关于 农民的法治实施情况调查报告[合集]

第一篇：关于 农民的法治实施情况调查报告

关于穆棱县农民的法治实施情况调查报告

黄鹏

从党的十五大报告提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，到1999年通过宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法第五条，从此，我过真正意义上实施了依法治国，时至今日，依法治国已经实行了十多年了。而起到的作用也巨大，影响也极具深远。以此同时，民主意识不断增强，人民更会运用法律手段来维护自己的合法权益。

但是，这些只是从全国的平均水平来看的，我们当然知道，现在的中国城市生活法制融入的很深，市民们读懂的运用法律。可是如果从基层来看，特别是从乡镇、农村、农民，来看的话，结果又会怎样了呢？我以我的家乡穆棱县为例加以说明。穆棱县也是一直都是紧紧围绕中央提出的依法治国，深入实施依法治国的治国方略。

一、基层农民的法治基本情况

（—）法律意识有所增强，开始信仰法律

从我了解到的情况来看，现在很多人特别是广大农村地区的人们都在有形、无形之中有了一种意识，就是遇到纠纷、权利受到侵害时，会多考虑集中解决方法，而很多时候会想到运用打官司的方式来解决。我相信，现在越来越多的农民开始相信法律是解决争议，维护权利的重要方式，便开始信仰法律了。对这点我感到很欣慰，因为我们国家封建时间太长，受

历史影响，人治色彩太浓了，能够树立法治意识已经很不错，即使不是很深。

（二）对法律知晓不够，认识不足

我就是来自农村的，所以对于农村生活还是有较深的了解。相对来讲是比较深入的，法律其实就是调整社会普遍生活中所产生的社会关系的规范。就是与他们生活有关，也是从他们的生活中抽象出来的用于指导以后的社会生活。而且，他们有很多人对法律的看法也很偏激，认为法律只是给有钱、有权势的人准备的，总结起来就是为有地位的人准备的，一般的农民根本就得不到什么好处，只要有钱，也只要给钱，就会有相对轻的结果，就能赢得官司，平头老百姓因为既没钱也没有地位，所以总是吃的哑巴亏，这种看法对法律追求的公平、正义的目标是中曲解，对法律认识不到位，这样对法制建设产生影响，偏离正常法治轨道，对我国深入实施依法治国产生不良影响。

（三）运用法律解决纠纷较少

基层人民，特别是广大农民虽然对法律有了一些了解，也知晓了一些法律知识，也稍微增强了法治意识。但是，真正会运用法律途径来解决的纠纷、维护自己的被侵之权的人很少，很多人为了要求行为人支付医疗费，很多要么就是通过联合亲戚朋友，强制威胁行为人赔偿，要么就是与行为人私下协商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有费用。虽然，我国法律并没有禁止私下解决，即私了。私了，地区解决起来更迅速，但是，这样的话容易引起打击报复，相互之间，由于威胁或者忍气吞声都容易引起一方的心里不平衡，容易引发之后一系列的不良潜在的影响，而且，私

了，赔偿的数额很多要么具有敲诈性，要么就是让受害人受损。尽管如此，他们还是不愿意让国家机关，特别是司法机关干涉。

（四）农民提起的诉讼少

现在法院受理的案件虽然在增多，特别是，民事案件增多，这说明人民越来越接受司法解决争议，人民的法律意识得到了增强。后来我才发现那些提起诉讼的原告很少有农民的，听法院内部人说就民事案件，农民提起诉讼比例不足民事诉讼的10%，基本都是些企业、单位、其他组织以及一些收入相对较高的县城居民。这也说明了，农民中的法治建设还有很长一段路要走。

二、原因简析

（一）司法成本高，效率低

在我国，特别是广大农村地区，很少由农民会运用法律来维权，原因可能是是因为他们不懂法，害怕法，也可能是害怕缠上国家机关，但最主要的是费用问题，因为不懂法，所以如果真的要进行司法救济那么久的请懂法的律师，那么就得花费很多，而请律师，我们都知道，费用是比较高的。好像最少也是总费用的百分之十以上。同时由于我国法律不是很完善，很多案件还多是谁告谁举证，因此花费的时间、精力很多，加之法律知识缺乏。同时，在农民看来就那些诉讼费用也是很高的，诉讼费用可能由于我国人口多，问题也多，而国家给予的经费有限，因此不能完全满足办案需要，可能多诉讼费用高有些影响。

（二）观念上不愿打官司

在农村生活久了就会发现，现在的农村受传统的思想影响大，很多人都是排斥国家机关干预他们的生活，特别是司法机关干预他们的纠纷。当问到他们对打官司的看法时，普遍的反应是他们都是害怕，在他们一向看来，打官司都是些不安分的人，感觉都是坏人似的，好像都不是什么好人，都是有错的。而且他们也根本就不想跟国家机关接触，有种对国家机关的恐惧感，而且农民还会感到他们在司法中地位卑微，认为即使有理由也很难站的住脚，也容易受其借用种种理由敲诈。

（三）司法工作人员及相关法律服务人员素质不高

由于我国实行法治不久，很多司法人员专业素质不过关，很多都是中专生、高中生、或者一些干部只是经过短期培训就上岗，很多都没有接受正规的大学法学专业知识教育，因此他们中很多人，素质低，办理案件是容易出现错案，同时很多司法工作人员，职业道德素质也比较差，道德素质也比较差，没有站在公正的第三者的位置公正的依法审查，合理解决纠纷，相反很多人还利用职权，假公济私，以权谋私，把这种机会当作是发财机会，到处收受钱财。把法律要求的公正抛于脑后，给农民以很不良的影响。

（四）法律意识不深，对法律知之甚少

在农村那块，法制宣传不够，农民们对法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市从别人那听来的，很多都是不准确的，没有深刻的法治教育，因此也没有形成很深刻的法治意识，很多农民遇到正义，首先想到的并不是用法律来解决，而是用比较惯常的手段，闹或者威

胁，只有在没有办法的情况下才会想法设法去运用司法解决。这就足以说明农民不了解法，也没有形成很深的法律意识。

三、相关对策

为了真正贯彻党和国家依法治国的方略，深化法制建设，特别是加快基层，而关键又是农民那块。因为我国农民人数众多，多我国整体提高法治水平是一个挑战。为此：

首先，我们得想方设法，通过各种渠道，提高他们的收入，增强农民阶层的经济基础，是他们可以有更多可以自由支配的财产，以便于他们负担各种司法费用，以及相关因为运用法律而产生的各项支付。

