王永春总经理在公司2011年科技工作会议上的讲话

第一篇：王永春总经理在公司2011年科技工作会议上的讲话

王永春总经理在公司2011年科技工作会议上的讲话

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2011-6-30

同志们：

科技是企业的生命线。大庆油田要实现原油4000万吨持续稳产，实现各项业务整体协调发展，实现“永续辉煌”的奋斗目标，必须要有先进的技术、众多的人才，这是油田发展的力量所在。

进入“十一五”以来，在科技系统以及公司上下的共同努力下，油田科技事业实现了长足发展，各项科技工作取得了优异成绩。一是科技创新取得了一批重要成果。复杂深层目标勘探及增产改造技术，长垣水驱精细挖潜技术，超高分子高浓度聚驱技术，三元复合驱技术，外围油田有效开发技术，天然气安全高效开发技术，以及工程建设、装备制造、油田化工等技术，都有了新的发展和进步，不仅支撑了原油4000万吨持续稳产，而且推动了非油气业务的扭亏解困。尤其是“大庆油田高含水后期4000万吨以上持续稳产高效勘探开发技术”，再一次荣获国家科技进步特等奖，充分展示了油田的科技水平和实力。二是科技管理更加规范高效。围绕坚持“三个方向”、“五个集中”，大力推进体制机制创新，健全完善了科技管理办法，探索了聚驱、复合驱大项目部攻关模式，并在各厂开辟了水驱综合治理示范区，为优化资源配置、加快科技创新提供了体制机制保障。三是科技人才队伍不断发展壮大。各单位视人才为企业的第一资源，制定实施人才发展规划，切实加大核心人才培养力度，在实践中涌现出一大批优秀的中青年技术专家，正在成为油田科技创新的骨干和中坚。四是科学求实的作风得到传承和发扬。面对制约油田发展的重大瓶颈难题，广大科技人员继承发扬老一辈的优良传统，勇于超越权威、超越前人、超越自我，解放思想、知难而进、勇挑重担，表现出了奋发进取的精神状态，实事求是的科学态度，攻坚克难的巨大勇气，百折不挠的顽强作风，为油田发展做出了突出贡献。

关于今后一个时期的科技工作，隋军同志代表公司进行了安排部署，有关单位也做了很好的发言，希望各单位、各部门认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、站在战略和全局的高度，切实肩负起科技系统的重大使命

当前，推进原油持续稳产和各项业务整体协调发展，对油田科技创新提出了迫切要求。科技系统广大干部员工，要充分认清肩负的重大责任，把科技作为长期性、根本性的战略任务来抓，努力肩负起“保稳产、保发展、保转变、保市场、保红旗”的重大使命，为永续大庆辉煌提供强有力的技术支撑。

承担起科技系统肩负的使命，一要保稳产，努力实现重大接替技术的革命性突破。实现高效益、可持续、有保障的原油4000万吨持续稳产，是我们最大的政治、最大的大局、第一位的责任。近一个时期，围绕实现这一目标，针对油田开发进入特高含水开采阶段，已动用储量挖潜难度越来越大，未动用储量难以经济有效开发，油田坚持“靠精细水驱挖潜保稳产，而不是靠多打井多建产能保稳产”，确立了“立足长垣、稳定外围、依靠技术、夯实基础、突出效益”的开发思路，对稳产规划进行了调整，加大水驱产量在稳产中的比重，合理控制化学驱和外围产量规模，并大力推进水驱综合治理示范区建设，其目的就是要探索出一条老油田精细高效开发的新路子。通过各单位积极努力做工作，2010年不仅实现原油4000万吨稳产，而且在转变发展方式上迈出重要步伐，进一步坚定了持续稳产的信心。从今年情况看，产量运行比较主动，开发形势创“十一五”以来较好水平，这主要得益于地质研究更加精细，方案调整更加精细，技术措施更加精细。但同时也要看到，实现“十二五”乃至更长时期的稳产，仅靠现有技术精细挖潜是不够的，必须下定决心、排除万难，实现重大接替技术的革命性突破，以技术进步带动采收率提升，保持原油持续稳产。作为大庆油田来讲，必须巩固和加强在国家能源供给中的主体地位和作用。目前，国家对能源需求强劲增长，预计到2020年，对石油的需求将达到7亿吨。在这种情况下，我们怎么办？三句话：一个是稳定国内，第二是拓展海外，第三是强化贸易。其中，稳定国内是基础，拓展海外是补充，强化贸易是调节。所有这些，都必须依靠独特的技术，最终形成成熟配套的技术系列，这样才能在今后的发展中形成自己的竞争优势。

承担起科技系统肩负的使命，二要保发展，努力以技术进步推动非油气业务健康发展。这是公司发展面临的一个重大课题，也是科技系统必须着力把握的大局。去年以来，围绕实现扭亏解困，各单位充分发挥综合一体化优势，多措并举加大扭亏解困力度，非油气业务总体经营形势全面改善，各业务板块全面扭亏，但按照“一年扭亏、三年解困、五年走上健康发展轨道”的总体目标，如何在目前工作的基础上，实现各项业务持续健康发展，实现各单位所有成员企业全部扭亏，实现企业盈利水平的大幅度提升，还有大量艰苦细致的工作要做。这其中最根本是两条：一要靠精细管理，二要靠科技进步。各单位必须牢牢抓住科技创新这个锐利武器，坚持“一把手”抓第一生产力，大力推进产业技术的提档升级，依靠技术的精、专、特，实现业务和产品的优、专、强，真正走上一条科技附加值高、综合竞争力强的良性发展道路。目前，未上市企业真正附加值高的产业和产品还很少，特别是在国际上有一席之地的产品更少，大量的产品都是靠重复劳动，靠原材料加工，过去是靠廉价劳动力，现在这一优势正在消失。所以说，我们很多企业暂时是处于盈亏的平衡或者是微利，但是只要一有波动，刚性成本稍微一增长，可能就会重新滑落到亏损企业的行列里。全油田整个装备系统员工总数1.6万人，产值55亿元，人均劳动生产率比较低。这两年通过全系统同志们的努力，油田各个单位的支持，公司政策上的扶持，从前两年的亏损到去年实现了扭亏为盈，但这是非常脆弱的。油田多种经营相当多的企业，产业规模不大，但数量很多、品种很全，真正能形成自己独特竞争优势的很少。从长远来看，企业要想生存下去、真正发展，必须有自己的独门绝技，有自己的竞争优势。靠什么？主要还得靠技术、靠研发。

承担起科技系统肩负的使命，三要保转变，努力依靠科技创新加快转变经济发展方式。客观审视油田现状，转变发展方式势在必行。从油气勘探开发来看，由于新动用储量品位变差，建百万吨产能所需井数由“十五”末的***口上升到去年的***口，增幅达***%以上，投资由***亿元上升到***亿元，增幅***%。同时，由于已开发油田挖潜难度日益增大，原油生产成本也由2008年的***美元/桶，增加到去年的***美元/桶，增幅***%，剔除国际油价波动因素，实际投资资本回报率近年来有所下降，利润空间进一步缩小。从非油气业务发展来看，未上市部分资产创效能力较弱，还不能适应企业发展需要。另外，企业资产负债率较高，有些单位仍处于盈亏平衡点附近，核心竞争力和发展后劲不足。综上所述，无论是控制油气勘探开发投资成本，还是增强非油气业务创效能力，都要求我们必须以科技创新加快转变经济发展方式，进一步提升企业发展的质量和效益。

承担起科技系统肩负的使命，四要保市场，努力形成开拓引领市场的技术优势。对于进军海外市场的重要性和必要性，公司上下已形成广泛共识，“走出去”成为公司的重要发展战略。去年以来，外部市场开发工作呈现出喜人局面，海外市场收入、利润、新项目签约额同比大幅度攀升。但面临的问题也不容忽视，市场份额还主要集中在中低端，投资回报率还比较低，一体化优势也没有完全发挥出来。解决这些问题靠什么？要靠组织、靠协调、靠管理、靠运作，但最根本的还是靠技术。技术是市场的敲门砖、通行证，我们要在“走出去”上实现重大突破，必须牢牢把握“以技术闯市场”这个核心，着力打造独特的技术优势，在国际市场上叫响大庆品牌，推进各项业务相互依托带动“走出去”，加快由分兵协作向整体运作、产品销售向销售服务一体化、低端进入向高端占有“三个转变”，进一步扩大市场规模、提升市场利润空间，努力实现海外业务的跨越式发展。

承担起科技系统肩负的使命，五要保红旗，努力保持大庆油田在同行业的领先地位。大

庆油田作为我国工业战线的一面旗帜，是老一辈石油人用自力更生开发建设大油田的不朽功绩铸就的。在这面旗帜上，写满了许许多多的“第一”：大庆的产量规模第一，经济贡献第一，开发水平第一，稳产时间第一，等等，还有很多。这是大庆红旗的内涵所在，也是永葆红旗的要求所在。历史发展到今天，作为新时期大庆人，要保持大庆红旗，传承这份荣誉，关键看什么？还是要看大庆的原油产量、经济贡献、开发水平，还是要形成独特的竞争优势。胡锦涛总书记讲，大庆油田以往的辉煌，离不开自主创新；大庆油田今后的发展，同样离不开自主创新。这就是油田发展的基本定位。我们只有坚持自主创新、持续创新，始终走在探索中国特色新型工业化道路的前列，持续为国家做出高水平贡献，才能永葆大庆红旗的先进本色。各系统、各单位和广大科技人员，一定要认清肩负的重大责任，在坚持科学发展、永续大庆辉煌的历史进程中，做出无愧于前人的新业绩。

二、大力弘扬“三超”精神，加快推进油田科技自主创新、持续创新

超越权威、超越前人、超越自我的“三超”精神，是油田科技战线的光荣传统和生动写照。对此，胡锦涛总书记在视察大庆时给予了高度评价，指示我们要弘扬“三超”精神，树立更高目标，攻克更多难关，为我国石油工业的发展做出更大贡献。关于弘扬“三超”精神、推进油田发展，会上公司专门下发了有关决定，各单位、各部门要充分认清面临的形势任务，大力弘扬“三超”精神，进一步加快推进油田科技创新。

一是方向要明确。弘扬“三超”精神，推进科技创新，首先要明确前进的方向。关于油田科技发展的大方向，公司已经明确提出了“常规技术要常用常新、成熟技术要完善配套、储备技术要加快攻关”。近两年按照这一方向，各有关单位和部门积极推进关键技术创新，取得了一系列重要成果。下一步，要继续坚持这一方向，加快推进重大技术攻关。具体来讲，要按照科研面向生产的原则，紧密结合各项业务发展需要，着力解决制约企业发展的生产难题。其中，勘探技术要尽快突破，水驱技术要精益求精，聚驱技术要完善配套，复合驱技术要加快攻关，工程技术要形成优势，装备制造技术要提档升级，新能源技术要抓紧储备。有些技术，要着力在“精细”上下功夫，真正用好用活，把作用发挥到极致；有些技术，要着力在“完善”上下功夫，切实提高适用性，扩大推广应用的范围；有些技术，要着力在“储备”上下功夫，坚持未雨绸缪，提早做好技术准备，为长远发展奠定基础。

二是基础要加强。弘扬“三超”精神，推进科技创新，基础工作至关重要。一个是，要高度重视基础理论的研究。理论是基础、是前提，技术是方法、是手段，二者是相辅相成、相互促进的。尤其是对于油田开发来讲，地质对象的特定性，开发技术的特殊性，决定了我们必须以我为主，重视和加强基础理论的研究，努力在若干领域取得重大突破，为技术的创新发展提供理论依据和实践指导。第二个是，要充分发挥科研基础设施的作用。近年来，公司对基础设施设备建设加大投入，先后建成投用了一批具有同行业先进水平的重点实验室、研究中心和试验基地，各单位要用好这部分资源，使其发挥出应有作用，进一步促进油田科技创新。第三个是，要切实加强科研基础工作。搞科研，只有脚踏实地、严细认真、一丝不苟，从基础做起，从细节入手，以科学求实的态度对待每一项工作，才能一步步登上科技的高峰。广大科技人员要坚持求真务实，把基本功做实，把基础资料搞准，把地质规律摸清，从根本上提升科研工作的水平。

三是步伐要加快。弘扬“三超”精神，推进科技创新，关键是要尽快攻克重大瓶颈难题。当前，油田稳产形势比以往任何时刻都更为复杂、严峻，技术要求比以往任何时候都更为严格、迫切。技术瓶颈不攻克，持续稳产目标就难以实现，总体经济效益就难以提升。现在，时间对于我们来讲愈来愈紧迫。关于“十二五”科技发展，公司已经明确了八个方面的攻关重点。这些项目，事关原油稳产，事关长远发展，意义重大，影响深远，必须加强组织、加大力度，用最大的决心、最快的节奏、最强的措施、最优秀的人才，在最短时间内实现重大突破。对于这个问题，各有关单位和部门一定要高度重视，把力量组织好，把工作协调好，把握好方向和节奏，抓好部署和落实，确保攻关人员、责任、目标、措施落实到位，切实加快重点项目的攻关进程。

