全市结对交友活动意见

第一篇：全市结对交友活动意见

为进一步推动我市结对交友活动深入开展，密切党群、干群关系，增进党和政府与人民群众的联系，切实维护社会稳定，努力构建和谐，现就2012年全市结对交友活动安排提出意见如下：

一、巩固成绩，总结经验，正确理解活动开展深刻内涵

自全市结对交友活动开展以来，各部门紧紧围绕“民生”这一主题，结合部门实际，深化活动载体，创新活动方式，完善活动机制，取得了明显实效，获得了良好的社会反响。广大机关干部能够主动走出机关，深入基层，听民意、查民情、问民生、帮民困、解民忧，为党委、政府提供了大量具有参考价值的意见和建议，有效化解了一大批社会矛盾纠纷，结对交友活动在密切党群干群关系、促进社会和谐稳定、推进经济稳步发展中发挥了重要作用，党和政府与人民群众的联系更加密切，党和政府的形象在人民群众中得到不断提升。

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从当前形势来看，改善民生仍然是全社会关注的热点和焦点，“保增长、保民生、保稳定”仍然是这一时期的主题，各级各部门务必要坚持保发展的信心不动摇、保民生的标准不降低、保稳定的力度不削弱，把加快推进以改善民生为重点的社会建设作为深入贯彻落实科学发展观的重要内容，把密切党群干群关系作为和谐社会建设的关键环节，突出办实事解民困、谈心交友、沟通思想、释疑解惑、化解矛盾，真正做到上为党和政府分忧、下为群众解愁，谋群众之所想、解群众之所盼，把结对交友活动不断引向深入。

二、提高认识，转变观念，确保活动开展形成长效机制

结合多年来全市开展结对交友活动的经验和不足，今年，在继续深入开展结对交友活动中，各部门要把“机关作风是否转变到位、行政职能是否履行到位、群众利益是否维护到位、政府和群众关系是否处理到位”作为工作的重点，在具体落实中做到“一个加强、两个转变”。

一是加强活动组织领导。组织领导到位，是开展结对交友活动的前提和保证，总结多年来全市结对交友活动经验，领导重视程度高的部门，干部参与活动的主动性强，活动有特点、成效好，群众赞同度高；领导重视程度不够的部门，干部的积极性不高，活动流于形式、走过场，不仅达不到“听民意、查民情、问民生、帮民困、解民忧”的根本要求，而且会在群众中形成“反感”，加深了干群之间的隔阂。因此，各级领导干部要切实担负起活动的领导责任，组织好、激励好、监督好本部门的结对交友活动。

二是促进思想作风转变。结对交友活动是市委、市政府密切联系群众的重要举措，各部门要提高思想认识，树立群众工作理念，主动融入到群众中去，倾听群众呼声，了解社情民意，加深感情联系，缩短关系距离，把握思想脉搏，解决实际问题，化解矛盾纠纷。各级领导干部要带好头，跨出机关门，登上群众门，变“漂”在上面为“沉”在下面，变“等”群众上门来访为主动上门“找”群众谈心。今年，正逢全市机关作风建设年，各部门要把结对交友活动作为机关作风建设年的有效载体，进一步夯实机关干部的宗旨意识、服务意识、责任意识，转变工作作风，真正做到从群众中来，到群众中去；进一步加强对机关干部的思想教育，深刻认识躲避群众、漠视群众、挫伤群众等脱离群众带来的危害，扎实开展工作，切实为群众办实事，办好事，增进对群众的感情，努力提高为民服务的能力和水平。

