煤炭贸易公司洗煤厂调研报告（模版）

第一篇：煤炭贸易公司洗煤厂调研报告（模版）

洗煤厂调研报告

一、调研情况分析

1、重介工艺：约占市场份额的54%，目前，煤矿企业新上或改造的洗煤厂基本上都采用重介+浮选工艺，例如：郑煤集团2010-2015年规划建设的9座洗煤厂均为重介+浮选工艺。该工艺的特点是分选下线低、分选效率高、分选精度高，对处理难选和极难选煤非常有利，能增加精煤产率和提高精煤质量，技术含量和自动化程度高，缺点是工艺系统复杂、投资及洗选成本较高。

2、跳汰工艺：约占市场份额的26%，目前，民营企业从投资、管理等角度出发，一般采用跳汰工艺，例如：汶上信达洗煤厂、梁山中泽环保能源有限公司、宁阳运通洗煤厂。该工艺的特点是技术成熟，生产实践经验丰富，系统简单，操作管理方便，投资适中，生产成本低，适合于易选煤和中等可选煤，缺点是分选下线高（<3mm粒级煤泥透筛率高，精煤损失大）、分选效率相对低、精煤回收率低，人为操作因素高。

3、成本比较：根据专业机构统计，跳汰+浮选工艺的加工成本为12.58元/吨、重介+浮选的加工成本为16.61元/吨。根据调研情况和XX、YYY的数据分析，两种工艺吨煤耗电均在3-4度左右，折旧费用同等规模下跳汰约为重介的50%以下，材料消耗方面跳汰工艺比重介低1-1.5元（介质粉费用），维护费用方面跳汰工艺因设备简单和磨损较轻费用低于重介工艺。

4、效益方面：根据宁阳运通公司的分析，对于易洗煤种，跳汰和重介两种选煤方法年效益基本一致（资料来源运通公司60万吨洗煤项目可行性报告）；但处理难洗煤时，由于重介精煤产率高，效益明显优于跳汰工艺，以XX煤矿2012年的煤价分析，同等条件下，越过盈亏平衡线后，精煤产率每提高1%，效益增加6元左右。

5、民营企业的特点：

（1）普遍选用投资较小、管理简单的跳汰工艺。

（2）入洗煤炭选用优质易选原煤，精煤产率68%-80%。

（3）尽量压缩人员，人工费用较低。

（4）受煤源所限，设备利用率只有1/3左右。

6、建议：

《煤炭洗选工程设计规范》（GB-50539-2005）强制性条款5.1.1条规定“煤炭应根据煤质特征、用户需求和经济效益分选加工”，因此建议XXXX公司洗煤厂应根据煤炭来源及煤的特性、煤炭供应量确定选煤工艺和生产规模。

二、调研具体情况：

1、汶上信达洗煤厂：年设计能力60万吨（8m2 的跳汰机），跳汰面积8 m2，处理能力80-100吨/小时，设备选用的山东鑫佳选煤设备有限公司的产品，设备和基础投资约300万元。该厂主要洗花园煤矿、金桥煤矿的煤炭。洗煤厂人员配置8人/班（含铲车司机2人），每班可洗煤1000吨左右。吨煤费用15元左右，其中吨煤用电3度左右。

2、山东中泽环保能源有限公司：设计能力120万吨，跳汰面积10 m2，处理能力100-200吨/小时，设备选用唐山易通科技开发有限公司的产品。该厂占地120亩，全部硬化，建有办公楼和职工宿舍。总投资2100万元（该企业在章丘电厂内建设了一个跳汰面积8m2的洗煤厂，投资约1700万元）。该厂主要洗花园、金桥、鹿洼等煤矿的煤炭。2012年原煤入洗量30万吨。吨煤电耗3.5度（含厂区用电），除工资外的费用吨煤8.5-9元。生产车间定员8人/班。

3、阳城煤矿洗煤厂：年设计能力120万吨，实际洗选能力180万吨。目前月产精煤8万吨（按产率45%计算，入洗原煤17.78万吨）。吨煤用电3.4度左右。

第二篇：煤炭贸易公司年终总结

导语：接下来小编整理了煤炭贸易公司年终总结，文章希望大家喜欢！

对于XXX公司而言，20xx年注定是不平凡的一年。我么坚决围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，积极调整，适应“新常态”，继续抓好发展这个“第一要务”，始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，不断完善各项管理制度，杜绝铺张浪费、杜绝奢糜之风，在生产经营、清收债务、安全体检等方面取得了一定成绩。

