法院文化建设经验材料(★)

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第一篇:法院文化建设经验材料

法院文化建设经验材料

法院文化是指中国社会历史条件下,人民法院在审判活动、队伍建设和管理过程中所形成的具有鲜明法官特点的一种行为文化,它包含群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等因素,其核心是法院精神。法院文化具有激励、约束、导向等功能,有着物质利益不可替代的作用。不难发现,凡是审判工作成绩突出的法院,必定有优秀、先进的法院文化作为精神支撑,这也是马克思说的“精神变物质”这一辩证思想在审判领域的体现。在新的审判形势下,构建法院文化建设的新路径,营造浓厚的、符合法治时代发展潮流的先进的法院文化氛围,开创审判工作的新局面,是当前应该着重研究的重大课题。这几年,我院审判工作有了明显的进步,在制度建设、司法考试、庭前调解、调研宣传等方面取得显著成绩,先后被中国法院网评为“网络宣传先进单位”称号,省高院授予“先进集体”、“集体二等功”、“规范化管理年和司法公正树形象活动先进集体”,被市委、市政府授予“文明单位”等称号,成绩的取得也是文化建设为工作人员思想上提供了源动力。我认为,法院文化可分为精神文化、管理文化、行为文化、学识文化、物质文化五个方面,下面,结合我院在实践中的做法,谈一下法院文化建设的路径。一是要着力加强法院精神文化建设

法院精神文化是法院先进文化的精髓,是法院群体的灵魂,它决定与支配着法院群体的价值取向,决定着法院群体的凝聚力和战斗力。这几年,我院各项工作取得的成绩,正是由于每个庭室、每名同志都奋发有为,锐意进取,不甘落后,勇争一流,形成了良好的精神风貌,推动了审判工作发展。这种优秀的精神文化,不是一朝一夕的事情,是我们结合审判工作实际,采取多种形式把法院精神文化要求贯穿于工作人员日常工作之中,使之在潜移默化中受到教育和启迪。一是抓好集体教育。我院成立了雷打不动的“星期六学校”,集中学习上级文件、各种指示精神,思想政治教育做到经常化;采用参加专家报告会、演讲比赛、调查研究等生动活泼的文化形式,对工作人员进一步强化理论灌输。二是抓好个体教育。开辟了警示教育专刊,发布警示教育案例,防微杜渐,警钟长鸣,使广大工作人员守住思想道德防线;对工作中有失误的同志,本着“惩前毖后、治病救人”的原则,惩教结合,严格纪律,收到很好的效果。如一名同志送达裁判文书超期,受到待岗培训6个月的处罚。在工作中,我们抓早、抓小、抓苗头,真正起到了防患于未然的作用。多年来,我院没有发生一起严重的违法违纪事件。三是注重加强引导。当前,社会上形形色色的诱惑很多,我们的审判权、执行权很容易成为“糖衣炮弹”攻击的目标,因此,不但要对工作人员在工作中加强教育,还要对工作人员加强八小时之外的管理。如我院实施的“禁酒令”,严格禁止“吃当事人的饭、喝当事人酒现象”的发生,不但有利于法官公正办案,也在人民群众中树立了良好的形象。

二是要着力加强法院管理文化建设

管理出效率,管理出能力,管理出战斗力。法院管理文化凝结了现代化的管理理念,对于培养工作人员群体意识和规范工作人员道德行为有着重要的作用。我院各项工作按部就班、运转有序,主要是我们运用文化的形式把在长期实践中创造出来的法院管理制度固定下来,形成公正司法的机制、清正廉洁的机制、奋发有为的激励机制。如我们大胆改革人事任免制度,改变“论资排辈”的用人机制,调动了广大工作人员的工作积极性;率先改变裁判文书的签发制,真正赋予法官对案件独立自主的裁判权,激发了广大工作人员的工作热情;在审委会内建立专业审判委员会,实行审委会委员从具有法官资格的同志中考选等方法,确保了案件的公正审理;实行执行案件督办制、执行案件换人执行等工作方式,改变了“执行工作一人包办难监督”的情况,对于工作人员廉洁执法起到了重要的作用。

完善法院管理,我的体会是,必须要做到科学、制衡、激励、稳定。科学,就是要将落实科学发展观贯彻到我们的工作中。为了做到管理科学,我们每年都修订岗位考核办法等各项管理制度,充分发挥出了制度管人、管事、管案的作用。制衡,就是要以权力制约权力,防止权力的肆意膨胀。在法院,就是要合理配置审判资源,既分工负责,又相互制约,构建起确保司法公正的法治管理模式。法院广泛实行的立审分立、审执分立、执裁分立等做法,就是一个很好的模式。激励,就是要形成一个鼓励先进、鞭策后进、催人奋进的机制。在审判工作中,我院对工作成绩突出的同志,就要让他取得实惠,在职级提拔、荣誉授予、奖励发放等方面优先考虑。稳定,就意味着不朝令夕改。稳定的制度有利于建立稳定的工作秩序,有利于凝聚人心,形成合力。若按领导意志办事,制度经常遭破坏,则制度不成其为制度,起不到任何约束作用。