然后就是加强对从事司法工作以及与司法工作有关的服务人员的素质教育，使他们的服务水准更上一个台阶，更好的服务，具体说来，可以是，加强对司法服务人员的专业技能培训，严格专业法律服务人员的准入和考核，招收大量受过大学专业法学教育的大学生入司法服务系统，充实整个队伍，注入新的血液；同时还得加强对司法工作人员思想、道德教育，提高他们思想、道德水平，使他们真正树立公正司法，为人民司法，而不是以权谋私。

还有，对司法机关进行改革和监督，加强管理，加大简易程序，降低司法成本。加快对旧案、积案的处理，在保证公正的基础上尽快结案，及时解决争议。

再有，我们应该加大法治宣传，加强法治教育，发挥各种媒体宣传作用，可以通过电视、报纸、网络等向广大农民宣传，同时也引导农民去学习法律，增强法治观念，增强运用法律维护自己权利的意识，同时，也去积极监督其他主体守法。如，对政府，对党员，对干部进行监督。

最后，广大干部，党和领导人，自己要积极主动守法，维护法律权威，同时司法部门应对违法法律的行为人依法处理惩罚，为全社会建设法治社会树立榜样，特别是在农村地区更是要树立典型。为全社会建设法治创造良好环境。

我相信，关于农民法治问题，在各方共同努力下，会取得长足进步的。

第二篇：XXX县农民的法治实施情况调查报告

XXX县农民的法治实施情况调查报告

从党的十五大报告提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，到1999年通过宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法第五条，从此，我过真正意义上实施了依法治国，时至今日，依法治国已经实行了十多年了。而起作用也巨大，影响也极具深远。以此同时，民主意思不断增强，人民更会运用法律手段来维护自己的合法权益。

但是，这些只是从全国的平均水平来看的，我们当然知道，现在的中国城市生活法制融入的很深，市民们读懂的运用法律。可是如果从基层来看，特别是从乡镇、农村、农民，来看的话，结果又会怎样了呢？我以我的家乡江西XXX县为例加以说明。XXX县也是一直都是紧紧围绕中央提出的依法治国，深入实施依法治国的治国方略。

一、基层农民的法治基本情况

（—）法律意思有所增强，开始信仰法律

从我了解到的情况来看，现在很多人特别是广大农村地区的人们都在有形、无形之中有了一种意识，就是遇到纠纷、权利受到侵害时，会多考虑集中解决方法，而很多时候会想到运用打官司的方式来解决。我从以为来自XXX县储谭乡的一位姓王得建筑工，他是农民工，年龄也比较大，50大几了，家里负担也比较重，还有个上大学的孩子要他供着，对于那种农民家庭，供一大学生是比较困难的，就靠这么一点工资，根据他说，也幸好现在建筑工资提高了些，因此还算不是很穷。到年末了，其工资还有被拖欠的，为了拿回拖欠工资，他们已经不像以前建筑工人那样，把建筑工地上的东西全部拿走，也不是像以前那样带了一大堆的人去跟老板闹事了，索回工资。而是，先跟建筑老板商议，交涉。之后见未果，就去找县政府，请求政府出面干涉要回了拖欠工资。当时，他们还有一种想法就是如果实在不行就是会去法院对建筑老板提起民事诉讼。基于这种认识我相1 信，现在越来越多的农民开始相信法律是解决争议，维护权利的重要方式，便开始信仰法律了。对这点我感到很欣慰，因为我们国家封建时间太长，受历史影响，人治色彩太浓了，能够树立法治意识已经很不错，即使不是很深。

（二）对法律知晓不够，认识不足

我就是来自农村的，所以对于农村生活还是有较深的了解。相对来讲是比较深入的，每次，我回家的时候，跟家乡那边的村民聊天中发现，他们基本是不知道什么多少法律，只是通过电视、别人讲的知道点法律能够维护自己的合法权益，当权益被侵犯时能够即使得到救济。就这样开始对法律有种崇拜感、高深感。是些很深奥的东西。一般村民是了解不到，知晓不多，当得知我的专业就是法学时候，再他们看来，那是个很好的专业，很有前途的。可他们并不清楚，法律其实就是调整社会普遍生活中所产生的社会关系的规范。就是与他们生活有关，也是从他们的生活中抽象出来的用于指导以后的社会生活。而且，他们有很多人对法律的看法也很偏激，认为法律只是给有钱、有权势的人准备的，总结起来就是为有地位的人准备的，一般的农民根本就得不到什么好处，只要有钱，也只要给钱，就会有相对轻的结果，就能赢得官司，平头老百姓因为既没钱也没有地位，所以总是吃的哑巴亏，这种看法对法律追求的公平、正义的目标是中曲解，对法律认识不到位，这样对法制建设产生影响，偏离正常法治轨道，对我国深入实施依法治国产生不良影响。

（三）运用法律解决纠纷较少

基层人民，特别是广大农民虽然对法律有了一些了解，也知晓了一些法律知识，也稍微增强了法治意识。但是，真正会运用法律途径来解决的纠纷、维护自己的被侵之权的人很少，假期我去XXX县人民医院看望我一个以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，从其他病人中了解到，他们很多人是因为交通事故而造成的骨折。且有些家属也遇到这种2 情况，当我得知他们很多人为了要求行为人支付医疗费，很多要么就是通过联合亲戚朋友，强制威胁行为人赔偿，妖媚就是与行为人私下协商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有费用。虽然，我国法律并没有禁止私下解决，即私了。私了，地区解决起来更迅速，但是，这样的话容易引起打击报复，相互之间，由于威胁或者忍气吞声都容易引起一方的心里不平衡，容易引发之后一系列的不良潜在的影响，而且，私了，赔偿的数额很多要么具有敲诈性，要么就是让受害人受损。尽管如此，他们还是不愿意让国家机关，特别是司法机关干涉。