四是意志要坚定。弘扬“三超”精神，推进科技创新，必须有坚定的意志。这种意志，是一往无前的勇气、斗志和作风。我们经常讲，科研攻关的重点是破解瓶颈难题。那什么是瓶颈？从一定意义上讲，瓶颈是一种客观存在，也是一种主观表现。所谓主观表现，是指瓶颈是对一个人、一个团队、一个企业内在潜力的挑战，充分挖掘潜力，最大限度发挥潜力，才能破解和战胜制约发展的瓶颈。所以说，在困难和挑战面前，坚定的意志非常重要。面对重大瓶颈技术难题，广大科技人员要继承发扬“三老四严”、“四个一样”、“为油田负责一辈子”等优良传统，牢固树立敢于超越的信念，不断增强善于超越的本领，始终保持勇于超越的作风，进一步突破认识局限、历史局限和思维局限，不断开创油田科技发展的新局面。

三、着力把握关键环节，进一步加强重大项目攻关的组织管理

关于今后一个时期的科研攻关重点任务，目标已经明确，关键在狠抓落实。各单位、各部门要加强领导、加强组织、加强管理，确保各项工作落到实处。

在攻关组织上，要集中力量加快推进落实。前一阶段，各单位按照坚持“五个集中”的要求，积极推进重点项目攻关，取得了比较明显的成效。尤其是公司下了很大决心，组建成立聚合物驱、复合驱两个大项目部，力求通过发挥集中管理、集中攻关的优势，切实加快重大项目攻关进程，这是公司科技攻关模式一个新的探索，关系到油田下一步如何选择开发方式、往哪个方向走的重大问题，各部门、各单位要全力配合，做好项目部的支持、服务、协调、保障工作。两个项目部，要牢牢把握3~5年的关键期，集中力量，加快攻关，在技术上尽快形成一套完善成熟的技术规范和配套工艺，在管理上梳理固化一套运行高效的工作流程和标准体系，着力打造一体化的示范工程模式，为今后科学选择开发方式、合理安排化学驱生产提供依据，指导复合驱的大规模工业化推广应用，为实现原油4000万吨持续稳产提供有力支撑。当前，水驱是一个必然的选择。主要目的是增加可采储量，增加动用程度，解决三类油层、甚至更差的储层，过去动用不充分留下的问题，依靠水驱把它驱到位，因为现在化学驱还到不了这样的层位，而这些层位的潜力又很大，“十二五”要靠这套技术坚定不移地走下去。化学驱，主要是聚驱提效率、三元要有大突破，在提高采收率上有一个大幅度的增长，真正解决“十二五”、“十三五”乃至更长期的问题。这件事由大项目部统一组织，三年要成型，五年必须大规模工业应用，这就是时间要求。

在科研管理上，要加大体制机制的创新力度。这些年，有关部门和单位在科研管理创新上做了大量工作，保障和促进了科研项目的顺利推进。目前，随着科技创新形势的日益迫切，重大项目攻关的启动实施，科研管理的体制机制也要随之做出相应调整和完善。下一步推进管理创新，重点要把握好三条：一要强规范。对于重大攻关项目，从立项、实施到验收，包括组织运行、采购招标、工艺选型、设备配置、经费管理，等等，都要建立完善相应的管理流程和标准体系，确保各项工作紧张有序向前推进。二要重激励。要注重物质激励、精神激励与成长激励相结合，倡导和强化讲事业、讲钻研、讲奉献的良好风气，真正让那些扎根一线、刻苦钻研、默默奉献的同志，在待遇上有提高，在经济上有回报，在政治上有进步，以此来鼓舞和提振队伍士气。三要提效率。通过体制机制创新，发挥综合一体化优势，提高攻关效率、运行效率、服务效率，快出成果、多出成果、出大成果。

在人才保障上，要着力打造一流的科研团队。推进科技创新，关键在人才。从总体上看，目前公司的技术人员总量不少，全油田共有技术人员***人，占员工总数的***%，但也存在一些矛盾和问题。一是发展不够平衡。勘探开发研究院、采油工程研究院、建设设计研究院等主要科研院所实力比较强，而一些工程技术、装备制造、油田化工等专业研究所力量比较弱，还不能适应业务发展的需要。二是拔尖人才缺乏。厂（分公司）以上的核心技术人才只有***人，占员工总数的***%，尤其是堪当重任的行业领军人物严重不足。三是梯次不尽合理。在厂（分公司）以上核心技术人才中，年龄35岁以下只占***%，中青年技术骨干比例偏低。解决这些问题，加强核心人才队伍建设，是当前的重要任务。去年，我们提出要建设能够与国际接轨、具有世界一流水平的核心人才队伍，到2020年，打造3000~4000人的技术专家队伍、12000~15000人的高级技能操作人才队伍的奋斗目标。各单位、各部门要围绕实现这一目标，在思想上高度重视人才，在实践中大力培养人才，在工作中用好用活人才，积极为人才成长搭建舞台，努力形成各级各类人才不断涌现的生动局面。这一点，各二级单位领导班子必须作为一项工程来抓，把握方向，提供舞台，注重在一线培养选拔老中青相结合的人才队伍，特别要注重培养一批年轻人。主要领导要亲自上手，人事部门要采取有效措施，为人才成长创造有利条件。这是政治、是大局，是企业长远发展战略。需要强调的是，技术人员要往一线走，掌握大量第一手资料，这样科研工作才能取得实实在在的成效。在工作推进上，要充分发挥综合一体化优势。推进科技创新，不仅仅是哪个系统、哪个部门、哪个单位的事情，需要公司上下着眼全局、紧密配合，步调一致、共同推进。机关部门作为组织协调中枢，要注重服务、加强协调、强化指导，该办的事情必须第一时间办好，该支持的必须支持到位，该管理的必须严格管理，全过程、全方位提高工作效率和质量，为重大项目攻关提供保障。特别是要注重加强科研经费的管理，真正把有限的资金用在刀刃上。科研单位作为技术研发中心，要强化职能、选准方向、集中攻关，力争在重点领域、关键技术上尽快取得新突破，在人才培养选拔、锻炼成长上开创新局面，切实发挥好科技创新的主力军作用。生产单位作为技术试验和应用的主战场，要高度重视科技、建好试验基地、抓好推广应用，以技术进步推动原油持续稳产、各项业务整体协调发展。需要强调的是，各个采油厂要继续抓好综合治理示范区建设，进一步总结经验、抓好推广，深入探索老油田精细高效开发的有效途径。工程技术单位要加强专业化施工队伍建设，着力建设一批具有国际先进水平的钻井、修井、压裂等专业队伍，满足特殊地质条件下施工作业需要，树立大庆油田的品牌形象，引领和带动整个工程技术水平的快速提升。

同志们，进入“十二五”，踏上新征程。油田科技工作面临的挑战更多、责任更重。希望科技系统的同志们不辱使命、不负重望，进一步解放思想、坚定信心，团结协作、开拓进取，努力在较短时间内取得科技攻关的重大突破，以增资源、保稳产、创效益的实际行动，为推进油田科学发展、永续辉煌做出新的更大贡献！

谢谢大家。

第二篇：王永春总经理在油田公司安全环保工作会讲话

王永春总经理在油田公司安全环保工作会讲话 安全环保是头等大事，地位举足轻重，责任重于泰山。这一点，应该说，经过这些年的实践，大家的认识是明确的，态度是端正的，工作也是积极主动的。但随着油田内外部环境的发展变化，公司安全环保工作面临的形势日趋复杂，要求越来越高，我们必须在思想上给予进一步的重视。

要从高举大庆红旗出发来看待安全环保工作。大庆油田的发展，始终得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。特别是2009年，庆祝大庆油田发现50周年之际，胡锦涛总书记亲临油田视察，习近平副主席、张德江副总理亲自出席庆祝大会。今年元旦期间，温家宝总理冒着严寒再次来到大庆视察，看望慰问油田干部员工，勉励我们要继承发扬大庆精神、铁人精神，继续为国家做出高水平贡献。党和国家这么关心、重视大庆油田，对我们来讲是莫大的荣誉，更是巨大的鼓舞和鞭策。公司上下一定要珍视这份荣誉、维护这份荣誉、传承这份荣誉。应该说，自去年以来，举国上下、社会各界对大庆油田的关注达到了一个空前的高度，面对领导的期望、国人的关注，作为承载着继往开来光荣使命的新时期大庆人，我们既要完成好原油4000万吨持续稳产的任务，更要以安全发展、清洁发展的实际行动，来树立和维护大庆油田的良好形象，永葆大庆红旗的先进本色。要从维护发展大局出发来看待安全环保工作。油田现阶段的主要任务，是实现原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区，而要实现这“三大任务”，必须全面加强安全环保工作，着力营造一个良好的发展环境。这些年，油田安全环保形势始终比较平稳，但从大的环境来看，形势§仍然不容乐观。2009年，我国安全环保事故起数、伤亡人数虽然继续呈现总体下降趋势，但与发达国家相比，亿元GDP事故死亡率、十万工矿商贸从业人员事故死亡率、万车死亡率等指标，仍然高出许多倍。集团公司经过几年的努力，安全生产形势正逐步实现明显好转和持续稳定好转，但从2009年发生的工业生产安全事故看，今年要实现根本好转的目标，还有大量的工作要﹩做。我们必须进一步提高思想认识，深刻汲取教训，从严落实责任，加大工作力度，扎扎实实地把各项安全环保措施落到实处，努力维护好油田改革发展稳定的大局。

要从把握新时期新特点出发来看待安全环保工作。当前，由于油田业务领域的不断拓展，安全环保工作在面临一些传统的、常规的、习惯性的风险之外，也呈现出一些新的特点，面临一些新的挑战。一个是，海外业务发展给安全环保工作带来新的挑战。近年来，随着公司“走出去”步伐的加快，我们的海外项目越来越多，队伍规模越来越大。特别¤是按照集团公司的总体部署，今后伊拉克鲁迈拉项目、苏丹项目将主要交给大庆油田来操作，而这些国家和地区政治环境复杂、局势不太稳定、安全问题较为突出，这就要求我们必须着力加强防恐和反恐工作，确保生产安全和员工的生命安全。另一个是，天然气业务的发展给安全环保工作带来新的挑战。公司深层天然气开发尚处于起步阶段，地下情况比较复杂，有些规律还没有完全掌握，先后几次发生的井下气串泄漏事故，虽然没有造成人员伤亡，但潜在的威胁相当大，风险相当高，如果用“惊心动魄、胆战心惊”来形容，一点都不过分。公司有关部门和单位，要认真总结经验教训，学习借鉴先进技术，全面提高深层气勘探开发水平，确保安全生产万无一失。

题目：

1、建立word文档，文件名技术简介。

2、插入页码，插入页眉，并输入页眉内容为“技术简介”，将页眉文字设置为小五号宋体，对齐方式为“右对齐”。

4、将标题字体设置为“仿宋_GB2312”，字号设置为三号加粗，将标题设置为居中对齐，并将标题的段落前后间距设置为1行。

5、将正文第一段的第一个字设置为首字下沉。要求设置下沉的字体为幼园，下沉字数为四行，段后间距设置为0.5行。

6、第二段文字设置为华文行楷，小四号，设置左右边框，红色，三磅。

7、第三段：方正彩云简体，三号，行间距18磅，双下划线，字符间距加宽1磅。

8、将第四个自然段设置为波浪线带阴影的边框，段落底纹为“灰色-10”。字体设置为华文行楷，小四号，行间距最小值18磅

9、将全文对齐方式设为右对齐，纸张大小设为自定义，高为27.9厘米，宽为18.8厘米。

重要讲话

总之，安全环保是政治、是大局；安全环保是效率、是效益；安全环保是凝聚力、是向心力。大庆油田作为我国工业战线的一面旗帜，受到各方面的广泛关注，具有很大的社会影响力。大庆讲政治、讲大局，首先安全环保不能出事，这方面一旦出了问题，对企业形象、社会声誉，也包括对中国石油乃至整个石油行业，都将带来不可估量的负面影响。安全环保工作能不能抓好，有没有保障，是检验我们各级班子、各级干部领导水平、驾驭能力的一个重要标志。如果我们连员工最起码的人身安全都保障不了，员工的归属感、企业的凝聚力都无从谈起。大家一定要充分认清安全环保工作的极端重要性，真正加大力度把这项工作抓好抓实、抓出成效。

当前及今后一个时期，是公司战略发展的关键期，原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区等各项任务非常艰巨、异常繁重。在这种情况下，安全环保工作必须更加深入扎实，必须更加富有成效，必须始终保持良好态势。要坚持以科学发展观为统领，按照公司提出的“干部责任要落实，重大隐患要根除，关键环节要受控，要害岗位要专责，企业管理要规范，安全意识要提高”的总体要求，紧密联系当前实际，把以人为本、构建和谐作为安全环保工作的出发点和落脚点，从夯实基础工作入手，抓住责任落实这个关键、规范管理这个保障、隐患治理这个根本，做到当前治理和长远规划相结合、全面防范和重点监控相结合、软件建设和硬件投入相结合，转变发展方式，走新型工业化道路，努力实现安全发展、清洁发展，为油田改革发展稳定营造良好的环境。

