主要目的是通过总结分析一季度经济社会运行态势，有针对性地研究部署下一阶段工作，全力抓好“三个中心”建设，强化项目带动，增强经济活力，统筹城乡发展，不断推动我县经济社会更快更好地发展。下面，我就全县一季度经济社会运行情况作一个简要分析，并对下一阶段工作提几点意见。

一、一季度全县经济社

会运行基本情况

今年一季度，我县经济运行在去年快速发展的基础上，呈现出更为强劲的增长态势，经济运行质量有较大提高。总体上可以概括为“开局良好，困难不少”。

1、主要经济指标完成较好。据初步测算，一季度全县实现国内生产总值5.86亿元，按可比价格计算比增10.5;农业总产值1.7亿元，比增5.1；规模以上工业总产值2.2亿元，比增16.5；固定资产投资1.2亿元，比增35.9；全社会消费品零售总额1.74亿元，比增11；实际出口创汇560万美元，比增2.87倍；实际利用外资100万美元，比增4倍；地方级财政一般预算收入2571万元，比增13.3％；城镇居民人均可支配收入2386元，比增6.7；农民人均纯收入785元，比增10.4。一季度各项主要指标完成情况好于年初预期，经济结构日趋合理（三次产业增加值结构比为17：44：39，逐步向二、三产业转移）。这些均表明，我县经济增长的内在动力显著增强，经济发展进入到新一轮的快速增长期。

2、“三个中心”建设扎实推进。从一季度情况看，进度最快的是红狮水泥项目。从去年1月8日开工以来，该项已完成土石方基础工程，部分大型设备已经到位，生产资金到位7000多万元，项目贷款已经省中行批准9000万元，如果不是一季度雨水多，进度将更快。洋仂工业园团部土地已正式移交国土部门，飞机场地块已经空军司令部正式批准，园区规划正在进一步论证，园区构架也已经县委常委会研究确定，目前正着手抽调人员进驻开展工作。东门新区开发按计划推进，中心广场规划已进入施工图设计阶段，县时专门成立了城市拆迁改造指挥部，组建了城市拆迁投资公司，正在启动东门拆迁工作。

3、工业经济稳步增长。今年以来，各级各部门继续深入实施“工业强县”工程，全县合力兴工的氛围更加浓烈，促进了工业经济的稳步发展。工业经济运行的主要特点：一是工业经济效益进一步提升。一季度全县规模以上工业预计实现产品销售收入1.1亿元，比增17，实现利税458万元，比增120，经济效益指标综合指数为95，比上年同期提高3个百分点。二是支柱产业拉动作用明显。五大支柱产业共完成产值2.09亿元，比增19.2，占规模以上工业总产值比重达94.8。其中矿产、林产、电子、电力、机械等支柱产业分别比增29.1、17.4、14、12和4.1。三是发电量增长。一季度，全县总发电量万千瓦时，比增，其中规模以上工业企业发电总量4678万千瓦时，比增56.72。主要是由于今年一季度雨量比上年同期充沛，水电企业发电总量比上年同期增长较快。同时，大言电站第一台机组于去年12月19日正式发电，第二台机组也于今年3月17日正式发电，两台机组第一季度己新增发电量531万千瓦时。四是煤炭行业生产形势良好。一季度，我县4家规模以上煤炭生产企业生产原煤16.78万吨，比增66.9，实现产值3330万元，比增121.7，成为拉动工业增长的重要因素。

4、农业农村工作稳定展开。全县上下认真贯彻中央1号文件精神，克服了持续低温、倒春寒及农资价格上涨等不利因素影响，实现了较好开局。一是烟叶生产面积落实。全县烟叶种植面积4.87万亩，比上年增加4700亩，比增9.9。二是食用菌生产成效显著。全县落实食用菌栽培2441万袋，其中珍稀食用菌191万袋，食用菌总产量2211吨，比增8.38。三是畜禽业发展势头良好。全县畜、禽出栏数分别比增5.53和5.55，肉蛋奶产量3308万吨，比增4.6，畜禽业已成为我县农村经济的重要增长点。四是农村改革有序推进。集体林权制度改革目前已完成133个行政村，面积191.61万亩，占任务的99.5，发证27850亩；农村税费改革各项政策进一步落实；农村信用社改革也正按计划推进。五是农村公路建设进展顺利。全县计划新改造农村公路110公里，目前，已开工建设41.3公里。

5固定资产投资增长较快。今年以来，全县上下继续实施项目带动战略，按照加快重点项目建设、抓好项目前期工作、创新项目工作机制的要求，继续加大投资力度，充分发挥投资对经济的拉动作用，一季度全县固定资产投资完相应拉动gdp增长约1.6个百分点。一方面，工业项目投资增速加快。一季度工业固定资产投资完成8381万元，比增38.23。从项目分类上看：一是工业续建项目进展顺利，大言电站、黄潭电站、三华轴瓦有限公司共完成投资3264万元，占工业项目投资总量的39；二是

两个市级重点项目全面开工建设，红狮水泥、高唐水电站项目共完成投资1825万元，占工业项目投资总量的21.8；三是神威科技有限公司、三农碳酸钙有限公司等其他工业项目共完成投资2085万元，占工业项目投资总量的24.9。另一方面，房地产开发投资增势强劲。一季度鸿图、汇景、盛亚、广厦四家房地产开发企业完成固定资产投资1821万元，比增166.6。

6、外经贸工作态势良好。一季度，引资和出口继续保持强劲增长势头，实际利用外资完成100万美元，新办内联企业15家，实际利用市外资金2670万元。实际出口创汇560万美元，其中完成较好的企业有：一是三农碳酸钙、嘉信矿业继续抓好出口贸易，做大我县出口基数，分别完成出口创汇280万美元和130万美元，两家企业合计出口创汇410万美元，占全县出口总数的73.2；二是长兴电子继续以产品质量、市场促销为抓手，出口创汇88.1万美元，比增27.7；三是三福木业积极开展小家具、鞋楦等产品的自营出口业务，出口创汇15.9万美元。

7、财政金融运行稳健。一季度全县财政总收入完成3543万元，完成预算的27.53，其中地方级一般预算收入完成2571万元，完成预算的28.47；全县财政支出3755万元，比增17.53，其中一般预算支出3668万元，比增15.76。一季度信贷、现金总量表现为存贷同增，3月末，全县行社人民币存款余额14.03亿元，比去年同期增加1.93亿元，比增16；各项贷款余额10.73亿元，比去年同期增加1.5亿元，比增16.2。

7、社会事业协调发展。一是教育危房改造工程进展顺利。高唐中心小学、万安中心小学、二中、三中教学楼正在建设之中，一季度已完成投资56万元；余坊中心校宿舍楼已破土动工，安仁中心校宿舍楼进入招投标阶段，万全中心校实验楼设计扫尾，一季度共完成投资40万元；光明、漠源、南口三所小学宿舍楼建设，已完成向上级申报设计方案;职业中专创建合格校工作取得阶段性进展，新建综合楼征地问题已与新华村达成协议，正着手征地设计工作。二是网吧整治力度加大。从严从重打击违法经营者，一季度处罚违规网吧4家，确保了文化市场健康有序发展。三是城区管理进一步加强。以规范“一纵两横”和七星步行街及周边管理为重点，大力整治市容市貌和卫生脏、乱、差现象，加大城区交通秩序的管理整治力度，抓好高速公路沿线余坊至下村村容村貌整治和坟墓迁移工作，进一步改善了城乡生活环境。四是医疗卫生设施不断完善。投资90万元完成县疾控中心、县医院传染病房的设备配套；投资45万元完成了大源卫生院的改造；筹集了30余万元资金，为全县12个乡镇卫生院和5个社区卫生服务站开通了电脑网络系统，实行了医保刷卡，解决了乡村医保对象长期存在看病就医不方便的问题。五是推进电视网络升级改造工作。继续做好农村有线电视网络建设，完成820户联网改网任务。

一季度全县经济运行总体良好，但也存在以下一些突出矛盾与问题。一是部分指标未达到序时进度。完成序进进度较好的只有地方级财政一般预算收入，国内生产总值、规模以上工业产值、固定资产投资略慢于序时进度，出口总值和利用外资完成数只占计划的12.3和11.1，还不到序时进度的一半。二是“三个中心”建设进展不平衡。除了红狮水泥项目进展较快外，其他两个中心进展偏慢，特别是洋仂工业园年内要形成1000亩规模任务艰巨。三是农业和农村工作还不容乐观。烟叶生产虽然面积落实了，但前期受冻害影响，能否保质保量完成13万担任务存在一定困难;农业龙头企业培育目标不够明确、力度不大，农村中介组织发展不快;林业改革和农信社改革还存在许多具体问题没有很好地解决；计生工作不够扎实，部分计生指标非常不理想。四是项目工作进展不理想。目标项目不多，特别是大项目不多，对经济拉动作用大、有相对优势的项目不多，反映了我们的储备项目质量不高。五是煤、电、资金、土地等要素依然紧张。煤价上涨给水泥企业造成了较大压力，腾荣达制浆有限公司因受原材料供应影响，生产不够正常，小企业获取银行资本能力不强，建设用地不足的矛盾仍较突出。电力供应不足的矛盾依然存在。六是有的部门在抓落实、求突破、讲责任、顾大局方面还做得不够到位。有的对县里部署的工作没有很好地落实，有的工作效率不够高，有的对工作中存在的问题没有从实际出发，有效地解决，甚至推诿扯皮，上交矛盾。这些困难和问题，都必须引起我们的高度重视，在下阶段工作中积极采取针对性措施加以解决。

二、盯紧目标，全力推进，切实做到“两不误”

第一季度的经济形势表明，县委、县政府确定的今年工作思路是正确的，而且各级干部精神状态良好，全县上下抓项目、促发展的氛围浓厚，实现了各项工作“开门红”。第二季度是确保“双过半”的关键阶段，各乡镇、各部门要正确处理好保持共产党员先进性教育活动和搞好当前工作的关系，把共产党员的先进性体现在具体工作中，切实做到学习教育和推进工作“两不误、两促进”，确保时间过半任务过半。今年的工作能不能取得实实在在的推进，关键看三个方面。