（四）农民提起的诉讼少

我去XXX县人民法院了解到，现在法院受理的案件虽然在增多，特别是，民事案件增多，这说明人民越来越接受司法解决争议，人民的法律意识得到了增强。后来我才发现那些提起诉讼的原告很少有农民的，听法院内部人说就民事案件，农民提起诉讼比例不足民事诉讼的10%，基本都是些企业、单位、其他组织以及一些收入相对较高的县城居民。这也说明了，农民中的法治建设还有很长一段路要走。

（五）弄明对运用法律解决争议心存恐惧

经过多年的法治建设，广大农民虽然意识到了，可以运用法律途径来解决争议，但是，在他们心中人仍就认为法律并不是煮好的途径，因为在他们看来，打官司容易引起对方的打击报复。因为在我们农民心中，一向喜欢得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特别是在对方或者对方的亲戚朋友，有些权势，会利用聚集众人暴力威胁，那势必对今后的生活引起不良影响。特别是现在咱门中国的党、政干部，由于其受严格监督，极易滥用自己手中的权力。以权谋私，到处鱼肉农民。同时还有个问题就是，当广大农民与政府有关部门闹矛盾，那么，农民处于弱势地位，而政府及相关部门又有一定的地方立法权，加上执法者的身份，那就是很强势了。可以通过给农民办理各种事情通过拖延，敲诈勒索等各种方式来对其进行3 打击报复，因为就与农民关系密切的还是政府，从出生到死亡都是离不开的，也正是在此，即使当时通过法律维护了权利，但是在以后就不好办了。会惹上更多必要的麻烦。

二、原因简析

（一）司法成本高，效率低

在我国，特别是广大农村地区，很少由农民会运用法律来维权，原因可能是是因为他们不懂法，害怕法，也可能是害怕缠上国家机关，但最主要的是费用问题，因为不懂法，所以如果真的要进行司法救济那么久的请懂法的律师，那么就得花费很多，而请律师，我们都知道，费用是比较高的。好像最少也是总费用的百分之十以上。同时由于我国法律不是很完善，很多案件还多是谁告谁举证，因此花费的时间、精力很多，加之法律知识缺乏。同时，在农民看来就那些诉讼费用也是很高的，诉讼费用可能由于我国人口多，问题也多，而国家给予的经费有限，因此不能完全满足办案需要，可能多诉讼费用高有些影响。更为重要的是，司法工作人员在我国比较少，一个县就一个法院，一个律师事务所，少量的人在农村地区做法律服务者。据估计也就差不多十万农民就两法律服务者，五到七个司法工作人员。而且，因为案件多，各种旧案，新案都拖沓，堆积，办案效率地下，一般的民事案件至少需六个月，更甚至一年多之后才有结果也很正常。假期我去看我舅，因为交通事故，造成右腿骨折，因治疗花费大，家里条件不好，很多亲戚朋友凑齐钱进行治疗，当对肇事者要求赔偿时，肇事者只赔偿小额之后就没有支付。为此，就请律师打官司，但是，由于自己费用没有，又不好想大伙借时，律师便提议有律师提前按照一定比例支付一定资金给我舅先行治疗，而由律师进行诉讼，而对于胜诉而得到的赔偿就归律师所有。从上述可知，如果真的要运用法律来解决的话，那么就得拖延很久，对治疗就非常的不利。因为不能及时得到赔偿。有点远水解不了进火。

（二）观念上不愿打官司

在农村生活久了就会发现，现在的农村受传统的思想影响大，很多人都是排斥国家机关干预他们的生活，特别是司法机关干预他们的纠纷。我在叔叔上班的一名叫金达威饲料公司的工人中了解到，其实他们基本都是从农村来的，当问到他们对打官司的看法时，普遍的反应是他们都是害怕，在他们一向看来，打官司都是些不安分的人，感觉都是坏人似的，好像都不是什么好人，都是有错的。而且他们也根本就不想跟国家机关接触，有种对国家机关的恐惧感，而且农民还会感到他们在司法中地位卑微，认为即使有理由也很难站的住脚，也容易受其借用种种理由敲诈。

（三）司法工作人员及相关法律服务人员素质不高

由于我国实行法治不久，很多司法人员专业素质不过关，很多都是中专生、高中生、或者一些干部只是经过短期培训就上岗，很多都没有接受正规的大学法学专业知识教育，因此他们中很多人，素质低，办理案件是容易出现错案，同时很多司法工作人员，职业道德素质也比较差，道德素质也比较差，没有站在公正的第三者的位置公正的依法审查，合理解决纠纷，相反很多人还利用职权，假公济私，以权谋私，把这种机会当作是发财机会，到处收受钱财。把法律要求的公正抛于脑后，给农民以很不良的影响。

（四）法律意识不深，对法律知之甚少

在农村那块，法制宣传不够，农民们对法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市从别人那听来的，很多都是不准确的，没有深刻的法治教育，因此也没有形成很深刻的法治意识，很多农民遇到正义，首先想到的并不是用法律来解决，而是用比较惯常的手段，闹或者威胁，只有在没有办法的情况下才会想法设法去运用司法解决。这就足以说明农民不了解法，也没有形成很深的法律意识。

（五）中国法治建设大背景 在我国，法制建设是在政府的推动下进行的，因此存在着集中明显特征，即是政府推进型、政治体制改革滞后型、法制观念缺失型。因此在政府推进型法治中，政府权力很少受限，这种情况在农村比较典型，很多的法治宣传都是由政府推进，而且很多的法治执行无形之中也让基层政府插手了；再者在政治体制改革中，权力制约问题还不完善，这更是阻碍了法制建设，而在农村，这种状态体现在政府与其他权力机关的权属不明确，职权错位；就法制观念来说，我国距西方发达国家大概相差300年，而就硬件来说，和西方国家没有多大差异，科技的差别也很小，制度差别也不大。就比如“法律至上”的观点现在才提出，而人家几百年前就提出来了，这就是差距。再与我国农民的法治意识中，更是有距离。

