第一篇：西安中电新能源“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动实施方案
西安中电新能源“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动实施方案
为进一步夯实公司管理基础，提升公司的生产经营效益，充分调动公司员工参与企业管理的活力，提高员工综合素质，继续践行和深化“静水深流”文化的深层内涵，更好完成公司年度工作的各项目标，依据中电新能源党﹝2012﹞7号文《关于开展“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动的通知》的精神要求，决定在本公司开展“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动，制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照集团公司及中电新能源公司2012年年度工作会议精神要求，紧紧围绕本公司年度生产经营的中心工作，突出“强基础、增活力、提素质、促发展”的活动主题，推进生产经营管理的标准化、规范化、精细化，推进公司民主管理进程，充分调动和发挥广大员工关心企业发展的积极性、主动性和创造性，提升干部员工整体素质，促进公司健康快速发展，为把中电新能源公司建设为新能源品质企业提供坚实基础。
二、活动时间和对象
活动时间：2012年3月5日—2012年5月31日。
参加对象：西安中电新能源热电有限公司全体员工。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（2012年3月5日—2012年3月20日）
1、成立主题实践活动工作领导小组。明确分管领导及具体工作人员，对本单位的主题实践活动进行摸底调研，征求群众意见建议。
2、科学制定实施方案。针对群众提出的意见建议，认真研究制定活动方案。本着全心全意办好企业的出发点，紧紧围绕本公司的发展战略和中心工作，结合本单位实际，创新活动方案，探索一些起到实效、员工喜闻乐见的形式和载体。
3、及时进行动员和部署。在党支部工作会议上组织广大党员学习集团公司党委《关于开展“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动的通知》的文件精神，提高思想认识。并发挥党员同志在群众中的带头作用，采取公司OA办公平台或宣传条幅进行宣传，增强广大干部职工参与“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动的主动性和积极性。主题活动领导小组按照活动方案对主题实践活动进行安排部署，保障主题活动的有序地组织展开。
（二）组织实施阶段（2012年3月21日—2012年5月10日）
1、开展“四好”领导班子创建工作。继续扎实推进“创先争优”活动的深入开展，组织公司领导及中层干部集中进行思想学习和管理培训。采取视频学习、专家授课、讨论交流、讲党课等形式，引导干部们认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习现代企业管理理论，明确“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的具体要求，不断把学习活动引向深入。
2、开展“四强四优”党内创先争优活动。组织党员开展进行“四强四优学习会”，认真学习中组部《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知》文件精神，通过讨论学习，号召党员们共
建“政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强”的“四强”党组织，引导广大党员争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员。
3、进行安全大检查活动。按照实际生产情况制定“西安热电安全大检查大纲”，按责任区域划分出若干个检查小组，每个小组严格对照“西安热电安全大检查大纲”项目内容逐项对照检查、分析总结、整改落实，做到从综合安全管理检查、安全文明生产检查、设备管理检查、应急管理检查等四个大的方面开展了一系列检查治理工作，以保障公司生产运行的安全、稳定。
4、进行急救知识培训。结合中电新能源公司“安全生产管理年”整体安全要求，针对生产人员急救知识薄弱环节，利用红十字会等社会资源对生产人员进行急救培训学习，通过学习和演练促使员工了解基本急救知识，掌握现场急救的技能，提高生产人员在发生安全意外时的自救和相互救助能力。
5、开展“合理化建议月”活动。以中电新能源公司一届一次工会会员代表大会为契机，举办“合理化建议月”活动，在公司前台设立投稿箱，或通过公司OA办公系统广泛征集职工的意见和建议，充分发挥广大职工的智慧和力量，以推进本公司民主管理进程。“合理化建议月”所征集到得建议要在月后的工会工作会议上进行集中讨论，将可行的建议总结出来认真予以落实解决，并在办公系统对职工反馈建议落实情况。
6、组织员工进行“春游”。合理选取春游项目，组织广大员工进行踏春旅行活动，为大家创造接触自然、释放心灵的机会，倡导“快乐工作，幸
福生活”的理念，提升员工幸福指数，提升企业活力。
7、开展“绿色家园”摄影作品比赛。广泛征集员工能够反映“静水深流”文化内涵的摄影作品，举办西安新能源公司第一届摄影作品评比活动。将经过初评的作品通过OA平台向全体员工展示，号召大家进行评比投票，采取评审团打分和员工投票相结合的方式选出优胜作品。设置适当奖励提高员工参与的积极性，获奖作品以宣传栏的方式予以展示。
8、举办生产技术运动会。向广大员工广泛征集生产技术运动会项目，分析合适可行的提议进行立项，组织开展生产技术运动会。将生产技术、业务技能的比拼寓于运动会的活泼形式中，同时提高员工的身体素质和技术能力。
（三）评比总结阶段（2012年5月11日—2012年5月31日）