现将XXX公司20xx工作总结和20xx年工作打算汇报如下：

一、20xx所做的主要工作

（一）积极参加结合安全评价和安全科学研究工作实际，认真学习并深刻领会“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，在安全体检、安全评价、安全科学研究工作中严格执行国家安全监管总局、省安监局、XXX煤监局各项规定，坚持以法律、法规、标准、规范为依据，在安全体检、安全评价、安全科学科研工作中坚持理论联系实际的工作方法，努力为生产企业和委托单位提供科学、公正、准确、可靠的安全评价和安全技术咨询、科研服务，在安全体检、安全评价、安全科学研究工作中做合格*员。

持续认真贯彻落实中央“八项规定”，根据新形势、新要求修订并在实际工作中严格执行各项管理制度（车辆管理、油卡管理、招待费管理、住宿费管理等），杜绝铺张浪费、杜绝奢糜之风。如XXX公司人员出差多，在外住宿时间长，住宿均尽量安排中、低档宾馆，做到两人一间，杜绝攀比现象，节省了可观的成本。在出差工作期间，严格执行省安监局关于“严禁接受服务对象宴请、工作期间严禁喝酒”等禁令。

（二）加强法律、法规学习和业务培训

1、突出工作重点，根据XXX公司年初制定的培训计划，认真组织评价人员学习了《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》（国办发〔20xx〕3号）、XXX省煤矿安全现状评价标准（20xx年修订版）、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（安监总局令[20xx]第85号）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（20xx年2月16日，国家安全生产监督管理总局令第86号）、《煤矿安全规程（20x年版）》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》、《安全评价与安全生产检测检验机构监督管理办法（送审稿）》、《XXX省安全生产条例》等相关标准、规范以及安全评价过程控制文件、程序文件、作业文件及内部管理制度等。并做到每次学习有记录。

2、及时收集国务院及相关部委、国家安全生产监督管理总局、省政府、省安监局最新的有关安全评价工作政策、法规，并及时组织学习。及时收集、编制了《法律、法规汇编-更新20xx》。

（三）5～6月，派员（XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）参与XXX省安全生产监督管理局、XXX煤矿安全监察局组织的全省煤矿安全体检工作，表现优秀，受到相关部门、领导表扬。

（四）“XXXXX研究报告”已定稿，计划12月底前申请省科技厅验收（待1篇论文发表、1个专利申请备案）。

（五）参与省安监局组织的“煤矿安全生产标准化”试点工作，在省安监局领导的带领下，深入XXX煤矿、XXX煤矿、XXX煤矿现场，查找试点工作存在的问题，并提出改进建议。根据安排，XXX同志在全省煤矿安全生产标准化培训班上为市、县、煤炭企业管理人员讲授了“煤矿安全生产标准基本要求及评分办法”。目前正在与XXX市煤炭局协商，对其辖区内生产煤矿进行“煤矿安全生产标准化”考核定级工作。

（六）为XXX市安全生产监督管理局提供技术支撑，参加其所辖的XXX等煤矿月度、季度安全检查。另已与XXX市、XXX市煤矿安全监管部门已洽谈了协作意向。

（七）经过多轮谈判，与XXX公司达成煤矿安全评价（XX省煤矿）合作协议，已签订合同，并开展了业务（共进行了XX个煤矿的评价检查工作，均已出具评价报告）。

（八）为了后续发展，提出了将“XXX公司”更名为“XXX注安师事务所有限公司”的设想，并提交了可行性研究报告。

（九）积极做好应收款的清欠工作，到6月底，个人欠款部分已全部清理，企业间往来部分已收到XXX煤矿10万元，XXX煤矿欠款10万元已进入破产清算程序。

（十）20xx年1 月考虑到省内煤矿去产能后，保留矿井隐蔽致灾因素加大，向省安监局申请了科研项目“XXX煤矿隐蔽致灾因素普查及对策措施研究”，并提交了可行性研究报告。目前该项目已完成一期部分工作任务，设备采购（17万元）正在进行，一期报告正在编制中。