（六）经济基础

在我国，以马克思主义为指导思想，所以我们的法律本质的认识也是以马克思主义为立场，采取阶级意志划分的。而根据马克思的相关理论的理解。阶级是有掌握一点生活资料和生产资料的人组成的一个社会阶层，就为统治阶级，相反，则为被统治阶级。而在现实的中国，真正掌握大多数财富的那些认为人数不多的党，干部，以及相当多的富有阶层。而广大农民，收入少，自然也就谈不上统治阶级。这虽然是有些人的想法，但是呢，这对农民来说，就他们的切身体验来说，是很贴切的。即使这样，把党和人民，干部和人民割裂了开。因此，在经济基础都不牢靠的农民，很少有能有农民会真正运用法律，树立法制观念。

三、相关对策

为了真正贯彻党和国家依法治国的方略，深化法制建设，特别是加快基层，而关键又是农民那块。因为我国农民人数众多，多我国整体提高法治水平是一个挑战。为此： 首先，我们得想方设法，通过各种渠道，提高他们的收入，增强农民阶层的经济基础，是他们可以有更多可以自由支配的财产，以便于他们负担各种司法费用，以及相关因为运用法律而产生的各项支付。

然后就是加强对从事司法工作以及与司法工作有关的服务人员的素质教育，是他们的服务水准更上一个台阶，更好的服务，具体说来，可以是，加强对司法服务人员的专业技能培训，严格专业法律服务人员的准入和考核，招收大量受过大学专业法学教育的大学生入司法服务系统，充实整个队伍，注入新的血液；同时还得加强对司法工作人员思想、道德教育，提高他们思想、道德水平，使他们真正树立公正司法，为人民司法，而不是以权谋私。

还有，对司法机关进行改革和监督，加强管理，加大简易程序，降低司法成本。加快对旧案、积案的处理，在保证公正的基础上尽快结案，及时解决争议。

再有，我们应该加大法治宣传，加强法治教育，发挥各种媒体宣传作用，可以通过电视、报纸、网络等向广大农民宣传，同时也引导农民去学习法律，增强法治观念，增强运用法律维护自己权利的意识，同时，也去积极监督其他主体守法。如，对政府，对党员，对干部进行监督。

最后，广大干部，党和领导人，自己要积极主动守法，维护法律权威，同时司法部门应对违法法律的行为人依法处理惩罚，为全社会建设法治社会树立榜样，特别是在农村地区更是要树立典型。为全社会建设法治创造良好环境。

我相信，我县农民法治问题，在各方共同努力下，会取得长足进步的。

第三篇：调查报告(农民)

社号名会 调 查 报 告专业班级 ：学 ：姓 ：

关于“农民了解科技信息的渠道与效果”的调查报告2012年暑假期间，通过对本地区一位务农人员就“农民了解科技信息的渠道与效果”的详细调查访谈。我了解到了当地农民在科技兴农等各方面的问题，以及当地农民在获取农业技术、利用科技和科技创新方面的现状。

首先，当我向当地的一位农民讲明我此行的目的时，这位农民感到了有点不好意思。可以看得出他们是出于对这些先进科技的不知晓而羞涩的。感觉他们是农民，根本就不是搞科技的料。但是我并没有停留在这一位农民身上，除了他之外，另外我还选择性的调查了其他几个在路旁闲聊的农民。他们的观点与前一位我的主要调查对象有相似的地方，但也有分歧。有的农民对农业科技帮助农业快速发展这一话题很感兴趣。或许这些人之前接受过较好的教育，他们的思想观点就不同。他们求变，也就是我们的专业术语“创新”。所以有关这一方面的话题，我在下面分成三种类型一一阐述。

因为我就出生在农村，所以对当地的农业方面比较了解。目前当地农民的生活状况总体上还是向好的方向发展，但不免有这样那样的问题。目前村里的年轻人都在往县城里搬，只有那些老的搬不走的只好呆在村里种地。

自从2008年左右起，或许是由于中国教育事业的阔步前行，农村的小学开始走下坡路。从以前的一个班三四十个学生到现在全校十几个学生，而且还面临着倒闭的危险，情况不容乐观。年轻人为了让孩子从小就有一个比较好的教育环境，纷纷往城里搬，形成了一股进城潮。几乎所有的年轻人都走了，农村没有了学校，导致想在农村发展和创业的年轻力量也只能放弃最初的梦想，跟风似的往县城里搬。所剩无几的50-70代几乎属于养老带，原本最适合他们不过的种地也变得那么艰难。

年轻人的离去让农村渐渐的变得苍老了，变得沉寂了。如果单纯的讲他们的离去是不可取的，这种说法是片面的。他们的思想有了进步，哪怕是简简单单的为了让孩子好好地学习，将来在社会上有自己的立足之地。或许他们没有用真正的考虑到为了国家做点什么，但是他们让自己的孩子出人头地就是对政府最大的贡献。对于中国这样一个教育大国，欲兴国必先强教育，他们的做法盲打莽撞正好响应了国家的号召。可是殊不知，对于中国这样一个农村人口占多数的国家来讲，农村的中流砥柱消失了，拿什么撑起农村的新天地。

当然目前存在的问题还很多，老一辈在农耕方面不少的经验。虽说他们不求创新，但是他们手里有最坚实的基础、最基本的常识作保障。而年轻人在这些方面的见解和了解比较笼统，没有或很少有这些宝贝，他们只是知道些皮毛而已，恰恰年轻人的离去丢掉了他们与老一辈经验家的交流学习。真正当有些回头的年轻人想在农村干一番大事业的时候，经验代已老矣，不能实践，甚至已去也。这只是其中的一个原因，还有就是现在的年轻人看不起种地这些苦活，以为种地就得面朝黄土背朝天。对于现在农业的现代化不是很了解，所以就产生了一种错误的观点导向。当然这也与他们的人生观、价值观以及人生的理想有关。

不仅仅是上面这些简单层面上的问题，最重要的是“政府的剥削”。所谓的剥削也就是腐败问题。我曾经听过这样的言论：“政府一心为了老百姓，可是狗日的贪官全吃了”。因为这是一个农民的心声，所以表面上看起来有点憨厚甚至有点愤怒。但是我们认真的思考就可以得知真正存在的问题。

因为我所在的县城是国家级贫困县，所以每年政府给予的补助是很多的。但是经过一层一层的剥削之后，农民得到的只有被狗啃过的骨头，从此农民不再奢求什么。文件上、报纸上、电视上再好的政策补助也只能是农民心中的痛，因为他们知道事实的真相。