（一）三个中心建设和招商引资能不能取得实实在在的进展。一要按照年初确定的目标，扎实推进“三个中心”建设。要加快福建省新兴水泥生产中心建设，全力支持将乐红狮水泥项目建设，确保第一条生产线在2006年春节前投产；要按照科学规划、加强管理的方针，抓紧时间完成全县石灰石资源调查工作，合理规划产品布局，加强全县石灰石资源开发利用和保护管理工作，促进水泥企业和水泥产品市场健康发展，为加快县域经济可持续发展提供资源保障。要加快新的工业集聚中心建设，抓紧时间做好洋仂工业园规划论证，健全园区管理体制，发挥园区集聚效应。要加快县域中心建设，尽快启动鸿图.日照东门项目一期拆迁安置工程，确保国庆节前完成中心广场，周边主体工程初具规模。二要抓紧时间，精心组织好新的工业集聚中心和县域中心的建设。2005年时间即将过半，希望负责两个中心建设的县分管领导和抽调人员要认真研究，科学编排工作时间进度表，全力以赴做好各项工作。要采取有效措施，进一步推进工业集聚中心和县域中心的建设，确保下半年有明显进展。洋仂工业园管委会要尽快做好办公地点、路网建设、土方填埋等规划工作；鸿图.日照东门项目建设要尽快做好广场建设及周围主体基础工作。三要加大招商引资工作力度。要加大项目招商引资工作力度，争取引进有规模、有档次项目在洋仂工业园区落地。希望相关领导要充分发挥聪明才智，有关部门、有关乡镇要充分发挥职能作用，引进一些符合将乐产业发展规划、对将乐经济发展确有影响的好项目、大项目，共同推进新的工业集聚中心建设。

（二）财政和金融能不能取得实实在在的增长。我县财政形势依然严峻，压力较大。一要认真研究中央、省可能出台的新的财政政策。从总体上看，中央、省对欠发达地区和山区会有更多的倾斜政策和扶持政策，财政部门要认真研究，积极应对。二要加强对重点税源、重点行业的管理。做到依法征管，公平税赋，避免厚此薄彼。三要加强对国有资源（资产）的管理。为进一步加强我县国有企业的监督管理，县里成立了将乐县国有资产监督管理委员会，并向县林业总公司、县国有资产营运公司、国有土地和矿产资源等重点企业单位派出监管组。县国资委和各监管组要认真履行职责，挖掘潜力，增加效益，实现国有资产的保值增值。四要认真做好金融工作。金融部门要认真研究金融政策，积极支持地方经济发展，在时机成熟之际，举行金融产品推介会，向企业进行授信，建立银企沟通平台，确保贷款总量有明显增加，年终由县里进行评比奖励。中央金融政策今年将重点扶持中小企业的发展和县域经济的发展，我县企业要敢于向金融部门贷款，学会借助金融贷款促进企业加快发展。

（三）和谐社会建设能不能取得实实在在的成效。根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，中共中央提出了构建社会主义和谐社会的治国方略，从物质文明、政治文明、精神文明“三位一体”，实现物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会“四位一体”，这是对社会主义本质认识的深化和发展，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。我们在抓好经济建设的同时，要大力推进各项社会事业，着力解决群众关心的热点难点问题，努力构建和谐社会。一要高度重视教育事业的发展，切实解决教育事业发展中存在的困难和问题。要按照分门别类、轻重缓急的原则，逐步解决教育事业发展中存在的问题和困难，使想念书的孩子有书念，使更多的高中毕业生能够接受优质高等教育。要使教育事业的发展与我县经济社会发展相适应，就要认真创建合格中职学校，县林业局、粮食局、煤炭行管办、古镛镇在前一阶段做了大量工作，希望有关部门、有关乡镇要继续支持合格中职学校创建工作，教育局要加快建设进度。二要高度重视创建卫生城工作。今年是创建省级卫生县城年，省里很快就要进行验收，请各乡镇、各有关部门各负其责，抓好落实。三要认真抓好计划生育工作。计划生育工作时间已经过半，有关部门、各乡镇要认真总结计划生育工作中存在的问题，及时加以解决。特别是计划生育工作中不仅占用乡镇大量工作人力，而且还占用乡镇50以上的自有资金，对此，要认真研究新形势下做好计划生育工作的新办法、新举措。四要扎实开展“平安将乐”建设。维护社会稳定，正确处理人民内部矛盾，及时化解各种矛盾纠纷，不仅是新形势下乡镇、部门领导提高执政能力的需要，同时也是加快将乐经济和社会发展的需要。各级各部门要高度重视“平安将乐”建设，切实维护社会安定稳定。

同志们，今年工作任务繁重而又紧迫，我们一定要把问题分析得更深一些，把困难估计得更充分一些，把工作措施制定得更实在一些，切实增强紧迫感和责任感，狠抓落实，开拓进取，努力解决发展中的困难和问题，努力促进我县经济社会协调发展

第三篇：在油田2012年HSE工作会上的讲话

在油田2012年HSE工作会上的讲话

（2012年1月16日）

同志们：

今天，我们在这里召开油田HSE工作视频会，主要是贯彻落实集团公司HSE工作会议精神，进一步统一思想、提高认识、真抓实干，不断推动油田HSE工作再上新水平。

2011年，油田广大干部职工在集团公司的正确领导下，紧紧围绕主题，牢牢把握主线，大力唱响主旋律，脚踏实地，真抓实干，不断加强HSE工作。一是不断深化“我要安全”主题活动，人的本质安全水平进一步提升；二是认真落实“七想七不干”工作要求，开展“两书”实施效果检查，管控能力进一步增强；三是严格执行干部值查等“三项制度”和“三特”情况下的领导带班制度，认真开展HSE大检查和各类专项检查，安全环保基础工作得到进一步夯实；四是大力推进隐患治理排查，关键装置和要害部位风险防范进一步加强；五是切实抓好职业健康监护，作业场所工作条件进一步改善；六是持续加强环境保护工作，建设项目环境影响评价实施率和“三同时”执行率100%，水体防控风险能力进一步增强，油田成为集团公司唯一一家连续7年获得环保先进单位的企业。今天，有十名安全卫士和一批安全环保先进单位、先进个人受到了表彰。在此，我代表油田领导班子向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向油田广大干部职工以及所有为油田HSE工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足：HSE管理体系与日常管理还需要进一步融合；生产现场各类隐患和“三违”行为仍不同程度存在，承包商管理还有漏洞，域外和境外安全工作监督力度仍不足；交通违章行为没得到有效遏制，交通事故还时有发生。这就要求我们在任何时候都不能有丝毫的麻痹大意，都不能有丝毫的松懈情绪，都不能有丝毫的掉以轻心，切实把安全的“螺丝”拧得更紧，做到持之以恒、一以贯之、常抓不懈。

刚才，钟志国副总经理代表油田HSE委员会总结了2011年安全、环境与健康工作，分析了当前工作中存在的主要问题和不足，对2012年HSE工作进行了全面部署，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。

根据会议安排，我再讲几点意见。

一、强化组织领导，扭住“责”这个要害

责任落实是实现安全生产、清洁生产的前提，责任不落实是HSE工作最大的风险。各级领导干部、每一名岗位员工都要牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的安全价值观念，始终坚持“四不”安全生产理念，把HSE作为“天字号”工程来抓，做到有责、知责、尽责，真正把HSE责任落到实处。

第一，落实责任，核心在领导。集团公司党组要求，抓好HSE工作关键要狠抓领导干部作风建设和思想建设，从严带队伍。领导干部只有身体力行，牢固树立大局意识、危机意识、责任意识，才能抓好各级和全员HSE责任制的落实。要通过深入生产一线、带头遵守制度等良好行为，以身作则，率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看，进一步强化特殊时间、特殊天气、特殊作业“三特”领导带班制度，做到“工人三班倒，班班见领导”，让职工听到、看到、感受到各级领导的作风、形象和表率，使职工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全环保工作的示范性，感悟到自身做好安全环保的必要性。

第二，落实责任，重点在基层。班组是企业最基本的组织单元，班组HSE管理的好坏，直接反映企业HSE管理工作的水平。要充分发挥班组长、HSE监督员熟悉现场、掌握实情的优势，加强现场HSE管理和监督检查，及时排查每一处作业场所和每一道作业工序的HSE隐患，切实做到不安全不生产、不环保不施工。要加强对班组长的专题培训，使他们既要懂业务、会管理，又要有责任心、有一定的组织协调能力，培养一支能干、会干、带头干的基层“领头羊”队伍。

第三，落实责任，关键在岗位。基础不牢，地动山摇。牢固的安全环保根基掌握在一线员工手中，员工身处一线岗位，是生产行为的直接实施者和具体操作者，也是安全环保责任落实的最后一道把关者和守护者。要以教育培训、技能训练、行为规范、危害识别、制度执行等为抓手，认真落实“七想七不干”工作要求，强化班前班后五分钟、HSE观察、未遂事件报告等活动，把安全责任、安全禁令、安全措施、安全文化落实到岗位、落实到现场、落实到每一位员工，切实提高员工的安全素养。

二、强化专题教育，注重“人”这个根本

HSE教育是增强员工HSE意识，丰富员工HSE知识，提高员工HSE技能的重要途径，是员工生命的“保护伞”。今年，油田将全面推行“三谈三反一提高”专题活动，引导全体员工结合岗位实际，谈责任落实，反执行不力的好人主义；谈事故教训,反违章不止的经验主义；谈风险防范，反措施不实的自由主义，进一步巩固“我要安全”活动成果。

第一，反执行不力的好人主义。“好人主义”就是谁也不得罪，你好我好大家好，“一团和气”的处世哲学。“好人主义”的危害是对管理的缺失和违章违纪的容忍、迁就和放纵，结果是一害企业、二害同事、三害自己、四害家庭。反对好人主义，就是要经常做到三问：一问自己的HSE职责是什么，二问怎样才算是对干部职工的真正爱护，三问“好人主义”会造成怎样的后果。在抓具体工作时，要严抓严管、敢抓敢管，敢于负责，不做和事佬，不当老好人，形成事事认真、处处动真、时时较真的良好氛围。

第二，反违章不止的经验主义。经验可以借鉴，但不能照搬，否则就容易犯“经验主义”错误。在生产和管理上，我们一些员工习惯于凭经验、凭感觉、凭主观行事，对经验主义的危害在认识上模糊，导致许多不该发生的事件重复发生。因此，要充分认识照搬以往、不尊重科学、不注重实际、忽视安全规程和科学防范措施的危害，重点解决认识不深、工作不细、违章不止的问题，重点防止“低、老、坏”现象的出现，重点杜绝“三违”行为的发生，在广大员工中形成“上标准岗、干标准活、交标准班”的良好风尚。