三是要着力加强法院行为文化建设

法官是社会的精英,不能没有文化品位。法官不但是现代司法理念的最先接受者和实践者,在努力完成司法理念转变的同时,还必须完

成个人品格上的飞跃。如果一名法官只懂得司法理论,但个人品格存在缺陷,终难树立起现代司法理念。当前,法官职业已是一个大众关注的职业,法官一言一行、一举一动,都会引起当事人的注意。因此,规范工作人员的仪表、言谈、举止、交往,努力培养工作人员符合职业要求的行为方式很重要。在这方面,我院主要抓了以下方面:一是抓办公环境。法院审判庭、办公室、荣誉室的设立,我们着重体现庄严、肃穆、整洁、高雅的职业特征,营造具有现代气息、法院特色的高品位的文化氛围;二是抓仪容仪表。我们要求工作人员从服饰穿戴、待人接物等点滴小事做起,养成符合职业特点的行为习惯。为了使工作人员对礼仪有新的认识,我院特别邀请了东营宾馆的礼仪教师为全院工作人员上了生动的礼仪课,对规范工作人员职业行为起到较好的作用。三是抓文明氛围的营造。丰富多彩、生动活泼的文体活动是法院文化的艺术化,能够在潜移默化中陶冶工作人员情操、提高修养。为此,我们建立了篮球场、期牌室、羽毛球场、网球场、健身房、图书室、阅览室等设施,经常性地组织工作人员开展喜闻乐见的文化活动,在全院工作人员中营造了宽松和谐的人际环境。

四是要着力加强法院学识文化建设

丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院工作的基础。一个法院,法官素质不高或缺乏良好的职业道德,创新和发展是不可能的。现在的社会是一个学习型的社会,加强教育培训,提高队伍综合素质显得尤为重要。经过几年努力抓教育,我们深感欣慰的是队伍整体素质上了一个新台阶。工作人员学历层次较高,有本科学历的占全院的88;审判人才丰富,法官46名,占全院的61。为了提高工作人员文化知识水平,我们鼓励广大法官继续深造,接受系统的在职法学教育,并通过加强高层次法官的培养、岗位培训、理论研讨、以考促学、庭审观摩、外出培训人员归来讲课等多种方式,不断提高队伍整体素质;对于工作人员的教育培训,指定一名院党组成员靠上抓,政工科具体抓,凡是参加考试、培训,车接车送,虽然资金紧张,我们筹资40万元为工作人员报销了多年来的全部费用;对参加司法考试的工作人员,考前放假一个月,为他们提供充足的学习时间。通过强化教育,营造了浓厚的学习氛围,有力提高了队伍法学理论水平。如在司法考试中,我们取得了可喜的成绩。2003年,9名同志参加,4名通过,通过率高于全国33个百分点;2004年,16名同志参加,8名通过,通过率高于全国39个百分点,一名同志还考取了全省法院系统和全市的第一名。在宣传方面,成绩较为突出。自2002年至今,全院发表市级以上文章2431篇,其中国家级709篇,省级689篇,市级1033篇。

五是要着力加强法院物质文化建设

法院基础设施是法院文化的物质载体。优雅的工作环境,法官们会觉得“工作着是美丽的”。每名同志时时处处受到法院文化的熏陶,会提高对职业的认同感、责任感、使命感和自豪感,激发广大法官奋发向上的精神风貌。在法院物质文化建设方面,我院主要抓了以下方面:一是抓好审判法庭的建设。审判法庭是向社会公众展示法院精神的主要窗口。我院建起了7000平方米高标准的审判综合楼,有大小审判庭21个。我们的审判法庭规模适中、布局规范、设施先进,在外观设计上以庄重、威严、明快为主要特色,使人产生敬畏、尊崇的感情。二是抓好办公场所的建设。良好的办公环境能给人带来美的享受,使人身心愉快。我院每名同志不但有宽敞明亮的办公室,而且我们还增加了科技含量的配备,人手一台微机,安装了内部网、外部网和专用网三种网络系统,配备了监控、微机等先进设备,实现了无纸化、现代化办公,中央空调的使用也为大家创造了一个适宜的工作环境。良好的办公条件,使工作人员能够心情舒畅、精神饱满地投入工作,提高了工作效率。三是尽力提高法官物质待遇。院党组从生活上关心同志,每名工作人员都有了标准较高的住房;在资金比较困难的情况下,为工作人员发岗位津贴、鸡蛋票、液化气票等,虽然都是点滴小事,但体现了院党组的关怀。我院还定下规矩,实行党组成员每季度为工作人员办实事制度,尽力提高工作人员福利待遇;工作人员子女就业、家属调动工作等有困难,院领导也都会尽最大努力帮助解决。今年,我们还建起了法官茶餐厅,备有水果、饮料、点心等,每天定时开放,使工作人员之间增进了理解,加强了沟通,对培养工作人员文明的生活习惯也起到了较好的作用。

第二篇:法院文化建设

新时期基层法院文化建设的调查与思考

2010-4-16 11:48 来源:法律教育网 【大中小】【我要纠错】

内容摘要:法院文化是法官在长期的审判实践和管理活动中,逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。建设好法院文化对于弘扬现代司法文明、推动社会主义精神文明建设,特别是在构建社会主义和谐社会新的历史时期,将起着很大的示范和推动作用。本文笔者结合罗山县法院建设法院文化的初步实践,分析了当前基层法院在文化建设方面存在的问题,并就基层法院如何做好文

化建设提出了自己的构想和看法。

党的十七大报告指出:“要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。”这也给新时期人民法院全面加强文化建设提供了行动指南。新形势下基层人民法院各项工作和队伍素质能否再上一个新台阶,首先在于是否树立了“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念,说到底就是一种文化。人民法院建设先进的法院文化,就是要以法院文化来塑造法院形象,提高法院干警的凝聚力、向心力和战斗力,全面推进法官队伍的职业化。

