加强司法宣传工作调研报告

第一篇：加强司法宣传工作调研报告

宣传是任何一个国家、一个政党表达政治主张、维护自身政权的重要工具。由于我国几千年的“人治”所带来的影响，社会的法治和大众的法治理念尚处在萌芽阶段。如果我们不知晓或者不善于运用宣传手段来表述自己的理念和传递法律的精神内核，那么社会和公众对于现行法律将盲目无从，随之对法院的抱怨和对法官公正性的斥疑将应运而生，接踵而来的将是缠诉、上访等问题所导致重复劳动的成倍增长。我们必须加大司法宣传力度，才能实现公正与效率主旨。那么，当前法院的司法宣传工作存在哪些问题，怎样才能加强司法宣传工作，在本文中，笔者结合多年在基层法院的从事宣传工作的经验，作一些粗浅的探讨，以供参考。

一、当前法院司法宣传中存在的问题

（一）司法宣传制度规范中的缺失。一是现有宣传工作制度中仅有统一原则规定，具体报道的尺度范围则由各法院自行掌握，这使法院宣传工作因宣传人员能力的差别而在总体上呈现出不平衡状态。二是为促进法院宣传工作而订立的考评机制，若不能合理设计考评方式方法、充分发挥引导干警对司法宣传的方向、内容等方面的积极作用，干警很可能为争先创优等因素刺激，片面追求上稿率，从而增加消息报道，减少深度报道；为迎合媒体和观众需要而增加个案报道，减少教育普法，结果可能反而使法院宣传工作偏离宗旨，产生适得其反的效果。

（二）司法宣传内容的局限性与狭隘化。由于新闻媒体在报道内容方面越来越重视观众需求和广告客户的需要，而法院进行司法宣传的众多内容中，只有对各类典型案件的审理情况才可能吸引最大范围的观众群体关注，促使媒体进行采访报道，这使法院司法宣传的范围和内容受到局限，而逐渐变得狭隘。同时媒体还为了在有限版面内尽可能多地刊载广告，不断缩减其他版面，使得在司法宣传报道中300字以下的消息报道日渐成为主流，而一些深度报道，尤其是与法院改革、建设有关的一些大型宣传报道缺乏发表的场所，这与当前法院的宣传总体趋势和目标相背离。

（三）法院与新闻单位之间缺乏互动监督。法院有权有责对新闻报道的客观真实性进行审查监督，它与新闻舆论监督在实践中构成一种相互制衡的关系，但法院在实际工作中往往比较滞后。部分法院宣传工作未能及时适应媒体变化和新闻需要，并进行应对调整，从而影响了法院司法宣传工作的力度。

二、加强法院司法宣传工作的建议

（一）完善制度，规范进行法院司法宣传工作。根据新闻宣传具有的灵活性特征，在制定统一的、自上而下的宣传工作纪律进行规范管理的同时，各法院应制定相应的实施细则；上级部门在下达关于法院宣传原则性规定的同时，可以标注说明或举办培训班组织学习的方式，在一定范围内就相关问题达成共识；同时就现有考评机制中不合理部分进行修订，以促进司法宣传工作整体水平的提高。

（二）重视司法宣传的人才培养。从事宣传工作的人都知道，这是一件辛苦活，需要具备综合性的知识和能力，需要付出很多默默无闻的工作，牺牲很多休息和娱乐的时间。所以各法院应该根据自己的实际，制定相应的奖励办法，鼓励大家多做宣传工作，并对宣传工作突出的干部加以提拔使用。

（三）努力提高法院司法宣传工作的质量和层次。当前法院宣传工作要顺应政法新闻需求形势，适时调整工作方法，树立精品意识，加大报道的力度、深度和广度，不断提高法院宣传报道的质量和层次。如在报道内容受限的不利条件下，法院可以案件审判为载体，深入浅出地阐释法律的含义、理论和道理，同时结合审判工作、队伍建设、法院改革作进一步的宣传，从而形成良好的舆论环境；也可以在捕捉新闻点、遣词用语、报道技巧等方面加以改进，满足媒体报道和受众心理需要，能够为其所接纳。