三是促进交友方式转变。各部门要积极探索密切联系群众新的途径和方法，切实转变单纯依靠行政命令推进活动的做法，建立起本部门开展结对交友活动的长效机制，将结对交友活动纳入机关绩效考核的一项重要内容，结合部门实际，制定年度结对交友活动实施方案。建立日常自查激励机制，充分调动广大机关干部的积极性，变组织发动为干部自觉行动；制定定期调度工作制度，主要领导亲自过问活动开展情况，及时研究解决活动中遇到的问题。通过建立健全结对交友活动长效机制，切实解决好活动有部署无检查、有号令无指导、有数量无质量等问题，教育和引导广大机关干部主动联系群众，为群众办实事、办好事。同时，随着全市结对交友活动的不断推进，部分交友对象信息的变动已不适合继续结对，部分机关干部信息的变动已不能满足结对需要，结合活动开展的实际情况，经市委、市政府研究决定，将对目前结对交友对子进行一次全面梳理，对已不符合敦办发〔2006〕40号文件关于结对交友家庭参考标准的，本着“大稳定、小调整”的原则，进行适当调整，逐步将“一人一结对转变为一科（室）一交友”，力争再经过二年帮助这一批交友对象全部脱贫，真正达到与民交友，为民排忧的目标。乡镇党委、政府的结对交友

对象，市里不做统一安排，各乡镇要结合实际情况，参照市直部门结对交友方式自行调整。

三、突出特色，明确主题，确保活动开展引向更深层次

全市结对交友活动的交友范围包括村屯、社区及家庭，交友对象不同，交友的方式方法也不同，各部门要因地制宜，因人而异，在活动形式、内容上要求创新、谋发展。各部门要依托部门职能精心设计活动载体和丰富活动内容，将结对交友活动与日常工作有机结合。除了经济上给予救助外，还应加大对结对交友对象精神帮扶的力度，促使交友对象转变思想观念，帮助其树立战胜困难摆脱困境的信心和决心；加大对下岗失业人员再就业方面的帮扶力度，为交友对象提供技术信息、致富信息、优惠政策和再就业信息等方面的服务，积极协调有关方面，力所能及地为交友对象谋求新的出路。

今年，市委确定了三个活动主题，各部门要在市委确定活动主题的基础上，结合部门实际，根据各自结对交友对象的特点，分层次、分类别，自行明确各个阶段工作任务和活动主题，制定切实可行的活动方案，有效指导机关干部开展活动。

一是开展“文明办公、周到服务，创群众之家”主题活动。要以加强和改进干部队伍作风建设活动为载体，开展“文明办公、温暖服务，创群众之家”主题活动，切实转变工作作风，纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”习气，变“衙门”为“家门”，对待前来办事的群众，文明办公，热情接待，周到服务，属于自己职权范围内的事，要尽快办，能办的立即办，难办的想方设法办，暂时不能办的，要说明原因，待条件具备后再办；不属于自己职权范围内的事，要耐心解释，主动与有关部门沟通，帮助解决问题。使群众如沐春风、舒心满意，进一步提升机关形象，改善干群关系。

二是开展“贴近民心、掌握民情、改善民生”主题活动。通过深入结对交友家庭，和他们沟通思想，谈心交友，倾听呼声，掌握其所思、所虑、所忧、所难，了解他们最关心、最想做的事和最基本的需求，针对这些想法和需求，通过政策扶持、法律援助、关系协调、代理代办等方式予以帮助、扶持，使这些难事、难题从大变小，由难变易，化解群众心中忧难，提升党和政府在人民群众心中形象。

三是开展“零距离指导、零关系办事、零利益服务”主题活动。要坚持以民为本、为民解忧的服务理念，结合本部门工作实际，深入结对帮扶的社区、村屯开展调查研究，从生产、生活等多角度多方位进行指导，送政策、送技术、送项目到群众家门口，零距离解答群众急需解决的问题，零关系为群众办实事，办好事，零利益为群众谋福利、谋发展。

各部门要及时总结各阶段主题活动开展情况、存在的问题、好的建议及成功经验和做法，以信息或简报的形式报送市信访局，以便总结成果、提炼经验、交流推广，为全市结对交友活动扎实深入开展提供典型示范和经验引路作用。

四、注重宣传，强化督查，确保活动扎实推进取得实效

一要加强信息报送，增加宣传的频率和力度。各部门要加大对结对交友活动的宣传力度，强化活动信息报送工作，特别是要重点宣传与群众沟通感情、走访了解民情、提出意见建议、维护社会稳定等方面取得的成绩。市委、市政府将设立专题简报，定期报道结对交友活动中涌现出的典型人和事，推广好的经验和做法，用先进事迹激励人、鼓舞人、带动人，促进活动积极开展。

