社区防汛排涝预案

第一篇：社区防汛排涝预案

xx社区地处市区西南片，占地3.2平方公里，户数1280户；总人口3702人，是全市的工业基地，有省、市属单位13个；即xx、xx、xx、xx等，为了做好防汛排涝工作，保证汛期无险情，人民群众、国家财产不受损失，制定防汛排涝预案如下：

1、指挥组：xx、xx负责组织协调工作。

2、保卫组：xx、xx负责汛期抢险现场治安，协助做好物资发放工作。

3、抢险组：xx、xx负责汛期对危险地段人员、财产进行抢救。

4、安置组：xx、xx负责受灾地区人员、物资安全转移及上拨物资发放。

5、宣传组：xx、xx负责汛期期间做好宣传教育工作，鼓励人民群众树立战胜灾害的决心和信心。

6、抢险突击队：队长xx，副队长xx，队员xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。

二〇一〇年六月十三日

第二篇：暴雨防汛排涝应急预案

暴雨防汛排涝应急预案模板

暴雨防汛排涝应急预案模板1

一、村基本情况

xx村位于xx镇东部，地处xx水库上游，距离xx场镇23公里，全村共235户，1035人，辖6个村小组。本村与坪上村、努力村和坪坝大梁接邻，村级公路贯穿全村，使xx村与外界保持紧密的联系。

全村村行政区域共271.15公顷，拥有耕地48.17公顷。20xx年全村人均纯收入5231元，村中以种养殖业为主要生产方式，常年种植玉米、土豆等粮食作物，喂养山地鸡、山羊等家禽。

二、历史山洪灾害损失及成因

由于我村所辖土壤成分复杂，部分辖区土质疏松极易发生地质灾害，近年来虽未发生较大地质灾害，部分区域由于水土流失、山洪等也发生了小规模自然灾害现象：一是部分地方由于河道曲折，遇到大水冲击造成河岸发生垮塌;二是部分农户周边种植区域由于河道堵塞，植被稀疏等也极易发生水土流失等自然灾害现象。

三、山洪灾害防御现状

(一)防灾工程措施现状及存在问题：鉴于我村防洪难度大等特点，今后将加强与水利、林业等相关部门联系，向有关部门共享防洪等相关经验交流，加强防灾知识宣传、完善监测通信及预警系统、制定防灾预案及救灾措施、做好搬迁避让、防灾管理等工作，使我村防洪治理能力得到进一步提升。

(二)防灾工程措施现状及存在问题：由于资金、技术等使我村防洪工作难度进一步加大，对山洪沟、泥石流沟治理存在一定难度，在滑坡治理，水土保持工程措施等方面困难进一步凸显。

(三)危险区、安全区的划分危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发现山洪、泥石流、滑坡，将直接造成区内人员伤亡及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁，地质结构比较稳定，可以安全居住和从事生产活动的区域。危险区一般处于河谷、沟口、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下，本预案界定的山洪灾害危险区是指我村暴雨中心区域内，山坡度在30°—45°之间，地质条件差，遇强降雨极容易引发河沟洪水泛滥的洪泛区，或产生泥石流、山体滑坡地带，降雨强度在70mm/d以上的情况。

四、组织机构

(一)成xx洪灾害防御工作领导小组

为有效防御因降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的山洪灾害，切实加强灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，经村支“两委”研究决定成立xx村山洪灾害防御工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

全村对辖区内的山洪灾害防灾减灾工作负总责，支部书记为全村山洪灾害防治第一责任人，村主任为山洪灾害防治具体责任人。

(二)职责

村山洪灾害领导小组办公室负责日常工作，负责水情、雨情、险情、灾情的信息发布，进行宣传发动，落实防治措施，负责辖区范围内的防灾、减灾和自救工作。

五、监测通信及预警

(一)山洪灾害雨量临界值

根据的降雨强度及降雨范围，当在24小时内暴雨强度达到降雨量50-100mm为山洪灾害临界值。

(二)预警实施程序

为让群众及时躲灾、避灾、减少山洪灾害损失，在一般情况下，按村→组→户的次序进行预警。同时根据我村的设施现状，预警灾害信号发送是：村防御工作领导小组组长、村组长用电话发送，一旦发现险情时发送采用拉警报、鸣锣、喊话相结合，信号发送者均为单位责任人。在汛期期间，实行24小时值班，相互之间均用电话联系。村组明确1-2名责任心强的信号发送责任人，在接到紧急避灾转移命令或严重险情信息后，信号发送人必须立即按预定信号发出报警信号。如遇紧急情况(大体积崩塌、滑坡、泥石流、重点河堤工程的洪水即将漫顶或坝体出现裂缝、管涌、滑坡、有溃坝可能时)，村、组可直接通过电话报告县防汛指挥部。

