xx办事处法治建设推进月活动汇报

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第一篇:xx办事处法治建设推进月活动汇报

XX社区法治建设推进月活动汇报

法治建设推进月以来,XX社区综治办按照区委、区政府的要求,根据区政法委的工作指示精神,本着“立足长远、突出重点、强化措施、整体推进”的工作思路,紧紧围绕创建“法治徐州合格街道”的目标,开拓创新、奋发进取、努力开创法治建设工作新局面。具体工作情况如下:

一、加强领导,统一思想,全力推进法治建设

7月28日,区委、区政府隆重召开了云龙法治建设推进会。会后街道党工委高度重视,于29日上午召开了由各村书记、村委会主任及相关科室负责人、辖区综治成员单位分管领导参加的“强力推进法治XX社区建设”动员会。会上,党总支书记XX重点强调,要加强领导,强化措施,狠抓落实,全力以赴把XX社区建设成为“法治云龙合格街道社区”。分管领导对创建工作做了具体部署,要求各科室立即制订切实可行的工作计划,各司其职,各尽其能,全民参与,为建成“法治XX社区”尽到自己的责任。并与综治办主任签订了《建设“法治XX社区”责任书》,将创建内容明确,实行量化考核。同时还提出要在辖区内加强宣传力度,提高“法治XX社区”建设的知晓率,采取多种措施,积极动员广大居民热情参与到法治建设中来。

二、全力打造法治建设宣传阵地,着力提高群众法治意识 “法治云龙”推进月正式启动后,XX社区综治办认真贯彻落实 1

上级有关会议精神,高标准、严要求,采用多种形式,努力打造“法治云龙”宣传阵地,取得了良好的效果。

社区有固定宣传栏3处、10块,宣传展板5块,宣传标语5幅,粉刷墙体标语6处。同时,充分利用农村广播覆盖面大、宣传面广的优势,每天早、晚两次播报,着重宣传法治建设的有关知识和与农民生产生活密切相关的法律法规。并整合辖区文化资源,联合阳光教育学校、社区幼儿园进行文艺演出3次,采用歌曲、队列表演、舞蹈、有奖问答、快板等多种形式吸引了3000余人次到场观看,收到了良好的普法教育效果。

XX社区综治委立足辖区实际,充分利用各种资源,着力打造形式多样、贴近群众生活的法治建设宣传阵地,提高了法治建设知晓率和群众的法治意识,在辖区形成了浓厚的法治氛围。

三、贴近农村实际,采取多种形式,把法治建设落到实处

为进一步提高辖区群众法治意识,警示和引导群众学法、守法、懂法、用法,树立法治权威。

针对农村人口居住分散、不利于集中开展大规模的法制宣传教育活动的现状,XX社区综治办积极探索,因地制宜开展了讲求实效、生动活泼的宣传活动,努力把法治建设落到实处。

1、“赶集送法”受欢迎。XX社区综治办将辖区每月两次的农民赶集日做为固定法治宣传日,把农村人流量较大、人员较集中的传统集会搭建成了宣传法治、服务群众、掌握治安信息的平台。紧紧围绕法治宣传的针对性、实效性、及时性、趣味性,通过展出法制

宣传图板、现场播放维权法制录像、发放法律宣传单、法律咨询等形式,以通俗易懂的文字深入地进行宣传。并针对目前征地拆迁等热点问题,重点宣传了拆迁补偿、依法信访等方面的有关规定,解答了群众疑问,引导他们依法维护自己的合法权益。活动中,共发放法律法规宣传材料300余份,接待法律咨询近百人次,发现各类矛盾纠纷隐患12件。

2、“三进农家”有实效。XX社区综治委把服务新农村建设、提高农民法治素质作为法制建设工作的出发点和落脚点,在辖区开展了大规模的“三进农家”活动,包括“法制宣传资料进农家”,即编写适合农民生产生活需求的法制宣传资料,发放到每家每户;“法制信息进农家”,即充分利用农村广播站、集贸市场、标语、板报、橱窗等宣传阵地普及基本法律知识;“法制文艺进农家”,就是组织文艺团体、法制宣传志愿者,深入农村演出法制文艺节目,同时鼓励、支持民间自发的法制宣传活动,加强对家庭、社区自办法治文化活动的指导和扶持。大力引导村民依法解决各类矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求。