二要加强督促检查，强化督查结果的运用。采取召开座谈会、调度会的形式，定期听取和调度活动开展情况，以明查暗访、巡回督导、发放问卷调查、入户走访、回访结对家庭等方式，不定期对结对交友活动开展情况进行督查。同时，建立督查通报制度，市绩效考核办将把督查结果计入各部门年度目标绩效考核总积分，并作为评价各部门领导干部群众工作能力优劣的重要指标，纳入各级领导干部实绩考核档案，以此表扬先进，鞭策后进。

第二篇：“联村交友”“结对帮扶”“城乡共建”活动的安排意见 Microsoft Word 文档

韩党发（2012）22号

中共韩院乡委员会

关于积极开展“联村交友”“结对帮扶”活

动的安排意见

各党支部：

为了全面推进“基层党建工作整体提升年”活动和

“创先争优”活动深入扎实开展，增强党员干部的宗旨意识，密切干群关系，经韩院乡党委2012年3月15 会议研究决定在全乡范围内积极开展“联村交友”“结对帮扶”“城乡共建”活动。请认真贯彻落实。

一是强化领导，靠实责任。为了切实抓好此项工作，乡党委成立了由乡党委书记陈碧林任组长的“联村交友”活动领导小组，领导小组下设办公室，由党委副书记冉宋平任办公

室主任，党委秘书隆玉龙同志具体负责办公。各党支部也要成立专门机构，明确支部书记是“联村交友”活动第一责任人职责，推动“联村交友”活动深入扎实开展。

二是扎实推进，全面落实。结合实际，在全面摸底，认真核实的基础上，定点帮扶的机制，乡级领导干部每人联系2个村，每人交3个农民朋友；一般乡干部每人联系1个村，每人交2个农民朋友，各村干部在各自村交2-3个农民朋友。乡干部每季度要到所联系的村住3天，每个月至少与农民朋友联系一次，开展谈心交流，增进与农民朋友的感情。各支部要将开展“联村交友，联邻帮扶”活动的联系户花名册在10天之内交到乡党政综合办公室。

三、是扑下身子，积极开展“六个一”活动。在深入开展谈心交流的同时，要梳理解决突出问题，为村级组织和农民朋友排忧解难。在所联系的村开展“六个一”活动:即建设一个好的村两委领导班子、确定一条符合本村实际的发展路子、建立一支能够带领群众致富的好的党员队伍、传授一门农业科技知识，开展一次慰问活动、为所联系农户解决一个生产生活中的实际问题。在开展“联村交友”活动的同时，积极开展“联邻帮扶”活动，按照相邻相近，注重实效的原则，通过组织确定与个人选择相结合，各村要为农村党员确定一户贫弱户，开展五项帮扶活动，即：每月至少上门看望一次贫弱

户，每年至少开展一次送温暖活动，至少解决一个实际问题，联系输出一名劳务工，扶持发展一个致富项目，建立和睦共处、和谐共富的邻里关系，全面推进和谐新农村建设。

四、是健全制度，强化督查。各党支部要建立工作台账、情况汇报、信息交流、检查通报、考评奖惩等制度，推动“联村交友”活动有序、规范开展。要求各党支部每季度向乡党委汇报一次“联村交友”开展情况。乡机关支部要将“联村交友”活动作为机关党建工作的重要内容，强化工作措施，加强工作指导，将活动开展情况进行督查，每季度对各支部活动开展情况进行一次专项检查，各支部要建立活动档案，定期开展自查，及时解决活动开展过程中存在的困难和问题，确保活动取得实效。

2011年3月15日

第三篇：社区帮扶结对活动实施意见

机关各办、局（分局）、派出所、各村（居）委会：

为构建关爱互助的和谐社会，建设幸福新XX，镇委、镇政府决定从2012年开始，计划用3年时间，在全镇范围内开展以“规划到户责任到人”为核心的社区帮扶结对活动，发动全体机关工作人员以及社会力量积极参与，加