第三，反措施不实的自由主义。自由主义是以极端个人意愿体现为形式，以追求个人行为不受规章制度约束为目的，会直接导致思想上的懒、散、软，派生出工作责任心的衰减，工作作风的懈怠，劳动纪律的焕散，HSE措施的虚设，可能导致HSE管理处于松懈、无序和失控状态。因此，我们必须从思想上认清自由主义对安全生产、清洁生产危害性的认识，找准症结，采取措施，从思想上肃清自由主义的根源和影响，养成遵章守纪、远离违章、自我约束的良好习惯。

三、强化制度执行，把握“实”这个基础

执行力不强、执行不到位是造成安全环保事故的重要原因，同时也是企业最大的安全环保隐患。提高干部执行规章制度、职工执行操作规程的能力是夯实企业安全生产、清洁生产基础的有效途径。要坚持严格要求与人文关怀并举，不断提升安全环保执行力。

第一，提升执行力，坚持有章可循。要本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，制定科学有效的管理制度，健全激励约束机制，通过制度标准化信息化改造，对HSE管理制度进行梳理和完善，规范管理流程和操作行为，克服和避免管理的随意性，消除和堵塞管理的漏洞，控制和约束员工的行为，做到凡事有章可循，凡事有据可查，实现从目标管理向过程管理转变，从“行政管人”向“制度管人”的转变，真正做到工作重心下移、防控关口前移、管理标准上移，实现安全生产在控、可控和能控。

第二，提升执行力，坚持有人监督。要进一步完善HSE监督体系，强化全员、全方位、全过程监督，凡是涉及直接作业环节的工作现场，都要落实HSE责任、HSE措施和HSE监督，通过HSE监督，一是了解基层单位真实的安全生产状况，检查各级规程制度的贯彻执行情况，督促落实各项预防措施，为领导决策提供依据；二是查处各类违章行为，纠正在安全生产中的偏差；三是在检查中及时发现各种问题和隐患，及时提出解决方案。

第三，提升执行力，坚持有情关爱。在HSE工作上，对员工既要严肃态度、严格要求、严明纪律，以铁的面孔狠抓HSE工作，体现“刚”的一面；又要做到人文关怀、沟通交流、潜移默化地影响，使员工发自内心、自觉自愿地执行制度，体现“柔”的一面。要大力推崇“责任、关爱、共建”的安全使命，重视对人的思想、心理的把握，及时排除人在思想、心理上的安全隐患，创造一个“人人创造安全环境，人人享受安全环境”、“环境与人、环境与设备和谐共存”的良好局面，形成人人关心安全、处处注意安全、共同保证安全的新格局。

四、强化隐患治理，突出“防”这个重点

安全工作“预则立，不预则废”。要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，及早谋划，超前部署，切实抓好隐患排查治理工作，构建机制完善、体系健全、责任落实、措施到位的HSE防控体系。

第一，抓排查，确保风险辨识到位。要严格执行油田《隐患排查治理管理程序》，突出岗位，排查人的不安全行为；突出现场，排查设备设施存在的问题；突出管理，排查过程控制的不到位；突出制度，排查管理流程和作业程序的不完善，对于那些有可能导致事故发生的风险和漏洞，必须一项一项排查，一个一个辨识，一点一点落实，不放过任何一个细节，不留下任何一个死角。

第二，抓整治，确保风险削减到位。“针尖大的窟窿斗大的风”，一个小小的漏洞，足以酿成严重的后果。安全更需要从细微处着手，从严整治，削减风险。要提高HSE标准，对新建项目中安全、环保、健康设施要按照更高的标准、更严格的要求、更科学的要求来设计，从源头削减HSE风险。要加大HSE投入，加强科技推广应用和加快隐患治理力度，保障安全环保的新科技应用。要加大隐患整治工作力度，加强新、改、扩建项目HSE设施的“三同时”管理，从源头上控制HSE风险。

第三，抓要害，确保风险管控到位。抓安全环保，要有把问题挑在刀尖上的勇气。要像老鹰逮猎物一般，不啄下一块肉来决不撒嘴。有了这样的决心和勇气，才能抓住要害、抓到点子上，确保风险管控到位。相关职能部门要针对2012年重点控制的九项HSE风险，全面开展风险评估，建立风险管控机制，落实风险防范措施，做好风险动态跟踪，实现风险早识别、早预防、早控制，做到应急处置到位，应急响应到位，应急保障到位，确保各类HSE风险得到有效控制。

五、强化考核问责，抓住“严”这个关键

安全环保事故的发生，原因是多方面的，但重要的一条是监管不严、考核不细、问责不狠造成的。要按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”，“谁管理、谁负责”的要求，加大对“三违”行为、事故和未遂事件的考核问责，充分发挥考核问责的约束导向作用，确保责任落实不衰减、制度执行不走样、安全监督不弱化。

第一，不留空白，严格监管。做HSE工作不可能一蹴而就，也最怕一曝十寒，而最需要“磨杵成针”的韧性和耐力，踏踏实实地抓好安全监管。现场监督要严密检查，严格要求，严格管理，切实把安全环保管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位，要勇于当“黑脸包公”，铁面无私，坚持原则，强化检查指导，强化督促整改，强化受控管理，不因领导意志左右，不因个人利益妥协。职能部门要切实履行好各自职能范围内的责任把关，在改、扩、建工程设计审查、竣工验收中，对安全技术措施进行认真细致审查，确保各项规定和安全防范落实到位，真正做到本质安全。

第二，不留余地，严格考核。考核是做好HSE工作的基础，是落实问责的前提条件，要认真研究解决考核方法问题，考核什么、如何考核、怎么考核，都要有具体办法和措施。要逐步由定性考核向定量考核转变，向OSHA管理延伸；由指标考核向过程考核转变，向HSE绩效考核延伸；由事故考核向事前考核转变，向超前落实责任延伸。要制定科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，实现“一级抓一级，层层抓落实”的安全逐级考核机制。

第三，不留情面，严格问责。强化安全生产问责，对安全生产过程中的失职渎职行为予以追究，是落实安全生产主体责任的制度保障。领导干部在HSE工作上的严、细、实、恒，就是对广大干部职工群众的关心、爱护和善待，就是对广大干部职工的高度负责。对于事故和未遂事件，无论大小，都要按照“四不放过”的原则和要求，分别召开不同层次的现场会、分析会，找出主观上的原因和存在的问题，将事故责任落实到位，起到教育警示的作用和目的。

同志们，又到了岁末年初的重要时期，做好节日期间的安全环保稳定工作，任务更加繁重，责任尤为重大。越是在这个时候，越是要保持清醒，越是要集中精力，扎扎实实地抓好各项安全环保稳定工作。

一是要抓好生产组织运行。要认真贯彻落实集团公司HSE工作会议精神和油田HSE工作要点，抓好节前安全检查，认真落实“三特”情况下的领导带班制度，狠抓“三项制度”执行，合理安排节日生产和值班，切实加强后勤保障，强化水电气暖等日常生活安全、治安防范、食品安全，以及关键装置、要害部位、民用爆破器和危险化学物品的监督，确保节日期间生产生活平稳运行。

二是要抓好交通安全。严格执行“三交一封”制度，加强长途车及恶劣天气行车管理，狠抓值班车行车路单管理，严禁私家车从事公务活动，做好私家车主的安全教育，确保节日期间交通安全。

三是要抓好防冻保温。针对冬季温度低、管道压力高、易造成管道冻堵和渗漏的特点，突出抓好长输管线巡回检查工作，加强集输管道的巡视监控，防止安全环保事故的发生。

四是要抓好境外、域外安全。境外、域外施工项目点多、面广，施工区域政治、社会环境复杂，自然环境和施工条件较差，管理难度较大，是油田安全管理的薄弱环节。钻井、物探、测录井、井下、矿总、运输、紫京、油建等相关单位要加强节日期间境外、域外项目的安全管理，加强风险识别，落实防范措施，确保项目运行平稳、安全。

五是要抓好和谐稳定工作。各级领导干部要带着感情、带着热情、带着真情，到基层中去，到一线中去，到群众中去，深入开展节日期间的走访慰问活动，对坚守岗位的职工、域外海外的职工、重点优抚对象、劳动模范、知识分子、离退休老同志、老党员和困难职工，要想到、看到、慰问到、关心到，力所能及地为他们办实事、做好事、解难事。要安排好节日期间的物质和文化生活，要按照“谁举办、谁负责”的要求，开展形式多样、内容健康、平安有序的群众文化娱乐活动，让职工群众过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。

同志们，HSE工作只有起点、没有终点，永远是我们的第一责任。让我们在集团公司的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕主题，牢牢把握主线，大力唱响主旋律，深入开展好“三谈三反一提高”专题安全教育活动，倍加注重以人为本，倍加注重安全发展，倍加注重清洁生产，倍加关爱职工健康，恪尽职守，扎实工作，不断开创平安油田、绿色油田、和谐油田建设新局面，为油田再创十年黄金发展期做出新的更大贡献！

值此新春佳节即将来临之际，给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！

第四篇：在油田2011年HSE工作会上的讲话

在油田2011年HSE工作会上的讲话

（2011年1月15日）

同志们：

今天，我们在这里召开油田HSE工作视频会，主要任务是深入贯彻落实集团公司工作会议和HSE视频会议精神，进一步统一思想、提高认识、真抓实干，不断推动油田HSE工作再上新水平。今天的会议，与往年不同，不仅表彰了先进单位和先进个人，还有两个单位的主要负责人就安全事故作了发言。之所以采取这样的形式，就是希望大家从中吸取教训、引以为戒、举一反三，一丝不苟地查找工作中存在的问题和薄弱环节，进一步落实整改措施，把HSE工作这个“天字号”工程抓得更严、更细、更实，不断夯实安全生产的根基。