一、罗山县法院文化建设的初步实践

法院文化作为文化系统中一个分支,同样由物质文化、行为文化、精神文化三个不同层面的要素构成。物质文化属于最表层,行为文化次之,精神文化则是法院文化构成的核心,也是法院文化建设的最高境界。近年来,我院认真落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐社会的大局,结合审判工作实际,大力推进法院和谐文化建设,努力营造和谐、健康、向上的文

化氛围,推动了我院各项工作的顺利开展。

近两年来,我院共受理各类案件3984件,审理执行3880件,结案率97.4%;再次被省委、省政府命名为省级文明单位,并被省高院荣记集体一等功,先后被评为优秀基层法院、践行社会主义法治理念先进单位和市级卫生先进单位;2009年,我院再次被省高院评为全省优秀基层法院;我院的队伍建设、刑事审判、司法政务管理、信息、宣传、调查研究、司法警察等多项工作被省、市法院评为先进单位;3人荣立个人二等功,51人次受到市级以上表彰。全院上下学习气息浓厚,5人已取得研究生学历,17人通过国家司法考试;全院干警的精神面貌焕然一新,工作作风进一步转变,人民群众的满意率进一步提高,树立了基层法院的良好形象。具体来讲,我院做好文化建设的主要措施就是全力做到“四个坚持”:

1、坚持以优美的环境陶冶人。整洁院容院貌,在院办公楼前竖立象征公正司法的独角兽雕塑,营造浓厚的法文化氛围;建成图书阅览室、电子阅览室、荣誉室、文艺活动室,给干警创造舒适温馨的学习娱乐场所;加快信息化建设步伐,建成罗山法院网和内部局域网,在一楼大厅和审判法庭设置电子显示屏,有效提高了工作效率。

2、坚持以完善的制度约束人。先后修订和完善了《党风廉政建设责任制规定》、《案件质量评查办法》、《加强和规范信息宣传调研实施办法》、《财务后勤保障规定》等65

项规章制度,涉及队伍建设、审判业务、机关管理、廉政建设等法院工作的方方面面,狠抓

落实,以制度促规范,向管理要效率。

3、坚持以崇高的精神教育人。将敬业进取、勤政廉政、公正司法等内容的规章制度、名言警句定期在本院电子显示屏上公示,并制作成匾额悬挂在办公区和审判区的醒目位置,使干警在潜移默化中得到熏陶;定期组织开展党组成员、党支部党员及全院干警参加的集中学习活动,不断提高干警的政治意识、宗旨意识、廉洁意识;充分利用附近红色文化资源,开展革命传统教育活动,定期组织干警参观鄂豫皖革命纪念馆、红二十五军长征出发地等红色景点,重温党的战斗历程;进行廉政宣誓,学唱廉政歌曲,通过寓教于乐的形式培养干警坚定的党性原则和高尚的思想情操;开展廉政文化进家庭活动,组织召开干警家属座谈会,发放“廉洁家庭”倡议书,开展“争当廉内助”活动,表彰先进,宣传典型,形成家庭助廉氛围,发挥好家庭成员的监督作用;加强信息宣传调研工作,宣传优秀法官先进事迹,树立典型,弘扬正气。近两年,我院在市级以上媒体发表宣传稿件2900余篇。

4、坚持以丰富的活动激励人。由政治处牵头,院工会、妇联、共青团参与,积极组织开展各种文化活动,做到每季度都有活动。近两年以来,我院先后组织了庆七一暨大学习、大讨论活动演讲比赛、迎奥运乒乓球比赛、春季长跑比赛、老干部钓鱼比赛等20多项各类活动,很好地培养了全院干警健康向上的兴趣爱好和拼搏进取的争先精神。此外,从去年5月份开始,我院对离退休老干部还实行生日祝福制度,坚持为老干部送去关爱,带去祝福,以体现全院干警对老干部、老同志的尊敬和关爱。

二、当前基层法院文化建设中存在的问题

近年来,随着司法改革和法官职业化建设的不断推进,基层法院的整体状况有了较大程度的改观,社会主义司法理念初步树立,法官群体素质和整体形象也有了明显的提升,但总体上说,基层法院在文化建设方面仍然还存在一些问题,这些问题在其他法院可能也存在,但受经费保障困难等因素的影响,基层法院表现更为突出,具体地讲就是 “四多四少”:

1、被动应付多,主动开展少。表现在法院层面,就是一些法院开展文化建设,多是为了应付上级法院的检查或要求,或是为了领导要求而开展,在主观心理上未能足够重视,处于被动应付状态,缺少主动开展文化建设的积极性。表现在法官层面上,就是法官对法院文化建设的意义和作用没有真正理解,认为其可有可无,认为法院无非就是搞好审判而已,缺

乏参与法院文化建设的热情和主动性。

2、热衷模仿多,开拓创新少。一是热衷模仿国外的法院文化建设。虽然法院文化有一定的共性,但每个国家的法院文化都是针对各自自身的实际,包括历史的、现实的因素以及环境的影响,所以国外的先进法院文化也不一定完全适合我们。二是各法院之间相互模仿,缺少开拓创新的精神,没有完全体现个性。法院文化与其他文化一样,都会受到地理、历史、人文、社会环境的影响而各有不同。但只要这种文化建设是符合自身实际的,能够发挥出法院文化应有的功能,那么就是成功的。反之,盲目地照搬别的法院文化建设成果,而不考虑