1、考核测评。召来“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动总结会，对于主题活动中涌现出来的先进集体和个人进行评选表彰，对主题活动的成果进行总结升华。
2、回顾总结。认真进行回顾总结。主题实践活动基本结束时，活动领导小组要认真进行回顾总结。认真总结开展主题活动的情况，重点围绕管理基础是否加强，企业员工活力是否提高，员工素质是否加强，企业发展是否促进，存在问题是否着手解决等方面进行。分析问题，查找不足，总结经验并形成主题活动书面总结。
四、工作要求
（一）统一思想，明确责任。开展“强基础、增活力、提素质、促发展”主题实践活动，是深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中电新能源公司
2012年工作会议的一项重要举措。要进一步提高认识，加强对主题实践活动工作的领导，把主题实践活动工作摆上重要议事日程，以坚定的态度、有力的措施、扎实的工作，切实抓紧抓好，做出实效。
（二）大力宣传，营造氛围。要注意发现、总结、推广好的做法和经验，树立和宣传开展主题实践活动的先进典型，及时发现培养活动中的优秀典型，充分发挥典型的示范导向和激励带动作用。进一步增强广大员工开展主题实践活动的责任感和主动性，充分利用OA办公平台、宣传栏等手段，采取多种形式，调动广大群众参与的积极性。
（三）创新形式，突出特色。要把改革创新贯彻于主题实践活动的始终，既要做到严要求推进、高质量落实，不走过场，确保实效，又要紧密结合实际，因地制宜，因势利导，精心设计具体活动，拓宽活动内容，创新活动形式和载体，增强活动的针对性和实效性，确保主题实践活动有新意、创特色、见成效、出经验。
第二篇：关于开展“提素质,强作风、促发展”主题活动实施方案
关于开展“提素质，强作风、促发展”主
题活动实施方案
当前，我区正处于加快发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临严峻挑战。在新一轮发展中，要担负起新的责任和使命，全面实现全区未来发展的目标，必须有优良的作风做保障、做支撑。根据区第十一次党代会精神，区直机关党工委研究决定，从现在开始用一年的时间，在区直机关集中开展“提素质，强作风、促发展”主题活动，特制定如下方案：
一、指导思想
开展“提素质，强作风、促发展”主题活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七届四中全会提出的“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”要求，把主题活动作为创先争优活动的一个载体，按照省、市、区关于加强作风建设的一系列重要文件精神，加强区直机关和党员干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，进一步增强广大党员干部的宗旨意识,激发工作热情，把广大党员干部的思想统一到落实区委、区政府的重大决策和部署上来，统一到振奋精神提效能、扑下身子抓落实、求真务实谋发展上来，为推动现代化国际化中心城区建设提供坚强有力的保障。
二、目标任务 通过“提素质，强作风、促发展”主题活动，切实解决好机关党员干部当前存在的突出问题，使党员干部队伍的整体素质明显提高，作风明显转变，推动工作的能力进一步增强。
1、提素质。学习是提升干部队伍综合素质的关键。率先转型发展对机关党员干部的工作能力、工作水平和整体素质提出了更高的要求。具体要达到以下目标要求：一是提高党员干部思想政治素质。通过强化政治理论学习，促使党员干部牢记党的宗旨，把握政治方向，严明政治纪律，增强政治敏锐性。二是提高党员干部道德作风素质。通过强化社会主义荣辱观教育、党风廉政教育，促使党员干部主动培养优良的道德品质，树立良好的工作作风。三是提高党员干部科学文化素质。通过强化经济文化、社会科学等相关知识的学习，促使党员干部不断拓展知识领域，开阔视野，提高文化素养。四是提高党员干部工作能力素质。通过学习党的方针政策、科技、管理和本职业务等知识，提高党员干部做好本职工作、服务发展、开拓创新的能力，让党员干部成为精通业务的“政策通”、熟悉情况的“活字典”、分管工作的“专门家”。五是提高党员干部身体素质。通过开展丰富多彩的文体活动，使机关党员干部积极追求健康生活情趣，塑造阳光心态，增强身体素质，以充沛的精力投入到工作中去。
措施：以学习型机关创建为载体，通过公务员培训、辅导报告、专题讲座、理论研讨、在线学习、演讲、知识竞赛和撰写调研文章、学习心得体会等方式，不断丰富学习内容和形式，培养党员干部读书学习的兴趣，促使广大党员干部自觉在学习的系统性和深度上下功夫；采取“传、帮、带”等多种活动形式，给党员干部交任务、压担子，提供施展本领的平台，让他们在实践中接受锻炼，经受考验，熏陶思想，增长才干，在武装头脑、指导实践、提高能力、推动工作上出成果。机关工委将下发学习型机关创建的专题方案，通过评选先进集体和先进个人，确立学习型机关示范点，并召开表彰会对先进集体、个人进行表彰，促进党员干部素质的提高。
2、强作风。作风建设是内在素质的外在体现，是一个单位形象好坏的体现，也是一个单位一把手抓班子、带队伍能力的体现。具体要达到以下目标要求：一是思想作风要有新境界。党员干部要对照胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”的要求，坚决破除不思进取、按部就班思想，树立敢为人先，争创一流意识；破除怨天尤人、等待观望思想，树立时不待我、只争朝夕意识；破除因循守旧、固步自封思想，树立合作共赢、借力发展意识；破除怕担风险、怕负责任思想，树立勇挑重担、善于成事意识；破除条块分割、自私自利思想，树立围绕中心、服务大局意识。始终坚持高境界、高标准，干一流工作、创一流业绩。二是工作作风要有新改进。要敢于承担责任，善于谋事干事，坚决克服不会为、不能为，不作为、慢作为的平庸观念，要以更大的气魄和决心，破除“旧思维”、挑战“潜规则”、突破“老框框”。真正叫响“我行，我能行”、“我的岗位我负责，我的工作请放心”的口号，把服务群众、造福百姓作为最大的责任，真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。三是生活作风要有新形象。党员干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，不断纯洁生活圈、社交圈、娱乐圈，净化工作、生活环境，自觉做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉。