我就是个土生土长的农村孩子，也深受着这样的剥削。就拿我们当地的状况来讲，真可谓是“现实是残酷的”。下面是2009年时就已经存在的问题，当下我估计不仅仅是这些。

X县矿产资源少，贪官们都争着吃老百姓的救命钱。我最近看《保卫延安》X县的贪官就像那里面的汉奸，和八十几岁的老红军聊天。老红军说现在的那些贪官们和解放前的国民党没有什么区别了。X县下乡的有省纪委的.市委人事局的等等！还有每天检查.督察.调研的省委.市委领导都是走马观花啊！也许是被当地的贪官给蒙蔽了。在这里我一针见血的说十件事情:

第一，粮食直补。X县小麦面积不过千亩，可每年上报几千亩，几年内多补的几千万人民币都去了谁的小金库？

第二，老母猪补贴，每头88元，X县农民无论有多少头也只给一头的钱。给国家上报的这么多钱都去了谁的小金库？

第三，教育问题。X县是国家级贫困县。九年义务教育开始后，X中学改名博文

中学，美名其曰公办私立学校，每人每学期学费800元，国家给的钱去那了？更可笑的是，贪官们追求的是利益不是效益，盲目发展不平衡，既不调研也不群众决策一把手说了算。利用教育经费修了很多学校，X县灵泉镇高家坡一所学校两个老师教两个学生，国家投入那么多钱你不怕闹个渎职罪吗？

第四，医疗事故。X县妇产科发生两次事故，四五个女孩子拿着，,《还我母亲》的牌子堵在县政府门口，最后都是以十几万私了.为什么政府买单?他们怕什么呢？

第五，X县塌底月亮湾移民工程，其实是个移富工程。老百姓出了个名，里面住的都是领导和干部。每年暖气费2700元，物业900元，每月平均300元收入老百姓能住起吗？对面林业局，土地局水泥框架结构的每平米才1000元，我们月亮湾移民的砖混结构的每平米970元，谁拿走月亮湾移民补助款每户12500元X220户是275万元？

第六，土地整合项目。2000年—2007年灵泉镇东卫塔子上各个部门就整理了4次，老百姓种肥的地也减产了。土地整合项目应该是新增土地，可他们是在现有基本农田上“整合”。灵泉镇东庄以前的梯田现在为什么有推开了？X县的政绩工程《荣林生态园》变相贪污，我们老百姓能怎么样呢？

第七，X县西卫万亩杏化金品园，从2004年开始，为什么不见老百姓买杏呢？杏树在那呢？不过领导说了，天灾嘛！由于这几年干旱.冰雹.兔害，万亩就变百亩了。

第八，工资问题。X县这几年一直不发全额工资，财政每年扣下2个亿谁敢过问此事呀！

第九，双百双千项目。剪彩就花去了几百万，要么停产，要么就不开工。电厂项目剪彩两年了，平底水库是为电厂服务的，国家现在不让开小的电厂，就意味着平底水库剪彩开工所花一千多万就这样打水漂。为建设煤气化公司。灵泉镇马门庄毁了一座几百万的水库，计划三年完工，让X县城居民用上煤气，可现在五年了还是一块平地。你知道为什么吗？什么枣加工？什么獭兔？什么小米加工？都是贪官们变现套取国家资金的勾当。

第十，卖官记。X县提拔干部不说成绩.不说能力.一次提拔108个梁山好汉。什么县长助理.什么报告员.县委书记自己起个名字提拔。提拔费用三万到五万不等。

言归正传，种种原因导致农民没有接受过种植、养殖等方面应有的培训。就拿施肥来讲，每年他们都会给庄稼施硝铵、碳铵、磷肥等肥料，而不是根据庄稼缺什么补什么。这样的现象很普遍，不仅发生在种植这个领域，包括养殖甚至做生意上。国家的政策里早就已经解决了这些问题，但事实是这些问题没有得到解决。国家的优惠政策农民根本无从知晓，村民委员会不去宣传也就罢了，连最起码的通知都少得可怜。农民哪有电脑，哪会用智能手机，就算有就算会，可怜的他们哪顾得上整天去关注这些。所以他们失去了学习的机会，失去了争取项目的机会，失去了那些本来属于自己的所有机会。

上面我说过，要将了解科技信息渠道的农民分成三类：第一类是年轻人，他们通过亲戚朋友、电视报纸网络以及社会上各方面了解信息。看看我们当地的年轻人就知道了，他们有的卖饼卖衣服，有的开饭店开维修店，还有的种大棚搞项目。毕竟是年轻人、新生代，思想比较开阔，有先进的渠道获取市场信息，成果也不言而喻。另一类是40-60岁的中年人，他们获取信息的渠道主要是亲戚朋友，而且有一个特点“跟风”。遇事没有主见，看见别人做什么他们也跟着做，只要能赚钱就行，对于有没有风险以及适不适合他们干从来不考虑。最后一类是不求上进、衣来伸手饭来张口的人。当然这些人是少数，我们讲太多也意义不大。

从调查中分析可以得出，农民获取科技信息的渠道并不是很多，也不是很先进，效果堪忧。目前农村还存在着诸多问题，卖药的看不了病。村官还不如叫贪官，形如摆设，从没有给村里办过事，每个月还领着国家的GDP。还有像上面存在的问题，形势非常严峻。

我不是愤青，只是看到了当地农村的现状，写出了实事求是的残象。偶尔只能算是个知青，写写这些老百姓的心声。基于以上个各种情况，我觉得要想真正的让农民奔小康，就必须将国家政策落实到位。有一个好村长就会带领出好的村民委员会；有好的村民委员会就会带领出好的村民；有好的村民何愁没有好的生活。好的村民委员会起决定性的作用。

再者就是要制定自己的目标，规划好自己村里的发展蓝图。可以“走出去，引进来”。所谓的走出去就是将我们的拿手菜（特产）推销出去，而不是让别人拿走了你的菜却贴上人家的标签。走出去的方式有很多，外出打工也在范围之内。当然这里所说的外出打工指的是首先把自己武装起来，有一技之长后给别人干技