刚刚过去的2010年，油田各项工作都取得了新的进展、新的成果和新的跨越，为全面完成“十一五”目标任务划上了圆满句号。回顾过去不平凡的历程，面对十分繁重的工作任务、日益复杂的生产条件和不断加大的管理难度，HSE战线坚持“安全第一、预防为主，全员参与、综合治理，以人为本、关爱健康”的方针，强化全员HSE意识，层层落实安全环保责任制。在工作理念上，更加突出没有安全的进尺一米不要，没有安全的进度一刻不抢，没有安全的效益一分不拿，没有安全的项目一个不争；在工作措施上，更加突出把隐患当事故来对待，把违章当事故来处理，把事件当事故来深究；在工作机制上，更加突出以深化HSE管理为主线，不断推进“两书一表”的有效实施，着力构建全员全方位全覆盖的责任体系、监督体系和考核体系；在工作目标上，更加突出以强“三基”、除“四害”为重点，着力控制直接作业环节、关键要害部位、境外公共安全、承包商施工、井控安全和环境污染风险；在工作落实上，更加突出“三项制度”的严格执行，持续开展“我要安全”主题活动，着力提高本质安全水平；在价值取向上，更加突出思想关怀和人文关怀，全面推进以精细为特色的安全文化建设，切实加强劳动保护、职业卫生、食品安全等工作，持续推进平安油田、绿色油田建设，保持了安全环保形势的总体稳定。

在广大干部职工的共同努力下，江苏油田连续2年被评为集团公司“我要安全”主题活动先进单位，连续3年被评为集团公司安全生产先进单位，连续6年被评为集团公司环境保护先进单位。今天，又有十名安全卫士和一批安全环保先进单位、先进个人受到了表彰。在此，我代表油田领导班子向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向HSE战线以及所有为油田HSE工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足：部分干部职工安全意识有削弱的趋势，现场“三违”现象比较突出；管理粗放现象在一定范围内存在，个别重点要害部位本质安全还存在较大的隐患；制度执行方面的问题十分突出，重复性的事故还时有发生，教训十分深刻；安全生产责任制的落实亟待加强，个别单位对承包商的HSE管理标准不高、要求不严、隐患较多；交通安全违章行为没得到有效遏制，交通事故还时有发生，去年交通事故和死亡人数呈现上升的势头；职业卫生管理仍需加强；水体环境风险防控压力依然较大。

刚才，钟志国副总经理代表油田HSE委员会作了工作报告，总结了2010年的工作，分析了面临的形势，安排了2011年的工作，希望大家认真抓好落实。根据会议安排，讲几点意见，供大家参考。

一、抓领导、领导抓，突出“狠”字，着力提高控制力

安全问题归根结底是管理问题，管理问题反映的是领导问题和队伍问题。领导干部一定要高度重视HSE工作，标准低不得，作风软不得，要求松不得，要以一股狠劲来抓HSE工作。

抓领导、领导抓，就是要抓思想、抓责任，抓出好状态。要牢固树立“抓发展是政绩、抓安全也是政绩”的观念，坚持安全先于一切、安全重于一切、安全高于一切，切实把安全作为一项事业来对待，作为“天字号”的工程来抓，始终做到居安思危、警钟长鸣。各级领导干部在安全问题上一定要讲政治、讲大局、讲责任、讲形象，要有如坐针毡、如临深渊、如履薄冰的危机感和责任感，绝不能有丝毫的麻痹大意，绝不能有丝毫的松懈情绪，绝不能有丝毫的掉以轻心，切实把安全的“螺丝”拧得更紧，做到持之以恒、一以贯之、常抓不懈。

抓领导、领导抓，就是要抓作风、抓落实，抓出好风气。各级领导干部一定要深入基层、深入一线、深入群众，亲自安排部署，亲自督查落实。要以身作则，率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看，进一步强化特殊时间、特殊天气、特殊作业“三特”领导带班制度，做到“工人三班倒，班班见领导”，让职工听到、看到、感受到各级领导的关怀和表率，使职工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

抓领导、领导抓，就是要抓规范、抓考核，抓出好氛围。各级领导干部在安全问题上，始终要严肃态度、严格要求、严明纪律，以铁的面孔狠抓安全工作，以铁的手腕根治“三违”顽疾，以铁的心肠追究安全责任。领导干部在HSE工作上的严、狠、实，就是对干部职工群众的关心、爱护和善待。要统筹把握好法与罚、制与治、讲与奖的关系，做到在规章制度执行中，要实打实、硬碰硬；在抓具体工作时，要严抓严管、敢抓敢管，敢于负责、不当老好人；对基层好的办法、好的行为、好的经验，要大力褒奖、大力弘扬，充分发挥以点带面的示范和导向作用。

二、抓重点、重点抓，突出“实”字，着力提高保障力

抓重点、重点抓，就是要把工作重点放在安全生产上，把主要精力放在影响安全生产的主要问题上，着力构建“点、线、面”的立体防控体系。

立足于抓“点”，抓重点领域、抓关键环节、抓要害部位。紧紧围绕“六削减、五杜绝”目标，强化井控风险控制，落实井控技术措施；加强承包商安全监管，将承包商纳入油田HSE管理体系，统一要求，统一标准，统一管理，完善考核机制，切实担负起监管责任；抓好用火作业、临时用电等直接作业环节的票证管理，杜绝现场违章作业；完善道路交通安全风险识别系统，加强水上施工风险评估，确保道路和水上交通安全；加强环境风险的识别与评价，落实环境风险防控措施；加强对集输管线、输油码头、临水油气生产设施、油泥油砂处理站等环保重点要害部位的监管；更加注重职业卫生工作，加强职业健康监护和危害监测，保护干部职工身心健康。

立足于抓“线”，抓操作程序、抓流程管理、抓过程控制。抓管理不能只看结果，更要重过程，要高度重视生产过程中的风险控制，认真抓好作业流程每一个环节和操作过程每一个细节，做到上一环节要对下一环节负责，上道工序要对下一道工序负责；严格按HSE作业计划书和岗位作业指导书有序运行，做到逐项识别、逐级实施、逐层落实，有效控制作业过程中的风险。

立足于抓“面”，抓全员、全方位、全覆盖的体系建设。坚持以全面落实安全生产责任为核心，进一步完善横向到边、纵向到底的责任体系，将责任分解到各部门、各单位，分解到每个岗、每个人，形成齐抓共管、全员参与的工作格局；进一步完善HSE监督检查、体系审核、管理评审三级监控机制，确保HSE管理体系持续改进、有效运行；进一步完善季度安全生产目标考核和安全生产风险抵押考核，探索建立HSE全员绩效考核机制；进一步健全应急保障机制，提高应急救援保障能力。

三、抓现场、现场抓，突出“严”字，着力提高执行力

施工现场是HSE管理的着眼点、立足点和切入点。我们所有工作和要求最终都要落实到基层、落实到班组、落实到岗位，不能仅凭文件部署、会议要求和工作中遥控指挥，一定要把工夫用在现场，把好的作风发挥在现场，把好的保障措施落实到现场，关口前移抓现场，重心下移抓现场，牢牢把握HSE工作的主动权。

在制度层面上，要突出“三项制度”的严格执行。巡回检查要突出检查质量，交接班制度要突出工作的交接清楚；班前会要突出安排合理，班后会要突出总结到位；干部值查要突出人到、心到和责任到，通过制度的严格执行，推动安全生产责任层层落实，形成“上标准岗、干标准活、交标准班”的良好氛围。

在操作层面上，要突出班组执行能力建设。进一步加强班组长专项培训，培养一支能干、会干、带头干的基层“领头羊”队伍。充分发挥他们熟悉现场、掌握实情的优势，加强现场安全管理和监督检查，建立和完善自我约束、相互监督、持续改进的现场安全管理机制，及时发现和排查安全隐患，确保各项安全生产规章制度和操作规程落到实处。

在监管层面上，要突出HSE考核和责任追究。坚持“四不放过”的原则，按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”，“谁管理、谁负责”的要求，加大对“三违”行为、事故和未遂事件的考核，充分发挥考核的约束激励作用，确保责任落实不衰减、制度执行不走样、安全监督不弱化。

四、抓深入、深入抓，突出“特”字，着力提高导向力 加强企业安全管理，既要发挥管理制度“有形之手”的作用，又要发挥安全文化“无形之手”的作用，强化安全理念渗透，激发安全内在动力，着力构建以精细为特征、具有水乡油田特色的安全文化。

深化主题，着力在理念渗透上下功夫。今年是“我要安全”主题活动开展的第三年，也是活动成果固化提高年，要在传承“三老四严”、“四个一样”优良传统的基础上，进一步丰富安全文化内涵，培育“安全就是生命、安全就是效益、安全就是品牌”的核心价值观，强化“严、细、实、恒、快”的工作作风，努力实现“无事故、无伤害、无污染”的目标。

深抓宣贯，着力在行为养成上下功夫。要充分利用报纸、电视、网络、橱窗等载体，广泛开展“安全知识大教育、身边隐患大排查”活动，大力加强安全生产禁令和安全文化手册的再学习、再宣传、再贯彻，使每个员工都明确岗位规范，自觉执行规范，让安全成为本能、成为习惯。

深入查摆，着力在氛围营造上下功夫。安全环保事故是“四害”之首，人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷都是潜伏着的事故。要以“比学赶帮超”和“创先争优”活动为抓手，以强“三基”、除“四害”为重点，深入开展查找身边“十大薄弱环节”活动，用“望远镜”来查找缺陷，用“显微镜”来识别危害，用“放大镜”来评价风险，用“瞄准镜”来治理隐患，努力营造全员查“首害”、治“首害”、防“首害”、灭“首害”的浓厚氛围。

同志们，又到了岁末年初的重要时期，做好节日期间的安全环保稳定工作，任务十分繁重，责任尤为重大。越是在这个时候，越是要保持清醒，越是要集中精力，扎扎实实地抓好各项安全环保稳定工作。

一是要细之又细地抓好生产组织运行。合理安排节日生产，切实加强后勤保障，强化水电气暖等日常生活安全、治安防范、食品安全和境外公共安全，确保节日期间生产生活平稳运行。根据工作需要，油田对部分领导岗位进行了调整，希望我们的领导干部尽快进入角色，确保工作无缝衔接、顺利开展。

二是要严之又严地抓好交通安全。严格执行“三交一封”制度，加强长途车及恶劣天气行车管理，狠抓值班车行车路单管理，严禁私家车从事公务活动，做好私家车主的安全教育，确保节日期间交通安全。