（四）法院应与新闻单位进行广泛的联系合作。一方面法院应转变被动的工作作风，主动与新闻单位联络，建立稳定的信任与合作关系。通过联系和交流，促进双方对一段时期的政法新闻宣传重点或某一方面问题达成共识，以把握好新闻宣传尺度，充分发挥正面导向作用。还可通过建立新闻发言人制度、与新闻媒体联合开设专栏报道等方式，经常性介绍法院的工作重点，发布重大、典型案件的审理情况，组织好法院的重点报道和日常性的报道工作。另一方面，法院也要正确对待新闻舆论监督，对新闻单位的正确意见要认真听取、及时纠正，从而促进法院司法宣传工作向深层次发展。

第二篇：法院司法宣传工作调研报告

浅析新媒体时代法院司法宣传工作机制创新

法院司法宣传工作一直是法院工作的重要环节之一。基层法院做好司法宣传工作,一方面可以引导正确的舆论导向,营造良好的法制环境；另一方面可以增强群众对法院工作的了解和认同,有利于树立司法权威和司法公信力,向群众展示法院公正、廉洁、为民司法的良好形象, 把“为大局服务、为人民司法”的服务宗旨充分体现在每一个具体案件当中，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。新媒体时代，基层法院在司法宣传中存在哪些问题？如何创新司法宣传工作机制，不断提升司法公信力？在本文中，笔者结合多年在基层法院从事司法宣传工作的经验，作一些粗浅的探讨，以供参考。

一、当前司法宣传工作面临的问题

1.社会矛盾日趋多样化。新形势下社会矛盾形式更加多样,矛盾更加复杂,易发生个案问题群体化、简单问题复杂化、局部问题全局化,基层法院维护社会和谐发展的压力更大。同时，网络的迅速发展也为一些别有用心的人利用,有的当事人对法院判决不满时,往往不通过合法渠道,而是利用网络传播速度快,对信息真假的辨别相对较难,不明真相的群众容易盲目跟风,在网上不负责任的散布对基层法院的负面言论。、考评激励机制不够健全。为促进下级法院宣传工作而由上级法院制定统一的，自上而下的宣传工作考评机制，若不能合理设计考评方式方法、充分发挥引导下级法院司法宣传的方向、内容等方面的积极作用，下级法院很可能为争先创优等因素刺激，片面追求上稿率，从而增加案例消息报道，减少对学术调研文章、法院文化、广播、电视媒体选题等节目的深度报道，制约着司法宣传精品质量的提升。

3、宣传内容的局限性。为迎合媒体和观众需要，只有对各类典型案件的审理情况才可能吸引最大范围的观众群体关注，促使媒体对个案进行采访报道，这使法院司法宣传的范围和内容受到局限。而一些深度报道，尤其是与法院改革、建设有关的一些大型宣传报道缺乏发表的场所，这与当前法院的宣传总体趋势和目标相背离。

二、创新司法宣传工作机制的建议

（一）、加强门户网站建设，传递法院正能量

一是在网站设计上要因地制宜。在设计的过程中要将本院的特色融入到网站之中，充分展示法院风貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要将本院的院情、院貌以及当地的风土人情通过网站平台充分予以展现，可以通过图片形式进行展示，给浏览者最直观的感受；其次，是突出重点。要围绕本院的中心工作进行设计宣传，并要及时地把本院的重大事件及近期的工作内容发布到网站上，让浏览者能了解到本院的最新工作动态；最后，是突出实效。要通过网站各种版块信息的发布促进各项工作有效开展，全面充实网站内容，全方位多视角的展现法院风貌及时传递人民法院正能量。

二是在网站管理上要分工明确。有的法院网站建成后信息发布和维护工作全都落到了技术人员身上，这显然不能满足工作的需要，应对网站各版块进行分工，由各部门自行负责信息发布，各个庭室都要设置信息员，负责收集、整理本庭室的信息，在信息发布前应由庭室负责人进行审核，报主管领导批准后方可发布，在信息成功发布后还要进行核对，保证信息的质量，如发现不良信息要追究相关人员及所在庭室负责人的责任，技术人员只负责技术保障。

三是在网站上开通法院官方微博。微博时代人人都是媒体，信息流转已进入更快速、更便捷、更广泛的时代。应对新时代，法院系统酝酿开通法院官方微博，此举意味着法院与网民互动的新时代来临，也有利于拉近法院与群众的距离，让法院工作在阳光下运转，接受社会各界的监督，树立起法院良好的社会形象，提高司法公信力，这是法院推进司法公开的又一新举措。