措施：健全和完善规章制度，提高规章制度的执行力。不定期组织相关职能部门对机关单位尤其是窗口服务部门的办事效率、工作作风、工作纪律、服务态度等情况进行明查暗访，对发现的影响机关作风的严重问题，及时予通报或曝光。开展“开门评议机关”活动，组织党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表，利用召开座谈会、发放《评议表》等方式，对机关各部门满意度进行评议，对群众反映的问题，采取下发整改通知，书面形式促其整改，并把评议结果纳入区管领导班子和领导干部绩效考评中。开展“群众满意科室”活动，发挥人大代表、政协委员、党风廉政监督员以及各类媒体的监督作用，广泛邀请服务对象对机关科室进行评议，对评选中群众意见较大的科室，进行通报批评、诫勉谈话。举办系列廉政文化活动，加强党员干部的管理教育；树立先进典型，激励先进，鞭策后进。
3、促发展。服务中心，促进科学发展是机关党建工作的根本任务。要树立“有为才有位”的意识，要把区第十一次党代会中的发展目标和今年全区中心工作任务溶入到各单位实际工作中去，充分调动机关每个党员干部的积极性、主动性，创造性地开展工作，努力使本单位的工作在全市居一流。要深入实际，调查研究，有针对性地解决影响全局、关系群众根本利益的突出问题，以及经济、社会和党的建设中出现的新问题。党员干部要不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，尽心竭力，不懈奋斗，把心思放到干事创业上，把精力用到推进发展上，把时间放到为群众办事上，不断提高执行力，狠抓落实，对定下来的事情要雷厉风行，一抓到底，务见实效，以作为求地位，以业绩树威信，在推动经济社会发展的实践中体现价值、展示风采。
措施：进一步规范行政服务；深化政务公开，向社会公开服务承诺；深化“马上就办限时办结”活动；实行审批环节全程监管。开展重点项目推进督查工作，实行跟踪服务、跟踪督察、跟踪问效、跟踪问责。通过登门走访、电话回访等活动，不断畅通群众诉求渠道，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，以优良的作风和高效的执行力，确保政令畅通。进一步强化服务意识、服务理念，提高服务能力、服务水平，在区直机关开展“最佳服务理念”、“最佳服务成果”评选活动。
三、方法步骤
本次主题活动，主要在区直机关进行（建议各街道机关参照此方案组织实施）。整个活动为期一年，分为启动、实施和总结三个阶段：
(一)启动阶段(5月25日--6月25日)：各部门、单位要制定符合实际的主题活动实施方案，召开动员会议，切实搞好宣传发动，明确开展主题活动的目的、意义和要求，引导干部主动参与到活动中来，营造良好的活动氛围。各单位实施方案于6月10日前报机关工委。
(二)实施阶段(6月26日—2012年5月10日)：妥善处理工作和学习矛盾，严格按照实施方案组织实施。各机关党组织要重点围绕党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，召开专题民主生活会，搞好对照检查和自查自纠，制定整改措施，建立健全长效机制，切实加强整改。
(三)总结阶段(2012年5月11日--5月25日)：总结开展主题活动的做法、经验和成效，针对单位在作风建设方面存在的问题，制定完善相关制度，建立作风建设长效机制。主题活动结束后，要在一周内及时将活动总结报机关工委
四、几点要求
(一)加强组织领导。各单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，统一思想，提高认识，把主题活动作为当前一项重要任务，摆在突出位置，认真部署，精心组织，抓紧抓好，抓出成效。
(二)加大宣传力度。要利用区公众信息网、《机关建设信息》等各种媒体，采取多种宣传形式，宣传推广活动中涌现出的先进典型和好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。
(三)加大督查力度。要通过查阅资料、召开座谈会、明查暗访等形式，加强对各单位开展活动情况的督查，特别是要加强对区委、区政府重点工作任务的督查，督查结果纳入区管领导班子和领导干部绩效考核中。
（四）做好“五个结合”。各单位开展主题活动，一定要与创先争优活动相结合，与以优异成绩迎接党的十八大相结合，与落实区委、区政府的各项决策部署相结合，与圆满完成全年工作任务目标相结合，与本单位的本职工作相结合，做到主题活动与本职工作两促进、两不误，以主题活动来推动工作，以优异的工作成绩来检验主题活动的成效。要通过主题活动，来统一党员干部思想，调动干部职工工作积极性，激发干部工作热情。要把抓作风建设的落脚点放在促进甘井子科学发展、和谐发展、领先发展上来，确保区委十一次党代会提出的各项目标任务的顺利完成。
第三篇：“强素质、提效能、树形象”主题实践活动的实施方案
“强素质、提效能、树形象”
主题实践活动的实施方案
为了深入开展创先争优活动的开展，根据《某局关于印发“强素质、提效能、树形象”主题实践活动实施方案的通知》* [2011]14号文件精神，局党总支决定从今年5月开始，在我局开展“强素质、提效能、树形象”主题实践活动。
一、总体要求
开展主题实践活动，要以科学发展观为统领，以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，以创先争优为动力，以民生为本、人才优先为主线，以全面提升素质、着力强化管理、努力转变作风为重点，着力提高服务发展大局、保障改善民生的能力，为推动我县经济社会的全面协调可持续发展提供更有利的支持。强素质，就是要着力强化政治业务学习，全面提升队伍素质，做到政治坚定、业务精湛；提效能，就是要着力完善工作运行机制，健全各项规章制度，做到管理规范、运转高效；树形象，就是要转变工作作风，努力提高服务水平，做到勤政为民、作风优良。