自身所处的具体外部环境,自然是难以达到应有的效果。

3、流于形式多,深入实施少。法院文化建设本身尚处于一个不断摸索前进的过程,也需要我们在实践过程中不断地总结经验和教训。部分法院的文化建设没有深入实施,流于形

式,也使得法院文化建设的效果大打折扣。

4、物质建设多,精神内涵少。法院之所以为法院,不在于法院的办公大楼等基础设施,而在于高品质的法官和法院工作者群体,在于赋予法院设施、制度规范等外在事物以内涵和精神,使法院形神兼备、从而堪称堪当为法院的文化积淀。而实践中,一些法院普遍存在重视更新办公设施、改善办案条件等物质文化建设,忽视精神文化和行为文化建设,导致文化

建设出现单一化的倾向。

三、基层法院文化建设应当遵循的发展思路和原则

法院文化建设是一项长期的系统工程,必须着眼未来、长远规划。因此,在探讨如何完善基层法院文化建设时,首先必须思考法院文化建设应当遵循的发展思路与原则。笔者认为,要使基层法院的法院文化建设沿着正确方向发展,必须坚持以下几项原则:

1、与社会主义法治理念相结合原则。法院文化建设的重要任务就是要重视法官精神素质的培养,而树立公正、高效、清正、廉洁的社会主义法治理念正是对法官精神素质的基本要求。法院文化建设要配合好社会主义法治理念教育活动,倡导积极、健康向上的法院文化,使加强法院文化建设成为法院的自觉行动,把法院队伍建设提高到一个新的层次。

2、服务审判中心原则。法院文化建设的最终目标是为了更好地实现公正与效率。因此,法院文化建设应当通过形成法院群体的价值观,培育具有人文特色的法院精神,树立法律至上的司法理念,创造公平、正义的良好氛围,以最大限度地促进审判工作的全面发展。

3、以人为本原则。这也是贯彻落实科学发展观的要求。法院文化是以法官为主的特定群体的文化,因此,以法官为主的人是法院文化建设的决定因素。基层法院建设法院文化,既要重视法院整体价值目标的实现,又要注重法官这一特定群体的物质与精神需求,理解、尊重、关心基层法官群体,充分调动其积极性与创造性,真正使基层法院的文化建设充满生

机和活力。

4、共性与个性相结合原则。既要因地制宜,突出特色,又要蓄容包纳,丰富内涵。主要体现两个层次,一是法院文化与整个社会文化的共性与个性;二是各法院文化之间的个性和法院系统文化的共性。只有做到共性与个性的有机结合,承认和接纳社会文化的优良部分,吸收和借鉴其他法院文化建设的先进成果,不断丰富、充实和创新法院文化的内涵,才能使法院文化与中国先进文化的前进方向保持一致,才能真正构建起先进的基层法院文化。

四、基层法院进一步做好文化建设的几点意见和建议

1、要充分发挥基层法院领导的倡导和示范作用。基层法院的领导干部,要真正把法院文化建设摆上重要位置,用领导者的高度重视、积极倡导和亲身实践来推动基层法院文化不

断丰富和发展。

2、要充分发挥政工部门组织参与法院文化建设的独特作用。基层法院的政工部门作为联系干警的桥梁和纽带,具有很强的沟通效能,因而在参与法院文化建设中有其独特的优势

和作用。基层法院的政工部门要积极主动地通过开展形式多样的文化活动,参与到法院文化

建设之中,有目标、有步骤、有秩序地推进法院文化建设。

3、要以倡导法院精神为契机,营造团结进取、敬业奉献、昂扬向上的工作氛围。法院精神是法院群体共同价值观念、发展目标、司法理念的集中体现,也是法院文化的灵魂,应力求把实现法院的共同价值和实现法官的个人的价值统一起来。实践中,可以采取诸如“院训”、“院歌”、“宣传标语”、“法官讲坛”等多种形式加以表现,并注重对法官的道德素质培

养、政治业务知识培训和典型先进事迹的学习等。

4、要以正面的先进典型来引领法院文化。基层法院应不断挖掘、培养、树立体现时代精神的先进典型,进一步加强宣传、信息和调研工作,用先进的理论、优秀的成果来深化干警对法院文化建设的认识,用榜样的力量来不断昭示法院精神文化的丰富内涵和巨大动力,用先进典型的人格魅力来推动基层法院群体共同意识的形成和发展。

5、要以法院物质建设为载体,彰显法院文化底蕴,塑造司法权威。法院的精神文化通过物质环境等载体体现出来,因此,基层法院在建设审判法庭、办公场所以及配置司法装备时,都应紧紧围绕法院的精神文化内涵来进行。同时,在改善司法环境和条件中,要充分考虑到文化因素和法院的自身特点,始终用改革的精神,结合发展的形势不断丰富、充实法院

文化的内涵,使基层法院的文化建设保持旺盛的生命力。

总之,基层法院的文化建设是一项需要长期努力、长远规划的系统工程,它不仅仅是法院自我发展、自我完善的过程,更是法治社会发展与完善的过程。我们希望基层法院的文化建设能够更好地融入当地的先进文化中,在实践过程中不断加以完善,最终为法治的完善奠

定坚实的基础。

第三篇:法院文化建设论文

法 院 文 化 建 设 浅 议

--泉阳林区基层法院政治处 韩宝萍

通常我们所说的一个人有没有文化,是指他所受的教育程度。而现实生活中所说的文化是一个群体(国家、民族或者单位、家庭)在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物,及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。

法院文化则是法官在长期的审判实践和管理活动中,逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。“法院文化建设的核心在于打造一种法院精神。”法院文化体现着法的精神本质,是传统法律精华和世界先进法律文化的交汇与融合,是立志献身人类正义事业的司法工作者优秀品质的积淀。