快实现我镇经济困难家庭脱贫致富。现结合我镇的实际，就落实社区帮扶结对活动“规划到户、责任到人”的工作提出如下实施意见。

一、目标任务

（一）目标：从2012年开始，用3年时间，对我镇的低保户及低保临界户通过落实“规划到户、责任到人”的社区帮扶结对工作责任制，采取“一户一法”的综合帮扶措施，基本实现稳定脱贫，被帮扶家庭收入稳步提升，落后面貌基本改变。

（二）任务：对贫困户要做到“六个确保”：一是确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫；二是确保贫困户家庭完成危房改造；三是确保贫困户子女接收义务教育不辍学；四是确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；五是确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训，至少输出一个劳动力；六是确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高劳动职业技能。

二、帮扶措施

（一）全力推进帮扶培训和贫困家庭劳动力转移就业，实现就业脱贫。加强贫困家庭劳动力转移就业技能培训，推动受帮扶贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训。加强对贫困农民的实用技术培训。积极开拓贫困家庭劳动力转移就业渠道，借助产业转移和劳动力转移等平台，努力实现每个有劳动能力和就业愿望的贫困家庭至少就业1个人的目标。

（二）合力把帮扶贫困家庭任务分解责任到人，对经过帮扶无法脱贫的实行资金助贫。以家庭脱贫为重点，实行“规划到户、责任到人”。落实机关、企事业单位、社会团体及其工作人员为责任单位和负责人，所需资金可以由责任单位出资；可以广泛动员，在自愿的前提下，由责任人出资；可以一人负责一户，也可以多人负责一户。责任单位和责任人要切实做到尽心、尽力、尽责，采取各种有效措施，帮助贫困户稳定脱贫。各单位要加强领导、分解任务、分类指导、因地制宜、强化责任，把帮扶规划到户，帮扶责任落实到人。积极鼓励各种社会力量热心参与帮扶结对工作，建立各种平台，实现社会爱心资源与贫困户的有效对接。

三、组织领导

（一）健全帮扶工作机构，明确部门职责。成立XX镇社区帮扶工作领导小组，领导小组组成如下：

组 长：XX（镇委）

副组长：XX

（一）镇人力资源和社会保障局XX（镇委）

成 员：XX。

领导小组下设办公室，地点设在镇社会工作局，办公室主任由XX兼任，副主任由XX兼任，办公室联系人梁锦明（电话：XX）；办公室在帮扶领导小组的领导下，负责“规划到户、责任到人”日常的综合协调、组织实施、督促检查、考核验收工作。

（二）迅速向困难群众结对帮扶。各单位成立帮扶工作组，接受镇社区帮扶工作领导小组的领导，落实帮扶的具体工作。为便于掌握情况和开展工作，帮扶干部原则上为我镇公务员、参公管理人员及各办局副股以上人员。

（三）建立帮扶工作考评制度。镇成立以帮扶领导小组与各村（居）负责人组成的考评领导小组，每年对帮扶成效进行工作考评，对后进的给予批评教育、严肃处理，切实防止因责任不到位而造成负面社会效应（具体由镇社会工作局负责制定考评办法）。

四、工作要求

（一）统一认识，加强领导。实施帮扶结对“规划到户、责任到人”，是让有帮扶能力的单位和个人通过直接到户的方式帮助困难群众脱贫致富，这是我镇实施帮扶结对战略、创新帮扶方式的一个创举，是一项重大的社会发展战略，也是实现新时期帮扶结对工作的重大转变和突破。各部门必须按照“政府主导、社会参与、自力更生、结对帮扶”的方针，切实把这项工作摆上重要议事日程，创新思路，落实措施，攻坚克难，努力帮助贫困户实现稳定脱贫。