要坚持实践特色、丰富活动形式，把开展主题实践活动融入到实践工作当中。坚持立足实际，重点解决工作中存在的突出问题。领导要带头学习、带头整改、做出表率。坚持群众路线、广泛听取群众的意见建议，坚持继承创新、继承
好的传统和方法，创新理念和机制，全面推动各项工作任务的落实。
二、主要任务
开展主题实践活动，要突出“四个强化”，全面增强我局干部职工的履职能力，改变工作作风、提升服务质量、提高工作效率，树立我局干部职工的良好形象。
（一）强化学习教育。紧紧围绕建设“学习型机关”、“学习型党组织”的要求，加强学习，注重理论联系实际，坚持学以致用，提高干部职工的政治、业务素质。
1、加强政治学习。重点学习中国特色社会主义理论、科学发展观和党史、党章。增强大局意识、责任意识。
2、加强业务学习。重点学习《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《社会保险法》等有关法律法规。学政策业务，重点学习人事劳动和社会保障工作相关政策和业务理论，做到精学细研、准确理解、熟练运用。
3、完善学习制度。完善党总支“三会一课”制度，建立培训登记、抽样述学等制度；改进学习方式，党组中心组集中学习3-5天，确定一个专题进行深入研讨和广泛交流。
4、拓展学习方式。通过建立干部职工在线学习的平台、开展“法律、法规知识竞赛”、设立“干部讲坛”等多种方式，丰富学习形式。
（二）、强化科学管理。紧紧围绕行政管理体制改革，加强社会管理和公共服务的要求，建立职责清晰、制度完善、管路规范、运转高效的工作运转机制。
1、明确职能职责。紧密结合机构改革的实际，合理界定职责，建立岗位责任制、追究制，明确岗位要求，强化责任意识。
2、完善规章制度。加强制度建设，修订完善原有的规章制度，突出工作的关键环节和重点部位，明确监督制约措施；抓好落实，坚持用制度管人、管事。
3、实施目标责任管理。以推动工作落实、完成任务为目的要明确任务、责任、要求、按时、时限，定期督查工作进展情况，确保高质量的完成工作。
4、形成工作合力。建立协调配合机制健全和完善各种制度，加强部门间的沟通和配合。
（三）强化作风建设。紧紧围绕建设服务型机关，转变思想作风和工作作风，增强服务意识，扎实推进工作，做到让群众满意、让组织放心。
l、深入开展调研。建立调研制度，注重了解社情民意，部署重要工作，必须事先开展调研，领导干部要带头调研，每年集中调研不少于两次，同时围绕业务工作，适时开展专题调研，查找和发现问题，切实解决好百姓关注的重点、难点、热点问题。
2、提高服务能力。建立健全工作服务标准和评价办法，完善工作流程，规范办事程序，建立服务承诺办结时限、提高办事效率。
3、创新服务方式。加强信息化建设，对就业失业人员实行实名制动态管理了，推行功能齐全的社会保障卡设立短信平台，拓展网上办理业务，为群众提供便捷服务。
4、严格依法办事。敢于坚持原则，做到令行禁止，正确行使职权，确保人事劳动和社会保障各项法律法规贯彻落实到位。
（四）强化廉政建设。紧紧围绕强化党风、政风、行分建设的要求，明确责任、完善体系、强化体系，树立恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的良好形象。
1、落实党风廉政责任制，完善惩防体系建设。坚持干部“一岗双责”党风廉政建设和业务工作要同部署、同落实、同检查，扎实推进我局的党风廉政建设和反腐败工作。落实惩防体系建设任务分工，建立健全公务员考录、职称评审、事业单位工作人员公开招聘、社保基金和专项基金使用等重点工作的监督措施，建立党风建设的长效机制。
2、加强反腐倡廉教育，推进政风行风建设。开展警示教育、职业道德和岗位廉政教育，增强干部职工特别是领导干部的自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。规范干部职工从政、从业行为；推进政务公开，自觉接受社会监督；
为群众提供热情、周到的服务；严肃各类考试考风考纪，规范行政审批行为。
三、活动安排
把“强素质、提效能、树形象”主题实践活动，作为争先创优活动的主要载体，与开展“讲党性、重品行、做表率”活动及开展创建优质服务窗口活动紧密结合起来，分三个阶段进行。
（一）安排部署、集中学习阶段（2011年5月一8月）。部署目标任务和措施要求。采取集中、自学等方式，组织干部职工学习理论和业务知识。
（二）查找问题、整改落实阶段（2011年9月一2012年5月）对照形式广泛征求意见建议，深刻分析存在的突出问题。提出整改措施，践行践诺逐条加以落实。
（三）巩固成果、总结提高阶段（2012年5月一12月）。对此次活动的开展情况认真总结，查漏补缺，深化整改，总结经验，巩固成果，建立健全长效机制。
四、组织领导
（一）加强领导。各股（室、中心）、二级单位要高度重视，加强领导，周密制定方案，精心组织实施，落实任务要求，确保主题实践活动扎实有效开展。局创先争优小组负责全局主题实践活动的组织领导和监督检查；领导小组办公室负责组织活动开展的日常工作。建立相应的工作机制，部
署落实，确保活动扎实推进。
（二）强化监督。建立领导督查制度。局领导班子成员组成督查组，负责指导全局主题实践活动的开展情况，把督查落实活动开展情况与工作任务有机结合起来，确保活动不走过场、取得实效。
（三）抓好宣传。建立信息报告制度要通过编发简报、在网站开设专栏、组织宣讲活动等多种形式，进行广泛宣传。推广好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带头作用，为活动开展营造良好氛围。
（四）统筹安排。科学谋划，合理摆布，正确处理主题活动和做好业务工作的关系，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”,通过开展活动推动工作落实，用工作实效检验活动效果。