3、“反家庭暴力维权站”促和谐。XX社区综治委牢固树立防范观念,通过多种途径,努力打造和谐家庭,构造和谐社区,从根本上维护社会稳定。在乔家湖社区成立了云龙区第一家“反家庭暴力维权工作站”,成立志愿者队伍,公布维权热线电话,专职调解家庭纠纷,制止家庭暴力事件,维护受害者的合法权益。设立工作站更重要的意义在于防患于未然,防止发生因家庭小摩擦得不到及时

疏解而引发的刑事案件,从根本上把损害结果最小化。工作站成立以来,已取得了较好的效果。这一举措也受到了各方的关注,徐州日报、徐州广播电台新闻频率、徐州市政府网等都进行了专题报道。

四、目前创建工作中存在的主要问题

1、辖区部分企事业单位领导对法治创建工作重视不够。有些单位领导把法治创建工作当成软任务,可抓可不抓,认为法治创建起不了多大作用,有了纠纷找法院,发生案子有公安等,因此,在工作部署和督促检查上力度不够。

2、部分部门对法治创建的认识存在偏差,认为法治创建只是综治一个部门的事情,在工作中不予以重视、配合,难以形成创建合力。

3、辖区涉法涉诉重点户缠访、闹访在一定程度上影响了法治创建工作。辖区涉法涉诉上访重点户的问题在短期内难以彻底解决,严重影响了社会稳定,给法治创建工作造成了不良影响。

法治建设工作是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。XX社区综治委将从全面贯彻落实科学发展观,保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度出发,充分认识加强法治建设工作的重大意义,切实增强做好法治建设工作的责任感和使命感,扎扎实实地做好“法治云龙”建设工作。

XX社区综治办

二00七年十月二十日

第二篇:xx办事处法治建设推进月活动汇报

努力加强法治建设扎实创建法治XX社区

法治建设推进月以来,XX办事处按照区委、区政府的要求,根据区政法委的工作指示精神,本着“立足长远、突出重点、强化措施、整体推进”的工作思路,紧紧围绕创建“法治徐州合格街道”的目标,开拓创新、奋发进取、努力开创法治建设工作新局面。具体工作情况如下:

一、加强领导,统一思想,全力推进法治建设

7月28日,区委、区政府隆重召开了云龙法治建设推进会。会后街道党工委高度重视,于29日上午召开了由各村书记、村委会主任及相关科室负责人、辖区综治成员单位分管领导参加的“强力推进法治XX社区建设”动员会。会上,党总支书记XX重点强调,要加强领导,强化措施,狠抓落实,全力以赴把XX办事处建设成为“法治云龙合格街道办事处”。办事处分管领导对创建工作做了具体部署,要求各单位立即制订切实可行的工作计划,各司其职,各尽其能,全民参与,为建成“法治XX社区”尽到自己的责任。并与三个村支部书记分别签订了《建设“法治XX”责任书》,将创建内容明确,实行量化考核。同时还提出要在辖区内加强宣传力度,提高“法治XX社区”建设的知晓率,采取多种措施,积极动员广大居民热情参与到法治建设中来。

二、全力打造法治建设宣传阵地,着力提高群众法治意识 “法治云龙”推进月正式启动后,XX办事处认真贯彻落实上级 1

有关会议精神,高标准、严要求,采用多种形式,努力打造“法治云龙”宣传阵地,取得了良好的效果。

办事处在辖区原有基础上,新增固定宣传栏3处、10块,宣传展板5块,宣传标语5幅,粉刷墙体标语6处。并在长山集贸市场、乔家湖老年活动中心、XX社区教育中心等居民聚集区展出宣传展板6次,受教育群众达1000余人次。同时,充分利用农村广播覆盖面大、宣传面广的优势,每天早、晚两次播报,着重宣传法治建设的有关知识和与农民生产生活密切相关的法律法规。并整合辖区文化资源,联合阳光教育学校、社区幼儿园进行文艺演出3次,采用歌曲、队列表演、舞蹈、有奖问答、快板书等多种形式吸引了3000余人次到场观看,收到了良好的普法教育效果。