六、安全转移方案

(一)人员转移

各居村民接到转移信号后，必须在转移责任人的组织指挥下，迅速按预定路线安全、有序地转移。转移工作采取村、组干部层层包片负责的办法。发布险情报告及指挥受灾人员的转移工作，由村支两委负责。

(二)转移安置的原则和责任人

转移安置的原则是：先人员后财产，先老、弱、病、残，后一般人员，先危险区人员，后威胁区人员。信号发送和转移责任人必须最后离开山洪灾害发生区，并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。

(三)安置办法、地点及人数

山洪灾害发生后，原则上向附近的高地撤退，具体撤离路线及地点如下：坎上院子向钥匙坪方向撤离至安全地段;梅家岭向钥匙坪方向撤离至安全地段;刘xx和月亮坪向沙树垭口方向撤离至安全地段。人员安置的方法应本着就近、安全的原则，采取分散、集中、搭棚等安置方式。

七、抢险救灾

(一)抢险救灾准备

1.利用现有远程教育设施等形式，普及山洪灾害防御的.基本知识，增强防灾意识。

2.做好抢险救灾物资的准备，包括应急抢险人员、救助装备、资金、物资等

准备。

(二)抢险、救灾

1.一旦发生险情，在及时向上级防汛指挥部门报告的同时，村防御领导小组及应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。

2.对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御。

3.发生灾情后，要首先把被困人员迅速转移到安全地带。

4.如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。

5.村支两委积极配合政府部门工作，由民政办为主，对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物;由卫生院为主对灾区作好卫生防疫工作。

6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。

八、保障措施

(一)查险处险

汛前，对所辖区域进行全面普查，发现问题登记造册，及时处理，同时对可能引发山洪灾害的工程，区域等安排专人负责防守。加强对防洪堤工程、泥石流和山体滑坡区、路坝、跨河建筑等有可能影响泄洪的建筑物、构筑物等进行经常性的安全检查，发现问题及时解决。同时，进一步加快我区防洪工程建设，使其更快更好地发挥防洪保安作用。

(二)宣传发动

利用广播、远程教育设施、会议，即发资料、办宣传栏窗等多种形式，广泛宣传防御山洪灾害的重要性和必要性，以及具体防治措施，范围和地点，防山洪的组织机构和职责、联系方式，紧急避灾的程序、信号、临时转移的安置方案、转移的路线、地点、安置办法等，使区域内的群众掌握简单的察灾防灾知识。

暴雨防汛排涝应急预案模板2

一、总体要求

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

(一)开展危房普查登记

各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。

(二)保持泄洪沟渠畅通

南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。

(三)做好农村田间排涝

田间排涝工程是我镇防汛排涝的.一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

(四)搞好城区排水管道清淤

各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。

(五)组织防汛应急队伍

根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

(六)做好防汛物资准备

镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到20xx斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

三、强化领导

认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

四、严明纪律

防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

第三篇：文安县建设局2018年防汛排涝应急预案

文安县建设局2018年防汛排涝应急预案

（2018年6月）

为做好今年的防汛工作，确保县城安全渡汛。经研究特制定本预案:

一、组织机构

为加强城区防汛排涝工作的组织领导，成立防汛排涝指挥部：

总指挥：局长张洪斌 成 员：建设局班子成员

防汛排涝指挥部下设防汛办公室和排水泵站组、防汛应急分队、防汛应急支援组。防汛办公室设在县建设局市政工程队，防汛办公室主任由建设局党组成员吕山峰兼任；防汛办公室成员由局办公室主任范国义、市政工程队队长李哲峰及局属各股室（单位）主要负责人组成。具体负责城区防汛排涝、泵站检修和组织协调等工作。

二、防汛工作程序与应急响应

1、城区日常排水由排水泵站组负责；

2、汛期各排水泵站实行定岗定人全天24小时值班，保证泵站运转正常； 3、24小时降雨量超过10mm时，排水泵站组成员必须全部到岗，随时准备开泵排水； 4、24小时降雨量超过30mm时，防汛指挥部和防汛应急分队必须全部到位，准备好防汛车辆和排水泵等防汛物资，按照防汛指挥部的要求随时准备防汛抢险； 5、24小时降雨量超过50mm时，防汛指挥部、防汛应急分队、防汛应急支援成员必须全部到位，对城区积水严重路段进行重点勘察。应急分队具体组织防汛抢险；防汛支援组负责紧急情况支援、人员转移安置等工作；防汛指挥部按照-雨情及时与县防汛部门联系，必要时在县政府统一领导下，与公安、卫生、消防、民政等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作;