第四篇：“转作风、强素质、塑形象,提效能、优环境、促发展”主题实践活动实施方案的通知
中共五莲县安全生产监督管理局党组
关于印发“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动实施方案的通知
各科室（大队），各乡镇安监中队：
为深入贯彻落实县委“抓作风、强执行、促发展”活动，全面提高安监队伍整体素质和履职能力，以优良的作风，良好的形象，更好地履行和担负起为建设“蓝色经济新区、鲁南经济强县”创造良好安全生产环境的政治责任。经局党组研究决定：从现在起，在全县安监系统深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动，现将活动实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。
附：《转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动实施方案》
二○一○年十月一日
“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”
主题实践活动实施方案
为深入持久地贯彻落实县委“抓作风、强执行、促发展”活动，进一步转变工作作风，提高服务效能，增强履职能力，优化
发展环境，加快建设能够担当全县安全发展使命的高素质干部队伍，为建设“蓝色经济新区、鲁南经济强县”提供更加良好的安全生产环境，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想与总体目标
以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，教育引导广大干部职工进一步转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展，努力塑造一支政治坚定、忠诚履职，业务精湛、敢于负责、开拓进取、勇于创新、清正廉洁、务实高效的安监队伍，树立服务全县经济社会发展新形象。
二、主要内容与保障措施
1、强化学习，着力提升思想政治和能力素质。一是以理想信念教育为重点，学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神，牢固树立并坚决贯彻落实科学发展观。二是深入系统地学习党和国家关于安全生产方针政策、法律法规，不断强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识，进一步增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。三是围绕深化“安全生产年”和“基层基础年”活动及安全生产“三项行动”、“三项建设”，定期组织分析安全生产形势，针对存在的突出问题，研究提出以预防为主、加强监管、落实责任为重点的措施和建议，正确把握安全生产规律，切实增强工作的系统性、前瞻性和创造性。四是围绕“干什么、学什么和
干中学、学中干”的原则，创新学习方式，突出岗位培训。通过组织集中学习、邀请授课、专题讲座、岗位自学、岗位练兵、执法交流和以会代训、以干代训、以查代训等多种形式，全面提升安监队伍履行岗位职责的能力素质，实现学习由遵命学习向自需学习、封闭学习向开放学习、单独学习向共享学习、已知学习向未知学习、停顿学习向持续学习转变。五是建章立制促学习。建立“五个一”学习制度，即：每天抽出一小时结合案例分析自学；每周五下午集中一次学习讲评；每月进行一次学习交流，半年进行一次专业知识考试；年底进行一次学习总评。
2、凝聚力量，着力营造风清气正的和谐氛围。一要协作配合。坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙，从班子成员之间到科室之间、同志之间多支持、多帮助、多体谅、多关心、多尊重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成整体合力，做到想干事、会干事、干成事、不出事、好共事。二要心正、身正、行正。大力加强党性修养和自身建设，始终按照科学发展观的价值取向和道德诉求，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，行端影直、光明磊落，以俭修身、以德律己、以学养气、从善如流，用科学发展观去把握因果、衡量利弊、检验得失、驾驭全局。三要爱岗敬业。把立足岗位、建功立业作为服务全县经济社会发展的最佳展现，做到思想上爱岗敬业，业务上精益求精，工作上勇于创新，人人成为安全生产工作的行家里手。四要厉行节约、勤俭持家。提倡低碳办公，倡导节约一度电、一滴水、一
滴油，从水电费、电话费、车辆耗油费、办公费、差旅费、修理费等多方面入手，精打细算，制定节约定额和标准，力求自觉养成勤俭节约的良好习惯，形成“节约资源、人人有责”的良好氛围。五要以“八学”（学法律、学文件、学知识、学做事、学做人、学老、学少、互帮互学）为主要内容，精研政策法规、业务知识和做人做事的本领，营造积极向上的文化氛围。
3、转变作风，着力提高服务水平。进一步探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责、惩治机制，对政令不畅通、执行决议不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气以及工作不在状态、群众意见大、问题比较多的科室（大队）、中队或个人，一律追查问责、严肃处理。一是要组织开展“转变作风、从心开始”主题讨论活动。围绕服务工作提速提效，始终保持满负荷、快节奏的工作状态，严格履行服务承诺、首问负责、限时办理等服务制度，倡树“马上就办”工作理念，推行“马上就办”工作方法，形成“马上就办”的良好风气。特别在项目许可审批上，进一步完善规范行政审批运行机制，努力简化审批程序，压缩审批环节和时限，只要是有利于五莲经济社会又好又快发展的，必须提前介入、主动联络、特事特办，做到“超常规、不违规”。二是要组织开展“开门纳谏、接受评议”活动。采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱等形式，不定期地组织召开有关企业、服务对象等代表参加的恳谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，总结安全生产监管服务工作落实情况，查找突出问