XX社区立足辖区实际,充分利用各种资源,着力打造形式多样、贴近群众生活的法治建设宣传阵地,提高了法治建设知晓率和群众的法治意识,在辖区形成了浓厚的法治氛围。

三、贴近农村实际,采取多种形式,把法治建设落到实处

为进一步提高辖区群众法治意识,警示和引导群众学法、守法、懂法、用法,树立法治权威。

针对农村人口居住分散、不利于集中开展大规模的法制宣传教育活动的现状,XX办事处积极探索,因地制宜开展了讲求实效、生动活泼的宣传活动,努力把法治建设落到实处。

1、“赶集送法”受欢迎。XX社区将辖区每月两次的农民赶集日做为固定法治宣传日,把农村人流量较大、人员较集中的传统集会搭建成了宣传法治、服务群众、掌握治安信息的平台。紧紧围绕法

治宣传的针对性、实效性、及时性、趣味性,通过展出法制宣传图板、现场播放维权法制录像、发放法律宣传单、法律咨询等形式,以通俗易懂的文字深入地进行宣传。并针对目前征地拆迁等热点问题,重点宣传了拆迁补偿、依法信访等方面的有关规定,解答了群众疑问,引导他们依法维护自己的合法权益。活动中,共发放法律法规宣传材料300余份,接待法律咨询近百人次,发现各类矛盾纠纷隐患12件。

2、“三进农家”有实效。XX社区把服务新农村建设、提高农民法治素质作为法制建设工作的出发点和落脚点,在辖区开展了大规模的“三进农家”活动,包括“法制宣传资料进农家”,即编写适合农民生产生活需求的法制宣传资料,发放到每家每户;“法制信息进农家”,即充分利用农村广播站、集贸市场、标语、板报、橱窗等宣传阵地普及基本法律知识;“法制文艺进农家”,就是组织文艺团体、法制宣传志愿者,深入农村演出法制文艺节目,同时鼓励、支持民间自发的法制宣传活动,加强对家庭、社区自办法治文化活动的指导和扶持。大力引导村民依法解决各类矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求。

3、“反家庭暴力维权站”促和谐。XX社区综治委牢固树立防范观念,通过多种途径,努力打造和谐家庭,构造和谐社区,从根本上维护社会稳定。在乔家湖社区成立了云龙区第一家“反家庭暴力维权工作站”,成立志愿者队伍,公布维权热线电话,专职调解家庭纠纷,制止家庭暴力事件,维护受害者的合法权益。设立工作站更重要的意义在于防患于未然,防止发生因家庭小摩擦得不到及时疏

解而引发的刑事案件,从根本上把损害结果最小化。工作站成立以来,已取得了较好的效果。这一举措也受到了各方的关注,徐州日报、徐州广播电台新闻频率、徐州市政府网等都进行了专题报道。

4、“妇女调解队”解纷争。为充分发挥妇女在新农村建设中的积极作用,减少矛盾纠纷,压降民转刑案件,建设和谐社会,XX办事处结合辖区实际,成立了妇女调解队,用她们的智慧和耐心化解了一场场的矛盾,维护了社会稳定。被村民亲切的称为“咱村的贴心人”。

法治建设工作是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。XX社区综治委将从全面贯彻落实科学发展观,保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度出发,充分认识加强法治建设工作的重大意义,切实增强做好法治建设工作的责任感和使命感,扎扎实实地做好“法治云龙”建设工作。