术活。尤其是现在的年轻人，这些方式最适合他们不过了。不过因人而异，自主创业也是不错的走出去方法。另外，走出去的范畴没有严格的界限。可以去县城、省城，只是影响大小的问题。最主要的是走出去的思想灌输到每一个人的血液里。政府或村民委员会给予的支持也特别重要。资金贷款、房屋租赁等。最主要的是技术上的支持，不能让走出去的人半途而废丧失信心。心灵上的鼓励也是不可或缺的，一个人最怕的就是没有上进心，没有干劲。

引进来，就是要引进项目、资金、技术。引进项目是当地政府的工作，引进来的公司、企业、工厂可以帮助当地的经济快速的发展，同时也缓解当地的就业形势。引进技术，包括农业、养殖业、工业、服务业等各行各业的技术。总之。引进来与走出去相结合才能优势互补，共同促进当地的经济与民生平稳快速的发展，谱写农村生活的新篇章。

第四篇：农民生活状况调查报告

农民生活状况调查报告

从古到今，农民都是占国家人数比例最多的。可以说在古代整个国家就是由农民来支撑的，失去了农民的支持无疑会失去国家的政权，所以古代才会有重农抑商的出现。从社会地位上，士农工商的社会地位排位，农民排到了第二位，这就可以说明农民在国家中重要地位。

到了21世纪的今天，农民在中国中仍然是人数最多的，但在今天农民的生活状况却是在众多社会阶层中最差的一个。随着社会经济的发展，农民与城市人的收入差距越来越大，无论在生活，受教育，医疗，社会保障方面都比城市人差。改革开放以来，经济的发展对土地的需求越来越大，所以农民所耕种的土地也变得越来越小。农民的生活也随之变得困难起来。

在国家发展经济的同时，国家也对农民生活状况的一系列问题关注起来，其中在“三农”问题上取得的重大成果是废除了已经存在三千多年的农业税，使农民摆脱了农业税的困扰，在一定程度上减轻了农民的负担，但这仅仅解决了农民问题的一小部分。缠绕在农民身上还有诸多的问题急待解决。

农民的生活低下可以说根本问题就是因为农民收入小。农民的收入来源可以说十分的小，如果农民不在农闲时外出打工就只有年末时从村集体取的分成，(前提是所在的那个村收入富裕)和把自家所种的农作物拿到市场上卖所取得的收入。农作物的收入可以说是农民的主要收入，但在现今市场上农作物的普遍价格都偏低，只有在大城市农作物才高小小，但大的利润都在向农民采购农作物的人的手上，农民所取得的利润却是非常的小，这就导致了农民收入低的原因。大多数农民一个月的收入都非常的小，大部分一个月有一百多就算不错了。

在享受医疗方面，农民可以说根本就负担不起由接受医疗所产生的费用，很多的农民都因为治不起病而被病魔煎熬，无论医疗体制怎样改革，农民仍然是治不起病，现在所推行的社会保障制度虽然在一定程度上缓解农民的医疗压力，但是这只是个治标不治本的做法，根本就不能使农民完全放心地接受医疗。还有医疗设备方面，农村经济实力比较低下，医疗水平无法跟城市比，据山西某市对市内一个贫困县进行医疗方面的调查得知，县内只有一家县级医院，全县只有一辆救护车，比较破烂，已经不能开了，平时紧急救护时都是用计划生育流动车进行接送。当问到医院里最先进的医疗设备时，院长回答说：最先进的没有了，电解质，生化分析仪还是坏的，这还是七十年代，六十年代的，这个不能用了，买的哪能买得起，这台器械目前是我们医院最先进的了，是去年卫生厅在我们县开扶贫工作会议时，厅长答应给的，六万八……在农村，不说没钱看病，即使有钱去看，也要到市内去看，县里根本无法满足农民的看病需要，国家应该落实农村医疗补贴款项是否到位，把资金放到真正有用的地方去。

当前，农民受教育情况也不容乐观，我国农民没有享受均等的受教育的机会，这是城乡义务教育经费投入主体不同、教育条件的差异和高等教育招生规则的不同等共同作用的结果。党的十六届四中全会第一次明确提出构建社会主义和谐社会的命题，在构建和谐社会的历史征程中，教育承担着无可推卸责任。通过教育可以改善处境不利的群体的就业能力和社会经济地位，埃及的第一任教育部长——享誉全球的大作家塔哈·侯赛因曾经提出“受教育的权利犹如喝水和呼吸一样不可剥夺”。然而，占我国人口绝大多数的人口的农民，由于种种原因没有享受到均等的受教育机会，农民受教育状况堪忧。国家应该认真分析、回顾我国农民受教育状况，给广大农民一个均等的受教育机会，对构建社会主义和谐社会十分

必要。

农村社会保障体系的建立和健全是一个复杂的社会系统工程，其中有不少问题亟待解决。我认为，农村社会保障是整个社会保障体系建设的重要组成部分，是我国社会主义市场经济体制的一项主体工程。当前我国构建农村社会保障体系的条件已经初步具备，必须抓住时机建立和健全农村社会保障体系。只有将农村社会保障与家庭保障、土地保障、商业保障有机地结合起来，社会保障体系才能发挥最大的保障功能，从而促进农村和谐社会的构建。随着我国改革开放的深入和农村社会经济的发展，尤其是社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，必须建立起符合我国国情的农村现代社会保障体系。众所周知，具有中国特色的农村社会保障体系的建立和健全是一个复杂的社会系统工程，在其构建过程中还有不少问题有待于人们去解决。

一方面，剧增的农业市场风险、城乡社会结构趋于断裂的危险以及农村人口老龄化和农民失业两大难题同时逼近的危险，彰显了社会风范体系建立的迫切性，也对农村现有的社会保障体系提出了强有力的挑战；另一方面，经济的持续快速增长和实力的增强、行政理念的创新、体制改革的不断深化，带来了建立农村社会保障体系的新的历史机会。

即使问题依然存在，但对比以前，现在农民的生活状况已有明显的改善，尤其在改革开放之后，我国经济飞速发展，也为农村带来机遇。高中政治课都有说到：处处有矛盾，时时有矛盾。同时，我们不能奢望国家能在短时间内把所有问题都解决了，也许就是因为这些问题与矛盾，我们的社会才有进步，我们的国家才有今天的辉煌。