（二）结对帮扶，动态管理。各对口帮扶单位要把结对帮扶的贫困户的任务具体分解到所属部门，落实挂户责任人，协同各村居开展定单位、定点、定人、定责帮扶。要精确配置帮扶资源，实现定点消除贫困；建立动态档案，对贫困户的真实情况逐户摸查并登记造册，建立电子台账动态档案。各村居两委成员及行政服务站一类、二类人员要全力协助帮扶干部开展帮扶工作，协助

任务由各村居自行分解到以上工作人员，全面了解辖区内贫困户的思想动态、贫困户新增、变动等情况，并及时反映给帮扶责任人、责任单位。

（三）明确任务，责任到人。“规划到户”就是通过建立机制，实行动态管理，主要针对贫困户（点），做到心里有数，分类指导，制订帮扶措施，搞好脱贫规划。“责任到人”主要是要求帮扶人（单位）要落实帮扶责任。落实挂户责任人，保证每一户贫困户都有责任人挂钩联系，责任人探访贫困户每季度不得少于一次，保证每一贫困村每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。

（四）广泛宣传发动，构建“大帮扶”工作格局。帮扶结对是一项系统工程，涉及方方面面。各新闻媒体要加大宣传力度，坚持正面引导，抓好典型经验的宣传和推广，在全社会树立帮扶济困的光荣感，营造人人互助的良好氛围。广泛动员各种社会团体、民间组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨等社会力量，在充分自愿的基础上，采取多种形式做好宣传发动工作，动员社会各界，积极参与帮扶结对。

本意见由XX镇社区帮扶工作领导小组负责组织实施，具体工作由领导小组办公室负责落实。

第四篇：交友活动策划书

西南民族大学城市规划与建筑学院

2013 学院“文化交流交友”活动

策

划

书

主办单位：西南民族大学

城市规划与建筑学院

承办单位：城市规划与建筑学院学生会

一、活动背景：目前大家都是通过网络及3C产品进行交友和信息交流，缺少

人与人的面对面交往。就算在我们西南民族大学中各学院交流也很少。三分钟，你可以做些什么，喝一杯水、跑步一圈、做三分钟低头族、还是用短短的三分钟交一个朋友。所谓四海皆兄弟，朋友不嫌多。还在为不认识新的朋友而烦恼不知道用什么途径来接触和认识。本次活动为这个问题提供了一种解决途径。

二、活动名称：三分钟“呼朋唤友”

三、活动时间：抽奖报名时间：11月28-29日中午12:00-13:30 下午

17:30-18:30

抽奖活动开展时间：11月30日（周六）19：00-21：00

四、活动地点：西南民族大学南区学生活动中心

五、活动对象：

1、全校各学院代表各一名（共20名）。

2、公开对全院征集

参与者（共20名以抽奖形式）。

六、活动的前期宣传：面向全校学生。张贴海报在南北区食堂门口、南区网

球场围栏外、北区小镇门口（共四张喷绘海报）。南北区食堂设报名点。以抽奖形式确定参与同学人数（共18名）。

七、活动前期会场布置：结合城建学院特色一蓝色为主调，需要白色与蓝色

气球进行装饰，与生活纪检部协调申请场地和借桌椅（40张椅子和20张桌子）。在每张桌子上放置笔与意愿表（笔40只和意愿表40张）。标题横幅2个，抽奖箱1个。明星片40张，印章20个，奖品（欢乐谷门票2张；布偶1个，参与奖37个）

八、活动流程：

1、主持人开场，播放视频（关于三分钟的介绍）

2、将40人进场抽签领号，按单双数分为两组，到指定的座位就坐。主持人介绍活动目的、活动意义、活动规则。单数就坐后不动，双数离开座位环视观察一分钟后自由选择就坐。进行10轮每轮三分钟的自由交流，在进行1轮十分钟的学院文化与民族特色交流讨论并在彼此意愿表上自主选择盖章或者不盖。