XX村委会

二00七年十月三十日

第三篇:xx办事处法治建设推进月活动汇报

XX社区

春节期间法治文化宣传工作计划

2007年春节将至,为了让全处广大人民群众过一个欢乐喜庆的节日,树立良好的法治理念和社会风尚,充分利用节日期间搁家团聚的有利时机开展法治文化宣传活动。

一、法治文化宣传活动的主题和工作目标

2007年春节期间法治文化宣传活动的主题是“弘扬法治文化,共建法治云龙”。XX社区围绕社会发展和法治建设大局,突出宣传党的十六大及十六届五中、六中全会精神,深入贯彻依法治国基本方略;突出宣传《宪法》、《刑法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《村民委员会组织法》、《信访条例》等法律法规;进一步宣传《法治江苏建设纲要》、《法治云龙建设纲要》。通过开展春节期间、法治文化宣传活动,更好地维护社会主义市场经济秩序,维护社会政治稳定,保护人民群众根本利益,努力营造安全、文明、和谐的节日气氛。

二、法治文化宣传活动的内容

从实际出发,组织形式多样的宣传教育活动来丰富节日文化内容。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,积极创新法制宣传教育形式,让干部群众真正受到启

发、受到教育,力戒形式主义。紧密结合广大人民群众的文化需求,选择人民群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,运用授课培训、街头板报、张贴标语、印发简报、散发传单等传统形式的同时,通过采取法制文艺、法律知识问答、法律知识竞赛、制作法制知识贺年卡、书写春联等一些形象、通俗、生动的宣传形式,寓教于乐,使人民群众受到潜移默化的法制教育。加强阵地建设,在利用好板报墙报、标语横幅、市民法制学校等传统法制教育阵地的基础上,充分发挥新闻媒体的传播、引导作用,组织开展一些有影响、有深度的宣传活动,增强法治文化宣传的吸引力和感染力,形成集中宣传声势。积极利用党员冬训开展法制文化宣传。针对人民群众的实际问题,采取以事喻法、以案释法、调解纠纷等形式,引导人民群众学会依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求。与法治文化宣传相配合,加强法律服务,为广大人民群众提供及时的法律咨询解答、快捷的法律帮助和法律援助,维护人民群众合法利益,具体解决群众生产生活中的热点难点问题。充分利用春节有利时机,大力加强对外来外出务工经商流动人口的法制宣传教育,充分利用法制学校、各类劳动培训基地等,通过深入外来外出务工经商等流动人口的集中居住地、工作场所及活动场所开展法制宣传,为其务工和经商提供充分的法制保障和法律服务。

把法治文化宣传与基层民主法制建设有机结合起来,进

一步深化基层依法治理。利用党员冬训,加强全体党员和基层干部的法制教育,不断增强他们的法制观念和依法办事、依法管理的能力。发挥居民代表的监督作用,搞好居委会的述职廉和考核评议咨询工作。以“四民主、两公开”为主要内容,让居民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权,推动基层民主法制建设深入发展。加强各类矛盾纠纷调处工作,妥善处理各种社会矛盾,充分发挥法治文化宣传在预防和化解群体性事件中的有效作用。加强与政法各部门的配合,依法打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,继续打击非法传销活动,搞好“两枪一盗”专项整治行动的法制宣传教育,创造安居乐业的社会环境。

XX村委会

二○○七年一月十八日

第四篇:办事处强力推进项目建设

市东办事处强力推进项目建设

导语:市东街道办事处在辖区项目发展中,不断强化服务意识,优化投资环境,凭借辖区商贸服务业发展迅猛的态势,重点打造现代商贸服务业,在项目建设工作上取得了明显成效。

解说:记者在市东办事处看到一架架塔吊挥舞臂膀,一座座楼房拔地而起。顶着烈日炎炎,市东办事处大项目建设工地上的紧张场景,让人们感受到该办经济发展的勃勃生机。采访:市东办事处秉承“抓项目就是抓经济,抓项目就是抓发展”的理念,把重点项目建设作为战略举措来抓,办事处着力引进实力强、辐射面广的大项目,加快提升项目区的发展档次和规模,通过优化投资环境,健全激励机制、完善党政领导与企业的联系机制,确保重点项目建设进展顺利。