6、客水的防护措施。遇到分洪抢险任务时，积极配合封堵防洪口，防汛抢险组配合有关部门巡查大堤，随时准备对各危险地段进行巡查、抢险。

三、保证措施

1、制定县城防汛应急预案，建立和完善防汛应急救援组织体系网络。

2、组织抢险应急演练，设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保随时处于工作状态，按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作。

3、泵站管理所在汛期前完成各泵站维护、检查调试工作，保障各泵站在雨季排水时能正常启动。

4、市政工程队在汛期前完成市政排水管网、雨水井、污水井的检查清淤工作，保障管道畅通。

5、做好防汛应急准备工作。市政工程队做好临时抢险排水泵及排水管道防汛物资准备。防汛指挥部配备3辆防汛专车，并派专人24小时值班，严防死守。

6、防汛物资储备库设在市政工程管理办公室，并由专人妥善保管，备查备用。冀RP1967做为防汛物资运输专用车，按照防汛指挥部要求，市政工程管理办公室负责组织人员将防汛物资在最短时间内调度到指定地点。

四、定岗定责，明确责任 总指挥：张洪斌

成 员：建设局班子成员

指挥部办公室主任：吕山峰（***）

指挥部办公室成员：范国义(***)、李哲峰（8810625）

泵站排水组负责人：吕山峰

组 长： 陈绍仁（***）北堤口泵站：邹亚杰（临时电工）

董文娟

王永军

赵村泵站： 张晓琳（临时电工）

张文颖

相公庄泵站：王振增（临时电工）李冬梅

公园泵站： 田法迁、张艳国、刘连占（临时电工）南大堤泵站：张红伟、刘瑞青、姜锁成（临时电工）世纪大道排水由李哲峰负责组织人员和排水泵、机械及管道等防汛物资对铁道桥口的积水及时外排，保证道路畅通。

应急支援组成员：由机关各股室负责人组成。

按照局防汛排涝指挥部的统一部署和工作需要，防汛排涝应急小组设四个应急分队。在24小时降雨量达到30－50mm时，分队长负责集合各分队成员，听从防汛指挥部统一调度，赶赴各自分包区域。

排水一队：主要负责政通道、行政中心周边、商业街北头排水口清理及排水。

队 长：董治恺(***)副队长：王国庆（***）、刘超（***）、王凤波（***）、赵广忠（***)

队 员：温建伟（***）、林卫国***）、何卫宾（***）、韩建辉（***）、巨胜良（***）、任奉炎（***）、徐满库（***）、魏允（***）、张凯（***）、吴凯（***）、高建东（***）、王建兵（***）、韩永胜（***）、刘志伟（***）、王晓辉（***）、王建辉（***）、吴鹏（***）、马久成（***）、李辉（大）（***）、李辉（小）（***）、李杨（***）王卫东（***）、任稳强（***）

值班车辆：队长、副队长所负责股室用车

排水二队：主要负责民得利超市、二中前街周边路段排水口清理及排水。

队 长：吕山峰(***)副队长：白润苗(***)、刘会国（***）、李成浩（***）、李涛（***）

队 员：宫锡强（***）、王芳池（***）、张志军（***）、董慧斌（***）、梁铁柱（***）、张松涛（***）、杨涛（***）、王爱国（***）、杨国琪（***）、郭忠华（***）、邓德芳（***）、、陈静（***）、袁鹏（***）、李斌（***）、王振宗（***）、常艳宾（***）、董振学（***）、张树旺（***）、喇立军（***）、王宏斌（***）、杨晓东（***）、王磊（***）、李润辉（***）

值班车辆：队长、副队长所负责股室用车

排水三队：主要负责县水利局、文体局周边。队 长：李大权(***)副队长：王刚强（***）、刘芳（***）、何文慧（***）、常旭然（***）

队 员：李锡民（***）、黄占民（***）、许金鹿（***）、王伟（***）、陈建辉（***）、杨楠（***）、任兴华（***）、王国勇（***）、吴永成（***）、梁玺（***）、崇骏朝(***)、李伟(***)、程卫国（***）、陈学峰（***）、王迎春（***）、王占立（***）、李振宗（***）、杨宝岭（***）、冯通（***）、王国防（***）、刘会申（***）、黄岩峰（***）高洪光（***）、黄建辉（***）