题和薄弱环节，深入了解新形势下广大人民群众对安全监管监察工作的新期待和新要求，探索安全生产监管监察新机制。三是要组织开展“走进企业服务”活动。坚持执法与服务并重，积极组织以走访、调研、结对帮扶等举措，开展安全生产进社区、进企业、进校园等，提供安全生产法律咨询服务，帮助企业破解安全发展难题，提高员工素质，降低安全成本，提升本质安全。四是要组织开展“告别庸懒散、提升执行力”活动。建立“治庸治懒”考评、激励、问责、惩治机制，建立“日清、月查、季评、年考”工作机制，对每项工作，做到有布置、有督促、有检查、有总结，对每件事情，做到有“回音”、有“着落”，使服务意识、责任意识进一步加强，服务行为进一步规范，执行力进一步提升，群众满意度进一步提高。
4、求实创新，着力争创一流业绩。一是围绕“学昌乐见行动，解放思想大讨论”，把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，不断增强事业心和责任感，把全部心思和精力用在干事创业上，充分发挥主观能动性和创造性，牢固树立争先创优的意识，各项工作起点要高、标准要严，瞄准第一，争创一流，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化，单项工作争第一、全面工作争一流。二是组织开展以五个“创建”活动（创建安全生产基层基础工作先进县及乡镇、先进企业、“安全社区”、“安全标准化示范园区”、安全示范岗）为抓手，提升安全生产双基工作的质量和成效，开展好“安全生产基层基础年”活动；进一步深化“打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产“三
项行动”、“三项建设”，在突出预防、加强监管、落实责任上创造性地开展有新意、有特色、有亮点的实践活动，坚决实现“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总体目标。
5、严格纪律，着力加强廉政建设。一是严肃政治纪律。坚持民主集中制，维护党的组织原则，立场坚定，旗帜鲜明，思想上、行动上同党中央和县委县政府保持高度一致。二是严肃工作纪律。认真执行局党组修订出台的一系列规章制度，确保各项工作高效、协调、规范、有序运转。三是落实廉政责任。将党风廉政建设纳入党组的总体工作规划，将业务工作与党风廉政工作同部署、同学习、同步落实、同步推进、同步检查、同步考核，始终做到依法廉洁从政。四是强化廉政教育。全面、深入、系统的学习领会和严格遵守《廉洁从政若干准则》、安全执法人员“九条纪律”和县委、县纪委关于党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律的各项规定，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人、干干净净干事。五是健全廉政制度。建立完善党组民主生活会制度、述职述廉制度、重大事项报告制度、反腐倡廉情况报告制度、廉洁自律制度、廉政谈话制度等。六是加强廉政监督。从业务流程、规章制度、监督管理等方面，制定针对性地预控措施，对行政执法、审批、事故查处等权力运行的重点领域和关键环节进行流程再造，使监督工作由柔性向刚性、由事后向全程转变，从源头上预防腐败问题发生。
四、方法步骤
(一)明确主题目标 全面动员部署（10月上旬——中旬）局党组召开“主题实践活动”动员大会，明确活动主题，全面动员部署，统一思想，提高认识，不断增强“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”的自觉性和主动性，结合实际，制定实施方案和活动安排，明确“主题实践活动”的目的、意义和要求。
(二)深入学习培训 不断提高认识（10月下旬—11月下旬）着眼提高思想认识，提升思想境界，增强宗旨意识和责任意识，采取集中培训、专题辅导、实践体会、相互交流、考试测评等多种形式深入学习。一是以理想信念教育为重点，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神和科学发展观重要论述。二是系统学习和邀请上级领导或专家专题辅导党和国家关于安全生产方针政策、法律法规，增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。三是从局党组成员到中层干部，要带头学习发挥表率作用，要带头参加集中培训，带头写好读书笔记，带头研读相关书目，带头专题宣讲，带头讨论交流。四是在认真学习的基础上，开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”大讨论，在思想政治、团结和谐、服务水平、争先创优、廉洁自律等方面统一思想、形成共识，努力在真学上求全面、在真懂上求深入、在真信上求坚定、在真用上求实效、在真干中求突破。
（三）紧密联系实际 查摆分析问题（12月上旬—12月中旬）要坚持边学边查、边查边改，对现行作风、服务、纪律、素
质、制度等状况进行全面系统梳理。在此基础上，联系实际，对照“五个突出问题”（一是回避矛盾，碰到问题、困难能推则推、能绕则绕、能拖则拖；二是办事相互推诿、效率低下；三是工作不用心，业务不熟悉，得过且过；四是思想保守，工作守旧，碰到新情况、新问题束手无策；五是不讲原则，乱用权力，服务工作讲关系、凭人情，没有人情、关系不办事，有了人情、关系乱办事。）查摆分析，开展“五查五看”：查思想解放、看理念新不新；查科学发展、看服务环境优不优；查作风建设、看服务水平高不高；查各项制度、看机制创新够不够；查廉洁自律、看纪律观念强不强。通过自我检查、自我反省、自我评价，找出突出问题。查摆分析问题要形成书面报告，并实行“四不过关”：问题找得不准不全不过关，分析不深不透不过关，社会各界的意见和建议没有认真吸收不过关，整改措施不到位不过关。坚持把群众满意度作为最高标准，要通过电话、意见箱、召开座谈会、发放《征求意见书》等形式，听民意、聚民智。