三是要慎之又慎地抓好防冻保温。针对冬季温度低、管道压力高、易造成管道渗漏的特点，突出抓好长输管线巡回检查工作，加强集输管道的巡视监控，防止安全环保事故的发生。

四是要实之又实地抓好信访工作。1月11-12日，集团公司召开了部分企业信访稳定工作座谈会，集团公司领导苏树林、王作然、张耀仓、李春光等参加了会议，苏树林总经理作了重要讲话，对信访工作提出了明确要求：要为职工群众解决实际问题，强调指出解决民生问题是最大的群众工作，也是减少信访稳定问题的治本之策；要主动和职工群众打成一片，积极推进工作下移、重心下沉，切实转变干部作风，真正变群众上访为干部下访，努力把矛盾化解在基层；要加强对职工群众的教育疏导，既要爱护群众，又要引导群众，两手抓，两手硬，通过扎实有效的群众工作，进一步促进信访稳定形势的持续好转。我们要深入贯彻落实会议精神，切实抓好信访稳定工作。要带着责任抓信访稳定大局，认真落实“第一责任人”职责，坚持抓早、抓“头儿”、抓“根儿”、抓基层，着力深化“三个转移”，即由办信接访向分析研判、提出建议转移，由转办交办向督查督办、促进解决转移，由情况反映向超前防范、协调化解转移，真正把问题解决在当前、解决在萌芽状态，确保油田大局的和谐稳定；要带着政策落实民生实事，按照“抓住时机、创造条件、用好政策”的工作要求，扎实推进劳动家属参保、住房补贴、企业年金等工作，把握好政策，落实好程序和步骤，切实把实事办好、好事办实；要带着感情走访慰问坚守岗位的职工、重点优抚对象、劳动模范、知识分子、离退休老同志、老党员和困难职工，实实在在地做好党建工作联系点、民情联系点、HSE承包点和生活联系点工作，安排好职工群众节日期间的物质和精神文化生活，开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动，保证广大职工家属过上一个欢乐、祥和、安宁的节日。

同志们，安全环保稳定是做好一切工作的基础和前提。当前，油田各条战线工作任务都十分繁重，春节也即将到来，在万家欢乐的时候，安全环保稳定战线的同志们更是责任重大，更要提高认识，更需严细认真，希望大家要齐心协力，再接再厉，开拓进取，以更加饱满的热情，更加有力的措施，更加有效的手段，更加务实的作风抓好安全环保稳定工作，为油田科学有效和谐发展作出新的更大贡献！

值此新春佳节即将来临之际，给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！

第五篇：在油田思想政治工作经验交流会上的讲话

在油田思想政治工作经验交流会上的讲话

杨昌江

（2010年4月28日）（根据录音整理）

同志们：

中国石化股份公司第四届‚五项劳动竞赛‛总结表彰暨‚比学赶帮超‛活动推进会精神，非常重要。会议开得非常及时、非常必要，在对‚五项劳动竞赛‛表彰的基础上，对油田企业深入开展‚比学赶帮超‛活动、进一步加强‚三基‛工作、提高精细管理水平，做了全面的、具体的部署和安排。实践证明，中石化组织开展的这项劳动竞赛活动，非常符合企业实际，我们胜利油田受益匪浅，对于激发油田的基层活力，提高管理水平以及促进生产经营都发挥了重要作用。在这次会议上，胜利油田介绍了经验，同时受到表彰的红旗采油厂、金牌队、银牌队等也最多。五项劳动竞赛‛活动过去对推动油田的工作发挥了重要作用，现在和将来更是推进‚比学赶帮超‛活动的有效平台和有力抓手。为此，从油田到各级各单位都要认真贯彻好中石化这次会议精神，把‚五项劳动竞赛‛深度融合到‚比学赶帮超暨精细管理年‛活动中，扎扎实实开展好，切实促进各项工作。下面根据局党委对总体工作的要求，讲三个问题：

一、要认真学习借鉴典型经验做法，促进党群系统“比学赶帮超”，促进思想政治工作扎实有效地开展

当前，全油田正在深入开展‚比学赶帮超‛活动，党群系统也要开展‚比学赶帮超‛活动。党群组织的职责一方面要组织好‚比学赶帮超‛活动，更要以实际行动来促进影响这项活动。怎样促进党群系统的‚比学赶帮超‛？各二级、各部门都研究了一些具体的办法，正在深入扎实地开展，我们这次会就是要进一步推动这项活动。初步考虑了这么三项措施：一是对活动当中涌现出来的一些创新做法及时地给以表彰奖励。这次我们奖励了三个单位的创新做法。以后，要坚持这样一种常态，及时发现好的做法典型并及时地命名表彰，不能等到年底再进行表彰，要增强思想政治工作的时效性。今后，我们对个人典型、基层典型的命名表彰，都要强调及时性。二是推介了一部分思想政治工作的优秀典型案例，目的也是让大家得到启发，学习借鉴，有些可以直接嫁接使用。三是选择了部分单位的思想政治工作和‚比学赶帮超‛活动的一些经验做法，进行介绍和交流。这些典型案例以及这几个发言的单位，都是我们在前期调研的基础上遴选出来的。根据油田统一安排，前一个阶段，局党委领导和机关部门的同志，到部分二级单位和基层单位进行了调研，分片召开了几个座谈会，也跑了一部分边远的基层队，从了解的情况看，整个的发展、生产经营和思想政治工作、‚比学赶帮超‛活动，都在有序扎实地推进。我们了解到，相当一部分二级单位、基层单位都创造了一些好的做法、好的经验，大家有必要相互学习、借鉴交流；再一点，我们也掌握到，有些单位尤其是在推进‚比学赶帮超‛活动中，有热情但是还没有很好地找到门道，或者说找到的办法不太灵，所以也有必要交流学习大家的一些好经验做法。为了开好这次会议，前一个阶段，油田下发了专门召开座谈会的通知，各二级单位都做了准备。已经开了几个座谈会，下一步还要陆续召开分系统座谈会，为的是通过交流，以起到相互促进的目的。这次交流的经验，从组织结构层面上看，有二级的、三级的、基层队的；从行业上看，有采油系统的、生产保障系统的、科研单位的；从介绍的内容看，思想政治工作领域非常宽泛，这一次重点交流了两个层面：一个层面是思想政治工作，但重点交流了思想教育和管理如何沉到底、入人心、见实效的情况，包括桩西采油厂、河口采油厂、供水公司、黄河钻井四公司;再一个层面是开展‚比学赶帮超暨精细管理年‛活动的一些做法，发言的单位有地质科学研究院、孤岛作业大队（西区）作业108队、胜利发电厂、胜中社区；从交流的情况看，这些单位的做法比较扎实，经验值得借鉴，他们在好多方面做了深刻探索。希望大家能从中得到启示、启发。之所以选择这些典型，选择这些经验介绍，也是针对油田目前的一些实际情况来安排的，有非常明确的目的性、导向性。

桩西采油厂的突出特点，就是‚思想政治工作实在‛，‚三讲‛也好，‚三进‛也好，‚三勤‛也好，都是抓手，有些可能是老提法，但这些老办法之中又有新内容，又有循序渐进的一些创新，他们没有花架子，没有虚把式。这些老办法抓得细、抓得实、抓得准、抓得紧，非常有成效。桩西采油厂今年原油生产遇到了非常大的困难，在这种情况下，桩西采油厂之所以取得了原油生产的主动权，思想政治工作发挥了重要作用。油田推介这个典型，推介他们的做法，就是要在全局倡导‚顾全大局、不讲条件、狠抓落实‛这样一种精神，工作要实打实，作风要硬碰硬，全力把工作干好。现在油区治安秩序管理有很多困难，其中包括我们队伍的一些管理。桩西采油厂对涉油违纪违规问题的处理，规定得非常严厉。他们规定凡是涉油违纪了，就要解聘劳动合同、辞退。有人会认为好像过于严格，但规定要辞退是为了不辞退，不违纪了，不违规了，不就不辞退了吗？桩西采油厂敢于硬碰硬，处理了一个人挽救了一批人，杜绝了这种违纪违规问题的发生。

河口采油厂的突出特点，就是‚保持了思想政治工作的敏锐性和针对性‛，原油生产一出现被动，思想政治工作马上围绕上产来抓，抓思想、抓队伍、抓干部，充分体现了‚围绕中心、服务大局‛的职能定位，他们之所以在生产如此被动的情况下，能够保持一股热情，一股精神状态，能够在较短的时间内恢复原油生产，思想政治工作的敏锐性、针对性发挥了重要作用。油田推介这个典型，就是要倡导‚思想政治工作要保持敏锐性，把握大势，贴近大局，融入中心‛，上级有号召，生产有困难，队伍有动向，思想政治工作就要闻风而动，及时做出反应，及时采取措施。

供水公司的突出特点是‚富有创新意识‛，他们创造性地把职工思想动态分析与心理学的应用结合起来，突出了人文关怀。心理学应用项目不单是成立了一个组织，而是在充分利用上下功夫，领导干部在用，基层干部在用，心理师队伍在用，用了并产生了效果。今天推介这个典型，就是要倡导‚思想政治工作着眼于实际、勇于突破、勇于创新‛，要瞄准研究新问题、新情况，加强探索研究，促进工作创新，保证我们的思想政治工作的生机和活力。

黄河钻井四公司的特点是‚思想政治工作做到上产第一线‛，就是做到了着力点前移、重心下沉，把工作做到了井场，有效提振了队伍的精气神。我们推介这个典型，就是要倡导‚思想政治工作要到岗位、到班组、到现场‛，要做到生产全过程、管理全过程、和谐全过程，体现广泛的全覆盖。

地质院的突出特点是‚探索出一条激发调动科研人员能动性的有效途径‛。他们努力把握科技人员的思想脉搏，增强工作的创新性、针对性，结合科研人员的工作特点、思想特点、成长特点，开展了研究所之间的‚手拉手‛活动，通过交流碰撞、攻关交锋，进一步激发科研人员的积极性、主动性。油田推介这个典型，就是要倡导‚因地制宜、因人而异、体现特色‛，找准每个单位工作的特性、队伍的特性、人员的特性，作为思想政治工作的落脚点和着力点，切实把握住、把握好，真正展示提升针对性、实效性。孤岛作业大队（西区）作业108队的突出特点是‚瞄准一流，敢于亮剑‛，在队伍中大力弘扬‚见红旗就扛，有第一就争‛的作风，向先进下战书、跟先进比贡献。孤岛采油厂作为一个整装油田，经过多年的开发，确确实实面临诸多困难，但是在这种困难的情况下，如何保持队伍的精神头、精神状态，就更加需要做好思想政治工作，更要靠开展‚比学赶帮超‛活动，作业108队就是一个生动的典型代表。油田推介这个典型，就是要倡导‚不畏困难、攻坚破难、敢于胜利‛，在油田层层营造比的氛围、比的环境，为解决现实工作中面临的矛盾问题，提供信心支撑、精神动力、环境保障。