法院文化不同于其他文化。第一、其主体是法官。法院文化主要是以法官为主体和代表的审判人员的文化,是法院干警群体所共有的思想观念、行为模式和生活方式以及其在物质上的体现,可以说,法院文化是法官群体的灵魂,是法官群体的共同意识,是法官职业共同体的精神纽带。第二、其突出法律文化的特性。法院文化是法律文化的缩影和代表,法院是代表国家行使审判权的机关,法院文化要突显法院自身的司法规律,就是要注意法官思维方式的非自主性和 逻辑性;法官行为方式的程序性和相对封闭性;法官道德良知的崇高性和知识系统的专门性,法官审美情趣的严肃性和言行举止的严谨性。法院文化建设就是要围绕公正与效率这一永恒的主题,围绕司法的公正性、高效性、中立性和权威性作文章。第三、其精神性突出。法院文化是精神的文化。法院文化不是喊几句口号,贴几张标语,盖几栋大楼,而是重在发展内涵,营造氛围,培育精神。法院精神是法院的根和脊梁,是法院的魂和神韵,法院文化应该成为激励法官积极向上的精神力量,应当是增强法官职业的归属感和尊崇感的精神根源。法官职业意识的唤醒,法官职业素养的提高,法官职业道德的培育,法官职业品格的提升都需要在法院文化建设上下功夫,花力气。

因此笔者认为,法院文化建设应该从以下几方面入手:

一、加强法院政治文化建设

法院政治文化是专指作为国家机器之一的人民法院在进行社会主义法治理念建设的过程中,为引导和促进法院工作人员认同、掌握马克思主义的思想理论、政治取向、政策主张而进行的宣传、动员、教育等方面的工作及其科学理论。通常我们所说的思想政治工作,是指中国共产党的思想政治工作。与思想政治工作的一般含义相对应,中国共产党的思想政治工作,是我们党在领导人民进行无产阶级革命和社会 主义建设、改革的实践过程中,用马克思主义理论及其中国化的最新成果武装全党和全国人民的头脑,引导人民群众理解和把握我国革命、建设和改革的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各种重大方针政策。增强人民群众投身革命、建设、改革伟大事业的积极性、主动性和创造性,使人民群众更好地发挥推动社会进步的作用而进行的政治动员、理论宣传、思想教育等方面的工作。

法院思想政治工作是党的工作的重要组成部分,人民法院的各项工作必须切实与党的工作大局紧密结合在一起,坚定地、自觉地服从服务于党的工作大局。

进行毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的宣传、教育,是新的社会历史条件下党的思想政治工作的首要内容。人民法院在履行审判使命过程就是思想政治工作的一个载体。

法院思想政治工作包括教育方面的工作,而且主要是指贯彻法治理念方面的工作;法院思想政治教育来源于党的思想政治工作,本身也是一种工作,属于思想政治工作。法院思想政治教育是思想政治工作的主要工作或主要内容。它突出的是党的法治工作,表明它与党的各项工作的关系,主要凸显社会主义法治理念的属性。它侧重于法治理念的政治教育,反映着审判工作的特点和机制。

法院思想政治工作的政治性,要求我们要从讲政治的高度,从巩固党的执政地位、增强党的执政能力、完成党斌予人民法院的历史使命的高度,高度重视同各种腐朽思想和错误思潮作斗争,绝不能任其自由泛滥。要用马克思主义及其中国化的最新成果武装法院工作人员,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干警,为建设公正司法,一心为民的司法环境而奋斗。

法院思想政治工作同党的思想政治工作一样要具有高度的科学性。

1、指导思想的科学性。它是建立在马克思主义理论基础之上的,马克思主义是我们认识世界和改造世界的科学世界观和方法论,为我们观察各种社会问题提供了科学的理论武器。

2、法院思想政治工作内容的科学性。它同党的思想政治工作一样就是“以科学的理论武装人”,即坚持用马克思主义及其中国化的最新成果武装法院工作人员。

3、法院思想政治工作方法的科学性。科学的方法是做好思想政治工作的前提,直接决定看思想政治工作的实际效果。思想政治工作方法的科学性,体现为科学运用人的思想行为活动规律,采取灵活多样的方法进行思想政治工作。只有把握思想政治工作方法的科学性,才能使思想政治工作真正收到实效。

二、加强物质文化建设

法院的物质文化是能被人们直观感受,并能反映审判活动特点的物质实体,包括法院整体环境、审判建筑特征、法庭格局装备、人员服饰仪表、生活娱乐设施以及裁判文书风格等;物质文化,是人们直接感知的,凝聚审判工作特点,形象地表达审判理念的实质,是法院文化的基础。

代表法院文化的物质载体很多,诸如办案场所、审判法庭、执法车辆、法袍、法徽、法槌等都蕴涵着深刻的意义。法院的物质不是一种简单的形式变换,而是法院物质文化观念的进步,它体现了法律的精神,诠释了法律的内涵。

1、通过建设符合现代司法理念、富有法文化内涵的审判建筑设施,才能更充分展现司法文明。我们要努力建设现代化的、配套完备的设施、自动化、智能化的监控管理系统,改善办公环境;

2、完善的人性化司法服务设施。在审判场所、立案大厅坚持开放式、交流式服务,认真落实方便群众诉讼的各项措施,在法院外部设立各种法制宣传栏,及时公布各种便民、利民举措,不断提高法院工作的公开度和亲和力;