值班车辆：队长、副队长所负责股室用车 排水四队：主要负责大修厂至一中南。队长：陈潇（***）

副队长：王建（***）、李柳森（***）、吴东(***)

队员：张凯（***）、张宏斌（***）、李胜青（***）、李宗哲（***）、温万庆（***）、王涛（***）、王华（***）、王建磊（***）、苑海涛（***）、张伟（***）、王大健（***）、杨金松（***）、董聪杰（***）、陈晓港（***）、王克俭（***）、王景峰（***）、孙宏峰（***）、王建义（***）、吕志安（***）、李超（***）、张合祥（***）、李建（***）、卢卫民（***）、王俊龙（***）

值班车辆：队长、副队长所负责股室用车

排水五队：主要负责人民公园南侧十字路口、老干部局街周边清理及排水。

队 长：梁国强(***)副队长：张金池（***）、毛培昌（***）、李东亮（***）

队 员：王士伟（***）、王海勃（***）、肖信领（***））、徐超（***）、温立伟（***）、葛亚群（***）、马浩然（***）、杨东子（***）、张海清（***）、周伟亮（***）、周国峰（***）、王品泽（***）、张通（***）、刘尊健（***）、刘振伟（***）、刘涛（***）、刘跃峰（***）、杨围围（***）、苑海成（***）、于少峰（***）、刘玉峰（***）、李双套（***）、常永胜（***）、杨振山（***）

值班车辆：队长、副队长所负责股室用车。

五、相关要求

1.各组如需在防汛中动用车辆，必须和陈潇同志请示，陈潇同志统一协调。

2.各组在防汛过程中如需用餐，向防汛指挥办公室请示，待批准后，由各组长统一安排，每人标准不超过20元。

3.凡无故不参加防汛工作的，第一次发现从当月工资中扣除500元，做为处罚，并在股长会上做书面检查；第二次无故不参加防汛的，是党员干部的，扣除当月工资，同时免职处理，是一般职员的停发工资。

4.无极特殊情况，汛期机关所有男同志一律不允许请假，并保持24小时开机，做到随叫随到。

建设局防汛办公室值班电话：5225376、5255585。

第四篇：供应站2010防汛排涝抗灾应急预案1

HSEMSR4-14-52

工程建设总公司物资供应站 防汛排涝抗灾应急预案

编制人：审核人：审批人： 编制时间：二

00九年一月二十二日

防汛排涝抗灾应急预案

一、站概况

物资供应站是工程建设总公司下属的三级服务性单位，主要从事油田的阀门检测、矿建物资供应及工程建设施工的物资采购供应工作。站现有职工67人，其中，男职工33人，女职工34人，站下设计划管理办、仓储管理办、阀门检测站、物管办、综合组五个部门，库区存放物品繁多，我单位为局乙级重点要害单位。

为认真贯彻落实国家和局转发的《国家安全生产监督管理总局预警通知》的文件精神，切实按要求做好今年防汛排涝抗灾工作，按照要求做好防汛抗灾的物资储备的工作，确保油田生产建设、职工家属生命财产的安全，根据本站的特点和实际情况，特制定防汛排涝抗灾应急预案。

二、应急救援组织领导及职责

（一）应急救援组织领导

为确保在防汛排涝抗灾工作中能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作，站决定成立防汛排涝抗灾应急救援领导小组。

组 长：魏天松 高美疆 副组长：胡长喜

成 员： 高 南、焦长安、梁世斌、侯志明、汤友庆、李庆霞、吴照荣、黄清帆、陈彦丽、张丽萍

防汛排涝抗灾应急救援办公室设在站综合办，梁世斌同志兼任办公 室主任。联系电话：4818572 8010 *** 应急救援领导小组下设四个职能工作组，一个应急抢险突击队，即：综合协调组、物资供应组、生活、资金保障组、安全保卫组和应急抢险突击队。

（二）职责任务

1、防汛排涝抗灾领导小组职责任务

（1）根据公司关于做好2008年防汛排涝抗灾工作通知精神，结合本站实际情况，制定出保护油田财产和职工家属安全的措施预案。在汛期发生洪涝灾害时，动员全站人员共同抢险抗灾。