一要坚持严字当头，对安全环保工作始终严抓严管，一刻也不能放松。安全环保工作伴随油田生产经营的全过程，一时的疏忽都会带来重大的风险、造成严重的后果，必须切实体现一个“严”字，在任何时候、任何情况下，都要严格要求、严密组织、严细管理、严抓严防。这些年，虽然我们在安全环保工作上取得了很大成绩，但“落实不下去，严格不起来”的问题，还没有得到完全彻底地解决。很多血的教训证明，不按制度办事，不按标准执行，不按流程操作，早晚会出事。今后，油田上下必须严格起来。思想作风要严，制度落实要严，追究问责也要严。各级领导干部要切实发挥好表率示范作用，继承发扬“三老四严”的优良传统，无论是工作的安排部署，还是平时的一言一行，都要体现出安全环保是头等大事、是第一要求，引导广大员工真正实现从“要我严”到“我要严”的转变。各部门、各单位要敢于坚持原则，敢于较真，敢于碰硬，对出现事故的责任人，特别是涉及到的领导干部，一定要从严处理、惩前毖后，该谁的责任就是谁的责任，决不能姑息迁就。

二要确保责任到位，一级抓一级、层层抓落实，形成齐抓共管的合力。做好安全环保工作，关键在于明确责任、落实责任、负好责任。油田广大干部员工，特别是各级领导干部，要时刻牢记自身肩负的责任之大，做到领导决策责任到位，组织管理责任到位，属地管理责任到位，全面落实好安全环保责任制。各单位主要领导要对安全环保工作负全责，始终把安全环保放在第一位。在谋划发展时首先要想到安全，在安排工作时首先要强调安全，在推进落实时首先要检查安全。分管一路的领导要对安全环保工作负专责，谁的工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。每名干部、每个员工，都要对自己分管区域内的安全环保工作负责，履行好监督检查的职能，做到谁的区域谁负责、谁的属地谁负责，真正形成事事有人管、人人有专责的良好局面。

重要讲话精神

刚刚过去的2009年，对我们来说是具有特殊纪念意义的一年，也是对油田安全环保工作极具考验的一年。这一年，我们迎来了新中国成立60周年、大庆油田发现50周年、大庆市建市30周年，顺利完成了原油4000万吨生产任务，未上市各项业务呈现良好发展态势，进一步开创了油田整体协调发展的新局面。能有这样一个好的态势，这样一个好的局面，得益于油田各系统、各单位的共同努力，得益于我们创造了一个平稳有序的安全环保环境，这是公司生产经营取得良好业绩的重要保障。

三要做到管控有力，突出重点部位和关键环节，全面搞好措施防范。安全环保工作必须突出重点、把握关键，重点抓住了，关键环节不出问题，安全环保的平稳态势才能得以保证。从目前公司的实际情况看，天然气生产的安全隐患治理，占压管线的违章建筑清理，交通安全的专项治理，工程技术、工程建设的现场管理，原油储罐、成品油库、化工装置等要害部位的管理，海外防恐反恐及安全环保管理，职业病的防治等，是安全环保的重中之重，要建立严密、完整、有序的防控体系，严格执行岗位操作规程和规章制度，狠抓全员全过程控制，彻底根除重大隐患，坚决杜绝重特大事故的发生。特别是，对于不具备安全生产条件、有毒有害场所防护条件不达标、严重威胁人身安全的企业，必须下决心关停，不能心存侥幸。

四要强化技术推动，紧紧依靠科技进步，促进安全环保管理水平提升。在影响安全环保的诸多因素中，有人的因素、设备的因素、管理的因素，更有技术的因素。现在看，我们在规范管理、隐患治理、人员培训等方面做了大量工作，也见到了很好的效果，但对技术要素的重视程度还不够。应该说，相对于其他要素而言，技术的投入更小、成效更大，需要在今后的工作中进一步加强。要抓好工艺设计，从源头上防范事故；要应用先进技术，从动态监控上防范事故；要加强群众性技术革新，从操作环节上防范事故。很多安全环保风险的出现，都是与生产设施工艺设计不尽合理分不开的。公司有关单位和部门，在工艺设计的过程中，要充分考虑生产实际的需求，哪些是必须的，哪些是可以节省的，哪些是今后可能遇到的，都要提前考虑好，不仅要减少一次性投入，有效降低工程造价，而且要注重安全环保，不能给后续生产带来隐患。

五要注重文化提升，加强软环境建设，着力营造安全发展、清洁发展的良好氛围。思想决定行为，习惯事关安全。文化的潜移默化作用，对于确保安全生产、文明生产至关重要。各部门、各单位要积极推进安全环保文化建设，大力倡导“按章操作，执行标准，远离三违”的理念，大力倡导“安全无小事”、“安全源于细节”、“一切事故都是可以控制和避免”的理念，大力倡导“安全环保谁抓都不越位，怎么抓都不过分”的理念，着力营造自觉从严的环境、习惯养成的环境、注重细节的环境、全员参与的环境，引导广大干部员工居安思危、防微杜渐，自觉养成良好的行为习惯，进而形成人人要安全环保、事事重安全环保、处处讲安全环保、全员抓安全环保的生动局面。

第三篇：王永春总经理在公司2012年市场开发工作会议上的讲话2.14

王永春总经理在公司2012年市场开发工作

会议上的讲话 2012年2月14日

同志们：

这次市场开发工作会议，是公司春节后组织召开的第一个专业会议。公司对这次会议十分重视，专门听取了市场开发情况的汇报，今天上午有6家单位、3个海外分公司、4个项目部交流了经验，刚才又表彰了在外部市场开发工作中取得显著成绩、做出突出贡献的先进集体、先进个人。公司以这种方式专门开会隆重表彰，是不多见的，我们就是要大张旗鼓地宣传和表彰在为油田发展进程中，特别是在实施走出去战略进程中做出突出贡献的同志，表明公司的态度。刚才，启刚同志代表公司做了一个非常好的报告，提出了今后一个时期市场开发工作的思路目标，对2012年重点工作进行了安排部署，我完全同意。各单位、各部门要认真抓好落实。借这个机会，我再强调三点意见。

一、外部市场开发工作成效显著

近年来，公司坚持把“走出去”提高到战略高度来认识，放在重要位臵来推进，外部市场开发工作取得了显著成效，实现了跨越式发展，开创了“两种资源、两个市场”谋发展的新局面。可以说形势喜人、令人振奋，对此公司的总体评价是高度赞赏、非常满意。主要体现在以下几个方面：

一是实现了规模效益的大幅增长。2011年，公司外部市场收入**亿元，同比2010年增长**亿元，已经占到未上市业务总收入的三分之一以上；实现利润**亿元，接近2010年的2倍。特别是海外市场的收入和签约额，分别达到**亿元和**亿元，利润上升到**亿元，同比2010年增长6倍。目前，在海外的市场开发施工队伍达到165支、从业人员4571人，市场规模不断扩大，经济效益持续增长，呈现出规模与效益有机统一的良好态势。

二是拓展了更为广阔的发展空间。在巩固发展国内市场的同时，培育开拓了多个海外重点目标市场，勘探开发、工程技术、工程建设、装备制造等业务相继“走出去”，承揽了一批一体化服务大包、EPC总承包等重大项目，构建了以伊拉克、苏丹、印尼、委内瑞拉等资源国为重点，辐射中东、东南亚、北非、南美等地区的海外市场开发格局。去年还中标了伊拉克巴德拉1.17亿美元的钻机服务合同，实现非中石油市场的重大突破，这是海外市场开发的标志性成果之一，展现了广阔的发展前景。

三是初步建立了规范高效的体制机制。针对市场扩大、资源分散、竞争优势不突出的实际，大力推进外部市场“三统一一整合”，进一步优化资源配臵，强化组织协调，打造整体优势。通过做实做强苏丹、中东及印尼三个海外分公司，积极推行项目经理负责制，分区域实施跨项目、跨专业联合管理，建立完善相应的规章制度、工作流程和考核办法，使外部市场开发尤其是海外市场开发的职责界面更加清晰，资源配臵逐步优化，运行效率不断提高，支持保障和风险管控能力持续增强，资源共享、整体联动的综合一体化优势日益显现，为外部市场开发持续健康发展提供了可靠保证。特别是印尼地区，以往的市场培育、品牌营造、商业模式等都不太适应，资源比较分散，管理也不够规范，去年通过落实三统一一整合的要求，组建成立了印尼分公司，希望各单位、各项目部按照各自的职责，加强集中统一运作，真正把组织优势转化为市场优势。

四是提升了大庆品牌的形象和影响力。经过多年的不懈努力，大庆的特色技术、施工质量、管理水平，特别是讲信誉、重实干、肯吃苦，一丝不苟、一往无前的艰苦奋斗精神，得到了资源国、合作方的广泛认可和高度赞誉，与BP、壳牌等国际石油大公司，包括知名的技术服务公司，建立了合作伙伴关系，企业对外交流日益频繁，不仅赢得了市场，而且叫响了大庆品牌，树立了大庆形象，提升了大庆的知名度、美誉度和市场影响力。

五是锤炼了一支作风过硬的市场开发队伍。外闯市场靠技术、靠管理，归根到底还是靠人才团队，靠大庆精神、铁人精神培育起来的人才队伍。市场开发系统的广大干部员工，远离祖国、远离大庆、远离亲人，面对自然条件恶劣、安保形势复杂、商务环境多变的重重考验，始终牢记“我为祖国献石油”的光荣使命，舍小家顾大家，在危险面前不退缩，在困难面前不低头，以昂扬的斗志、坚韧的毅力和开拓的精神，艰苦奋斗，忘我拼搏，创造性地开展各项工作，战胜了一个个困难，刷新了一项项纪录，以实际行动赢得了合作方和竞争对手的认可，诠释了新时期大庆精神、铁人精神的深刻内涵，大庆的队伍扬名海外。我曾两次到非洲和中东去，对海外市场的理解，特别是对从事海外市场工作同志们的艰辛，有了更切身的体会，在海外确实不容易。但从另一个角度看，从事海外市场工作很光荣，当成功运作一个项目，为油田开辟一片新天地，得到甲方认可的时候，也非常有成就感。海外市场工作还很有挑战性，也是很锻炼人的地方，这几年培育了一批优秀的人才队伍，我也常常为大家取得的成绩所感动，为大家的成长进步而自豪。

总的看，目前外部市场开发形势很好，说明公司所制定的思路、所采取的措施是切合实际的，海外市场开发前景广阔。近年来，正是由于我们坚持把“走出去”作为重大战略任务来抓，确立了集中力量发展海外业务的总体思路，建立了统一组织、整体运作的管理模式，加大力度、加快步伐走出去，尤其是市场开发系统的广大干部员工，信念坚定不移，执行坚决有力，推进坚忍不拔，做了大量工作，付出了艰苦努力，市场开发工作才取得了令人骄傲的业绩。在此，我代表油田党委和油田公司，向工作在市场开发战线的全体干部员工及家属表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

二、坚定不移地推进“走出去”战略

当前，外部市场开发工作的形势日趋复杂，各类风险明显增多，既面临着难得的历史机遇，也面临着严峻的困难挑战。现在，从国际形势上看，最近一个时期是最复杂的一个阶段，很多情况都难以把握。大庆的海外市场主要分布在中东、北非、东南亚等地区，部分地区政治局势比较动荡，防恐形势不容乐观。伊拉克在政权更迭之后，局势并未根本好转，恐怖袭击时有发生；南、北苏丹分开以后，工作的困难越来越大，局势越来越严峻，部分地区动荡在加剧，特别是达尔富尔地区安全形势恶化，不确定因素很多，部分油气区安保形势严峻；伊朗的问题，特别是核危机使整个中东的形势都不明朗。所有这些，都给海外市场开发带来了直接或间接的影响。在这种情况下，我们既要认清复杂形势，准确研判风险，超前采取措施，积极有效应对，更要认清肩负的责任，看到“走出去”对于油田可持续发展的重大而深远的历史意义。

面对当前的复杂形势，推进海外市场开发，实现海外业务的健康发展，需要我们审时度势、趋利避害，积极稳妥、科学运作，公司各相关单位和部门要注重在思想和经营策略上着力把握好以下三个原则：

在项目与安全的问题上，安全更重要。当前，随着外部市场开发的风险逐步增大，“走出去”必须强化以人为本的意识，更加注重海外员工的生命和财产安全。在开拓市场的过程中，我们要维护国家的利益、企业的利益，更要维护员工的人身安全，这个问题目前越来越突出。现在看，经过公司上下的共同努力，海外业务形成了安全发展、快速发展的良好态势，这一局面来之不易，如何巩固和保持是今后面临的严峻课题，这就要求我们不仅要多拿项目更要确保安全。公司各单位、各部门，包括各个项目部，在参与项目竞标的同时，要着力加强风险论证，强化风险评估，在源头上保障项目安全。对风险较大的项目，要制定详细的防控方案，认识要到位，考虑要周密，工作要细致，确保万无一失。