（二）加强舆论引导，提高媒介素养

舆论引导要突出亮点，重在策化。注重打造先进典型人物事迹，突出工作亮点及经验总结，用典型案例引导社会舆论，积聚正能量。舆论引导重在通稿, 发布要及时。应对突发事件要提前介入，掌握主动权，发布通稿内容定性要准确，突出事件起因，处置事件是否有无人员伤亡，避免使用容易引发网络炒作的言词。掌握事件事实后，在上报情况时先查找出暴露出的问题、处置方案及整改措施，同时，处置相关责任人员不能怠慢。在新闻媒体发稿时将处置方案及整改措施一并上报，及时召开新闻通气会，提升正能量。应对负面事件，舆论引导要注重新闻事实，班子要统一口径，新闻发言人要对媒体进行引导。真诚和真实是最好的催化剂新闻发言人要熟报事实、慎报原因，知道多少就报多少，坦诚面对媒体。冷静和理智是处置突出事件的最好方式。新闻发言人面对媒体不能说套话、空话，千万不能掩

第三篇：宣传工作的调研报告

大河办事处关于城区宣传工作的调研报告

为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用，更好地动员广大干部群众抢抓发展先机，努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现，大河办事处组织宣传工作人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、十九大精神，以基层宣传文化体制改革为内容，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：

做好宣传工作，既是推进宣传思想文化工作的有力抓手，也是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，新时期经济与社会的蓬勃发展创造出丰富的典型宣传资源，同时社会选择的多样化与价值观念的多元化，也对典型宣传工作提出了新的要求和期待。为更好地推进典型宣传工作，按照市委宣传部的要求，办事处专门组成调研组，通过走访、座谈等方式，就如何提高我市典型宣传工作专业化水平，如何能够推出更多更好在全省乃至全国有重大影响力的典型，进行了专题调研和分析，现将调研情况报告如下。

一、全处典型宣传工作的基本情况

一年年来，我处在典型宣传工作中积极探索，坚持以先进典型倡导时代精神、传播先进文化、引领社会风尚，坚持以先进典型教育人、感染人、鼓舞人，切实把典型宣传作为围绕大局、服务人民、提升宣传思想文化工作整体水平的有效手段，使典型宣传活动成为成为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，推出了一批批反映时代精神，体现时代价值的各级各类先进典型人物和集体，为转型发展、富民强市，建设幸福大河提供了强有力的思想道德保障。

（一）着眼“全局”谋划设计，典型选得准。

大河路办事处把社会主义核心价值体系作为根本指南和根本原则，一以贯之地重视、关心、支持典型宣传工作，从推动科学发展、促进社会和谐的全局高度精心谋划设计，重视发挥先进典型的示范作用，以先进典型引领城市价值取向。结合该处实际，创新工作模式，采取层层推荐、社会推选等方式，确保典型宣传工作的规范化、制度化，力争打造自下而上层层推荐、自下而上逐级挖掘的推荐机制。

（二）着眼“培育”搭建平台，典型立得住。

精心设计有效载体，组织开展多种活动，不断地培养典型、丰富典型、发展典型、提升典型，用典型的超强素质、人格魅力、进取精神、创造本领教育人、激励人、影响人、带动人，不断地发挥典型的示范、引领作用。注重典型的时代性和先进性，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，巩固典型宣传效果。

（三）着眼“创新”丰富载体，典型叫得响。

高度重视先进典型的宣传，大力实施“品牌”战略，发挥典型的教育引导作用，在增强宣传深度、广度和密度上下功夫，开辟多种渠道，采取多种方式，大力开展多角度、多层面、全方位的宣传活动，增强典型宣传的吸引力和感染力，让典型“亮”起来，让粉丝“追”起来，使学先进、赶先进、争当先进成为一种社会时尚和进步潮流。

二、当前典型宣传工作中存在的问题和不足

近年来，我市积极打造和推介典型，取得了一定的成绩，但总体来看，我们在开展典型宣传工作时，还存在不少问题和不足，具体表现如下：

（一）思想认识不到位，对典型宣传工作的重要性认识不足。经调研发现，由于人员、经费等客观因素的限制，部分地区对典型宣传工作的重要性认识不足，重视程度不够，认为响应上级号召开展典型宣传工作就是完成了工作任务，工作开展不均衡，甚至有些典型因此错过了最佳宣传时机，影响了宣传效果。