3、根据意愿表的盖章数目评出本次活动“最受欢迎同学”前二甲。

4、有学生会主席，副主席上台颁奖。

5、主持人至结束词，活动结束。

九、活动后期：活动参与者离场，工作人员清理场地（生活纪检部）。

十、注意事项：

1有关部门必须全力合作 协调工作 2各部门人员注意会场纪律

3突发事件由负责该区域的负责人及时处理

十一、场地布置：文艺部 生活纪检部 宣传部

十二、会场次序：文艺部

十三、礼仪：文艺部

十四、会场装饰布置：生活纪检部

十五、办公室，生活纪检部负责资金管理与使用。

十六、文艺部负责开场 视频制作

十七、纪检部负责整个流程的维稳工作。

十八、预算：

通过本次活动，增加了朋友交际圈，增强学院之间的交流活动，增加了人与人面对面的交流机会。向其他学院介绍城建学院的特色，以其他学院的特色融入城建学院的交流文化。

第五篇：开展结对共建结对帮扶双结对活动意见

为加强我区基层党组织建设和机关思想作风建设，把开展共产党员先进性教育活动与转变机关作风，解决人民群众生产生活的实际问题结合起来，以提高基层党组织战斗力、凝聚力和关心群众生产生活，特别是高度关注困难群众和弱势群体的生活问题，作为保持共产党员先进性教育活动的最终落脚点和归宿，让百姓得到更多的实惠，真正把党的先进性体现和落实在为民

办实事、办好事上，进一步强化先进性教育活动成果。经区委研究决定，在全区开展“结对共建”、“结对帮扶”的“双结对”主题实践活动。现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，按照立党为公、执政为民的要求，按照“组织生活同过、党员教育管理同抓、思想政治工作同做、基础设施共建、文体活动联谊”的要求，从思想、组织、作风、制度等方面开展共建，组织活动；以共产党员为主体，以特困家庭为帮扶对象，为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使广大党员在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，增强先进性教育活动的凝聚力和实效性，为维护社会稳定，构建和谐社会创造良好的社会环境。

二、活动方式

实行区直机关党组织与基层党组织结对，区直机关党员干部帮助特困户。具体方式是：区直机关党支部自找对象，并签定“结对共建”协议书；区直机关党员干部原则上在“结对共建”党组织辖区或单位帮扶特困户，每个特困家庭至少有一名党员“结对帮扶”。（结对共建、结对帮扶表格附后）

三、基本任务

1、加强农村党组织建设。按照“农村基层党组织五个好标兵”的要求，结合“双培双带”工程的实施，切实帮助结对村加强党组织建设，重点在帮助结对村党组织建好活动阵地，调整、完善党组织设置，提高班子整体素质、充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用上下功夫；解放思想、实事求是、因地制宜，广开门路，充分调动结对村广大干部群众的积极性和创造性，积极探索在新形势下发展农村经济的有效途径；大力加强对农村党员群众的科学知识教育和实用技术培训，不断提高他们的科学文化水平和科技致富能力，不断提高农村经济和社会主义精神文明建设水平；充分发挥和调动有关单位、企业、农业、科技等部门的优势和积极性，按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，开展好技术服务和资金扶持。

2、加强社区党组织建设。调整、完善党组织设置，理清党员组织关系，健全党建工作的各项制度，帮助社区党组织建好活动阵地，改进活动方式，丰富活动内容，使社区的各类党员都能正常接受教育和管理。

3、加强企业党组织建设。健全和完善党建工作的各项制度，正常开展党组织生活，积极探索有效的活动载体，充分发挥企业党组织和广大党员在企业改革和发展中的积极作用；努力为企业出谋划策，帮助解决实际困难，提高企业生产管理水平，推动企业党组织建设与企业发展共同进步。

4、加强机关党组织建设。机关党员干部坚持深入农村、社区、企业中开展调查研究，及时掌握群众的意愿和呼声，帮助农村、社区和企业办实事，解难题，树立“务实、高效、廉洁、文明”的良好形象，进一步提高机关党建工作水平，努力达到“五好”党组织的创建要求。

5、积极投身保持共产党员先进性教育活动。按照区保持共产党员先进性教育活动要求，结合帮扶工作，做好本支部党员联系群众、解决实际困难的工作。同时要协助结对党支部开展好保持共产党员先进性教育活动。