在收入与效益的问题上，效益更重要。随着外部市场开发进入规模发展阶段，“走出去”必须强化效益意识，更加注重增加市场收益。去年我们到海外市场调研，提出要“油”、要“利”、要“势”，这“三要”是进军国际市场的核心目的。走出去就是要把油拿回来，走出去就是要有收益、有钱赚，走出去就是要壮大实力、扩大影响。这其中，能不能赚钱，有多大利润，是首先要考虑的原则问题。开发海外市场这么难，面临风险这么大，不赚钱出去就失去了意义。海外项目要单独评估、单独评价、单独核算，不赚钱的项目坚决不干。现在，公司外部市场收入是**亿、利润是**亿，到2015年的目标是收入400亿、利润30亿，实现这一目标，无论是对原油稳产还是本土业务发展，都将是强有力的支持，具有十分重要的战略意义。今后，各单位、各部门要进一步强化效益意识，通过加快技术创新、强化内部控制、提高运行效率，持续增强技术服务和装备产品的创效能力，做到以规模求效益，以高端创效益，不断拓展外部市场的效益空间。

在份额与品牌的问题上，品牌更重要。从某种意义上讲，品牌和形象，就是最大的效益、最大的安全。走出去，必须强化品牌意识，注重树立大庆队伍的形象和声誉。我们走出油田、走出国门，不仅代表大庆，也代表中国石油、乃至国家形象。无论是竞标项目，还是组织施工，都要时刻把讲责任、重信誉放到首位，不干与大庆地位不相称的活，不做不利于大庆形象的事，不断巩固和提高大庆队伍、大庆品牌的影响力，使“大庆”这个无形资产保值增值，成为开拓外部市场的“金字招牌”。目前，“大庆钻探”、“大庆装备”、“大庆的开发技术”已经在国际市场有了立足之地，有的业务已经赢得了各方的认可。各单位、各部门要进一步增强与资源国、合作方的沟通，加大“大庆技术”、“大庆服务”、“大庆产品”的宣传和推介力度，以品牌赢得市场，以品牌赢得信誉，实现海外业务的持续健康发展。

总之，大庆的外部市场开发，在经历了这几年开局起步之后，已经进入规模发展的新阶段。我们必须认识到，海外业务只能做大，不能做小；只能做强，不能做弱；只能迎难而上，不能动摇退缩。市场布局可以调整，规模总量不能下降，必须快速发展。面对复杂形势和挑战，公司上下必须解放思想、坚定信心，坚定不移地推进实施“走出去”战略，在思想上要高度统一，在策略上要灵活应变，努力实现外部市场开发的又好又快发展。

三、下步工作的几点要求

2012年，是公司推进“十二五”发展的重要一年，实现未上市业务扭亏解困、拓展外部市场等任务依然繁重。公司对市场开发工作总的要求是：发挥优势、整体运作、突出重点、巩固提升。发挥优势，就是发挥好大庆油田特色开发技术优势，综合一体化优势，大庆精神、铁人精神优势，抢抓机遇、加快发展；整体运作，就是牢固树立“一盘棋”思想，在集团公司的统一组织下，与各方密切协作、步调一致、相互支持，维护中石油的整体利益；突出重点，就是突出中东、非洲、亚太等重点目标市场，突出开发技术、钻修井服务等核心业务，打造形成一批具有重要影响力的合作项目；巩固提升，就是抢占高端，提升层次，巩固现有成果，争取更大发展，推动市场开发规模和效益的持续增长。目标上要实现“五个前列”：外部市场的发展速度要位居中国石油前列，市场开发的规模和效益要位居中国石油前列，技术服务的水平要位居中国石油前列，海外队伍能力和团队建设要位居中国石油前列，海外市场员工的薪酬收入要位居中国石油前列。具体要抓好以下几个方面：

一要强化各类风险防范。近年来，随着公司各项业务“走出去”步伐的加快，海外业务规模和队伍总量快速增长，各种潜在的风险也随之增加，主要包括安全风险、资金风险、汇率风险、税收筹划风险、法律风险，尤其是海外防恐风险，决不能掉以轻心，一旦出现闪失，势必会影响大庆的形象，影响海外业务的发展，甚至影响到中石油国际化战略的实施。对此，各相关单位和部门一定要有清醒认识，时刻保持高度警惕，加强涉外项目风险评估，强化海外人员安全培训，加大项目安保投入，并建立健全危机处理应急机制，搞好突发事件应急演练，确保海外项目安全运行。

二要寻求重点市场突破。外部市场开发要坚持立足国内、做大中东、加强非洲、推进亚太、扩展美洲的战略布局，在确保现有服务区域合同接续的前提下，突出抓好伊拉克、苏丹、印尼等重点目标市场的开发。之所以强调这几个目标市场，是因为目前全球剩余石油可采储量主要集中在中东和非洲，印尼市场的资源开发潜力也比较大，这些地区市场前景十分广阔，仍然是今后一个时期的重点。下一步，要全力搞好钻修井、工程建设、射孔器材等技术服务和装备产品业务，尤其要扩大和提升油田开发特色技术“走出去”的层次和水平，努力实现重点目标市场的新进展、新突破。需要强调的是，最近印尼修改了相关法律，目的就是要引进大庆的开发技术，加强双方在油田开发领域的合作。公司有关单位和部门，要抓住这一机遇，抽调精兵强将，把深化印尼项目作为一项战略任务来抓，尽快取得实质性进展。

三要构建高效运作模式。主要包括以下几个方面：一是商务运作上要适应国际规则，适应中石油特点；二是管理运行上要优化资源配臵，统一组织协调；三是项目开发上要以特色技术为引领，发挥一体化优势，各项业务相互依托带动“走出去”。今后，外部市场开发要按照统一品牌形象、统一组织领导、统一项目运作，整合市场开发资源的“三统一一整合”要求，探索形成具有中石油特点的综合一体化运作模式，充分整合各方面资源和优势，理顺体制机制，增强整体实力，在激烈的市场竞争中赢得主动权和话语权。

四要各司其职合力推进。外部市场开发是一项系统工程，需要公司上下密切配合、共同推进。机关各部门，要充分发挥服务支持作用，站在战略和全局的高度，超前研究，科学规划，加强指导，全力保障，尤其是要适应海外运作模式的新特点，包括队伍建设、组织机构、薪酬管理、劳动关系管理，投资成本预算、税收筹划、法律、安全保障等方面，都要加强研究，提高工作效率，提升服务水平，规避管理风险，为各项业务“走出去”创造良好条件；海外分公司，作为油田直属二级单位，主要负责市场的推进、项目的筹划、品牌的宣传和招投标的管理，要抓好所属区域油田队伍的统一管理、统筹协调和工作部署，建立起资源共享、优势互补、整体协作的运行机制，并积极做好市场的培育、开发和跟踪工作；专业公司和项目部，要坚持海外分公司的统一组织，抓好项目的商务运作、生产运行、经营管理等工作。在外部市场，形成界面清晰、职责明确、高效运作的良好局面。

五要加强人才团队培养。随着海外市场的快速扩张，人才紧缺的矛盾日益凸显，这就要求我们必须加快人才的培养、锻炼，打造一大批适应外部市场开发的复合型人才和优秀团队。公司有关部门及单位，要紧密结合海外业务发展对人才的需求，有计划、有重点地搞好人才培养工作。要坚持优选与竞聘相结合，定期在油田范围内选拔懂技术、会管理、热爱外部市场开发工作的人员，进一步强化国际商务、法律法规和外语培训，充实到外部市场。要坚持岗位锻炼和轮换交流相结合，在现有外部市场开发队伍中培养、造就一批堪当重任的复合型人才。要坚持储备与引进相结合，针对外部市场开发的长期需求，建立人才储备档案，有侧重地搞好业务培训，适当引进急缺的特殊人才。通过2~3年的努力，建立起一支结构合理、素质优良、数量充足的外部市场开发人才队伍。同时，积极推进员工属地化，特别是在海外高风险地区，要严格控制走出去的人员数量。

六要积极拓展新的领域。要在巩固发展现有目标市场的基础上，积极开辟新的市场，跟踪研究潜在市场。要抓住国际大公司与大庆油田交流日益频繁的有利契机，积极推介油田开发核心技术及相关产品和服务，努力拓展新的目标市场。要密切关注中石油与俄罗斯布尔油气公司的合作意向，不失时机地拓展业务发展的领域空间。

同志们，实现大庆油田可持续发展，“走出去”是一项重大战略举措。市场开发系统作为“先行者”和“开拓者”，承担着光荣的责任与使命。油田党委和油田公司希望，在新的一年里，以更加坚定的理想信念，更加豪迈的创业激情，更加饱满的精神状态，继往开来，乘势而上，努力开创外部市场开发新局面，在永续油田辉煌的历史进程中做出新的更大贡献！

谢谢大家。

第四篇：王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

牢固坚持以科学发展观为统领 深入实施纲要 永续油田辉煌

——在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

王永春

2012年1月13日

各位代表、同志们：

公司三届四次职代会暨2012年工作会，是在《大庆油田可持续发展纲要》发布实施两年来，各项工作取得显著成果，油田发展步入新的阶段，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，全面落实集团公司工作会议精神，围绕深入实施可持续发展纲要，动员和组织广大干部员工，进一步认清形势、强化责任，抬高起点、真抓实干，努力开创科学发展、永续辉煌的新局面。

下面，根据公司领导班子讨论的意见，向大会作报告，请各位代表审议。

一、2011年工作总结回顾

2011年，是“十二五”的开局起步之年，也是各项工作喜获丰收的一年。一年来，在集团公司党组的坚强领导下，油田上下深入贯彻落实科学发展观，全面实施《大庆油田可持续发展纲要》，大力推进原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区“三大战略任务”，生产经营及改革发展取得丰硕成果。全年生产原油4000万吨、天然气31亿立方米，实现营业收入**亿元、利润**亿元，各项税费**亿元，继续保持蓬勃发展的良好态势。

稳产形势积极主动，油气生产创近年来最好水平。面对油气生产的巨大压力，广大干部员工进一步解放思想、开拓进取，以实现“高效益、可持续、有保障”的4000万为目标，以“水驱控递减，聚驱提效率”为重点，以深化综合治理示范区建设为手段，加强勘探增资源，精细开发保稳产，开创了原油稳产的新局面。勘探储量实现新增长。全年新增石油探明储量**万吨、控制储量**万吨、预测储量**亿吨，天然气控制储量**亿立方米，总体资源接替状况进一步改善，储量接替率达到**，储采平衡系数达到**。松辽盆地中浅层，在西斜坡提交超亿吨规模的预测储量；海塔盆地，在贝尔凹陷霍多莫尔构造带发现富油区块；方正断陷，在方4区首次提交探明储量**万吨。集团公司还将塔里木盆地东部12.6万平方公里探矿权交给大庆，公司的发展空间更为广阔。开发指标实现新突破。水驱自然递减率由**控制到**，综合递减率由**控制到**，年均含水上升值由“十一五”前四年的**控制到**，长垣水驱产量递减幅度由“十一五”前四年的年均**万吨控制到**万吨，近年来首次实现以水驱补聚驱，牢牢把握了原油稳产的主动权。全年基建油水井**口，各类站（间）**座，建产能**万吨，水驱未措施超产**万吨，三次采油达到**万吨，外围产量保持**万吨，海塔上产到**万吨。稳产效益实现新提升。在上年少钻井**口、少建产能**万吨的基础上，全年又少钻井**口、少建产能**万吨，节约投资**亿元，节省干粉用量**万吨，在“双特高”开采阶段，探索了一条符合科学发展观要求、适应大庆油田特点的持续稳产之路。天然气上产迈出新步伐。优化调整原稳系统布局，加大气田产能建设力度，精细日常生产运行管理，全年处理溶解气20.6亿立方米，徐深气田产量突破10亿立方米，初步形成了稳油增气的发展格局。

整体优势充分显现，未上市重点单位全面扭亏增盈。围绕扭亏解困“135”目标，多措并举、整体联动、合力推进，未上市业务总体经营形势持续改善，在消化人工等固定费用增长13.8亿元的情况下，全年实现经营收入**亿元，同比增长**亿元。政策引导促增长。公司在工作量安排、队伍选用、物资采购、富余人员安置等方面继续给予强力支持，机加、维修外委工作量同比减少18.7%，内部企业物资采购额提高14.66%，调整挖潜劳动力资源5735人，其中跨单位余缺调剂2624人。持续重组促增长。将房地产开发公司和昆仑集团所属物业管理公司，整建制划归矿区服务事业部，对创业集团管杆生产和常规助剂企业进行行业重组，并持续推进“三清一退”，全年清理法人实体20家，完成上停业企业清理27家，向实现“一个行业一个区域一个法人”迈出了坚实步伐。精细挖潜促增长。继续加大变动成本控制力度，精细管理、降本增效，全年变动成本占收入比率，在上年基础上又降低1.2个百分点，未上市各单位发展质量和创效能力进一步提升。钻探业务，地震、钻井、测井、录井、固井等实物工作量持续增长，全年少动用钻机8部，完成钻井**口、进尺**万米，同比多钻井**口，多打进尺**万米，收入、利润同比增长**和**，尤其是吉林钻探同比减亏**亿元。工程建设业务，承揽了一批国内外重点工程项目，经营收入同比增长**，实现经营利润**亿元。装备制造业务，抽油机、潜油电泵、射孔器材等主导产品研发生产能力进一步提升，经营收入同比增长**。油田化工业务，产品结构进一步优化，收入、利润同比增长**和**。生产保障业务，实现经营收入**亿元，同比增长**，利润**亿元。多种经营业务，实现经营收入**亿元、利润**亿元。此外，物业、公交、医疗、教育、文化、保险等业务也实现新的发展。