（二）典型宣传深度不够，缺乏深入挖掘的精神。总体看，对典型人物的先进事迹不会宣传，对人物存在的“闪光点”司空见惯，使许多典型事迹得不到很好地挖掘，造成了典型资源的流失。有的把典型宣传当做政治任务、应景采访，很少深入基层一线，长时间近距离地观察典型人物，与典型人物进行思想上精神上的交流。有些只是根据典型材料进行整理修改，人物形象不生动，缺乏感染力感染力。

（三）典型宣传广度不够，缺乏对受众心理的研究。经调研发现，很多典型宣传形式老套，一般就是发个表彰决定，安排媒体进行采访，受众不够广泛，而且报道中空话、套话、官话连篇累牍。

三、关于加强典型宣传工作的几点建议

（一）要突出重点，建立典型发现机制

要高度重视典型的选树和宣传工作，将典型发掘和培养工作制度化、常态化，形成一套思路完整、程序清晰的典型发现工作机制。

一是及时更新完善典型宣传储备库。对发现的典型及时登记、入库、上报，实行动态管理，确定重要典型随时上报，一般典型每月集中上报的工作机制，同时对已建成的典型储备库，要加强对典型素材的更新管理，为科学选树典型奠定坚实基础。

二是及时建立完善典型推荐机制。组织各县（市、区）、市直各部门自下而上，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序发现和培养典型，还可以在市直部门和基层单位中建立信息员队伍，实现典型网格化管理，必要时可以采取奖励制约机制。

（二)要拓宽渠道，建立典型选树机制

开展典型宣传工作，要紧跟时代发展，紧扣时代脉搏，反映时代精神，大力弘扬时代主旋律，集中展现新时期各条战线广大干部群众的良好精神风貌。

一是坚持面向基层、面向群众。把基层呼声、群众意愿、社会反响作为选树典型的重要依据，要把目光投向基层，聚焦群众，善于从普通群众中发现典型，让人们从身边人的平凡小事中感受到不平凡的精神境界；要善于使用群众语言，向群众学习，使典型宣传摆脱“高大全”式形象，突出平民化与草根化的特点，把高深的文字“翻译”成简明扼要的群众语言，用百姓喜闻乐见的方式展现出来，用最朴素的语言、最真挚的情感、最实际的行动打动人、感染人。

（三）要抓好联动，拓展典型宣传载体

典型宣传过程是多种资源、多种手段整合的过程，也是典型精神再挖掘、再升华的过程。典型一经确定，就应精心谋划，采用各种形式，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。

一是拓展典型选树梯次。建立分级培养机制，对老典型可采用“深挖潜、精提炼、大宣传”的方法加强后续培养，使其进一步提档升级，不断焕发新的活力。对新典型要精心培育锻造，可采取“抓住一个闪光点、挖掘一条事迹链、弘扬一个精神面”的方法，使新典型更具说服力和教育力，构建典型“金字塔”，打造全方位、立体式的典型选树格局。

（四）要统筹兼顾，强化典型带动机制

一是在学好典型上下功夫。要及时组织开展学习先进典型的系列活动，通过举办座谈会、现场会、主题演讲、参观、展览、文艺演出等多种形式和手段，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。在此基础上，要及时总结典型的精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向，力求在其生动鲜活的事迹中挖掘出更多的闪光点，挖掘出更深层次的内涵，并把这些闪光点和深层次内涵进行系统地研究梳理，为典型宣传工作更好开展积累宝贵经验，努力提高典型宣传工作的科学性和系统性。

第四篇：司法行政工作调研报告

清水县贾川乡司法行政工作调查报告

电大清水工作站2012秋法学本科班 刘军峰

随着司法行政工作的不断深入和“六五”普法的逐步推进。我作为一名乡镇普通干部通过帮忙参与处理司法所事务和阅览资料等方式，于2014年5-8月对贾川乡司法行政工作基本情况及发展中存在的问题进行调查，现将有关情况整理如下：