第五篇：农民生活状况调查报告

赵集村农民生活状况调查报告

提要：现在虽然农民的生活水平有了很大的提高，但是农业、农村、农民仍然存在很多的问题。阜阳市是一个农业大市，上述问题尤为严重，土地荒废，农民工等问题严重限制了农民的发展。这次调查活动的重心是放在太和县赵集村。此次活动，我制作《农民生活状况调查问卷》60份，发放54份，回收54份，对于问卷涉及不到的部分我通过询问的方式进行了解。以下是此次活动的调查报告。

关键词：农民生活状况农民工留守儿童财政政策

一、农民收入篇

在调查中，人均收入在800元以下的家庭仅占调查家庭总是的2%，13%的家庭人均收入在800—1500元这个范围内，有54 %的家庭人均收入在1500—3000元这个范围内，人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。从这些数据可以看出农民的收入就前几年比增加了很多，然而对农民而言赖以生存的农业竟然不是收入的主要部分。农业方面的净收入在2000元以下的家庭占33%，52%家庭的农业方面的净收入在2000—3000这个范围内。对那些人口多的家庭这点钱如果人均下来就真的没多少了。调查发现90%的家庭收入的主要来源竟然是外出打工，其他方面的收入主要来源加在一起才占总家庭的10%。

近些年随着外出打工的热潮高涨，我们农民们也意识到了守着那“一亩三分的”是多么的没有前途。外出打工成了农民挣钱的最佳途径，也成了大多数家庭收入的主要来源，这也是当前农民收入提高的主要原因。而另一方面，随着物价的上涨，种子、农药、化肥等的价格也提高了很多，这就使农业生产成本增加了，又加上农民现在都有了“惰性心理”，他们对农作物没有很好的养护导致了农业产量下降，这样农业方面的收入就没剩下多少了。其实无论怎样，单纯的种植这种经济作物是无法获得令人可喜的收益的。以前这个村子是有种果树的，但最后因为技术、管理、市场等诸多因素的影响，果树没有到老龄就全被砍伐下来，很是可惜。现在这片土地上只剩下那些常规的经济作物了，甚至有些人竟然把土地荒废下来，用来长草，有的把土地以土的形式给卖掉或者干脆在上面种上树木，这样就不用那么辛苦的种地了，也真的没什么收益可言了。

二、农民的生活消费篇

有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上，这主要是些年轻的家庭。对于那些年龄稍微大点的人他们主要用来维持生活，这部分的家庭占到了15%，因为他们子女的事差不多都办完了，他们也就没有太多的牵挂了，现在只要慢慢地赚着钱花着撑到自己么有能力时候有子女赡养了。他们都没有想到为自己以后养老，在这里人有能力的时候都全都是为了孩子到老的时候就依靠孩子了。在家庭收入的主要用途方面59%的家庭选择了“其他方面”，这其他方面主要都是建房子，办喜事方面的，这些家庭都是有快成年或刚成年的孩子。现在无论在什么地方结婚都是一件不容易的事情，中国的房价是那么的高，即使在农村可能没有那么的贵，但对于仅有定点收入的农民来说这也算是一笔超大的开销了。调查中73%的家庭认为办喜事要量力而行，这种是很明显的农民的心态：“不比别家的好，也不能差的太多”，有时候“量力”量的很多。还好有20%的人办喜事要从简，有的时候即使是在农村也真的不能跟其他家庭比较的。只有很少人办喜事要赶潮流的。

对于有了剩余资金的问题，36%的人选择再投资，30%的人选择购买大件商品，34%的人选择把钱存进银行。这个调查结果蛮令人惊喜的，要是在以前很多人会选择把钱存进银行，他们害怕有风险不敢投资又舍不得购买贵重的商品。投资的人多了这说明农民们懂得了怎样利用资本了，懂得了怎样把死钱变成活钱了。购置大件商品的人多了说明农民对自己的生活水平要求高了，这样其实也可以从另一个方面促进他们自身的发展。

虽然现在我们农民的收入增加了，但是还是有66%的家庭感觉经济有点紧张，这些多为子女比较多的家庭，还有些是有病人的家庭，毕竟医保在我们那里还没有实行起来。32%的家庭感到基本需要能得到满足，仅有2%的家庭认为生活富足了，毕竟离小康水平还有一段距离的。对于比较担心的问题93%的家庭都选择了收入没有保障，在农村几乎所有的人都处在失业中，那些外出打工的工作没保障有时候不要把身体搭进去就好了，在家里的人就只能盼望着能风调雨顺有个好的收成，而近年来的气候异常的很难有风调雨顺了。其他选的较多的是“家里有人生病”，“孩子不孝顺”，“治安状况不好”，关于农业方面的几乎没有人选择，或许他们真的感觉种地没什么前途了吧！

三、农民工和留守儿童篇

现在提到阜阳，最有“名气”的应该就数阜阳的农民工了。在调查对如今农民都不愿意种地，大都外出打工或者做生意这个问题80%的人认为是“种地不划算，一年到头赚不了多少钱”，这些人大都是些年龄长的，他们种过很多年的地也外出打工过能够亲身体会到这种种地不划算。当我问到他们是否愿意再出去打工，他们大都回答是愿意的，只是由于家庭或自身身体状况不允许才不得不在家呆着的。20%得人认为“种地太辛苦，不如打工轻松”，这些人多是些年轻人，他们有的甚至都不晓得怎么种地，只觉的打工轻松在外面野蛮自由的。调查中仅有6%的家庭没有成员外出打工的，64%的家庭都有两个以上的成员在外面打工，这是个蛮惊人的数据呀！现在村上有工作能力的差不多都在外面了，留下的是老人妇女帮忙照顾孩子，农民真的都成了农民工了。大人们都去打工了就会留下很多小孩子在家里，近年来留守儿童问题也引起了很关注。在调查中20%的家庭有留守儿童的情况，那些小孩子或多或少都存在一些情绪上的问题，有些对人很排斥特别对自己的父母亲很不友好。

其实农民工在外面生存也很是辛苦的，我在谈话中了解到，农民工的生活场所是那样的简陋，工资是如此的低，有时还要受老板的欺压，很辛苦的工作却到最后拿不到工资，性压抑，有些疾病都不能及时的治疗······对呀网上不是也有农民工讨债不成反被打得血淋淋的图片吗。