胜利发电厂的突出特点是‚走出家门找‘高手’‛，核心就是这一点。胜利发电厂在胜利油田独此一家，横向之间跟谁比？油田内部没有可比性，但可以放到更大范围去比，要走出家门找‚高手‛。在考核班子和巡视当中也听到一些议论：电厂就是油田的独此一个单位，能够发电就行了，标准提的这么高，有必要吗？但电厂就是自觉加压，向着创建‚国际一流电厂‛目标努力。油田推介这个典型，就是要倡导‚自我加压、挑战自我、勇攀高峰‛的精神。我们还有很多单位在油田也是独此一家，或者是为数不多，和谁比？就得学习这种精神，走出家门找‚高手‛，类别不可比，精神可以比，思想可以比，状态可以比，必须消除一些‚被动应付‛的心态。油田内部能够相比的，即使在油田领先、中石化领先，也要有危机感、紧迫感，积极主动横向比、纵向比、走出去比，把工作潜力挖掘出来，瞄准更好做文章。

胜中社区的突出特点就是‚抓标准、抓考核、抓服务‛，体现了一种‚精细管理‛的理念和状态，他们能够推行量化考核排序，把社区所有单位、所有干部职工都纳入考核范围，提升了社区服务质量、振奋了干部职工精神。油田推介这个典型，就是要倡导‚参与广泛、考核严格、精细管理‛。

我们今天推介交流的每一个单位都有自己的新做法，在油田都有代表性，都是我们下一步重点工作的导向和方向，大家要认真学习这些单位的经验做法，结合自身实际，找准问题不足，加强探索研究，持续改进提升，切实达到促进深化思想政治工作和‚比学赶帮超‛活动的目的。

二、简要回顾今年以来思想政治工作基本情况

今年以来，油田原油生产开门爬坡，生产经营遇到了多年未有的严峻考验。在这样一个特殊困难时期，油田的党群系统和广大政工干部，油田的思想政治工作，能够紧紧围绕‚集中精力抓上产，协调联动促上产，全力以赴保上产‛这一中心，扎实推进‚比学赶帮超暨精细管理年‛活动，精心服务油田‚40天原油上产‛工作，统一思想，凝聚力量，坚定信心，为扭转原油生产被动局面、夺取全年生产主动权提供了有力保障。总的看，主要有以下这么几个特点：

（一）精心运筹、强力推进，“比学赶帮超暨精细管理年”活动开局良好。各级各单位认真按照集团公司党组和局党委的部署，结合实际，突出特色，协力推进，使主题活动迅速形成氛围、掀起热潮。统筹协作，形成合力。油田专门成立了活动领导小组和办公室，由宣传部、经营管理部牵头，抽调28个处室、部门的同志组建了综合、运行、宣传、督导等四个专项工作组，并明确了责任分工。油田政工、生产、经营、管理各部门密切配合，相互沟通，形成了齐抓共管的良好格局。各二级单位也建立了相应的活动组织机构，油田自上而下形成了共同参与、整体推进、逐级落实的运行机制。启动迅速，措施到位。春节过后，各级各单位自觉淡化节日气氛，加快运行节奏，使主题活动紧锣密鼓地开展起来。强化宣传引导，充分发挥新闻媒体主阵地作用，利用专栏、评论、人物访谈等形式，集中报道活动动态、经验做法，保持了强劲舆论声势。强化典型激励，大力选树各系统、各板块、各层次的先进典型，推动活动深入开展。强化建标对标，坚持各类指标的可比性、可控性、可操作性和导向性，在横向上分板块、分系统、分专业，纵向上分层级、分岗位，建立全员、全过程、全方位覆盖的量化考核指标体系，为纵深推进主题活动搭建了有效竞技平台。特色鲜明，氛围浓厚。突出行业特点、层次特色，在二级单位之间、基层队之间、班组之间、职工与职工之间广泛开展竞赛活动。

二、三级单位‚联合‛、‚牵手‛，在学中比、学中干、学中超；基层队之间开展挑战赛、对抗赛，形成了‚见红旗就扛，有第一就争‛的浓厚氛围；基层一线的父子、姐妹、夫妻之间纷纷打起了擂台，呈现出了‚打擂亲兄弟、竞技父子兵‛的可喜景象。突出主题，整体提升。突出‚更有力量，更强根基，更大作为‛主题，引导干部职工比正气、比技能、比作为，持续推进基层‚三基‛创建、‚星级班组‛创建、争创‚四强‛党组织，有效提升了油田整体工作水平。经过油田上下共同努力，主题活动取得阶段性成果。在中石化股份公司油田企业比学赶帮超月度指标评比中，油田分公司获两面红旗。4月12日油田季度例会上，公布了总交油气量、单位综合成本、内部利润、费用补贴、挖潜增效、外部创收等六项指标的综合排名，在各二级单位引起强烈反响。油田一季度经济总量稳中有升，油气生产形势向好，石油工程企稳回升，公用工程势头良好，社区服务持续改善。

（二）服务上产、激发干劲，思想政治工作促进和保障油田生产经营的作用充分显现。在油田上下组织开展‚40天原油上产‛活动的关键时期，各级党群部门和广大政工干部始终坚持讲政治、顾大局，全力以赴服务油田原油上产，工作力度大，配套措施实，责任落实严，营造出了全局上下一盘棋、干群拧成一股绳的生动局面。宣传系统积极采取编发《宣传提纲》、在新闻媒体开辟《比学赶帮超，上产见行动》、《上产第一线》专题专栏、组织‚上产活动记者现场行‛报道等多种形式，广泛宣传油田上产的优势和潜力，集中报道各开发单位优化生产运行、确保稳产增产的经验做法，抓动态、抓现场、抓典型，为上产呐喊助威、鼓劲加油，坚定了广大干部职工扭转原油生产被动局面的信心。组织系统及时下发了《关于进一步做好在关键时刻、重大任务、重大事件中考验、锤炼、识别干部工作的通知》，重点加强对原油上产及相关单位处级领导班子和领导干部的跟踪考核，及时提醒，强化问责，严格纪律，为原油上产提供了有力的组织保证。纪检监察系统坚持把效能监察工作渗透到上产工作的全过程，突出抓好上产单位的效能监察、专项监督工作，严格控制社会作业队伍借上产之机进入油田，扰乱上产秩序，影响作业质量。工会、团委系统充分发挥自身优势，积极组织开展40天原油上产劳动竞赛、夺油上产青年突击队活动，调动了干部职工投身上产、岗位建功的积极性。综治系统紧紧围绕油田领导‚向综治要产量‛的要求，制定落实《40天原油上产活动油区治理工作运行方案》，集中开展油区严打整治行动，不断加大重点井、站、库等要害部位的巡护力度，抓防范、查隐患、堵漏洞，促进了油区治安形势的好转。活动期间，油田管线打孔盗油次数同比下降44.6%，井口盗油次数同比下降44%，为油田减少了大量的原油损失。

（三）沉到基层、深入群众，思想政治工作的主动性、针对性和实效性不断增强。各级党组织注重把握好思想政治工作的着力点和落脚点，坚持把工作重心向基层延伸，全面真实地掌握情况，实实在在地解决问题，积极主动地引导创新，取得了较好的工作效果。认真开展职工群众思想动态分析，有针对性地解决问题。油田各级各单位认真落实《职工群众思想动态分析制度》，掌握思想状况，及时发现问题，妥善解决问题，切实增强了思想政治工作的针对性和实效性，促进了职工队伍的整体稳定。比如，针对今年以来长时间原油上产活动，少数职工存在厌战情绪的思想状况，开发单位及时开展有针对性的分析，采取有效教育引导措施，使职工队伍始终保持了旺盛的斗志。针对仙河地区基层职工反映的子女教育问题，油田有关部门和单位做了大量调研和对接工作，在教育资源统筹整合、加强师资力量等方面提出了一些具体措施，受到了职工群众的欢迎。围绕做好一人一事的思想分析工作，桩西采油厂探索实施了‚四必谈四必访‛工作法，组织机关干部、党团员深入基层、深入班组、深入家庭，讲贴心话、办实在事，进一步密切了党群干群关系。同时，油田组织部、纪委、团委、局集体资产管理中心等党群处室和有关单位，也认真对照职能分工，积极开展以党员干部、青年职工、家属等群体为主要对象的专题思想动态分析，把准思想主流，找准倾向性问题，有的放矢地采取措施、解决难题，确保了各个群体的思想稳定。围绕基层存在的薄弱环节和突出问题，集中组织专题攻关。组织、劳资、综治、公安、宣传、纪检等部门，围绕加强基层教育管理监督和班组建设等课题，开展专门研究，集中进行攻关，取得了阶段性成果。坚持给基层多留自主把握的空间，充分激发基层的首创精神。各级机关特别是政工部门注意统筹协调好各类检查和活动，切实减轻基层负担，做到引导不主导、帮忙不添乱，基层的工作积极性和创新活力被充分调动起来，涌现出了不少特色鲜明、具有一定推广价值的思想政治工作创新做法。比如，胜利采油厂加强媒体、车厢、餐厅、环境、班组等‚五个阵地‛建设，探索出了一条‚内容新、形式活、成本低、操作灵、效果好‛的学习教育新路子。现河采油厂针对部分职工价值取向多元化、现实选择功利化的趋向，积极探索实施‚岗位贡献信息卡‛绩效考核办法，引导基层职工‚靠素质立身、靠岗位立业、靠实绩进步‛，在全厂形成了敬业乐业、爱油兴企的良好风气。河口采油二矿在‚五型班组‛创建中，以‚知井如知己，百问不倒；知站如知家，百炼成金‛为核心内容，定期开展‚双知双百‛班组对抗赛，激活了班组活力，促进了开发管理水平的提升。