3、加强办公现代化建设,提高办案的科技含量,使办公现代化水平得到进一步提高,为司法政务公开和信息宣传创造了有利条件,走“科技兴院”、“文化强院”的发展道路。

三、加强审判文化建设 从法院的审判活动出发,法院审判文化是法院在长期的审判实践和管理活动中形成的一种共有的价值观念、思维模式、行为准则等精神财富,以及与之相关的物质财富的总和。法院审判文化作为一种较为复杂的社会文化现象,蕴含着“公正、平等、文明、高效、敬业、关怀”等丰富内容。法院审判文化就是由法院的职能所决定,有关审判司法的所有的精神财富。从大的内容来说可以涵盖与审判有关的一切,包括审判理念、审判方法、裁判文书制作、审判技巧等。

加强审判文化建设,要从以下几方面入手:

1、不断提高审判队伍的业务素质。司法能力是党的执政能力在司法领域的体现,人民法院的司法能力建设是党的执政能力建设的重要内容。要充分认识司法能力培养对提高人民法院队伍素质的重要意义,始终把法院干警的司法能力培训放在人民法院教育培训工作中的重要位置,切实增强法院干警辨法析理、定纷止争的本领,使人民法院更好地履行自己的职责。要大力开展岗位培训、任职资格培训、续职培训、专业培训和调研工作,鼓励和支持在职法官接受更高层次的学历教育,培养专家型法官。

最高人民法院《关于进一步加强和改进人民法院教育培训工作的意见》明确指出,加强司法能力培训要从以下五个反面入手:

一、加强认识和把握大局能力的培训,进一步提高法院干警尤其是领导干部的大局意识,保证人民法院各项工作在党和国家工作大局下开展;

其二、加强认识和把握社会矛盾能力的培训,进一步增强法院干警对社会问题和社会矛盾的了解和理解,使他们熟练掌握新形势下群众工作的规律,灵活运用调解和裁判手段化解社会矛盾;

其三、加强认识和把握社情民意能力的培训,进一步加深法院干警对群众疾苦和公众意愿的体察和感受,确保司法审判关注民生,维护人民群众的根本利益;

其四、加强认识和把握法律精神能力的培训,进一步提升法院干警对法律规定、法律精神和立法原意的理解水平,使他们正确适用法律进行调判和执行,努力实现法律效果和社会效果的有机统一;

其五、要加强认识和把握新情况、解决新问题能力的培训,使法院干警进一步解放思想,不断创新工作形式和工作内容,更好地适应构建和谐社会的新要求。

2、加强审判制度建设。制度建设是法官及其辅助人员基于共同的理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神以及思维模式等意识在行为上的具体表,包括法院审判和管理中长期形成的礼仪、习惯、成文或约定俗成的行为准则等。它是约束法官行为的规范性文化,是法院精神文化 和行为文化的保证,并受社会制度和司法制度的制约,它包括司法审判制度、司法廉洁保证制度以及法官的人事制度。

完善制度,通过外在管理与内在管理并重,使审判工作从立案到审理到执行都有章可循,逐步形成以制度管人、管事、管案子的良好局面,形成具有针对性和操作性较强的制度体系。例如坚持并完善与群众联系的制度。通过实行院长接待日、干警首问负责、诉讼引导员制度等制度,多渠道了解群众的要求,发现审判中存在的问题,为群众解决实际困难;实行到期案件提前警示制度。杜绝了超审限案件现象,提高审判工作的效率;建立案件监测评查制度。对各业务庭每季度审结的案件进行庭内自查、审监庭检查等,对监测情况预以通报,对发现的问题及时纠正,对发现的违法审判案件按相关规定追究责任的错案适用错案责任追究办法进行批评处罚。努力树立“制度面前人人平等”、的观念,使各项工作步入制度化、规范化、科学化发展轨道,各种制度成为法院干警的工作标准和工作要求,起到了规范法院干警行为、规范法院工作的作用。

四、加强廉政文化建设

笔者认为法院的“廉政文化”内涵应该是:用文学、艺术等生动形象的形式来宣传、倡导法院廉政;用文化的研究视角和方法来探索法院廉政的观念、制度、行为和器物表征,并运用文学、艺术等形式进行传播、推介;研究并推行廉洁 政治生活方式的活动,即将廉政做为一种亚文化进行全方位的实践。

实践表明,法院廉政文化建设离不开教育、文学、艺术等文化手段来宣传倡导先进的廉政观念和做法。为使我们的法院干警牢固树立人民法官公正清廉的职业道德观念,“执法如山,清廉似水”,我们要经常不断的带领他们学习反面人物警示和典型案例、开展廉政警句创作和廉政文娱活动,通过进企业、进林场、下村屯等活动,进行生动形象的教育,营造出良好的气氛。

大力加强廉政文化建设,应该从以下几方面入手:

1、廉政教育常抓不懈

法院的廉政教育不同于对普通部门的教育。因为法官手中掌握的司法裁判的大权,在抓法院廉政教育就要做到经常抓、坚持抓。从思想上克服法院的廉政教育工作的认识,积极探索廉政教育的新途径、新方法。要在针对性、警示性、根本性上下功夫。针对性就是正确把握法院干部警的思想状况,针对暴露出来的突出问题,有的放矢地进行教育。警示性就是 “以人为鉴”,把一些典型案件作为反面教材,开展警示教育,以引起警觉和震动。根本性就是教育广大干警牢固树立马克思想主义的世界观、人生观、价值观、利益观。正确看待人生,正确行使手中的权力,算好四笔帐(政治帐、经济帐、人身帐和家庭帐)。实践证明,针对性能增强教育实效,警示性能引起思想震动,震撼性的触及灵魂。