解说:连日来,位于东区豪德广场项目现场,工人们加紧工程后期建设速度,目前66栋建筑楼拔地而起,2000余套商铺已现雏形,据了解,豪德广场投资约6亿元,建有2000余套商铺,设有4个专业市场区,滨州豪德光彩贸易广场始终把建设的基点放在服务业,把建设标准定在了现代水平上。记者在现场看到滨州豪德光彩贸易广街道设计宽阔,将有利于滨州老城区的改造和城市功能的科学划分,实现 “城外物流大市场、城内商业步行街”的良性城市发展格局。

作为东区建设开发建设的主战场,市东办事处继续以以现代服务业工作为重点,深入东区建设,加大开发力度。围绕规划布局定项目,滨城东区在规划不断完善,项目不断落户的基础上,逐渐形成了以创业大厦为中心的行政文化区,以白鹭湖公园为中心的休闲居住区,以豪德贸易为中心的商贸物流区,市东现代服务业项目的集群效应日益突显。在发展中还结合城中村改造促招商,盘活旧村盘,提升居民居住条件,落户大项目。

发展靠服务推动,优势靠环境提升。为确保在建项目顺利开展,市东街道办事办事处加大协调力度,着力解决项目建设过程中遇到的困难和问题,引导企业和建设单位合理安排建设工期,强化施工管理,确保如期竣工,实行办事处领导包项目制度,在组织项目实施过程中,实行班子成员负责制,从项目手续办理、征地拆迁、开工建设等各环节抓起,对企业实行“保姆式”服务,严厉打击危害发展环境的违法行为。同时,还在提高行政效能、开展企业帮扶工作上“做文章”、“出实招”,在全办大力推行政务公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制制度。经委、安监所、派出所等职能站所各负其责,密切配合,积极协调项目用电、用水、材料装卸等方面工作,为项目顺利开展搭建了便利平台。

创造良好的政务环境和社会环境,吸引更多的人才、资本、资源等生产要素,使更多的有识之士来市东投资兴业。华纺小区作为区域的高品质楼盘的代表项目,小区总建筑面积约13万平方米,总投资2亿元,目前一期建设18栋已进入后期交房阶段,良好的区区位优势,华纺二期工程已开工建设。

采访:华纺负责人

解说:一个个优质大项目的纷纷开工,为进一步提升东区区域性商贸服务中心的优势地位奠定了基础,带动一个产业集群崛起,豪德、福临、金博大厦大项目其“磁场效应”和“杠杆效应”将更加突出,为辖区经济的跨越发展蓄足后劲。

采访:为了能给项目建设营造良好的外部发展环境,我们市东街道办事处大力营造投资环境,在服务上,转变职能,进一步强化服务意识,不断加大对在建项目的帮扶力度,千方百计为企业排忧解难,积极推进项目建设,为企业的发展营造良好的外部环境,确保在项目投入上实现新突破。

张同生

第五篇:推进法治中国建设

推进法治中国建设

——为社会主义现代化保驾护航

摘要

十八届三中全会《决定》指出,推进法治中国建设是全面深化改革的重要组成部分。法治中国既是全面深化改革的重要环节、重要目标,也是全面深化改革的根本保障。法治中国对于广泛凝聚共识,形成改革合力,助推改革走向深入,保障改革平稳进行具有十分重大且深远的意义。本文从为什么要依法治国、依法治国战略的发展以及如何依法治国等方面进行了部分讨论。

关键字:法治中国,深化改革,法制建设,三中全会

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推进法治中国建设

法治中国是2013年1月7日,习近平同志在全国政法工作电视电话会议上,就做好新形势下政法工作中做出的重要指示中首次提出的一个法治建设新目标。“法治中国”是自党的十五大以来依法治国方略的升级版;是将法治的共性与中国具体国情相结合的产物;是法治国家、法治政府和法治社会的综合体。“法治中国”进一步指明了社会主义法治国家建设的方向和道路,丰富和发展了社会主义法治理论,标志着社会主义法治国家建设进入了新的阶段。

一、为什么要依法治国

欧美等现代化国家法治等比较完善,而在我国由于建国时短且部分历史原因,导致在改革开放后才正式提出依法治国的战略。随着国家经济和各个方面的发展,要求国家实行依法治国,因为只有依法治国,才能建立社会主义市场经济、才能推进精神文明建设、才能维护国家稳定以及人民的安居乐业。