(四)狠抓整改落实 不断总结提高（12月下旬）要坚持立足民意找问题、顺应民意抓整改，依据民意看效果，着力在解决问题、建章立制上下功夫。要围绕查摆出的问题和不足进行全面分析和归类，对整改落实项目进行认真梳理，按照轻重缓急和难易程度，认真研究制定整改方案，做到“两个明确”，即明确整改落实的目标、方向和时限要求，明确整改落实的具体措施，并严格实行整改方案审阅把关制：看整改目标是否清楚、重点是否突出、措施是否具体、时限是否可行、责任是否落实。以着力解
决“三差”（作风差、素质差、形象差）的成效为衡量标准开展社会评议，接受群众和社会各界的评判和监督检查，力争达到听取群众意见渠道畅通、落实整改群众意见务实高效、服务基层服务企业到位的工作目标。同时，认真总结活动中的好经验、好做法，不断完善提高，进一步建立健全“主题实践活动”长效机制。
五、总体要求
（一）提高认识，加强领导。为加强对这次“主题实践活动”的领导，局党组成立了专题领导小组，负责活动的组织领导和协调工作，并下设办公室，具体负责活动宣传、组织、督查等日常工作。要坚持面向基层、面向企业、面向大众，坚持科学理论指导，解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握我县安全生产工作的实际，着力用科学发展观和安全发展理论指导安全监管工作，达到提高认识、领会实质、把握关键、指导工作的目的，确保“主题实践活动”取得实效。
（二）注重结合，推动工作。坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，坚持学用结合、学以致用，把“主题实践活动”与推动各项工作紧密结合起来，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决问题的能力，增强安全监管工作的原则性、系统性、预见性和创造性；坚持统筹兼顾，把“主题实践活动”同促进安全生产形势稳定好转结合起来，同推动“安全生产年”、“基层基础年”活动各项工作目标任务结合起来，同加强和改进党的建设结合起来，协调推进，不断深化，确保“主题实践活动”扎实开展，富有成效。
（三）联系实际，深入学习。“主题实践活动”要紧密联系我县安全生产工作和个人思想实际，建立日常集中学习、讨论交流、学习档案、考勤、考核等制度，明确学习内容，提出学习要求，落实学习措施，规范学习管理，改进学习考核，强化督促检查。要积极拓展学习的内容、途径、渠道，创新学习的思路、办法和机制，探索行之有效的方式和载体。从抓好基础性学习、着力开展应用性学习、努力拓展前瞻性学习、积极向实践和群众学习、广泛阅读历史文化经典等五个方面着手，促进安监队伍学习工作化、工作学习化。
（四）落实整改，务求实效。围绕“五个着力”（即着力提升思想政治和能力素质、着力营造风清气正的和谐氛围、着力转变工作作风、着力争创一流业绩、着力加强廉政建设）认真落实各项整改措施，把“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”作为整改是否到位、整改成效是否合格的衡量标准，把群众满意度作为“主题实践活动”的最高标准和落脚点。
附：
1、“主题实践活动”领导小组成员名单
2、“主题实践活动”配档表
3、“主题实践活动”考评标准及方法
4、“主题实践活动”考评办法及结果等次运用
二○一○年九月三十日
第五篇：关于开展“下基层 转作风 提素质 促发展”主题实践活动心得体会
关于开展“下基层 转作风 提素质 促发展”
主题实践活动心得体会
2012年6月4日，厂里组织召开全体干部大会，会议以关于开展“下基层 转作风 提素质 促发展”主题实践活动为主导，主要是针对队伍建设、管理问题，尤其是执行力和工作作风问题，开展的一次转变思想、强化作风、深化管理、提升素质和促进发展的主题实践活动。
本次实践活动的目的是为锻造一支执行力强、作风过硬、素质高的干部员工队伍，理清工作思路，转变工作作风，围绕“发展、转变、和谐”三件大事，加快转变发展方式，继而全面做好“上得去、稳得住、管得好、可持续”工作，从而适应油田公司“发展大油田、建设大气田”的工作要求。
我认为，首先要深刻理解本次活动的重要性和必要性；其次要深刻剖析我们所面临的形势和责任，以及管理现状和我厂组建成立以来的管理经验；最后根据我们的目标、责任、现状及以往的管理经验总结出具体对本次实践活动的想法和做法。
一、目前的现状
就我厂目前队伍现状看，新生代员工是我们队伍当中的主力群体。这个群体的特点是人员年轻、工作时间短、高学历、、成分复杂、用工形式多、专业杂、并且大部分都是独生子女。其自身特点是，比较看重自身的权利和利益，强调自我，心理承受力差。所以做年轻员工的思想引导、理念教育，增强新员工“遵循标准、敬业奉献”的文化价值认同，是摆在我们面前的现实问题。
同时，我们的中层管理人员的管理思路、工作方式、水平参差不齐，与公司及厂领导的要求和期望相比还存在一定差距，管理人员工作经验还比较缺乏，技术人员创新意识和解决问题能力还要进一步增强；基层操作人员综合素质和业务技能水平还有待进一步提升；缺乏差距意识，以及不能从实际工作中总结、反省存在的问题与不足；没有学习充电的主动性和方向性。从而造成政令不畅、执行力低下的状况。
二、紧扣本次实践活动的主旨，结合实际，扎实推进，确保活动取得实效。
㈠下基层
采用本次实践活动中提出的“业务在一线指导，服务在一线体现，政策在一线落实，情况在一线了解，问题在一线解决，形象在一线树立”
工作法。以“深入基层、贴近员工、发现问题、解决问题、促进发展”为目标，切实做到“听、问、送、促、帮”。
我们做为生产辅助部门的人员要亲自下到基层，深入一线工作，具体做好以下几方面的工作：一是要认真落实今年工作目标责任制，全面完成单位（部门）全年各项工作计划和工作任务；二是要深入基层了解我厂生产需求，征求意见，听取建议，团结协作，群策群力，提高我厂经营工作管理效能；三是要按照部门的职能职责范围，有针对性地解决实际存在和出现的新问题，加强沟通，营造和谐工作氛围；四是要检查落实制度执行情况，指导工作，纠正违规操作，规范工作流程，宣贯制度政策，从而推进我厂经营管理工作的顺利开展。㈡强作风