2、廉政制度建立健全

建立规范有序、可操作性强的制度体系和法规体系是加强法院廉政建设的时代要求。改革开放以来,特别是进入新的历史时期,我们党结合形势发展变化,全面推进了制度化建设,先后多次颁布廉政法律法规,对规范廉政建设,为干警行为规范起到了积极的作用,收到了一定的成效。但随着社会主义市场经济的不断发展,对外开放的不断扩大,社会经济成份、组织形式、利益关系日益多样化,给法院廉政建设也带来了严峻挑战。比如现在还存在着个别法官利用手中的权力,办“人情案”,在原被告那里“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为。因此,迫切要求对法院干警在廉政方面作出明确的规定,使法院的干警,行为规范,有章可循,有规可依,从而增强他们的纪律观念。针对法院办案中容易出现的问题制定一些具体规定。比如在法院中层领导干部中实行“廉政责任保证制度”、“定期廉政检查制度”,以及“廉政情况向纪检监察部门反馈汇报制度”等等。实践证明,抓好基层法院廉政规范,必须以改革的精神建立健全各项制度,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的风气和氛围。同时,还要根据基层法院工作实际和形势 发展的变化,适时地抓延伸、抓细化。只有这样,才能使基层法院廉政建设逐步纳入具体化、规范化的轨道。

3、廉政监督严格加强

权力的良好运行必须依靠严格的监督,没有监督的权力必然导致腐败。基层法官手中的权力虽然有限,但如果没监督同样也会产生腐败。因此,监督是预防腐败发生的有效途径。目前,在法院廉政建设的监督工作中,较普遍的问题是监督意识不强,总认为基层法院的权力比较小,用不着监督,对一些监督制度落实也不到位。做好对法院廉政的监督,一是要强化干警的监督意识,提高认识,自觉接受来自各方面的监督。二是编织监督网络,建立起党风监督、审计监督、群众监督和舆论监督、社会监督相结合、全方位、多层次、多渠道的监督体系。要建立举报电话、信箱的形式,虚心接受社会各界的监督,同时还开展行风评议等。三是延展监督空间,在对法院干警八小时工作时间进行监督的同时,对其八小时以外也实施监督。近年来各级法院和干警签定的 “廉政建设责任书”,起到了一定的促进作用。四是突出监督重点,对法院干警廉政监督的重点,应当放在中层领导干部和具有执法权力的干部身上,一但发现苗头,要及时找其谈话,打好招呼,告诫他们要切实做到廉洁司法,公正为民。

强化法院的文化建设,使法院干警在法院文化的熏陶 下提高政治觉悟、业务素质和执法水平,法院权威公正高效的司法形象才能真正树立,司法公信力才会得到提升。法院文化建设又为法院干警提供新的契机和空间,使他们在良好的环境中以更加坚定的政治觉悟、高尚的道德操守、娴熟的业务能力维护司法公正,献身司法事业。

第四篇:法院审判文化建设

法院文化建设

1、用马克思主义的立场、观点和方法对客观事物进行

分析,摆事实讲道理,实现理论与实践相结合。务虚与务实是一个事物的两个方面,相辅相成,有着内在联系。务虚是解决问题的思路与方法,务实则是重实际,重实干,重实效,属于操作与实施问题。如果只务虚不务实,工作就缺乏实践性,而只务实不务虚,工作就会出现盲目性。

2、在实际工作中,我们讲内强素质、外树形象,内强

素质就是要把案子办好,把队伍带好,把管理搞好;外树形象,在很大程度上就是要搞好宣传工作。我们把各项工作做好了,并适时地把工作情况宣传出去,争取社会的认可、民众的认可、领导的认可,同时也有助于鼓舞法院干警的士气,进一步促进我们的各项工作形成良性循环,可以这样讲,把工作干好只是完成了一半,这另一半就要靠抓信息、宣传和调研,就要强调务虚,就要善于务虚。

3、是要大力加强队伍的思想政治建设。信息宣传和调

研工作是既贴近领导,又贴近群众,位置十分重要,但工作艰苦,待遇清贫。因此,这项工作岗位上的每位同志都要有很高的思想政治素质和优良的工作作风。要提高思想政治素质,就必须要加强党的理论、政策学习,用邓小平理论和重要思想武装自己的头脑。要做到撊財:上级文件必读;重要报刊必看;重大工作部署必知。:一是要有一定的理论水平,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想,要有深入的理解、认识、把握;

4、要大力加强队伍的业务建设。信息宣传和调研工作

并不是简单的文字整理、资料统计,而是一项需要深入付出的复杂劳动,需要有高超的业务水平。从事这项工作的同志要具备较强的思维判断能力,通过分析综合,能够发现和揭示信息的现实价值和潜在价值;要有较强的表达能力,能够准确、真实、精练地反映客观情况;要有较强的文字处理能力,能够从全局高度对材料进行筛选和加工。这就要求同志们一定要学习、学习、再学习,钻研业务,练就干好工作的本领,成为本职工作的行家里手。要勤奋学习。是很有道理的。要学习各种公文的章法,学习遣词造句,多读点书,多看点报,特别是对一些好的文件、文章、讲话,要做为范文精读细研,悟其真情。要勤磨多练,通过实际磨练,使每个同

志的笔头子更硬朗一些,工作效率更高一些,作品的质量更好一些。要精益求精,写文章。起草讲话、报告,一定要反复推敲,只要时间允许,就要不厌其烦地修改,每改一遍都会有收获,力求遍遍都有新提高,真正做到精雕细刻,一丝不苟,切忌马虎敷衍,草率应付。领导应该为他们提供和创造学习磨练的时间和条件,可通过短期培训、以会代训、以老带新,专题讲座、集体研讨等形式,培养提高业务素质。