（2）站防汛排涝抗灾工作实行行政一把手负责制，对站防汛排涝抗灾工作总负责，领导小组分工明确，责任到人，确保防汛排涝抗灾工作落实到实处。

（3）负责指挥汛期应急防御、汛后应急反应，救灾及恢复重建等全面工作，做到统一命令、统一部署、统一指挥。

（4）发布防汛排涝抗灾临时条例，奖惩命令，调动站物资资源和人力资源，设备资源进行防汛抗灾。

2、防汛排涝抗灾办公室职责任务

（1）提高认识，充分准备，把防汛排涝抗灾工作作为大事来抓，认真做好防大洪水，抗大灾害的各项准备工作。

（2）宣贯执行公司防汛排涝抗灾指挥部及矿区防汛排涝抗灾指挥部的指令，组织实施“小洪小涝不停产，大洪大涝能抗灾，特大洪涝有安 排”的工作目标和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险救灾”的工作方针。

（3）制定站防汛排涝工作计划和防汛排涝抗灾预案，将责任层层分解到基层和个人。

（4）负责落实指挥部各项防汛排涝的临时措施及部署，协调、监督、检查各职部门的工作，掌握汛情，通报情况，对命令、指示等信息及时传递和反馈，做到上情下达，下情上传。

三、各职能组、防汛排涝突击队职责任务

1、综合协调组

组 长：魏天松

副组长：胡长喜

负责站防汛排涝抗灾预案的实施，组织落实汛期车辆，合理安排抢险救灾的物资运输。

负责汛期24小时值班，发布汛情，接收和传达公司防汛指挥部、矿区的指令、指示及通知。

负责落实汛期备用物资、设备、器材及组织抢险，及时反映情况、反馈信息，确保在黄河发生特大洪水和内涝灾害时，通信指挥畅通无阻。

负责调动人力、物力、设备进行防汛排涝抗灾抢险、救护工作。

2、物资供应组

组 长： 汤友庆

副组长： 侯志明

负责公司防汛排涝抗灾物资的计划、储备和发放，对库存物资进行清仓查库、登记造册、严格进出库手续，不允许挪用和损坏防汛排涝抗灾 物资。

3、生活、资金保障组

组 长：高 南 副组长：黄清帆

负责在发生特大洪涝灾害救灾的资金预留和筹集保障工作。

负责迁移撤离职工家属的生活物资及食品供应工作。

4、安全保卫组 组长：梁世斌

负责防汛排涝抢险队伍的抢险救护知识培训和训练。

负责在迁移撤离时的正常秩序和道路畅通。

5、防汛排涝抢险突击队

队长：梁世斌

成员：孔祥军 郭海杰 肖新建 张曾良 李 娟 张相永 武金龙 罗运海 曾兆彦 汤有庆 吴照荣 陈彦丽 黄清帆 刘鉴平

何万宝 王同松 雷洪涛 涂桂华 饶红平侯志明 王升太 姚文娟 周庆凌 齐爱君 侯永坤

防汛排涝抢险突击队由站防汛排涝办公室统一调遣，负责防汛排涝抗灾抢险突击任务。

四、应急范围

1、防汛排涝抗灾物资、器材的储备。

2、站物资、器材、人员的转移。

3、汛期防洪抢险、救护。

五、应急预案要求

1、根据物资供应站特点，防洪值班电话要定人、定岗、定时每天保持与公司防洪通话，如有特殊情况及时上报。

2、在汛期雨季到来前，站要组织人员进行一次全面检查，一查组织机构及人员配备；二查汛期雨季生产准备及生产，生活防汛各项措施；三查迁移撤离路线和安置点的落实情况；四查物资准备及贮备情况。

3、在防汛排涝工作中，各单位必须按照站统一安排，严密组织，严明纪律、令行禁止、一切行动听指挥，并加强请示报告，做到命令、指示等信息及时传递和反馈。

4、坚持领导带班24小时值班制，严阵以待，随时准备应付突发情况。在汛期对工作不负责、玩忽职守者将严肃处理。附件：

1、汛期防洪抢险应急救援措施

2、溺水事故应急救援措施

附件1 汛期防洪抢险应急救援措施

1、做好汛斯防洪抢险应急救援的思想准备工作，教育职工消除麻痹思想，立足抗大灾、排大涝，思想上宁可信其有不可信其无，做到防洪抗洪工作家喻户晓，人人皆知。

2、加强对汛期防洪抢险应急救援工作的领导，站成立汛期防洪抢险应急救援领导小组，下设办公室，汛期防洪值班电话定人、定岗、定责，确保与公司防洪指挥部电话24小时畅通。