实行依法治国是建立社会主义市场经济的客观要求。建立社会主义市场经济是改革的目标,但市场经济绝不仅仅是一种资源配置的方式,它是一整套经济运行的理念和模式,属于经济基础的一部分。因此必然要求改革上层建筑以适应其需要,健全的法制正是适应市场经济的上层建筑中的核心部分。

实行依法治国是精神文明建设的前提条件。建设精神文明、两手抓成为党中央一再强调的工作重点。但是这项常抓不懈的工作成效不彰也是不争的事实,其原因就在于法制建设的不力。搞精神文明的一种常规作法是大力宣传先进模范人物的事迹,号召广大人民学习。然而,在一个贪污腐化者、坑蒙拐骗者弹冠相庆,诚实守法者吃亏上当的社会中,模范人物有多大感召力令人怀疑。事实上,在一个基本法律规范都得不到尊重的时代,让人们去学习先进模范无私奉献、忘我工作无异于缘木求鱼。因此,想要搞好精神文明,必须先下大力气搞好法制建设。

实行依法治国是维护国家稳定,社会长治久安的要求。依法治国就是指按一套相对固定的原则规范来管理国家,从而使整个社会政治、经济各方面得以在比较稳定的基础上运行而不致有太大的动荡。作为国家机器的一部分,法律以及与其相关的法制体系与军队、警察一样是保证社会正常稳定运行的基本机制。而这种机制对于转轨时期的中国显得尤其重要。中国正经历着史无前例的从旧体制向新体制转化的巨大变革,在这个过程中,由于利益结构的变迁、国家控制力的减弱,各种社会矛盾日益尖锐。民族之间、地区之间、城乡之间、新贫与新富之间存在着许许多多甚至是不可调和的矛盾,贪污腐败、黑社会等丑恶现象层出不穷。不仅如此,意识形态领域内的斗争也日益激烈和具体化,而国家和民族的前途命运则因此变得难以预测。正是在这种背景之下,对秩序的呼唤理应成为时代的最强音。而在秩序的建立和维护中,法制无疑是唱主角的。

二、依法治国战略的发展

中国现行宪法,即1982年宪法,为了体现保障公民权利的原则,把“公民的基本权利和 2

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义务”放在“国家机构”之前,改变了以往放在“国家机构”之后的惯例。虽然只是次序的调整,但它反映了法治国家一个基本原则——公民权利优于国家机构的权力,保障公民权利是建立法治国家的前提,国家机构是用来保障和实现公民权利的工具。党的十六大报告中,还特别把“尊重和保障人权”作为我国政治建设和政治体制改革的重要内容。

在党的十五大上,江泽民明确提出依法治国的基本方略,将过去“建设社会主义法制国家”的提法,改变为“建设社会主义法治国家”,极其鲜明地突出了对“法治”的强调。中国共产党的十六大合乎逻辑地提出全面落实依法治国基本方略,正是中央对这一问题长期思索的结果,是对历史经验的深刻总结。是着眼于建设社会主义政治文明的现实需要:十六大报告指出,“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。党的十六大提出,要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”,还把依法治国作为是“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。

2014年10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布,《决定》在10月23号中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议上通过。10月23号,全会闭幕当天已经发布了一个全会公报,与之相比,公报是关于依法治国的大纲和精神要旨的阐述,《决定》则是一部更全面、具体、更有针对性的依法治国路径图。

三、如何建设法治中国

坚持以法治为最可靠保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,要加强和改善党的领导以及扩大人民民主,必须坚持以法治为最根本手段和最可靠保障。法治中国是十八大报告所阐述的“法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家”战略的升级版。在当下中国,法治是提高执政党科学执政、民主执政、依法执政水平的可靠教材,是推动国家治理体系和治理能力现代化的唯一途径,是加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序的根本保障。