5、要为信息宣传调研工作创造良好的内部和外部条

件。搞文字工作是一项繁重的、复杂的、高强度的脑力劳动,任务重,时间紧,经常加班加点,有时节假日也不得休息。用撁幻髅灰梗患⒚槐ィ煌昝涣藬来形容,是不夸张的。这项工作的特点是经常需要进行长时间的思考,这就需要一个比较安静的工作环境,并且,文字工作人员还需要经常深入基层进行调查研究,这是一项很辛苦的工作。我们的领导同志,应该了解他们的工作特点,在奖励政策、办公条件上向文字工作做适当的倾斜,主动为他们创造良好的工作环境和条件。要充分运用现代化办公技术,优化文字材料的采集、编辑、整理、传输手段,提高工作效率和质量。

第五篇:加强法院文化建设

加强法院文化建设

加强法院文化建设是社会发展的时代需求,也是落实中央十七届六中全会精神的历史使命。

有“法文化”、“法律文化”、“审判文化”、“诉讼文化”、“法院文化”、“法官文化”、“司法文化”种种,各有其内涵与外延,但言及“建设”,则各种涉法文化的“建设”的内涵与外延却趋于相通。故此可见:了解法院文化建设的特殊性,足以认识各种涉法文化建设的普遍性。前苏联哲学家罗森塔尔〃尤金指出:“文化是人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。”可见,文化包容精神、物质两方面财富。所谓法院文化,是指法院组织法官行为主体在依据宪法和法律独立行使审判权的进程中,形成的审判理念、司法规则、职业道德、理想信念、价值追求、物质符号、司法行为和审判管理等方面内容的总和。当今,中国的法院文化丰富、多彩的表象,凸现其显著的民族性和历史传承性。

纵观中华法系中司法文化连绵不断发展的数千年的历史,人们会清晰地发现:人民法院作为当今国家的审判机关,具有漫长而艰辛的历史发育过程。翻开中华法制史册可见:国家的最高审判机关,从夏代的“大理”、商代的“御廌”和西周的“司寇”之司法官职到秦朝、汉朝和三国两晋南北

朝的“廷尉”、“尚书台”司法机构,从隋朝、唐朝和宋朝的“三法司”(大理寺、刑部、御史台)到元朝的“刑部”、“大宗正府”、“御史台”、“宣政院”,从明朝、清朝的“刑部”、“大理寺”、“都察院”和清朝末期的“法部”、“大理院”到中华民国时期的“大理院”、“最高法院”,从中华苏维埃政府和陕甘宁边区政府时期的“最高法院”、“高等法院”到中华人民共和国的最高人民法院,一条在中华大地上薪火相传、经久不息、演变递嬗、日趋臻美的国家审判机关的发育轨迹,既标榜了审判机关在国家政体中的历史功绩,也彰显了当今人民法院文化深厚的历史积淀。循着人民法院传承中华司法文化的历史轨迹回望:尧舜时代皋陶“神兽断狱”之标榜司法公正,商代“敬鬼神畏法令”之神权法思想,西周时期“明德慎罚”与“礼不下庶人,刑不上大夫”之“礼治”特征,春秋时期“铸刑鼎”开创成文法先河之历史功绩,秦代法家重刑主义“法治”中的法网严密与严刑酷法之警世思考,汉代尊道家“无为而治”中的“重德轻刑”与崇儒家“独尊儒术”的“春秋决狱”之功过,三国两晋南北朝儒家道德法律文化中的“八议制度”、“官当制度”与“刑讯制度”、“登闻鼓直诉制度”之传世遗风,隋代弃用500条《开皇律》而“法外用刑”与搁置500条《大业律》而另行“严定酷刑”之历史教训,唐代“宽仁治天下”中的“德主刑辅、礼法并用”的可鉴经验,宋代理学催生的政治、思想上的自由风气和立法强化中央集权却又称司法官吏为“难才”、并禁止武人干预司法之可歌典范,元代立佛教为国教下的立法却确立僧侣特权和强化主奴不平等关系及维护奴隶制度之法哲学思辩,明代“治乱世用重典”中的“明刑弼教”与“内行厂”、“锦衣卫”操控司法之冤滥悲剧,清初立法“详译明律,参以国制”而赢得“盛世”与清未“礼法之争”中的“变法修律”虽法丰而朝亡之“法治”价值评价,中华民国初期立宪确立“三权分立”、“司法独立”和其后军阀独裁统治下的“复辟帝制”、“沿袭清末立法”及继而出现国民党反动派以“三民主义法制”原则“建立起较为完备的法律体系”和“以党治国”、法外实行法西斯主义专制之治国方略比较……中国古、近、现代这一切国体、政体变迁中的涉法文化的演进,都蕴含着司法文化不断提升的史实。剖析当今人民法院文化各个元素,似乎都可以在古、近、现代司法文化中找到源头;当今人民法院的司法文化理念中的某些思辨也可以在历史传承的司法文化中获取感悟。同时,从法哲学的视角看,传统的法院文化中,也是精华与糟粕并存,需要我们以历史唯物主义的观点,辩证地看待法院文化资源,科学地承继其中之精华,这是时代赋予我们神圣的历史使命。

最高人民法院院长、首席大法官王胜俊指出:“人民法院文化建设,是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分,同时又充分体现人民司法事业的特点,其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德,以及行为准则等,既具有完美的精神内涵,又具有丰富的物质内涵,既表现为外在形象,又表现为内在素质,既有政治标准的要求,又有司法能力标准的要求。”这深刻地揭示了人民法院文化建设的社会地位和人民法院文化的外延范围。由此可见,对人民法院文化外延的正确、充分认识,至关重要。

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