1、强化学习建设
一是要通过集中学习和自学等形式，让我们的员工认识到创建学习建设是企业生存和发展的需要，也是自身的需要。把学习当作人生的一个目标、一种生活方式。二是要建立“终身学习、全员学习、全程学习”的理念，强调与工作不可分离的学习。“学习工作化、工作学习化”，通过一切形式的学习，融入到自身的工作当中，通过学习提高技能，完善自我。三是要结合工作专业特点组织开展定期的学习活动，例如财务科从2012年年初坚持每周通过我厂视频系统组织财务人员和厂属各单位（部门）的经管人员学习集团公司、油田公司财务方面的法规、政策、制度、财务工作所涉及的相关操作系统，以及通过我厂腾讯通信息平台建立财务人员、经管人员工作交流群等学习方式，做到了有组织、有理论、有实践、有交流、有辅导，形成了一对一、一对多、多对多、有针对性的学习和交流形式。在某种程度上达到了我厂生产经营管理中的即时问题即时解决的效果，这样即提升了员工专业技术素质，同时也提高了生产经营管理的质量。
2、强化工作作风建设
强化工作作风建设必须要健全工作制度，转变工作作风，尤其是我们辅助生产职能部门要围绕服务质量和管理水平的提高为工作方向，健全和落实各项工作制度，紧密结合工作实际，将整改措施贯彻落实到工作实践中，实现工作作风的根本性转变。需从以下几方面入手：
1）明确岗位工作责任。对工作职责和岗位职责进行修订，使每个工作人员都明确自己的工作内容和工作要求，使每一项工作任务都落到实处，做到责任有界定，工作有目标，考核有依据。并坚持责任追究制度，对工作中的失误首先由部门主要负责人承担责任，而后在部门中对直接责任进行责任追究，同时认真查找原因，分析总结教训，使大家引以为戒。
2）规范工作流程，出台每项工作的办事程序，科学合理地处理好从上级领导到工作人员的层级性的纵向关系和岗位之间、部门之间的横向关系，以严密有序的纵向和横向工作流程的规范运行，避免工作环节的断裂、缺失和紊乱；规范工作依据，理清所有工作的法律法规、制度文件等依据，坚持原则，秉公处事；规范工作行为方式，在工作任务的接受、传达、调研、处理、组织、协调以至行文表达等一系列的环节中，操作规范，作风谨严，力求做到训练有素。
3）全面提高工作效率。按照简洁快捷的原则，合理简化办事手续，提高办事效率。凡上级部门和我厂明确规定办理时限的事项，必须在规定时限内完成；已在受理承诺中承诺办结时限的，必须及时兑现；一般性事务能当场办结的当场办结，由于无法克服的因素不能及时解决的，要给予充分理由，解释清楚，并尽力缩短办理时限；强化质量意识和时间观念，对所要办理的工作事项，依据轻重缓急列出办理日程表，依序按时保质保量地给予办理；加强通过规律的探求和掌握、方式方法的探索与创新，以及部门、岗位间的协同努力，使各方面的工作效率得到全面提高。
4）努力提供优质服务。树立服务意识，强化“服务员”的角色定位，促进职能转换和作风转变。在工作承接中切实做到：言谈举止要礼貌、热情，以诚待人；进行介绍、解释和答复时要耐心细致；对待员工所提出的问题和要求，要以换位感受与思考来体察和理解服务对象的困难和忧虑，想其所想，帮其所困，在力所能及的情况下，尽心为其解决实际问题。
5）积极开展工作调研。多种形式地加强与其他部门的沟通交流，深入一线进行调研，虚心听取意见和建议，以员工的视点反观我厂整体工作，衡量管理水平，检验服务质量，发现问题，查找不足，进而研究解决问题的对策，不断改进工作。通过对话恳谈，增进相互间的了解，促成良好工作氛围的形成。
3、强化生活作风建设
对于我们的管理人员来说，生活作风建设尤为重要，要严于律己，要生活正派，情趣健康，自觉抵御不良习气的侵蚀。要在生活上崇尚简单化与人友善相处，自尊自重，树立积极向上的人生观、世界观、价值观；崇尚勤俭节约、艰苦奋斗的生活作风，自觉执行我厂提倡的节能降耗要求，净化“娱乐圈”、“交友圈”。
㈢提素质、促发展
1、强化学习，学以致用
在日常工作中，我们常常凭借着自己的热情和已有的一些知识干工作，对新形势下出现的一些新问题不知所措，没有或很少有有效解决问题的方法，在思路和办法上显得十分被动，更谈不上创新。我们要将善于学习、善于运用所学知识，作为提高干好工作的能力水平、开拓工作、创造业绩的途径，勇于克服学习上的畏难情绪和各种障碍，定制度，定措施，强化学习运用新知识的能力，增强素质，提高水平，构建学习型单位，提高队伍整体素质，促进我厂管理工作的发展。
2、讲求团结，树立正气
从自身做起，严格要求自己，公正无私，办事公道，不断提升自身的人格魅力，通过榜样影响队伍增强整体凝聚力。要严格遵守党的纪律，遵守国家法律法规和单位的各项规章制度，按组织程序办事，言行一致，谦虚谨慎，不骄不躁，充分调动班子成员和干部员工的积极性，激发工作热情，发扬民主作风，维护单位的团结，更好地履行岗位职责。
3、端正作风，加强纪律
树立大局意识，强化宗旨观念，切实改进自身及单位团体的工作作风，密切联系同事，脚踏实地，严格以党的纪律约束自己。时刻查找自身存在的问题、缺点和不足，用过硬的作风，做好管理工作，为推动我厂跨越式发展提供精神动力和智力支撑。
4、开拓创新，有所作为
树立远大的理想，保持好昂扬向上的精神状态，憋足干工作的劲头，消除一切消极、颓废、依赖思想，切实改变被动干工作的错误做法，在部门内部带好头，把握好方向。结合实际工作所面临的新形势，以严谨细致的工作态度，克服目前的困难，坚定不移开展管理工作的新局面。克服作风漂浮、脱离实际的倾向，增强工作的针对性。要认清形势、抢抓机遇，坚定信心、知难而进，立足实际、统筹兼顾，不断开拓创新，进而强力推动我厂的快速发展。
总之，我们要以开展“下基层 转作风 提素质 促发展”的主题实践活动为契机，贯彻落实好本次方案的精神，将主题实践活动与解决问题、提升管理紧密结合起来，全面提高队伍整体素质和能力，这既是提升个人综合能力、素质的需要，也是确保我厂政令畅通的需要，更是指导我厂高速发展的需要。
点击咨询 