一、贾川乡司法行政工作的基本情况

贾川乡位于清水县西南部，距县城 27公里，乡镇行政区域面积48万亩，辖贾川、林河、董湾、梅江、崖湾、阳湾、上湾、韩沟、吊坪 9 个行政村，包括33个自然村，有人口13572人。

乡镇司法所是政法机关普法宣传、服务群众的基层单位，基层稳则全局稳，基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着人民调解、两劳安置帮教、社区矫正、普法宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。

司法所是最基层的司法行政机关，名义归司法局垂直管理，但是现实中仍存在司法局和乡党委政府的双重领导，即贾川司法所属于清水县司法局垂直管理机构，但是工作中又需要服从乡党委政府的安排，我乡司法所人员，受党委政府安排，既从事上述工作，又负责参与指导村务工作。

2013年以来，贾川司法所办公环境得到大步提升，很多硬件设施已经基本完善，有独立的综合办公室，内设档案柜、办工桌、相机等办公用品。另外设有独立调解室及办公电脑，配备了专

中有的是文盲，有的是小学或高中毕业；有的相对有一些固定收入；有的能积极配合社区矫正，参加各项政治学习和公益劳动，也有少部分人思想不够稳定，认识模糊，认为社区矫正管理比“派出所管的还要严”、参加矫正、让他“丢了人”“经常集合会耽误工作时间”等。

三、做好司法行政工作应采取的对策

1.强化服从意识，正确处理双重领导的关系。对司法所来说双重领导都要服从，由于双重领导所处的位置不同，双重领导的工作安排很容易发生冲突，就如六月初，司法所在完成县局下达的卷宗撰写任务的同时，还要负责乡党委政府安排的道路服务中心建设的协调工作，如何服从双重领导的工作安排，完成好领导交办的各项任务，尽可能做到让双重领导的安排不发生矛盾，我们在工作中做好与领导的交流沟通工作，及时向乡上的领导汇报，使其对司法所的工作进行情况做到心里有数，在工作再分配的时候能尽量协调处理。这样，既能很好的完成主管领导下达的任务，又能把工作冲突降到最小。

2.确立服务观念，正确处理部门工作和中心工作的关系。司法所确立服务观念，就是要在乡党委、政府的统一领导下，积极参与中心工作，服务于中心工作，并要根据本部门的工作职能，找出部门工作与中心工作的结合点，例如司法所在农忙建园期间，两位司法助理员都参与此项工作，吃住都在村委会以及农户家里，充分利用工作闲余和茶前饭后时间，给农户做法律宣传工作，在适当的时机扩大法律宣传面，既配合了农业建设工作又完成了普法宣传。

3.充分发挥本职作用，做好司法行政工作。当有群众到乡政府上访的时候，我们都会主动介入，及时解决问题，避免出现群体性事件或者民事转刑事案件，避免民事纠纷转化成其他恶劣后果，并且积极协调其他部门搞好矛盾排查工作，做好防范管理。尽管矫正对象有这样那样的想法，给我们工作也带来许多难度，但我们始终本着他们是罪犯，同时也是一名普通公民的原则，不冷

第五篇：农村基层思想宣传工作调研报告

农村基层思想宣传工作调研报告

农村基层思想宣传工作调研报告

农村基层思想宣传工作调研报告

近年来，我县宣传思想工作高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七大、十七届三中全会精神，紧扣“9+2”纲要，围绕“国际旅游海岛、海洋经济强县、海峡文化名城”发展战略，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实有效地开展好各项工作，为全面建设小康社会，加快经济社会建设发展步伐提供了强大的理论指导、舆论支持和精神动力，荣获“全省党

委系统宣传思想工作先进集体”称号。

新时期，我们的社会结构、社会条件和人的思想观念、生活习惯都发生了深刻变化，宣传思想工作原有的工作方式，基本阵地尚未完成这种变化，基层宣传思想工作如何适应这些方面变化，发挥更大的作用，成为我们急需去研究、去探讨的课题。

一、当前基层宣传思想工作的现状

多数镇党委对宣传工作比较重视，普遍能把加强和改进宣传思想工作列入议事日程，指导思想比较明确，在统一思想、凝聚力量、振奋精神、团结鼓劲等方面做了不少工作，促进了本地区本部门经济建设和各项社会事业的发展。