科研攻关进展顺利，核心主导技术进一步创新发展。坚持“五个集中”，把握“三个方向”，推进大项目攻关，切实加快科技自主创新步伐，全年取得科研成果258项，其中获省部级奖励28项，获国家授权专利147项。勘探技术实现新发展。复杂地质条件下油气藏预测、砂体识别等技术进一步完善，为寻找新的含油气目标、加快资源探明提供了有力支撑。开发技术实现新发展。井震结合精细构造解释、多段细分注水、高效测调等技术逐步配套，推动了水驱精细挖潜的不断深入；聚驱多段塞交替注入试验初见成效，二类油层聚驱方案优化及跟踪调整技术，在已结束试验区块提高采收率10个百分点以上；复合驱油机理及表活剂性能改善研究逐步深化，配注、举升工艺进一步完善，强碱、弱碱三元复合驱工业性试验，提高采收率均达到20个百分点以上。工程技术实现新发展。近平衡、欠平衡及水平井钻完井技术日趋成熟，机械钻速大幅提高，有效保护和解放了储层，并创出中国石油陆上钻井水平段最长纪录。尤为可喜的是，直井不动管柱多段压裂技术、水平井可控穿层压裂技术和水平井大规模体积压裂技术，在长垣外围葡萄花、扶余油层应用获重大进展，垣平

1、大615－96平114等多口井初期日产油达到20~70吨，展现了外围难采储量有效开发的新希望。

经营管理规范高效，运行质量与管控能力持续增强。按照精细、规范、集约、高效的要求，加强经营管理，提升企业素质。投资管理，抓住规划部署、方案编制、设计施工等关键环节，坚持有保有压，实施整体优化，加大控制力度，百万吨产能投资同比下降**，上市部分投资资本回报率达到**。财务管理，突出关键要素，开展综合挖潜，注重风险管控，进一步强化了决策支持、政策导向、资金保障等职能作用。资产管理，强化经营意识，优化资产结构，加大调剂力度，加强设备年审和现场管理，全年盘活闲置资产2.8亿元，资产设备创效能力和支撑作用不断增强。物资管理，推进集中采购，强化服务保障，全年采购集中度达到89%。内部市场管理，加大招标力度，规范经营行为，全年实施招标项目1099个，节约资金10.5亿元。生产运行管理，统筹协调、优化运行、均衡组织，运行效率进一步提高，产能项目5月份开工率同比提高20个百分点，夏季钻井施工增加500多口，新井产能贡献率达到41.03%。油田治安管理，加强与地方公安机关协作，严厉打击违法犯罪行为，全年破获重大涉油案件263起，铲除涉油犯罪团伙107个，抓获各类犯罪嫌疑人1986人，收缴被盗原油1.75万吨，并关停盗窃天然气非法厂点99个，保障了油田正常生产经营秩序。同时，加强安全环保节能工作，改进HSE管理体系，治理占压管线隐患，突出重点领域监管，开展专项检查和岗位安全练兵，继续保持了平稳发展的良好态势，全年节能18.89万吨标准煤。加强内控管理体系建设，发布非油气业务管理手册，实现对公司主要业务领域及所属单位的全面覆盖。加强ERP系统建设，实现上市和未上市上线单轨应用，物流、资金流、信息流“三流合一”，加快了向科学化管理的迈进。

海外业务快速发展，大庆的品牌和影响力显著提升。在集团公司的统一领导下，大力实施“走出去”战略，外部市场开发继续呈现良好态势，全年实现外部市场收入**亿元、利润**亿元，其中，海外市场收入利润和队伍规模再创新高，实现收入**亿元，同比增长**，利润**亿元，同比增长6倍。战略方向进一步明确，确立了以特色开发技术为引领，以一体化服务为主导，充分发挥综合一体化优势，各项业务相互依托带动走出去的海外市场开发总体思路；体制机制进一步明确，形成了做实做强海外分公司、优化整合驻外资源、提升整体运作能力的海外市场开发管理模式；市场布局进一步明确，构建了以伊拉克、印尼、苏丹等资源国为重点，辐射中东、东南亚、北非等地区的海外市场开发业务格局。尤其是大庆队伍的市场影响力显著增强，公司对外交流日益频繁，与BP、壳牌等国际大公司建立了战略合作伙伴关系，促进了海外业务的快速发展。工程技术业务，在扩大伊拉克、苏丹、印尼市场规模的同时，中标伊拉克巴德拉1.17亿美元钻机服务合同，实现非中石油市场的重大突破，中标委内瑞拉6000万美元三维地震采集合同，提高了南美市场占有率；工程建设业务，在巩固蒙古、土库曼斯坦等市场的同时，签约6600万美元的中缅油气管道工程（缅甸段）EPC总承包项目，7700万美元的哈法亚油田1#中心处理站项目，海外市场收入达到**亿元，是上年的5倍；装备制造业务，积极发展美国、加拿大、苏丹、印尼等重点目标市场，并获得科威特石油公司2200万美元电泵井租赁合同，主导产品市场占有率进一步提升。

三基工作深入推进，企业可持续发展基础不断夯实。按照集团公司的部署要求，成立公司三基工作委员会，制定实施《新时期加强三基工作的指导意见》，组织召开三基工作推进会，全面启动三基工作新的重大工程。坚持继承与创新相结合、全面普及与持续提升相结合、机关指导服务与基层自主创建相结合，把推进《大庆油田可持续发展纲要》贯穿始终，把弘扬大庆优良传统贯穿始终，把探索三基工作新方法新途径贯穿始终，提出“五个坚持”、“四个创新”、“八个加强”的总体要求。各单位紧密结合自身实际，加强组织领导、深化自主创建，积极开展“素质提升工程”、“六个一”党支部达标竞赛、“星级班组”评比、先进典型学习观摩等活动，大力倡导强责任、敢担当，热爱油田、感恩回报的良好风尚，在油田上下进一步掀起讲传统、重三基、谋发展的热潮。积极开办“基层热线”，广泛听取员工意见，围绕解决班子建设、干部管理、制度执行和队伍作风等方面存在的突出问题，研究制定加强和改进三基工作的具体措施，促进了基层建设水平、基础工作质量和员工基本素质的持续提升。

民生工程成效显著，和谐示范矿区建设全面推进。近几年，是油田民生工程投入最多、推进力度最大、品质提升最快的时期，和谐示范矿区建设整体水平迈上新台阶。员工居住条件持续改善。创业、康乐等18个小区综合整治后，全部达到国家标准，新建、改造大型活动室11座，有1.6万户居民受益；汇景、明湖花园大部分楼盘、创业城一期多层实现封顶，室外装修基本完成，其余项目正按计划高标准、快节奏推进。矿区配套功能持续改善。龙十路、西一路、南一路、北一路、南三路等9条主干道完成改造升级，员工出行更加方便快捷；龙南医院门（急）诊楼新建、社区医疗服务站点配套，以及水源保护、饮用水深度处理等项目加快推进，油城人民健康保障能力不断增强。油田生态环境持续改善。拆除违建房屋45万平方米、破旧公产房屋39万平方米，治理地表170余平方公里，栽植树木210万株，新增绿地1060公顷，油区环境细部整治见到积极成效。在大力推进重点民生工程的同时，千方百计增加员工收入，对岗位工资进行调整提高，对工资晋档进行级次拓宽，实现了企业增效、员工增收。深入落实稳定工作责任制，妥善做好油田待业子女尤其是残疾子女就业安置和救助工作，将有参保愿望的职工家属纳入黑龙江省基本养老保险统筹，进一步巩固了和谐稳定的大局。

党建和思想政治工作进一步加强，政治优势充分发挥。深入学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话和党的十七届六中全会精神，隆重庆祝建党90周年，举办主题党课，组织红歌传唱，开展纪念活动，凝聚了爱党、爱祖国、爱油田的强大力量；深入推进创先争优，突出为民服务主题，引导各级党组织和广大党员，弘扬优良传统，践行承诺使命，充分发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用；选树“大庆新铁人”李新民，创刊《铁人》杂志，开展“石油魂—大庆精神、铁人精神”宣讲，有力地推动了大庆精神、铁人精神的传承发扬；加强年轻干部培养选拔，强化干部集中轮训，健全完善惩防体系，开展“科学做决策、廉洁办企业”教育，树立了干部队伍的良好形象。同时，充分发挥工会、共青团、女工组织的作用，推进厂务公开和民主管理，开展群众性的立功竞赛活动，保护和调动了干部员工的积极性。2011年，公司还高水平高质量地承办了中央企业、地方国资委负责人研讨会议，受到与会领导的高度评价。在庆祝建党90周年之际，油田党委荣获全国先进基层党组织称号，大庆红旗再次受到党中央的充分肯定。

回顾过去的一年，公司各项工作都取得了显著成绩，这是集团公司党组和省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府及兄弟企业大力支持的结果，是全体干部员工共同努力的结果。总结一年来的工作，我们深切体会到：

解放思想、坚定信心，是实现油田新时期新发展的首要前提。思想的大解放，才能带来事业的大发展。过去的一年，没有油田上下的思想解放，就不可能突破水驱产量递减的认识局限，创出油田开发的新水平；突破投资成本刚性增长的认识局限，创出经营管理的新水平；突破上市未上市体制机制的认识局限，创出一体化发展的新水平。这充分说明，解放思想、转变观念，坚定信心、勇于超越，始终是破解发展难题的重要武器。今后，我们要开创油田改革发展的新局面，必须始终坚持把解放思想放在首位。

顾全大局、敢于担当，是实现油田新时期新发展的关键所在。大庆人最讲大局、最讲责任、最讲奉献，这是油田几十年来的光荣传统。一年来，面对原油持续稳产、结构优化调整、法人实体清理、违章建筑拆除、外部市场开发等方面存在的矛盾与挑战，各单位、各部门自觉从大局出发，敢于承担责任，敢于触及矛盾，敢于攻坚克难，体现出高度的觉悟、巨大的勇气和坚定的信念，确保了公司各项部署要求的推进落实。这也是我们今后克服更大困难、实现更高目标的重要保障。

三老四严、真抓实干，是实现油田新时期新发展的内在要求。科学发展、永续辉煌，需要正确的战略来引领，更需要务实的作风做保证。不“三老四严”、真抓实干，什么事也干不成。2011来，围绕公司确立的“十二五”奋斗目标及全年各项工作部署，各单位、各部门切实加强领导、精心组织，抓纲要实施，抓推进执行，自觉在生产经营上真抓实干，在改革管理上真抓实干，在科研攻关上真抓实干，在民生建设上真抓实干，重实绩、做实功、求实效，有力地推动了油田各项事业发展，以实际行动诠释了大庆精神、铁人精神的内涵。

团结一心、众志成城，是实现油田新时期新发展的根本保证。大庆的辉煌，必须靠全体大庆人共同奋斗。在过去一年里，从上市企业到未上市企业，从机关部室到基层单位，从各级领导到广大员工，心往一处想、劲往一处使，紧密配合、步调一致，做了大量卓有成效的工作，表现出了高度的主人翁责任感和为油拼搏的无私情怀。事实证明，油田各级干部和广大员工，是一支能够担当历史重任、创造辉煌业绩的队伍，有了这样一支队伍，我们就一定能够战胜前进中的各种困难，不断开创油田科学发展的新局面。

在此，我代表油田党委和油田公司，向各级班子、各级干部和全体员工，致以亲切的慰问！并借此机会，向集团公司，省委、省政府，市委、市政府及各兄弟企业，向为油田发展倾注满腔热忱的老领导、老专家、老同志，向所有关心、支持公司改革发展的社会各界，表示衷心的感谢！

二、沿着纲要指引的方向继续前进

近年来，油田各项工作都取得了显著成效，实现了“十二五”的良好开局。巩固和保持当前的发展态势，在新的征程上继续向更高目标迈进，是全面完成“十二五”规划目标的需要，更是科学发展、永续辉煌的需要。

2010年，立足走过50年发展历程的新起点，油田上下审时度势、集思广益，编制了《大庆油田可持续发展纲要》，确立了 “永续辉煌”的战略构想，核心是搞好“三个建设”、做到“四个保持”、打造“八个大庆”，并按照“四稳一传承”的总体思路，“稳油增气、开拓市场、优化结构、协调发展”的实施途径，重新界定了“八大业务板块”的发展定位，分别提出了到2020年的阶段性目标。“纲要”的发布与实施，有效地统一了思想、凝聚了力量、达成了共识，成为指导油田新时期新发展的纲领性文件。