3、成立汛期防洪抢险物资供应组和物资发放送料组，负责防洪物资的采购组织供应和防洪抢险物资发放拉运工作。

4、成立宣传保卫组，负责防洪期间的宣传报道、安全、保卫、生活供应工作。

5、成立汛期防洪抢险应急救援组，负责国家财产的抢险和人员的救护工作，抢险应急救援组配备橡皮船、救生衣、救生圈、麻绳及性能良好的通讯设备，并组织防洪抢险应急救援演练，随时准备应付突发情况的发生。

6、各专项小组成员，要做好准备，汛期防洪期间要保持24小时通 讯联系，做到随叫随到，防汛期间出差办事必须经站防汛组长同意后方可外出。

7、在防洪中，车辆统一调配使用，严格纪律，强调一切行动听指挥，服从上级命令，做到24小时有专人值班，严阵以待，随时准备应付突发情况，对失职者严肃处理。附件2 溺水事故应急救援措施

1、发现有人溺水应设法迅速将其从水中救出，呼吸心跳停止者用心肺复苏坚持抢救。曾受水中抢救训练者在水中即可抢救。

2、口对口人工呼吸因异物阻塞发生困难，而又无法用手指除去时，可用两手相叠，置于脐部稍上正中线上（远离剑突）迅速向上猛压数次，使异物退出，但也不可用力太大。

3、溺水死亡的主要原因是窒息缺氧，由于淡水在人体内能很快经循环吸收，而气管能容纳的水量很少，因此在抢救溺水者时不应“倒水”而延误抢救时间，更不应仅“倒水”而不用心肺复苏法进行抢救。

第五篇：社区防汛应急预案

社区防汛应急预案

为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等防洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规定，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急领导机构和职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令；根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作；部署组织实施抗洪和救灾工作；执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急行动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤，同时做好预警联络信号（呜锣），一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛；小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛；刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛；西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛；工业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

（一）防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。

（二）防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。

当河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研究，并报指挥长决策。

（三）防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。

指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。

四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备

（一）水库防汛

洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区按照《卧龙区小型水库2009年汛期限制水位表》控制运行，由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制，要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号（手摇报警器和鸣锣），一遇险情，立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移，确保群众生命安全。

（二）河道防汛

流经我辖区的2条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。

梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛抢险和安全转移等项准备工作，并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。

五、防范工作

1、办事处防汛值班制度

（1）每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。

（2）值班人员责任与要求

A、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告；

B、做好上传下达；

C、做好值班保密，保管好值班室的资料；

D、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗；

E、按时交接班，确保值班的连续性；

F、完成领导交办的事情。

2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级，落实安全度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。

3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人；由所在辖区的主要负责人担任。

防汛责任人的工作职责：熟悉所负责水库、河道的基本情况；了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理；汛前要对所负责水库、河道进行检查，落实安全度汛措施；预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班，指挥、领导防汛工作；当水库、河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。

4、制定防洪预案，各社区负责制定本辖区防洪预案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社区要依据《中华人民共和国防洪法》的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪安全。

六、防洪工作规程

1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门24小时内有暴雨（降雨量50——100毫米）时：

（1）办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。

（2）各社区居委会电话通知，认真落实精神、检查防洪预案的准备情况，并做好各项准备工作。

（3）各社区要坚持每天24小时值班，加强值班，实行领导带班，时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。

2、当接到上级24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）时：

（1）由办事处防汛指挥部提出具体的措施，用电话的形式向各社区发出通知。

（2）办事处行政首长要上岗并坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区的防洪抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。

（3）各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防洪预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全。

（4）加强24小时值班，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持联系。

（5）办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入救灾。

（6）出现灾情时，各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。

七、规范报告内容

办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时，都必须规范报告内容：

1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。

3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。

4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数（机关干部、群众），抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。

八、决策方式

1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下，办事处主要领导根据防洪的需要，授权包社区领导，社区领导作出防洪指挥决策。

2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。

3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防洪指挥决策。

九、防洪应急处理程序

办事处值班人员根据上级防汛指挥部的防洪警报和气象部门的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防洪准备，及时加强各险段工程的监测。

当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时，办事处立即防洪临灾预报，并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。

社区在接到启动防洪应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备，及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。

各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。

因防洪抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

十、其它有关事项

未按照规定编制防洪应急预案，或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防洪抢险指令的将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。