6、加强精神文明建设。增强机关干部参与农村、社区精神文明建设的意识，同心协力，共创城区。积极组织农民、居民参与创建文明家庭、文明楼栋、文明村、文明社区的活动，为农村、社区精神文明建设作贡献。

7、建立健全帮扶特困家庭的工作机制，积极开展“送温暖、献爱心”活动。帮助特困家庭解决在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面的实际问题。对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

8、全面完成结对双方自行承担的党的建设和精神文明建设的工作任务。

四、活动目标

结对双方在加强自身建设的同时，做到相互学习，取长补短，相互促进，共同进步。

1、区机关党组织要组织党员干部深入基层帮助农村、社区、企业党组织加强制度建设，提高党建工作规范化程度，每季度共同过一次组织生活，每半年上一堂党课，不断

提高党员素质。

2、在“结对共建”和“结对帮扶”中开展多种形式的宣传教育活动。每季度举办一期党的方针政策、农村技术或就业业务培训班，使农村党员或社区内下岗职工党员率先掌握致富或就业本领，带头实现再就业和带头致富。与此同时，在农村、社区和企业范围内进行法律咨询、讲座等法制教育。

3、与农村或社区共建的区机关党组织要与农村或社区党支部共同组织力量进行创建文明村或文明小区活动，力争在共建期内创出1个市级文明示范村或2个文明楼栋、1个市级文明示范小区；与企业共建的机关党组织要与企业党组织共同探讨新时期发挥企业党组织和党员作用的有效载体，在共建期内为企业解决1－2个难点问题。

4、每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员每半年上门看望特困家庭至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1－2个实际问题。

五、基本制度

为保证“结对帮扶”活动落到实处，建立以下3项制度。

1、联席支委会制度：区机关党组织和农村、社区、企业党支部一般一个季度召开一次联席支委会，研究、安排“结对帮扶”的具体活动。

2、定期交流制度。根据双方制定的共建目标，定期开展工作交流、学习观摩、举办培训班和研讨会以及上党课等活动。

3、活动记录、考核制度。“结对共建”、“结对帮扶”工作双方党组织必须有专门记载簿，每次活动都必须有详细、规范的记录。每季度向上级党组织汇报一次活动的开展情况，上级党组织将定期进行督查考核，并把这项工作纳入党的建设目标考核之中。

六、组织领导

在区委的统一领导不，区委组织部、区直机关党工委负责面上的指导和协调，各党委、工委负责具体的组织实施和管理。

七、具体要求

1、领导重视，落实责任。区各有关党组织要经常进行工作研究和指导，各乡党委、街道党工委要重视、支持“结对共建”、“结对帮扶”工作。结对双方党组织的主要负责人要亲自过问，明确一名负责同志主抓该项工作，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。并各自明确一名联络员负责具体活动的安排，为活动的开展提供相应的保证。在组织实施“结对帮扶”中，以党员为实施主体，以党支部为单位组织实施；可以采取一个党员联系帮扶一户或几个党员联系帮扶一户等多种形式；每次活动时，可以根据实际需要组织支部全体党员或派党员代表参加。

2、结合实际，扎实工作。各党组织要根据自身实际，创造性地开展好“结对共建”、“结对帮扶”活动，并将开展这项活动作为创建“文明机关”、“文明村”、“文明社区”、“文明企业”的一项重要内容。同时要进行广泛发动，使党员充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任，为我区党的建设献计献策，努力完成结对双方确定的各项任务，使“结对共建”、“结对帮扶”活动扎实有效地开展。

3、注重实效，不断完善。在“结对共建”、“结对帮扶”活动中要贴近实际，切实可行，并主动接受群众监督。各党组织要注意发现先进典型，及时总结并上报好的经验和做法，并加以推广，把“结对共建”、“结对帮扶”的实际效果，作为检验党员先进性教育成效的重要内容，以不断推进“结对共建”、“结对帮扶”活动向纵深发展。