回顾“纲要”实施两年来的实践，对于大庆油田来讲，这一阶段，不仅是一个具有特殊意义的“历史节点”，也是一个加快发展的“关键时期”。面对内外部形势的深刻变化，适应推进“三大战略任务”的迫切要求，广大干部员工认真学习“纲要”，积极宣贯“纲要”，坚决推进“纲要”，承前启后、继往开来，开创了各项事业蓬勃发展的新局面。这是抢抓机遇加快发展的两年。处在战略发展的关键期，油田上下机遇意识、风险意识、进取意识显著增强，自我加压、主动调整，因势利导、加快发展，为实现“十二五”乃至更长时期的发展创造了非常有利的条件。这是稳产基础日益夯实的两年。思想的解放、思路的调整，带来了稳产形势的主动，带来了开发水平的攀升，大庆的原油4000万吨持续稳产，正在步入产量、投资、成本、效益的良性循环，走出了一条老油田精细高效开发的新路子。这是结构调整初见成效的两年。“九个结构”调整的统筹推进，使油田的产业集中度显著提高，发展质量效益稳步提升，非油气业务经营状况不断改善，踏上了内涵发展、集约发展、健康发展的轨道。这是昂首阔步进军海外的两年。从伊拉克、苏丹、印尼到哈萨克斯坦，从工程技术、工程建设、装备制造到开发技术，大庆品牌扬名海外，市场份额逐年翻番，实现了走向世界的新跨越。这是油田科技加快发展的两年。大项目攻关优势充分显现，水驱挖潜、聚驱提效、复合驱及相关工程技术攻关均取得重大进展，“大庆油田高含水后期4000万吨以上持续稳产高效勘探开发技术”获国家科技进步特等奖，展现了油田强大的技术实力。这是管理效率大幅提升的两年。企业的经营管理日趋规范化、精细化、集约化，内部市场规范有序，重点领域管控有力，生产组织紧密衔接，各项工作运转协调，构筑了综合一体化的新优势。这是矿区面貌大为改观的两年。老旧小区陆续改造升级，新区建设高水平推进，道路、绿化、医疗等重点民生工程全面启动，矿区环境更加优美，生活品质持续提升。这是大庆红旗更加鲜艳的两年。石油魂—大庆精神、铁人精神宣讲遍及全国，李新民等一批大庆英模享誉石油系统，油田荣获全国先进基层党组织等多项殊荣，大庆精神历久弥新，被誉为中国共产党七种伟大精神之一。更为重要的是，油田上下在优化部署、调整结构、精细管理、规范运作中，收获了希望，收获了信心，收获了昂扬的士气。所有这些，不仅奠定了永续辉煌的基础和条件，坚定了科学发展的勇气和信念，而且昭示了推进实施“纲要”所取得的新变化新气象。实践证明，“纲要”确立的指导思想、做出的安排部署、指明的前进方向，符合科学发展观的要求，符合油田现阶段的实际，符合广大员工群众的意愿，是引领“十二五”乃至更长时期油田发展的行动指南。

“纲要”实施以来，成绩是显著的，更是催人奋进的。客观审视面临形势，今后发展责任更重、要求更高。当前，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，各类风险明显增多，我国经济运行长期向好的趋势虽然没有改变，但拉动经济增长的投资、贸易、消费等关键要素还不平衡，经济增长下行和物价上涨压力并存，国民经济发展还存在很多的不确定性。中国石油正处在加快发展的集中投入期，近年来，随着综合性国际能源公司建设的深入推进，资产规模快速增长，综合实力显著增强，但经营压力也逐步增大。在这一大的宏观经济背景下，大庆油田作为我国目前最大的石油生产基地，作为集团公司的重要骨干企业，发展举足轻重，作用无可替代。大庆油田能否保持原油4000万吨持续稳产，保持经济贡献的相对稳定，对中国石油整体发展，对国家石油战略安全，对整个国民经济运行，都是十分重要的。这也是油田的立命之本、效益之源，是大庆政治地位的决定因素，是几十万员工家属幸福美好生活的物质保障。

实现原油4000万吨持续稳产，到2020年油气当量保持在4000万吨以上，是当代大庆人在油田发现50周年之际，向党和国家做出的庄严承诺。现在看，实现这一目标是现实的。“十二五”期间，依靠现有成熟技术精细挖潜，实现原油4000万吨持续稳产是有保障的。近年来的稳产实践证明，只要坚持既定的开发对策和技术路线，进一步发展完善现有成熟配套技术，深入推进长垣水驱精细挖潜，有效控制产量递减和含水上升，就一定能够实现现阶段4000万吨持续稳产目标。“十三五”期间，依靠三个方面的突破，实现原油4000万吨持续稳产是有希望的。一是大幅度提高采收率技术的突破。三元复合驱技术已取得重大进展，可在水驱基础上提高采收率20个百分点，配套举升和采出液处理难题基本解决，2014年可达到大规模工业化推广条件，将成为“十三五”稳产的主导技术。二是外围难采储量有效动用的突破。目前有已探明未动用储量**亿吨，今后还将进一步增加，这是持续稳产的现实资源基础，只要水平井和大规模压裂技术在现有基础上进一步完善，外围油田就可以择机上产，成为“十三五”稳产的主力。三是海塔盆地快速上产的突破。海塔盆地累计提交探明储量**亿吨，目前动用**亿吨，建成产能**万吨，今年计划产油100万吨，2020年有望达到200万吨以上，成为原油稳产的有力支撑。“十三五”以后，依靠拓展新的接替领域，实现油气当量4000万吨是有可能的。新的接替领域主要包括三个方面：一是新近划归大庆的塔里木盆地东部12.6万平方公里区域，目前尚处于勘探早期，具有非常大的发展潜力，公司计划一年准备、三年展开、五年取得突破，这是集团公司从政治上、长远发展上对大庆油田的关怀与支持。二是天然气的勘探开发，目前探明储量**多亿立方米，年产气量30亿立方米，预计“十二五”末可达到50亿立方米以上，“十三五”末有望达到100亿立方米，相当于800万吨油当量，进而形成油气并举的发展格局。三是海外新区块和非常规能源开发，集团公司积极支持大庆油田“走出去”，“十三五”以后，随着海外勘探开发领域的不断拓展，加之页岩油、致密砂岩气等非常规能源的开发利用，油田可持续发展的空间将更为广阔，在国家能源布局中的重要地位，也将随之得到不断的巩固和加强。

千里之行，始于足下。实现原油稳产，永续油田辉煌，关键在于“十二五”，攻坚也在“十二五”。近年来，经过持续深入的优化调整，公司各项业务呈现蓬勃发展的喜人局面，如何巩固现有成果，保持向好趋势，深化工作措施，提升发展水平，是“十二五”后四年工作的总体要求，也是必须着力把握的一条主线。油田上下要牢固坚持以科学发展观为统领，进一步统一思想、坚定信心，坚定不移地推进实施《大庆油田可持续发展纲要》，沿着“纲要”指引的方向继续前进。

要坚持走“高效益、可持续、有保障”的原油稳产之路。在大幅度提高采收率技术还不能工业化推广，外围未动用储量多是低品位难采储量的情况下，大庆的原油稳产，必须把握好储量与产量、规模与效益、近期与长远等重大关键问题，坚持“突出长垣、突出水驱、突出效益”，坚持“靠精细水驱挖潜保稳产，而不是靠多打井多建产能保稳产”，坚持“水驱控递减、聚驱提效率、复合驱快发展”，继续做好长垣水驱精细挖潜这篇大文章。这是现阶段原油稳产的理智选择，也是长远可持续发展的必然要求。

要坚持走“调结构、转方式、提质量”的内涵发展之路。大庆油田经过长期的开发建设，积累了许多深层次的矛盾和问题，不仅原油稳产面临资源接替、技术瓶颈、投资回报“三大挑战”，而且非油气业务种类较多，产业集中度不高，整体创效能力不强。破解这些难题，关键在于深化结构调整，转变发展方式，提升质量效益。要在近年来统筹推进“九个结构”调整的基础上，加大力度、持之以恒地做好调结构转方式的工作。这是科学发展的永恒主题，也是永续辉煌的根本途径。

要坚持走“干当前、想长远、强推进”的科技创新之路。加快油田科技创新，必须远近结合、冷热兼顾、各有侧重、协调推进。立足当前，才能满足现阶段业务发展的需要；着眼长远，才能实现主导技术的有序接替；强力推进，才能早出成果、快出成果、出大成果。坚持“五个集中”、把握“三个方向”，有利于实现科技资源的优化配置，有利于激发科研人员的攻关热情，有利于解决制约发展的主要矛盾，是科技发展必须遵循的基本原则。

要坚持走“惠民生、保稳定、促和谐”的共建共享之路。以人为本、关注民生，维护稳定、构建和谐，是科学发展的本质要求，也是企业肩负的重大责任。要坚持把构建和谐矿区纳入“三大战略任务”来抓，加强领导、加大力度、系统谋划、统筹推进；坚持“发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建”，进一步加强同地方政府的沟通协作；坚持“照顾离退休老同志，关爱下岗人员，关心弱势群体，关注低收入家庭，消除绝对贫困”，努力把企业发展成果惠及方方面面。这样，才能真正互利双赢、共同发展。

要坚持走“讲政治、顾大局、葆红旗”的精神传承之路。大庆油田是我国工业战线的一面旗帜，特殊的地位与作用，辉煌的历史与荣誉，要求我们必须始终做到重责在心、重任在肩。大庆人，要讲政治顾大局，勇于担当；大庆人，要讲荣誉葆红旗，永站排头；大庆人，要讲传统重创新，永不褪色。面对未来发展的繁重任务，油田上下要大力弘扬大庆精神、铁人精神和优良传统作风，解放思想、与时俱进，始终走在时代的前列。

三、2012年重点工作安排

2012年，公司各项工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，按照集团公司建设综合性国际能源公司的总体部署，深入实施《大庆油田可持续发展纲要》，以精细勘探开发为龙头，以转变发展方式为主线，以加强三基工作为重点，以加快科技创新为支撑，扎实推进“三大战略任务”，努力实现4000万吨持续稳产，实现非油气业务健康发展，实现和谐矿区建设水平全面提升，为全面完成“十二五”规划部署奠定更为坚实的基础。

主要指标是：生产原油4000万吨、天然气33亿立方米。按油价90美元/桶测算，实现营业收入**亿元、利润**亿元；工业生产安全事故百万工时死亡率不超过0.02，道路交通千台车死亡率不超过0.2，杜绝重特大环保事故，节能15.3万吨标准煤。

为确保上述目标的实现，重点做好八项工作：

(一)精细勘探开发，扎实推进原油4000万吨持续稳产。坚持“突出长垣、突出水驱、突出效益”，加强勘探开发的基础工作，保持积极主动的稳产形势，提升油田开发的整体水平，坚决实现“高效益、可持续、有保障”的4000万。要加强勘探，增加后备资源。立足实现勘探领域、目标、技术、管理“四个突破”，加大长垣、海塔、西坡、三肇、方正等重点领域勘探力度，力争全年新增石油探明储量1.1亿吨、控制储量8000万吨、预测储量1亿吨，天然气预测储量200亿立方米。尤其要及早抓好塔里木盆地塔东战略新区的勘探准备工作，按照“一年准备，三年展开，五年突破”的总体部署，加强各项工作组织推进，尽快取得实质性进展。要精细稳产，保持向好态势。深化水驱挖潜，推进“四个精细”，抓好示范区建设经验的总结推广，全年水驱产量要保持在2600万吨以上；优化聚驱调整，提高驱油效率，力争全年干粉用量再降低10%，三采产量保持在1300万吨规模；搞好海塔开发，加强商务运作，加快上产步伐，努力实现建成百万吨油田的历史跨越。要稳油增气，加快气田开发。一手抓气田产能建设，一手抓溶解气处理，在三站、羊草等中浅层气田建成产能1.1亿立方米，用2~3年时间，在徐深气田新建产能8亿立方米；抓好伴生气上产项目建设，发挥好新建深冷装置和调气增压站功能。此外，加快页岩油、煤层气等非常规资源勘探开发，年底前页岩油中试先导基地要建成投产。

(二)深化扭亏解困，推动非油气业务走上健康发展轨道。坚持提升发展能力这一基本方向，把握结构优化调整这个重中之重，抓住增收、节支这“两条线”，强化政策引导，发挥整体优势，进一步推动非油气业务扭亏解困。要深化结构调整。围绕各项业务的发展定位，持续推进内部专业化调整，优化资源配置，突出主营业务，实现非油气业务由基础发展向提质提效、由政策扶持向市场引领、由低端服务向高端占有转变。要精细内部挖潜。结合行业特点，区分内外部市场，科学制定成本效益控制目标，进一步加强变动成本控制，加大变动成本占收入比率的考核力度，严格控制各项费用支出；针对管理薄弱环节，找准关键控制点，加强对标分析，建立起全方位对标管理模式，促进经营管理再上新水平。要优化运行提效。抓住生产组织、土地管理、物资供应等重要环节，优化工作运行，均衡组织生产，提高运行效益。加大开源增收力度，持续提升技术服务和装备产品的市场竞争力，进一步拓展发展空间。公司相关部门要按照上市与未上市共同发展、原油稳产与扭亏解困同步推进的原则，完善激励机制，加强政策引导，努力实现油田整体利益最大化。