（四）营造和谐、维护稳定，思想政治工作巩固促进“心齐气顺劲足家和”局面的措施更加有力。各级党组织认真按照局党委扩大会的有关要求，不断强化责任意识、治本意识和民生意识，维护群众利益，强化人文关怀，确保了油田大局的和谐稳定。化解利益矛盾，平顺群众情绪。在坚持把涉及群众利益的政策讲清楚，把对群众的利益安排讲明白的基础上，以‚事要解决‛为核心，不断加大信访积案化解力度，努力推动复杂疑难信访事项的化解，得到了职工群众的理解和信任。强化联防联控，创建平安油田。立足于社会治安联合防控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理，维护油区治安秩序，细化社区防控措施，为职工群众创造了良好的工作生活环境。保障改善民生，体现人文关怀。坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，持续推进子女就业援助、职工住房建设、基层工作生活环境改善、困难群体帮扶等民生民心工程。年初以来，围绕探索建立劳动力投入长效机制和子女就业长效机制、加快推进住房建设等与职工群众切身利益密切相关的问题，有关部门都在积极地研究和采取一些措施，见到了初步成效。春节期间，局领导带头，在全油田广泛组织开展各个层面的下基层送温暖活动，共走访慰问困难职工、残疾职工、离退休职工以及外闯市场人员47273人次，发放慰问金及慰问品折款4051万元，充分体现了局党委对职工的亲切关怀、对民生的高度关注，使职工群众感受到了组织和大家庭的温暖。近年来，无论客观环境和条件如何变化，局党委坚持以人为本的信念从未动摇，关注改善民生的力度从来未减，努力把‚发展企业，服务社会，造福职工‛的要求落到实处，受到了广大职工群众的欢迎。

当然，在取得了一些成绩的同时，也发现目前我们的工作还存在一些需要进一步加强的薄弱环节：比如，主题活动开展的还不够平衡，基层教育管理监督工作还不够到位，基层党建制度执行不够有力，党群系统整体工作还需加强统筹等等，这些问题都需要引起我们的高度重视，并尽快加以改进解决。

三、对近期思想政治工作几点要求

当前，尽管油田原油生产企稳向好，但生产经营的任务依然很重，困难挑战和不确定因素依然很多，增储上产、成本控制、安全环保、油区综治等各方面压力依然很大，油田各个群体还存在着不同的思想问题和利益诉求，这就迫切需要思想政治工作更好地发挥凝心聚力、鼓舞士气、维护稳定的作用。从油田生产经营的需要和思想政治工作的现状出发，我们要始终坚持‚围绕中心，服务大局‛的工作方针，切实把准‚凝聚职工群众，推动企业发展‛的职能定位。近期的思想政治工作要把握好‚五个坚持‛：一是坚持围绕中心、深入中心，切实融入到生产经营的全过程。要紧紧围绕原油生产这个中心任务，以‚比学赶帮超‛的精神状态，在跟得快、贴得紧、融得深上继续强化，不断延伸，努力渗透、融合到油田的中心工作上来。二是坚持把准职工群众的思想脉搏，不断增强工作的针对性和有效性。要及时准确掌握职工群众的思想动态，沟通思想，发现问题，解决难题，有的放矢地采取措施，抓好工作。三是坚持教育管理并重并进，切实做到沉到底、入人心、见实效。既要强调用教育的方法引导人，也要坚持用管理的手段规范人，互相结合，齐头并进，使思想政治工作更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。四是坚持统筹协同，形成思想政治工作的整体合力。党群各路工作都要自觉站在党委的高度，注重统筹协作，发挥整体优势，共同推进工作。五是坚持改革创新，集中攻关，破解难题。现在，我们的思想政治工作确实有些难题，光靠一个单位、一个部门，很难解决，只等不干也不行，必须立项，形成合力，加强研究，集中攻关去破解一些难题。目前，机关已经做了一些安排，各二级一方面是要积极参与，另一方面要结合自己的特点针对本单位的一些难题，采取措施，找到破解的办法。

要围绕这个大的工作方向，明确重点，细化措施，进一步把各项工作抓紧、抓实，抓出成效。

（一）关于“比学赶帮超暨精细管理年”活动

目前，油田主题活动已进入推进落实的关键阶段。下一步，要在深入学习领会股份公司推进会精神的基础上，按照局党委的部署要求，重点在抓紧抓实上下功夫，全方位推进主题活动，深入扎实开展。

要强化领导责任。主题活动能否扎实运行，关键在干部。各级领导干部要带头参与，紧紧围绕‚更有力量‛的要求，切实做到‚八比八做‛：一是比理想信念，做树立正确国企领导观的表率；二是比大局观念，做令行禁止、执行有力的表率；三是比团结和谐，做发扬民主、科学决策的表率；四是比能力素质，做精细管理、科学发展的表率；五是比联系群众，做亲民为民、以人为本的表率；六是比求真务实，做解放思想、实事求是的表率；七是比清正廉洁，做艰苦奋斗、克己奉公的表率；八是比关键表现，做勇挑重担、攻坚克难的表率。同时，各级领导干部还要以比学赶帮超的精神状态来抓好活动，提供支持，解决困难，为开展活动创造良好条件。油田机关各部门既要按照党委部署抓好专项负责的工作，还要带头组织开展好本系统、本处室的活动，努力做到内外结合、同步推进，为全油田开展主题活动当好榜样。

要强化基层落实。主题活动能否见到实效，关键在基层。活动精神要传达到基层，各单位在推进落实过程中要再动员、再发动，及时将油田有关精神和安排部署，毫不衰减地传递到基层，做到统一思想、统一步伐、整体推进。指标要分解到基层，将红旗纪录、金牌指标和基层‚达标、创优、争银、夺金‛的标准体系分解落实到班组、岗位，在班组开展好‚星级创建‛活动，在岗位做到人人肩上有担子、人人手中有指标、项项指标有标杆，充分激发广大基层干部职工精细管理和‚对标、追标、创标‛的积极性。措施要落实到基层，紧密结合当前原油上产、挖潜增效等主要任务，对照主题活动各阶段的工作重点，围绕争创指标和赶超目标，多制定针对性、操作性强的硬措施，通过开展主题活动切实帮助基层解决问题，提高精细管理水平。要在基层队、班组、岗位之间组织挑战赛、擂台赛、PK赛等同台竞技活动，并注意防止‚一阵风‛、‚一头冷一头热‛、‚片面强调对抗而忽视联手‛等现象，真正比出水平、赛出风格，取得综合性成效。

要强化考核激励。主题活动能否尽快‚比起来‛，关键在考核。油田层面上，要组织参加好集团公司、股份公司的指标竞技，按照分公司生产经营、管理指标‚大比武‛、红旗优胜采油（气）厂竞赛、金银牌基层队和星级站库争创等三个层次，将增储上产、降本减费、节能降耗、安全生产等重点工作目标细化为各类考核指标，纳入到‚五项劳动竞赛‛的工作计划中，一体化实施，一体化检查，一体化考核，扎实推进‚比学赶帮超‛活动，在全系统创出高水平、高指标。石油工程、基层服务板块要建立核心指标，纳入季度量化考核和大排队中，同时推动各专业处室组织的小指标竞赛。油田将评选季度行业标杆奖、进步最快奖等奖项。二级层面上，油田已经将‚比学赶帮超和精细管理‛的共性指标和个性指标分解到各单位，每个单位有十几项，包括月度、季度及考核指标。各单位要结合实际，将指标分解落实到位，责任明晰到位，充分调动各个层面、各个群体参与活动的积极性。要瞄准‚再培养出一批精细管理样板，再探索出一批新的经验成果，再制定出一批有效制度规范，再创造出一批高指标、新纪录，再上一批高质高效新水平，确保生产经营任务全面完成‛目标，将主题活动不断引向深入。基层队层面上，要突出抓好基层的量化考核、动态管理，各单位要依据量化考核结果，上半年对基层进行一次分队种大排队，报油田活动办公室，9月份依据排队情况，择优推荐优秀队、银牌队和金牌队。

（二）关于形势任务教育和思想引导

这项工作就是要紧紧围绕原油上产、精细管理的中心任务，进一步统一干群思想，凝聚职工队伍，在全油田营造不畏困难、敢于‚亮剑‛，万众一心保稳产的浓厚氛围和良好状态。

要加强思想观念的引领，不断增强干部职工转变发展方式、提高发展质量的紧迫感和责任感。要结合学习贯彻胡锦涛总书记今年2月份在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨会上的重要讲话，教育引导广大党员干部特别是各级领导干部，把科学发展观的要求贯彻到油田的各项工作中，切实提高贯彻科学发展观的能力和水平。要深刻认识油田和本单位在发展方式的转变、思维变革的突破、革命性措施的力度等方面存在的差距和不足，牢固树立内涵发展理念、长效发展理念，尊重发展规律，凝聚发展合力，以实际行动谋划和推动油田的科学发展、和谐发展。要保持强劲的舆论声势，继续为油田原油上产稳产鼓劲加油。上产难，稳产更难，要实现全年的生产经营目标，职工队伍不怕苦、不怕难、拼搏进取的心劲、干劲，只能鼓，不能泄。为此，各级宣传部门要继续保持上产期间强劲的舆论声势，紧紧围绕油田主题活动，围绕生产经营等重点工作，把笔头和镜头更多地对准火热的生产一线和基层职工，搞好宣传鼓动，加强舆论引导，激发斗志、增添干劲、鼓舞士气，引导干部职工为油田的生产建设多做贡献。

要抓好典型的宣传推广，坚持以点带面推动和提升整体工作。要注重发挥好各类典型的作用，精心挖掘和选树好各条战线、各行各业的集体典型、个人典型、工作典型、活动典型，用典型的先进事迹影响和带动职工队伍，引领和促进各项工作。在典型的选树宣传上要坚持紧贴实际、紧贴群众，使推出的各类典型可亲、可敬、可学。在典型的学习推广上要切实加大力度，通过‚驻队观摩‛、‚跟堂授课‛等创新形式，对各类典型进行全方位、立体式的渗透学习，切实发挥好典型的模范引领作用。

（三）关于基层建设

会上，我们下发了《关于下达2010年油田基层硬件建设项目计划的通知》，各单位要统筹安排，周密部署，精心组织，抓紧实施。要坚持‚节俭、实用‛的原则，确保不出问题，把局党委建设基层硬件的要求真正体现在关心职工、改善环境上。要坚持‚三分建、七分管‛，进一步健全落实规章制度，管好用好设备设施。在改善硬件的同时，要针对基层队伍出现的一些不容忽视的问题，把重心和力量放在抓基层教育管理监督上，推动油田基层软硬件建设水平的整体提升。