1、增强意识，宣传工作机制逐步健全完善。各镇党委以开展十七大精神、落实科学发展观的学习教育活动为契机，认真总结学习教育的成功经验，抓紧建章立制，健全工作机制，使宣传工作制度逐步完善并走上正常化轨道。

2、突出重点，宣传工作在统一思

想中唱响主旋律。多数党委中心组能突出抓好以科学发展观为内容的学习宣传，努力做到“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”。对不同层次、不同部门、不同岗位的干部采取不同的学习要求、学习方式、学习步骤，使中国特色社会主义理论体系的最新理论创新成果为广大干部群众所掌握。西埔镇把理论学习网络向基层支部延伸，及时向基层支部提供理论学习资料，抓学习责任制落实；杏陈镇坚持干部上“理论夜校”，建立月工作情况通报制度；铜陵、陈城等镇注重把学习向基层延伸，一起研究问题，尽力帮助基层解决一些实际困难，既统一了思想，又进一步发挥了基层的积极性。

3、服务大局，促进文明建设健康协调发展。按照县委要求，基层宣传工作能够围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，在抓导向、抓基础、抓阵地、抓调研等方面有新的措施和办法。广泛开展“创建五好家庭”活动和“诚

信文明企业”评选活动，推动公民道德建设实践活动的深入开展；加快农村文化信息网络的形成步伐，全面繁荣和活跃基层文化工作，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要；耐心做好群众思想工作，营造良好发展氛围，形成推动经济社会全面发展的强大精神动力。

二、基层宣传思想工作存在的主要问题

调查中我们发现基层宣传思想工作还未能完全适应形势发展需要，主要表现在：理论教育内容单薄、方法滞后，理论进基层工作还需进一步加强；舆论宣传工作还缺乏创新，传播手段、条件还不够现代化，制度建设还需加强，投入机制还要进一步健全；思想政治工作还缺乏针对性、实效性；宣传干部队伍尤其是基层文化干部队伍存在老化、断层等问题，亟需解决。

1、认识不到位。有些农村基层党组织对宣传工作重视不够，独立开展精神文明创建活动少，对农村文化基础设

施的投入管理使用不善。个别镇党委工作协调配合不紧，缺乏“大党建”的概念，存在分工分家现象，部分乡镇党委在党建汇报材料中几乎没有体现宣传思想工作内容。一些乡镇宣委“荒了自己的责任田”，没有真正确立“有为才有位”的思想，存在明显事务主义倾向，对自身的学习和业务熟悉抓得不紧；一些基层党组织工作存在“两张皮”现象，甚至于出现突击应付，以假乱真。

2、发展不平衡。多数镇面上工作开展得较好，但个别镇党委对平常布置的一些宣传工作抓落实责任制没到位，没有具体的措施和办法，工作流于形式。开展思想政治工作创先评优活动少，过硬的思想政治工作典型点不多，示范推广力度不够，难以体现典型点的辐射带动作用，工作出现“滑坡”现象。从整体上看，整个宣传工作的经费和硬件建设还显得不足，对农村宣传文化阵地“五个有”建设和群众文化艺术创作的扶持力度不够，与经济社会发展不相协调。

3、规范化不足。特别是党委中心组理论学习规范化建设方面，个别党委对”八个有”的要求落实情况不好，中心组学习成员工作变动后没有及时调整，造成学习上的空档，有的党委集中记录补缺痕迹明显。多数党委在调查研究方面重视不够，成果体现不多，对县委和宣传部门下达的重点课题责任分解不到位，以调研活动带动理论学习成果的转化不明显。基层党校建设、农村思想政治工作制度化建设等良好工作机制还没有全面形成。

4、特色不明显。新从事宣传工作的干部对工作的适应程度不一，对工作的投入情况也不一致，导致业务不很熟悉，工作热情不高，对具体工作的指导意见少，面对新情况、新问题，常常感叹“老办法不管用、新办法不会用”，真心实意地求教于基层、问计于群众的氛围不够浓。有的对上级宣传部门布置的工作穷于应付，或搞突击过关，工作停留在收转文件，不善于立足实际创造性

地开展工作，个别党委对经验性东西的总结反馈少，工作的针对性和实效性差。

三、推动基层宣传思想工作发展的对策与思考

做好当前基层宣传思想工作要按照科学发展观的要求，用改革的精神，积极探索规律，努力改进方法，把握时代脉搏，把握新形势，适应新变化，因势利导。

1、在机制上强化，变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”