(三)加快技术攻关，充分发挥科技第一生产力的作用。坚持“三个方向”、“五个集中”，精细发展水驱技术，配套发展聚驱技术，大力发展工程技术，加快发展复合驱技术，进一步提升科技的支撑能力。要立足近期稳产强攻关。完善水驱精细挖潜技术，进一步提高各类油层动用程度，有效控制含水上升和产量递减，为发挥水驱支撑作用提供技术保障。配套聚驱优化提效技术，实施油藏、采油、地面工程一体化攻关，优化方案设计，强化过程管理，进一步改善吨聚增油效果。要立足长期稳产强攻关。加快完善三元复合驱配套工艺，积极推进复合驱示范区建设，优化工艺、精细管理、规范标准，为工业化应用奠定基础；加快外围难采储量动用技术攻关，以水平井大规模压裂、直井多层大规模压裂技术突破为契机，进一步加大力度、完善提高，尽快形成适应外围油田开发的高效技术。要立足可持续发展强攻关。超前研究三类油层三次采油和聚驱后提高采收率技术，适时开展小型现场试验，为油田长远发展做好技术储备。同时，围绕提交规模优质储量，创新发展石油、天然气、非常规资源等重点领域勘探理论及配套技术，加快地震、钻井、压裂和储层评价等重点工程技术创新，实现“低、深、难”领域勘探技术的新突破。积极开展工程建设、装备制造、油田化工技术攻关，打造满足市场开发需要的特色技术系列。

(四)强化规范管理，提升经营运作水平和风险防控能力。重点突出三个方面：一是突出关键环节管控。强化投资管理，优化投资结构，坚持有保有压，确保勘探开发、技术创新、矿区建设等重点领域的投入，发挥投资最佳效益；强化财务管理，深化落实水驱挖潜配套政策，积极开展经济效益综合挖潜活动，进一步加强现金流管理，加快推动结算工作，加大海外业务资金收支监管力度，保证资金使用规范安全；强化资产设备管理，采取有效措施加强房屋资产管控，抓好资产设备管理示范基地建设，全面提高资产设备精细化管理水平；强化质量节能管理，建立完善质量监督保证体系，加强产品质量监督，搞好节能监测评价，大力推广新工艺新技术，全面完成全年节能指标。二是把握重点难点问题。继续加大法人实体清理力度，本着“受控、避险、规范”的原则，积极做好海外法人企业、多种经营法人企业的清理整合，推进停业企业的持续清理，妥善处理历史遗留问题。持续推进油区环境治理，建立完善油区环境治理实施体系，坚持地企携手、多方协作，严厉打击偷盗油、气、水、电、物资等行为，大力改善油区治安环境。三是切实加强风险防范。严格执行内控体系，落实各项防范措施，加强市场准入审查和过程监控，严格查处转包挂靠和无资质施工行为，大力清退安全隐患多、服务质量差的队伍。加强招标管理，加大对重点工程、重点项目的招标力度，充分发挥招标在规范企业行为、规避经营风险中的作用。加强合同与法律事务管理，严格查处事后合同、违规合同，完善法律风险防控措施，减少各类纠纷案件的发生。

(五)抓住历史机遇，加快推动海外业务积极稳健发展。积极应对国际市场的复杂变化，因势利导，乘势而上，进一步加大力度、加快步伐“走出去”。按照统一品牌形象、统一组织领导、统一项目运作，整合市场开发资源的“三统一、一整合”要求，健全完善适应“走出去”需要的体制机制，配齐配强市场开发的机构、人员和装备，强化项目运作，扩大市场规模，全年外部市场收入力争达到240亿元，其中海外市场收入80亿元以上。工程技术业务，要进一步巩固发展伊拉克、苏丹、印尼市场，不断拓展市场开发区域，努力为甲方提供石油工程技术一体化服务；工程建设业务，要突出国家重点工程项目和海外油气田工程建设市场，形成辐射中亚、非洲、南美、中东及亚太其他国家的市场开发格局，进一步扩大市场占有率；装备制造业务，要以苏丹、印尼、伊朗、阿曼、哈萨克斯坦等目标市场为基础，积极拓展伊拉克、乍得、美国、加拿大等市场，实现主导产品销售收入新的增长；开发技术业务，要在苏丹、蒙古和哈萨克斯坦等成熟市场上下功夫，搞好印尼、苏丹注水开发项目和油气田整建制生产管理项目，推进油气田开发一体化服务模式，积极带动相关业务“走出去”。

(六)加强三基工作，进一步筑牢油田可持续发展根基。推进实施《新时期加强三基工作的指导意见》，以弘扬传统、继承创新为主线，突出抓好三个建设：一是加强基层班子建设。以矿（大队）和基层站（队）为重点，进一步规范机构设置、班子职数、任职条件和上岗程序，真正把政治素质好、业务水平高、组织能力强、清正廉洁、群众拥护的优秀人才，选拔充实到基层班子中来，不断提升基层班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是加强安全环保基础建设。严格落实安全环保责任，层层分解安全环保控制指标，加强对工程项目承包商的HSE监管，确保施工过程严格受控。深入开展隐患排查治理，健全完善应急处理预案，加强对油气站库、高压管道、危险化学品、井控、消防等要害部位和重大风险源的监控，并密切跟踪海外稳定局势，强化专业防恐培训，保障员工生命财产安全。抓好全员安全技能培训，强化岗位责任心培养，实施安全零风险操作，坚决杜绝重大安全环保事故发生。三是加强基层环境建设。多方筹措资金，加强基础建设，着力改善基层站（队）的生产生活条件，尤其是加大对一线艰苦环境改造的投入，着力解决事关油田生产和安全的关键问题，为基层工作创造良好条件。

(七)坚持以人为本，加大和谐示范矿区建设力度。积极践行“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨，坚持硬件投入促和谐、文化引领促和谐、优质服务促和谐，进一步深化和谐示范矿区建设。重点提升四个水平：一是持续提升硬件建设水平。继续推进老旧小区改造升级，力争再用2~3年时间，全面完成油田所有老旧小区的治理工作；大力抓好员工改善性住房、饮用水水质提升、龙南医院门（急）诊楼建设等重点民生工程，高水平高质量地完成好各项建设任务；搞好商业、道路等配套设施升级，以及道路沿线绿化和东湖生态园区建设，年底前完成道路维修改造39.7公里，植树500万株，绿化面积3000公顷。二是持续提升文化建设水平。坚持以文化引领深化和谐矿区建设，积极开展喜闻乐见的群众性文体活动，繁荣发展健康向上的广场文化、公园文化、社区文化，唱响主旋律，营造软环境，以先进的文化团结人、鼓舞人、凝聚人，在全油田形成风清、气正、劲足的和谐氛围。三是持续提升矿区服务水平。大力推进亲情化服务，重点抓好客服、门诊、车厢、离退休活动室等窗口建设，进一步创新方式、完善网络、提升层次，努力为广大员工群众提供一流服务。四是持续提升员工收入水平。突出业绩、贡献导向，健全完善薪酬分配激励机制，重点向一线艰苦岗位、关键要害岗位和海外高风险地区岗位倾斜，进一步调动和保护干部员工的积极性。2012年，员工收入增长幅度要继续保持在集团公司平均水平以上。同时，深入做好和谐稳定工作，落实维稳责任，完善政策措施，积极帮助困难员工、困难群体排忧解难，为油田改革发展营造良好环境。

(八)以迎接党的十八大为主题，全面加强党建、思想政治工作。围绕迎接党的十八大胜利召开，以改革创新精神全面加强企业党的建设。组织开展“践行《纲要》率先垂范、永续辉煌向党献礼”主题活动，通过学理论、学党章、学传统、学《纲要》，引导各级党组织和广大党员坚定理想信念，高举大庆红旗，承担历史使命，进一步推动永续辉煌的发展实践。深入开展创先争优，围绕推进发展、为民服务，组织党员亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，扎实开展群众评议、党员评议、领导评议，活化党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程载体，进一步促进政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用的发挥。大力弘扬大庆精神、铁人精神，在各级干部和全体员工中深化形势目标任务责任教育，开展“珍惜、感恩、回报”主题活动，实施“弘扬传统强素质、永续辉煌立新功”青年成才工程，推进“石油魂－大庆精神、铁人精神”宣讲，进一步促进优良传统作风的传承和发扬。持续推进惩防体系建设，强化党员干部党性党风党纪教育，完善监督检查工作机制，深化重点领域效能监察，进一步促进党风廉政建设水平的提升。

各位代表、同志们，坚持科学发展、永续油田辉煌，是时代赋予我们的重大使命，是大庆石油人的共同责任。让我们深入学习实践科学发展观，继承发扬大庆精神、铁人精神，进一步解放思想、开拓进取，脚踏实地、埋头苦干，推进实施《大庆油田可持续发展纲要》，努力实现油田新时期的新发展，为集团公司建设综合性国际能源公司做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：××总经理在××公司清欠工作会议上的讲话

采取措施 加大力度 精心组织 确保公司清理外欠工程款工作取得实效

——××总经理在20××年×月×日公司清欠工作会议上的讲话

同志们：

公司召开这次会议的主要任务是，安排部署清理外欠工程款工作，动员公司各单位抓住煤炭市场好转、国家清理建设领域拖欠工程款的有利时机，采取措施，加大力度，突出重点，打一场清欠催收工程款的攻坚战，努力扩大清欠成果，改善公司资金紧张的状况，保证公司改革发展的顺利进行。

近几年来，全公司上下在清欠方面作了一定工作，也取得了一定的成绩。但总体上看，效果不明显，公司外欠工程款数额依然居高不下，有相当一部分外欠帐款没有收回，特别是一些重点、难点项目、“老大难”项目还没有取得实质性的进展。主要原因：一是由于我们重视不够，认识不足，没有把这项工作摆到重要的议事日程。二是在客观上，由于拖欠时间的延续，一些债务方的机构、人员和经营状况在不断发生变化，特别是一些政府拖欠的债权项目受到地方保护主义的干扰，无形中增加了清欠的难度。三是在公司内部，由于管理基础工作薄弱，合同签订不规范或存在漏洞，设计 变更、增加工程量的签证未能及时办理，竣工结算资料不全，工程质量、工期进度等问题没有得到及时处理，导致债权债务关系或拖欠数额不能确认，给债务方继续拖欠造成借口，使清欠催收变得更加艰难。这充分说明，在这方面还有大量工作亟待去做，清欠工作任务依然十分繁重。这就要求我们必须把这项工作摆到重要的工作日程，紧紧抓住煤炭市场好转、国家清理建设领域拖欠工程款的有利时机，坚定信心，迎难而上，以加强经营管理、有效遏制新的拖欠为主线，以清收国家重点煤矿建设项目拖欠的工程款为重点，以突破一批重点、难点项目为目标，采取有力措施，加大工作力度，打一场清欠催收攻坚战，实现在当年工程价款足额回收的基础上，一年期以上的陈年应收帐款下降40%以上的目标，努力在清理外欠工程款工作中取得实效。下面我讲四个问题。

一、提高认识，加强组织领导

清欠工作要取得实实在在的成效，根本在认识，关键在领导。回顾前一段的工作，公司所属单位之间存在着明显差距，这种工作进度上的不平衡，固然有其客观原因，但在一定程度上也反映了领导干部思想认识上的差距和对清欠工作的重视程度。因此，各级领导干部要认真学习公司有关清欠工作的文件要求，深化对开展清欠工作重要性的认识。

清欠工作事关企业的兴衰和发展，对缓解资金紧张状况、促进公司快速健康发展具有重要的意义。资金是企业的血 脉，如大量流失，企业的生命就会停止。开展应收帐款的清欠工作，是规范企业经营管理、提高企业竞争力、实现可持续发展的需要，是确保国有资产保值的重要举措。它不单纯是一项效能监察，也是一项带有很强政治特征的经济活动。必须从讲政治的高度、从维护改革稳定发展的大局出发，把清欠工作切实抓好。当前，随着公司生产经营规模的扩大，资金需求量也越来越大，经济效益虽有较大提高，但资金紧张状况没有从根本上得到改善，在一定程度上影响了正常的生产与经营，困扰了公司的持续发展，形成了潜在的不稳定因素。有些单位一方面是资金严重短缺，另一方面却有大量的外欠资金没有收回，致使生产经营步履艰难，甚至为了维持施工生产，不得不多方举债，加大了财务成本和资产负债率。特别是一些长期拖欠的工程款，有的已形成呆帐、坏帐，造成了国有资产的流失。因此，要从实践“三个代表”重要思想的高度、从促进企业改革发展稳定的大局出发，充分认识清欠工作的重要性和紧迫性。必须下决心、下力气解决应收帐款居高不下的问题，以使企业的资金状况得到有效地改善。