加强正面引导，进一步从严教育基层队伍。要把‚沉到底、入人心、真管用‛作为从严教育基层职工的核心要求，坚持贴近实际、沉到基层、深入群众，真正把思想教育渗透到基层生产经营的各个环节，沁入到不同群体每个职工的心坎里。教育形式要活。适应基层职工群众工作方式、生活方式的转变，从‚思想教育的职工视角‛出发，探索采用流动课堂、主题队会、主题班会、知识竞赛、车厢论坛等新方法，通过邀请老劳模、老石油讲创业奋斗史，举办征文活动、报告会、恳谈会，组织‚身边人讲身边事，身边事感动身边人‛等多种职工群众喜闻乐见的形式，增强教育的吸引力，提高教育的针对性，使基层职工‚愿意听，听得进，听了后管用‛。目前，围绕形势任务教育、敬业乐业教育、法律法规教育等重点内容，宣传部和高培党校正在积极筹备送教育下基层巡回宣讲活动，初步计划利用半年时间，把整个油田主业基层单位宣讲一遍。各单位要以此为契机，继续深化‚胜利精神再教育‛，使爱岗敬业、遵纪守法成为干部职工的自觉行为和职业习惯。保证措施要严。严格学习时间，在不影响正常生产和工作的前提下，要保证基层干部职工集体学习时间每月不少于8学时。严肃学习纪律，认真执行学习考勤考核制度，把考勤结果与考核评比结合起来，作为评选先进、晋级晋职的重要依据。落实督学制度，加强对基层单位和干部职工学习教育情况的督促指导，加大评比和奖惩力度，促进基层学习教育落到实处。

抓好执行落地，进一步从严管理基层队伍。要着眼于基层干部职工执行意识、执行能力的强化和提升，深入研究和推进从严管理基层队伍的有效措施和方法。严格制度落实。狠抓岗位责任制宣贯落实，围绕事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，进一步理顺管理流程，健全岗位规范，引导基层干部职工形成遵从守则、严守禁令、自觉执行的良好习惯。狠抓各项纪律的严格执行，引导基层干部职工严守政治纪律、工作纪律、生活纪律，自觉抵制不良风气，规范履职行为。狠抓基层考核制度贯彻实施，积极开展以业绩考核为主要内容的绩效管理，严格考核兑现，确保各项管理制度真正落实到位。加强监督约束。加强上级监督：各级领导干部和机关部门要切实履行对基层的监督职责，经常深入基层检查指导工作，发现问题，狠抓整改。加强群众监督：积极推行队务公开、队务质询，发挥职工群众民主管理和民主监督的作用。加强对制度落实的监督：通过不定期抽查、旁听基层队会、班会等形式，全面深入地了解和掌握基层各项规章制度特别是民主生活会、‚三会一课‛等基层组织生活制度的落实情况，看执行是否到位，效果如何，及时加以指导和督促。加大查处力度。对基层队伍出现的违法违纪行为，比如监守自盗、内外勾结盗窃原油和油田物资等行为，要严肃查处，绝不姑息。一经查实，要根据性质和情节给予经济处罚和党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。在这个问题上，各单位要态度鲜明、处理坚决，不护短、不避丑，切实解决基层队伍管理监督失之于宽、失之于软的问题。要通过从严查处违法违纪行为，弘扬正气，狠刹歪风，不断增强干部职工遵纪守法意识。

近期，油田要出台涉油违纪违规的处理规定，对于我们油田原油生产中的监守自盗、出卖资料、出卖井号、帮助偷油盗油的情况，一条条列出来。我们对这些规定一方面要加强宣传，另一方面要加强严格执行，只有这样我们才能带队伍。另外，我们现在开展效能监察，一些车辆使用的委托、一些地方作业队的雇用、一些化工产品的合作，都涉及了油田和改制企业以外的一些单位，这些必须坚决地予以清退、清除。希望各单位以这次出台规定为契机，加强整改落实，改了的单位严格按照新办法、新规定来执行，如果在执行过程中发现有损害油田利益的、损公肥私的，一定要严肃处理。同时，我们还要附之一些单井拉油、卸油等方面的配套的、有力的管理办法，加强管理。当然，我们在执行过程中会遇到一些困难，我们的职工没有犯罪这方面的意愿，没有参加出卖油田利益，一些不法分子采取一些激烈的方式，逼迫我们的职工，甚至干了坏事让我们的职工背黑锅，这就得靠我们加强教育，使我们职工有甄别能力，有自控能力，有自我保护能力。我们把油井保护不了，最低底线把职工保护好也可以。偷油分子硬把信封塞你口袋，你可以交给组织，上交就可以。有些团伙自报家门是黑社会，就是让你不敢管他，我们毕竟还生活在社会主义共和国的地面，我们是共产党领导的天下，黑社会、黑势力反不了天，我们要坚信邪不压正，要加强对我们职工的教育引导，要敢于负责保护捍卫油田的利益，捍卫保护我们胜利的职工队伍。

（四）关于“创先争优、争做胜利堡垒先锋”活动

近期，中央、山东省委先后就在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动召开会议，作出部署。按照上级要求，油田将结合自身实际，认真组织开展‚创先争优、争做胜利堡垒先锋‛活动。这一活动要紧密融入到‚比学赶帮超暨精细管理年‛活动中，作为践行‚党员干部有正气才能更有力量‛的落实措施。油田主题活动办公室要同时负责组织协调这项活动的开展，统筹安排、协调运行、确保实效。工作中要重点把握好以下三个环节：

要明确活动的主要内容。先进基层党组织的基本要求是达到‚四强‛，即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。优秀共产党员的基本要求是做到‚四优‛，即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。‚四强四优‛既是对先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，也是基层党组织和党员争做胜利堡垒先锋的评价标准。

要把握活动的方式方法。采取创新载体、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等多种形式，抓好活动的组织运行和过程推动。活动分两个阶段：第一阶段，从今年4月底开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，在全油田兴起创先争优热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大召开开展活动，引导基层党组织和广大党员以出色的工作业绩，向党献礼。结合庆祝建党90周年，将命名表彰一批‚胜利堡垒‛和‚胜利先锋‛。

要加强活动的组织领导和协调运行。强化组织协调。各单位要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同板块、不同行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员岗位特点和工作生活实际，设计不同活动载体，实施分类指导，增强活动的针对性和实效性。强化督促检查。要结合基层党建巡察的开展，加强对活动的督促指导。要采取分领域分行业召开座谈会、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。强化典型引领。要及时掌握开展创先争优活动和基层党建巡察的进展情况，及时发现典型、选树典型、宣传推广典型，使各级党组织和广大党员学有榜样、赶有目标。

（五）关于职工群众思想动态分析工作

去年以来，各级各单位认真落实油田思想动态分析制度，把准群众思想脉搏，深入推进成果交流，及时采取改进措施，在解决热点难点问题、调动积极因素、维护队伍稳定等方面取得了较好的工作成效。下一步，要立足于促和谐、促稳定，结合油田职工队伍组织结构、思想动态的新变化、新趋向，把握好以下三个重点：

要坚持有所侧重。油田四十万职工家属是一个庞大的社会群体，不同的时间阶段、不同的环境条件下，各个群体的思想动态、利益诉求不尽相同，有的比较稳定，有的比较活跃。这就需要我们在掌握整体情况的基础上，不断增强工作的敏锐性和前瞻性，善于抓重点、抓关键，抓主攻方向。比如，结合当前油田新进员工逐步增多的实际，有关部门和单位要及时准确地了解和掌握新进员工的思想动态，深入探索研究加强新进员工教育管理的方法措施，多做针对性强、前瞻性强的工作，切实建设好、培养好我们油田的这支新生力量。

要有效解决问题。搞思想动态分析，最终目的还是要及时发现和解决各类矛盾和倾向性问题。从目前看，大部分单位都能把边调研边分析边解决问题有机结合起来，见到了较好成效，职工群众反响不错。但也有个别单位分析的不够深入、细致和扎实，浮于表面搞文章，避重就轻谈问题，甚至只报喜不报忧，这就失去了搞分析的初衷。思想动态报告出来后，要对问题进行认真梳理，哪些需要解释，哪些需要改进，哪些需要解决，都要拿出具体的措施办法，尽快加以落实。

要做到积极稳妥。开展动态分析要坚持正面引导，解决问题，不要产生问题。下去座谈也好，调研也好，个别谈心也好，要把动态分析的目的向基层讲清楚，不能让群众产生异议、疑惑，不能引起新的思想混乱，更不能引起矛盾，激化矛盾。特别是针对家属、协解人员、劳务派遣工、改制企业员工等敏感群体的分析，一定要讲究方式方法，注意多角度、多侧面、多渠道地了解他们的所思所想，做到既掌握情况，又不引起群众的误解和曲解。

（六）关于思想政治工作的统筹推进

要加强思想政治工作的统筹协同。党群各部门工作侧重不同，在分工上有一定的独立性和特殊性，但党群工作大的目标和任务是一致的，是不能断然割开的。各部门要牢固树立大局观、统筹观，围绕共同的目标任务，集中力量，优化资源，统筹协作，切实做到活动捆绑开展，工作共同推进，成绩共创共享。要加强目标思路的统筹，无论是全年中心工作，还是阶段性重点工作，都要保持目标同向、思路统一、步调一致。要加强重点工作的统筹，围绕油田和本单位的重点部署，共同谋划，互相配合，合力推动工作运行。例如，对新进员工的教育管理，就需要我们各个部门的通力合作：宣传抓教育引导，组织抓素质培训，工会、团委帮助解决婚恋问题等。要加强措施落实的统筹，坚持定期盘点工作、梳理问题、制定措施、督导落实，促进各项问题的解决。要加强工作成效的统筹，强化资源共享、成果共享的意识，交流工作成果，推广经验做法，不断提高整体工作成效。

要推动形成共建共抓共管的工作格局。随着油田发展改革任务的日益繁重，思想政治工作的责任和压力越来越大。要充分发挥好油田各级党群组织健全完善，政工队伍专业精干，党员服务社覆盖广泛等优势，建立起党委统一领导、党政共同负责，以专职政工人员为骨干，以生产管理人员为辅助，职工群众广泛参与的全员、全方位、全过程思想政治工作管理体系。要通过齐抓共管工作机制的构建和运行，切实解决生产经营、思想政治工作‚两张皮‛等老大难问题，更加有力地促进和保障油田各项事业的健康发展。

同志们，做好今年的思想政治工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要认真按照局党委扩大会的部署要求，紧紧围绕油田原油生产、精细管理等中心工作，以高度的政治责任感、良好的精神风貌和创新的工作举措，不折不扣地完成局党委交给我们的各项任务，为油田的科学和谐发展做出积极贡献。