要建立全方位、立体化的有效工作机制，着力解决宣传思想工作“软”的问题。一是建立领导责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓，一级抓一级的工作格局。二是建立目标管理考核机制。主要从日常管理、理论学习、新闻宣传、文明创建和重点党报党刊发行等五个方面进行量化，明确考核责任，做到经常性考核与年终考核相结合，专项考核与全面考核相结合，自查考核与上级考核相结合。

三是建立鼓励先进、劝勉落后的激励机制。要根据考核得分情况，对宣传思想工作任务落实好的单位予以通报表彰；对考核达不到规定得分的，还要给予黄牌警告，诫免谈话。

2、在服务中拓展，变宣传思想工作的“两张皮”为“一体化”

一是转变服务观念。转变参与经济建设是“种了别人的地，荒了自己的田”的旧观念，树立只有跻身经济建设领域，宣传思想工作才有位的新观念；转变“活动多、花样多”就是改革宣传思想工作的旧观念，树立只有有效地服务经济建设，宣传思想工作才有为的新观念；转变“就政治讲政治、就理论讲理论”的旧观念，树立宣传思想工作只有体现在服务经济建设中才有威信的新观念。

二是深化服务内容。首先要在重点上花力气，着力做好武装人、引导人、塑造人和鼓舞人的工作。其次要在焦点上做文章，以创建学习型机关、学习型社区、学习型乡镇、学习型企业为突破

口，帮助人们掌握经济理论，参与经济实践，争当经济能手。第三要在疑点上搞疏导，切准思想脉搏，通过释疑解惑，帮助人们解放思想，为经济建设注入动力。第四要在难点上下功夫，在世界观、人生观、价值观以及爱国主义、社会主义、集体主义等方面加强教育和引导，帮助人们确立主人翁意识，在全社会形成积极向上的精神风貌。

三是找准服务载体。要深入持久地开展文明村镇、文明机关、文明行业和文明公民等评选活动，通过“支帮促”、“五下乡”以及“先进文化进村入户”等组织形式，力促“三个文明”建设的健康协调发展。

四是强化服务功能。要配齐配强县直部门和各镇理论辅导员、舆情信息员、联络员，通过优化队伍，在全县逐步形成布局合理、上下贯通、灵敏高效的宣传思想工作网络系统。要进一步加大投入，切实抓好镇文化站和县城图书馆、文化馆的建设，以增强事业发展后劲，力争以乡镇“五个一”工程为基础，以县城宣传文化设施为龙头的文化经济逐步形成，并成为推动县域经济发展的新亮点。

3、在改革中探索，变宣传思想工作的“老套路”为“新模式”

一是围绕改革发展大局，不断创新工作内容。要正确看待新形势下宣传文化阵地“战场与商场”的关系，充分利用基层先进党员、民营经济大户、科学致富带头人等典型，作为宣传思想工作的“活教材”，构筑一个积极向上的思想环境、文明健康的社会环境、催人奋进的舆论环境和整洁优美的自然环境，引导人们求改革，谋发展。要按照“三贴近”的要求，不断调整工作重点，努力提升宣传思想工作的内涵。

二是适应市场经济发展的新要求，积极创新工作形式。要对现有体制加以改革和完善，把宣传文化阵地变成广大群众参与活动、展示形象和风采的大舞台。精神文明创建活动要以群众喜闻乐

见的形式，吸引绝大多数群众参与，并精心设计活动内容，逐步提高活动的档次和水平；群众文化活动要借鉴优秀的民间文艺形式，深入挖掘，整合资源，赋予鲜明的时代特色和地方特色。要以学习实践科学发展观活动为契机，组织干部下乡办实事，为民排忧解难，大力提高宣传思想工作的实效性。要大力推广和运用网络技术及科技成果，加强对农村、企业社会心理和舆情的动态分析，进一步增强网上宣传的主动性和时效性。

三是结合群众变化了的思想实际，努力创新工作方法。要从干部群众的思想实际出发，区分不同层次和对象，因人施教，做到“一把钥匙解一把锁”；要以理服人，对群众的模糊认识进行深1 2 下一页