我们要清醒地认识到，外欠帐款不论什么时间、什么原因形成的，都是国有资产、都是职工的血汗钱，现任领导班子都要本着对国有资产、对广大员工高度负责的精神，积极组织清收，切实承担起国有资产保值增值的责任。各单位一 定要把清欠工作作为企业管理的一件大事，象抓生产经营那样抓清欠，做到当官要理帐，新官理旧帐。要切实加强组织领导，各单位要按照公司文件的要求，成立以主要领导为组长的领导小组，设臵清欠办公室，要抽调专职专业人员参加日常工作，建立档案、交流和反馈信息，纪监、财务、法律部门要切实负起相关职责，形成行政领导负责、党政领导齐抓共管、上下结合、指导有力的工作网络。这次会议后，各单位都要召开专门的会议，对本单位的清欠工作进行认真的研究布臵，确定清欠工作的范围、内容、目标及方法步骤，制定具体的清欠计划和措施。对前一段的清欠工作进行一次“回头看”，在肯定成绩的同时，找出存在的问题，确定下一步的工作重点，拿出新举措，提出新要求，实现新突破。要搞好宣传教育和思想发动，周密策划，精心组织，集中力量，狠抓落实，迅速形成攻坚态势。要建立并认真实行领导责任制，各单位的“一把手”要对本单位的清欠工作全面负责，由于不理帐而使应收帐款错过法律时效、造成国有资产流失的，要追究单位行政一把手的责任。主要领导要定期听取情况汇报，提出指导意见，及时研究解决清欠催收工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力上提供必要的支持与帮助；要实行领导分工负责制，对重点、难点项目要由领导干部分工包干，对政府拖欠的债权项目，领导干部要亲自出面进行高层次的协商，牵头组织攻坚清欠，真正做到上岗 到位。

二、采取措施，加大清欠力度

经济形势的好转为我们的清欠工作提供了客观的机会，×××《关于切实解决建设领域拖欠工程款的通知》为我们提供了政策依据。在尚未收回的外欠帐款中，××矿工程债权占有很大比例，这些项目依然是清欠工作的重点。因此，要把构成情况复杂、拖欠时间长、拖欠数额大、经营状况及偿债能力差的作为追欠重点，公司及各单位在进行面上指导的同时，按照下管一级的原则，加大对重点单位、重点项目的督导检查力度，有效地促进清欠工作的深入开展。

第一，要落实清欠责任。各单位对本单位目前的债权项目要进行认真地分析梳理，逐项“会诊”。对正在开展清欠的项目，如何尽快推进；对处于“危险”状态的项目，如何采取保全措施、加大清收力度；对停工拖欠的工程项目，如何重新启动，盘活资产等，要逐项分析研究，制定具体对策。明确项目负责人和清欠人员，实行“四定一包”责任制（定人、定责、定任务、定时限，包成效），本着“谁经办谁负责，谁形成的拖欠谁清收”的原则，建立清欠责任制，制定“清欠责任书”并严格按照约定的事项抓好落实，务求实效。

第二，要硬化清欠措施。一是对债权责任人视情况实行离岗清欠或委托他人清欠，对已完工程尚未收回欠款的项目经理，也可暂不安排新的工作，令其在规定的期限内收回欠 款。二是充分调动各方面的力量参与清欠，清欠力量不足的，要充实加强；要把市场机制引入清欠工作，公开招聘清欠人员，对陈年老帐实行招标清欠；借助舆论监督和外部力量、整合社会资源参与清欠；对中央预算拨款工程的欠款要摸清底数，及时上报，主动争取地方政府部门的支持。三是完善激励约束机制，加大奖罚力度，对一些陈年老帐，适当提高提成奖励标准，对取得突出成绩的要给予重奖；对不积极参与清欠或在规定的期限内，由于主观努力不够、未能及时收回欠款的责任人，要给予必要的处罚。四是要充分利用年末岁首的有利时机，通过走访拜年，联络感情，借机清欠。五是对到期的质保金、保证金要按合同约定及时组织清收；对有物无款的，可以物抵欠；对一时无法收回的欠款，要及时与债务方对帐、询证，索取展期债权手续和书面还款计划，保持债权的连续有效，随时掌握债务方经营和资金的变化情况，实施跟踪清欠。

第三，要充分运用法律手段清欠。依法诉讼是清欠的有效手段，在这方面我们已有许多成功的案例，也积累了一定的经验。下一步的清欠将会更多的涉及到打官司问题。对久拖不还、恶意拖欠的债务方，要在完善证据材料和合法债权手续的基础上，理直气壮的拿起法律武器，依法清欠。但是，从诉讼的整体情况看，执行收回资金不理想。对此，我们要认真研究对策，规避法律风险，不能“赢了官司不赢钱”，要经过周密策划，做到有备上阵，有胜算的把握，摸清对方的资产情况，及时提出诉讼保全；对已经胜诉的债权，要排除干扰，积极配合法院执行或提出“转移执行”，提高执行到位率；要按照《合同法》第286条的规定，充分利用《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，争取在有效的期限内实现优先受偿权。

第四，要不断创新清欠的方法和手段。准确把握市场经济条件下外欠款形成的特点和规律，认真研究和解决清欠工作中遇到的新情况、新问题，在坚持业已形成的有效清欠方式的同时，要与时俱进，不断探索和总结新的途径和方法。公司要求，要象抓经营那样抓清欠。许多单位还把清欠比做“二次经营”，就是说既要把清欠摆到与经营同等重要的位臵，同样也可以把在市场开发中使用的方法、策略和手段用于清欠催收。要进一步解放思想，拓宽思路，针对清欠中的难点、弱点、关键点，用足、用好、用活清欠的方法和手段，做到随时掌握债务方的信息，做到知己知彼，有的放矢，机动灵活，精明巧妙，千方百计，力求实效。总之，只要有利于清欠，只要不违法，只要是有可能收回的资金，就要想尽一切办法，采取一切措施，利用一切关系，运用一切手段，调动一切力量去努力收回。要重视对清欠人员的培训和管理，提高清欠人员的综合素质，提高清欠工作的效率，最大限度地避免和减少国有资产流失。

三、整章建制，规范经营管理

整章建制、规范经营管理、防止和减少新的拖欠是开展清欠的一个重要目的。要建立健全市场开发、施工管理、竣工决算、清欠催收为一体的一整套规章制度，进一步提升企业的经营管理水平。作为施工企业，我们要以对出资人高度负责的责任感，从提高企业的竞争力、实现可持续发展的战略高度，加强对国有资本的投入、运营、收益的全过程监督和管理，建立健全防止和减少工程款拖欠的内控机制，加快由粗放经营方式向集约经营方式的转变，努力提高经济增长的质量和效益。

一是抓好源头治理，规避经营风险。在开拓市场、承揽工程过程中，对将要投标项目进行充分的风险评估，认真做好前期的调研论证，全面考察建设方的资信情况，了解建设资金的到位和资信程度，按照“四不投”的原则，充分考虑经营风险和企业的承受能力，提高科学决策水平，把好经营关口，从源头上预防工程款的拖欠。

二是加强合同管理，严格过程控制。合同的签订，对工程价款的支付变更索赔、竣工决算、保修期限和违约要有明确的规定，严格合同评审和合同公证，抵制霸王条款，合同签订之前要经法律事务、经营、财务、审计、安全、技术等管理部门审核，实行归口管理；要增强合同意识，落实履约责任，及时排除合同纠纷；要加强施工管理，完善施工过程 的各项管理制度，对设计变更、工程量的增减和验工计价等，要及时办理有效签证，及早计量到工程款；对因工程质量、数量和工期进度等造成的争议，要及时解决，并做好洽商记录；对新增或将要发生的应收和预付帐款，要有保全措施和后续制约办法；要加强各项基础资料的管理，工程完工，要及时提交竣工决算资料，尽快办理竣工决算。总之，要使施工的各个环节都处于可控状态，避免给工程款的清收留下隐患，确保生产经营成果及时变现。

三是完善经济承包，明确清欠责任。要建立和完善经济承包责任制，实行责、权、利的有机统一，把应收帐款的清收作为承包集团业绩考核和年薪收入的重要指标；要加强工程项目管理，项目经理作为回收工程款的当然责任人，不仅要对工程的安全、质量、工期进度和成本负责，而且要对工程款的结算和清收负责。要实行项目经理应收帐款工作“终身制”，工程款不如数收回，不得全额兑现绩效奖励。暂不安排新的工作岗位。

四是加强债权管理，建立长效机制。拖欠工程款是一种普遍的社会现象，其构成的多样性和清欠的复杂性，使之不可能在短时间内得到根本解决，清欠催收也将是一项长期的任务。加强应收帐款的管理是企业管理的主要工作之一，对应收帐款要进行经常性的分析，清楚每笔款项所处的状态，要建立往来帐的对帐分析制度，应收帐款是往来帐管理的重 点，坚持每年一次以上的财务对帐制度，以避免丧失法律时效。为了保证清欠工作取得实效，做好规范今后的工作，各单位要着手建立与市场经济相适应的清欠长效工作机制。已经制定《应收帐款管理办法》的单位，要将整章建制工作向项目部延伸，把防止和减少工程款拖欠的责任层层落实到各部门，体现在经营生产的各个环节之中；没有制定的单位，要针对经营管理特别是应收帐款中存在的问题和薄弱环节，尽快拿出既有一定力度、又切实可行的管理办法。要加强对管理办法落实情况的监督检查，逐步建立工程款拖欠的责任追究制度，有效遏制新的拖欠。各单位可根据经营管理的需要，设臵日常清欠机构或配备专职人员，具体负责债权管理和清欠工作，把债权管理和清欠催收纳入制度化、规范化轨道，保证资金的安全与完整。

四、积极推进，确保清欠实效

一是要正确处理清欠和经营的关系。外欠工程款的构成情况复杂，有些应收帐款涉及地方政府和有经营联系的建设单位，由于顾及关系和今后的市场开发，在一定程度上影响了清欠工作的开展，这既是清欠中的一个难点，也是一个需要妥善处理的现实问题。但事实证明，只要方法得当，措施有力，工作到位，不仅不会影响关系，而且会实现清欠和经营的“双赢”。在这方面，要消除不必要的思想顾虑，主动出击，慎重决策，积极主张债权，权衡利弊得失，选择最佳 方案，敢于和善于做好工作，维护企业的合法权益。

二是要进一步加强团结协作。清欠是企业经营管理的一项重要工作，是我们大家的事。清欠催收既面临着诸多不利的外部条件，又涉及企业经营管理的各个方面，不仅需要领导重视，也需要各有关部门的共同努力。为了进一步推进清欠工作，不断取得新的成果，各级纪检监察、财务、法律事务、审计、经营预算等部门要继续发扬团结协作的精神，进一步通力合作，积极履行各自职能。各级纪检监察组织作为效能监察的主体，要着眼大局，立足本职，把清欠作为服务企业中心工作的最佳切入点和有效的载体，摆到下一步工作的重中之重来抓，进一步搞好组织协调。各有关部门要相互支持，密切配合，充分发挥财务部门的主办作用，法律事务的诉讼专长，公安部门的执法威力和审计部门的监督职能，做到优势互补，进一步形成清欠催收的合力。

三是要有机结合整体推进。要注意把清欠工作与抓好源头治理、开展廉洁勤政教育、清理整顿多经公司、查办违纪案件有机结合，加大效能监察向企业经营管理的渗透力度，针对经营管理中存在的问题和不规范行为，将监督的关口前移，积极提出意见和建议，督促整改，堵漏纠偏；针对企业管理人员中的不廉洁和效率低下问题，开展廉洁勤政教育，促进各级管理人员勤奋高效、廉洁从业，提高管理效能；坚持以清带查，以查促清，通过解剖亏损项目、分析非正常因 素形成的拖欠和国有资产流失的问题，发现案件线索，实事求是，查清问题。对纯属个人工作不负责、失职渎职形成的外欠款且长期不能收回给企业造成经济损失的，要按有关规定作出处理。对在企业管理特别是应收帐款管理中，利用职权和职务之便，内外勾结，损公肥私，造成国有资产流失的违纪违法行为，要严肃处理。对在清欠催收中，利用清欠还款之机索要回扣、好处费的，一经发现，要彻查严办，实现反腐倡廉和经营管理的有机结合，为企业发展创造良好的内部环境。

四是分类指导积极督办。这次会议之后，公司将适时组织重点抽查，到重点项目多的清欠大户帮助指导工作。各单位也要采取不同形式进行督促检查，实施分类指导。对工作滞后、清欠进度缓慢的单位，要采取下发“效能监察建议书”、“亮红牌”等形式，责令整改，迅速推进。对重点、难点项目，公司清欠办要直接介入，帮助出谋划策，进行具体指导，上下齐心协力，共同攻坚克难。各级清欠办公室要充分发挥组织、协调、指导、督办和服务功能，当好清欠领导小组的参谋和助手，随时掌握清欠动态，对重点、难点项目要紧盯不放，加大督导力度。加强信息反馈和情况交流，及时总结推广清欠催收和整章建制的好做法、好经验，以点带面，整体推进。

同志们，今年是公司生产形势全面好转、实现快速健康 稳步发展的关键一年。认真抓好清欠工作对公司今后的发展具有重要的意义。公司上下要发扬不怕困难和连续作战的作风，以志在必得的决心和百折不挠的精神，抓住机遇，迎难而上，采取措施，真抓实干，迅速在全公司范围内掀起清欠工作的高潮，不断取得清欠工作新成果，为公司的改革发展做出新的贡献！