法治中国必须维护宪法法律权威,让法治成为国民的信仰。法治本质上是规则之治,宪法和法律是一国的根本规则。宪法是国家的根本大法,是立国宪章,国之根本法则,具有至高无上的权威。根据宪法所制定的各种基本法律是国家这一共同体的基本规范准则。法律是宪法的具体化,亦具有不可侵犯的权威性。只有牢固确立和尊崇宪法和法律的权威性,才能在国家树立一个最高的是非判断标准,才能建立稳定可靠的制度预期,才能引导国民遵守规则、信仰法治。

法治中国必须规范公权力运行,保障私权利实现。制约和规范公权力运行,保障和实现私权利价值是现代法治的两大使命。绝对权力导致绝对腐败。权力由法律所授予,也必须在法律规定的范围内运行。应将权力关进法律化的制度之笼,坚持用法律化的制度管权管事管人,让人民通过法治化的途径监督权力,让权力在法制的轨道内运行。公权力具有天然的侵犯私权利的属性,制约和规范公权力运行的目的,在于保障和实现最广大人民的私权,否则公权力的存在将毫无意义。

法治中国必须坚持依法行政,建设法治政府。深化行政执法体制改革的关键在于严格坚持依法行政,建设法治政府。科学的宏观调控,有效的政府治理,必须通过一个法治的政府才能实现,这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。依法行政是规范公权力运行,保障私权利实现的首要保障。当前社会矛盾多发,信访不断,多与依法行政不到位有关。只有坚持依法行政,才能从源头上减少社会矛盾,最大程度地增加社会和谐因素,增强社会发展活力。依法行政也是创新社会治理所必须遵循的根本准则。不管何种新型的社会治理方式,包括新型的预防和化解社会矛盾体制机制,皆代表国家对社会管理的方法或者态度,都涉及到公权力的运用,因此必须坚持依法而为;未得到法律授权的任何公权力运用都是非法的,3

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“花钱买平安”、“摆得平就是水平”都是非法治的权宜之计,应予以坚决摒弃。

法治中国必须强化司法权威,保障司法独立。建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,以维护人民权益,实现社会公平正义。司法是社会公平正义的保障,是公平正义实现的最后一道关卡。当民众普遍感到公平正义难以获得的时候,将导致社会不稳。理想的法治状态下,一切纠纷皆可通过司法获得解决,民众能够从司法获得最后的公平正义。司法要承担守护民众公平正义的使命,要求司法必须有权威,强化司法权威是当前司法体制改革的主要方向。司法权威来源于独立和公正,应健全司法权力运行机制,下大力气根除制约司法权依法独立运行的各种体制机制障碍,确保司法机关依法独立公正行使审判权和检察权。司法权依法独立运行与坚持党的领导在本质上是统一的,依法独立行使司法权就是对党和人民意志的最好贯彻和落实。目前存在诸多如“信访不信法”等消减司法权威的不利因素,亟需得到纠正。

现今,我们正面临全面深化改革的艰巨任务,这是巨大挑战,更是推动中国继续美好前行的重大战略机遇。当前形势和任务要求全党和全国人民把思想和行动统一到中共中央关于全面深化改革重大决策部署上来,坚持胆子要大、步子要稳的改革总体推进方略。法治中国是全面深化改革的战略支撑,推进法治中国建设应成为全面深化改革的重中之重。

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参考文献:

[1]习近平.依法治国依法执政依法行政共同推进法治国家法治政府法治社会一体建设[N].人民日报,2013.[2]李清伟.通过改革迈向法治中国[J].环球法律评论,2014,(1):19-22.[3]王紫零.从“依法治国”到“法治中国”——开启法治中国新征程[J].成都行政学院学报,2014,(1):31-34.[4]姚忠伟.中国梦的法治保障--党的十八届三中全会关于建设法治中国的论述与解读[J].山东青年,2014,(3):153-153,154.[5]邱成梁.法治中国与改革共识的法治进路[J].山东行政学院学报,2014,(4):79-83.[6]李林.全面推进依法治国努力建设法治中国[J].北京联合大学学报(人文社会科学版),2013,11(3):37-45.5

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