四、农民对财政政策和政府的态度篇

在对我们党中央提出有力改善我们农民生活状况的政策的了解程度中仅有2%得人了解并用其维护自己的权利，9%的人只是了解，61%的人部分了解，而竟有33%的人一点都不了解。当问到他们需要什么是83%的人说要农业补助，而仅有8%的想要解决技术问题，9%的人想要基础设施建设。这难道就是所谓没有文化的表现吗？大多数人都在外面打工又不想种地，所以他们会认为那些农业政策对自己没有什么好处的。他们需要补助，因为钱是最现实的，也是眼前最需要的，所以他们不去想那些技术，那些基础设施会带来的收益。

对于政府人员的工作态度73%的人感到不满意，4%的人感到非常不满意。这样那些所谓“当官”农民的心中地位实在是差劲了。有个大伯告诉我，以前我们村的那个村长每天睡觉床头都放了把手枪是把真枪，为什么呢？因为农民的什么钱他都贪，晚上睡觉很害怕。前几年他村长不干了，一家人都到外面住去了，也没有人知道他们搬到哪里去了。唉！有这样的人存在，怪不得人们对当官的印象那么的差劲了。

对于感觉近年来自己生活生产中最大的变化是什么的问题，他们一般回答都是农业机械化了不用那么的累了，打工的多了收入多了，住房条件好了生活水平提到了····当问到是不是财政政策给自己生活带来变化时候，他们说不懂什么是财政政策，只是知道没国家的帮助不会过上子安在的日子的。

以上是对此次调查的分析，总体而言，农民生活仍处于温饱状态，过着艰苦的日子。那

么怎样才能改变现在的状况让农民过上跟好的日子呢？这需要农民自身的努力，同时还要有国家的支持。

一、从农民自身方面

农民观念落后才是农民生活状况不佳的根源。农民对改善自身状况缺乏主动性，而是被动的寄希望于政策的优惠，市场的兴旺。国外有句俗语：“老天助自助之人”。解决农民问题，农民是内因，其它均是外因。外因必须通过内因才能起作用，这是马克思哲学予盾论的基本观点，同样也适用于农民问题。假若农民这个内因不主动起来寻求解决方法，那么即使外因怎么好，农民问题也不可能得到根本解决。

1、给孩子们提供一个良好的教育。教育不论在什么时候都是一个民族强盛的必要武器。而今看看我们村的教育情况：老一辈的都小学文化或者没有上过学，年轻一辈大多都初中毕业或初中没毕业。好多孩子都是在读书的好时机被拉过去打工帮助家庭减轻负担。现在不知道你们有没有看到没有文化的你们在外面受到的是怎样的待遇，你们还没有觉醒吗？为了孩子，也为了自己，给孩子提供一个良好的教育。对那些辍学的孩子可以让他们学些技术，这样总比什么都没有只是在外面徒徒的打工好得多了。

2、尝试着种植高利润的植物以及发展养殖业。仅靠种植常规的经济作物是没有太大的收益的，像桔梗这类药性植物应该蛮有市场的因为太和就是一个医药市场呀，大片的种植一些果树，种植大棚蔬菜·····农村会有很多植物的秸秆，也有动物的粪便，利用这些资源可以发展一条链的养殖业。

3、把别人的土地承包过来种。现在因为外出打工的人很多，土地已经没有太多闲暇的时间来照料，产量一般都很低的，如果把它们都承包过来统一播种统一管理，承包资金不会很多也这样获得更大的收益的。

4、尝试着使用沼气资源。在农村发展户用沼气，可以节约农村生产生活能源，降低生产成本，还能够带动生态养殖业和高效种植业快速发展，项目虽小，效益巨大，是新时期实现农业增效的重要途径。发展农村户用沼气，把种植业和养殖业有机地结合在一起，能够实现农业资源的多层次开发和利用，提高农业资源的利用效率，促进循环农业的发展，增强农业可持续发展的后劲。现在我们那里没有一家使用沼气的，反而每年有大量的秸秆被用来燃烧或丢掉，造成了资源很大的浪费。

二、从政府方面

1、增加对基础设施的投入，改善农民生产和生活条件。长期以来我国对农业和农村设施的投资不足，欠帐较多。应结合实施积极的财政政策，增加对农村道路、供电、供水、通信等基础设施建设的投入。这些设施的投资在相当程度上影响着农业生产和农民生活，制约着农村市场的开拓。一些娱乐设施，健身场所的建设可以增加农民的户外活动，提高农民的生活质量。

2、增加农村信贷资金，使农民能够真正得到金融服务。在现有的农村金融组织体系格局下，农民贷款难的问题能不能解决、能在多大程度上解决，很大程度上受制于农村信用社改革与发展状况。要积极促进农村信用社的改革与创新。这样可以给我们农民创造更多的投资机会。

3、大力推进农业结构战略性调整。打破农产品自求平衡的圈子，要发挥各地农业的比较优势，发展不同类型的专业化生产、区域性产业带，提高农业商品化、专业化、集约化水。要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态，大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头企业的发展，采取“公司带农户”的模式，带动农户从事专业化生产，实现生产、加工、销售的有机结合，形成利益共享、风险共担的利益共同体，这是解决千家万户农民进入市场，推动农业结构调整的有效途径。这样可也有效解决劳动力外出的现象。

4,、全面实施农村医疗改革。现在医保对于农民来说有着无与伦比的重要性，一个家庭如果健健康康的生活下来可能还好，但一旦有家庭成员生了个有点严重的病，那将是对这个家庭的致命的打击，可能会因此花掉全部的积蓄。

5、加强对地方官员的管理和监督。地方官员是我们政府最接近农民们的代表，他们可以真实的感受到农民的苦与乐，上可以传达农民的心声，下可以帮农民解决问题。然而我们他们当官只是为了敛财，那这对我们农民的伤害真是太大了，也太有损我们政府的形象了。当我们那善良的农民见到官员就害怕的时候，我们政府是不是也要反思一下。有时我们真的可以下来问一下我们的惠农政策是否每个农民都清楚？我们的财政补助是否真的到达到每个农民的手中？

参考文献：大学生思想政治理论课社会实践/《大学生思想政治理论课社会实践》编写组编.——北京：海洋出版社，2010.7