二、20xx完成工作量

（一）“XXX研究报告”已定稿，计划2月底前申请省科技厅验收（待3篇论文发表、1个专利申请备案）。

（二）向省安监局申请的科研项目“XXX煤矿隐蔽致灾因素普查及对策措施研究”项目已完成一期部分工作任务，设备采购（17万元）正在进行，一期报告正在编制中。

（三）至12月底实际产值150.65万元，利润20.1万元（税后）。

三、存在问题

（一）XXX。

（二）“注册安全工程师事务所”的注册与运营困难较大。

（三）XXX

（四）事业单位改制及国有资产脱钩工作，还远没有结束，科研人员对创新创业工作仍存疑虑，工作热情仍有待提高，职工思想不稳定。

四、20xx年工作打算

（一）安全评价工作

（二）安全科学研究项目

（三）技术支撑

（四）经营计划

计划20xx年产值180万元，利润50万元。

第三篇：煤炭安全生产调研报告

关于煤矿安全生产的调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿30座，其中县监管煤矿11座。煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用，由于我县煤矿开采条件差，难度大，成本高，煤炭安全生产压力大。通过调研对煤矿安全生产中存在的问题，提出以下防范措施。

一、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会，统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十二次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全

1社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入，教育培训，现场管理等方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。

二、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识匮乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实践管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

三、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们的薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产检查，特别是对井下采掘面、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理，对水灾的预兆等都要严格进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合格、通风设备是否完善、井下现场管理是否到位、特种作业人员是否配齐配足，整改问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

四、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。

因此如何防范以三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足顶板管理人员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，加强定期检查，发现问题整改；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，杜绝工作现场空顶作业、冒险作业。

在通风瓦斯管理上，一是全县所有瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；二是加强通风设施的管理，严禁井下无风，微风作业，特别是要抓好掘进通风管理；三是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦斯设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；四是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；五是严格井下掘进作业、放炮作业、瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，制定水患治理方案，特别是具有水患威胁的矿井，必须对采空区、含水层的水文地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

第四篇：煤炭贸易平台调研报告

煤炭贸易平台调研报告

煤炭贸易平台是面向市场的集交易中心、信息中心、物流中心、金融中心于一体的网上煤炭供应链系统，为煤炭的生产、贸易、运输、使用等企业提供交易、顾问、物流、金融等多项服务，并与电厂燃料智能化管理系统、电厂设备管理系统相融合形成完整的燃料智能化管理产业链，实现资源的优化配置，从而发挥规模采购优势，促进燃料集约化经营，降低煤炭总体采购成本。

为尽快明确系统建设目标、需求和思路，公司建设小组赴多家公司调研和学习，并与相关专业人士进行了咨询和交流，主要内容总结如下：

1.互联网交易模式对原有实

体店交易模式的冲击已毋庸置疑，国家对此也提出了促进两化融合、推动产业创新升级的具体要求。现有的煤炭交易模式仍是传统的业务员谈价模式，服务能力、信息共享水平、产业链协同能力较低，分析预测手段较少。现有煤炭交易平台或如中煤远大等由于自身劣势无法扩大规模产生集采；或如太原煤炭交易中心只有交易模式却无定制服务、缺少附加服务；或如秦皇岛煤炭网环渤海煤炭指数滞后性严重无法指导市场；或如神华、中煤等平台基于自身产量的销售平台与下游市场使用量脱钩。煤炭交易急需一个现代化的交易服务平台，加强上下游沟通并引导煤炭市场理性化交易。

2.煤炭交易有大宗商品交易特色，每笔成交都数额巨大，为保障客户权益，购销双方达成交易意向签订合同时平台应提供符合中国电子商务法、合同法的统一合同版本，并附有必要的法律风险和免责说明，其中中煤远大、太原煤炭交易中心等交易平台都有相关功能；借此可以参照e代驾里面关于司机评价体系，在此我们平台可以对六个部分分别实行打分制。中煤远大在交易合同签订后会冻结双方交易总额1%的保证金，还有电子签章系统。太原煤炭交易网也在签订合同时会冻结双方保证金确保交易达成，风控方面可以考虑锁定货权与账款减小贸易风险。平台应采取多途径交叉手段避免商业诈骗：如电商资质认证、电商财务信息部分公开、惩罚退出机制、合同交易保证金等。

3.平台的盈利模式现有两种思路：一种是以中煤远大为代表的交易全免费模式，本身依靠融资等金融手段盈利；另一种是太原煤炭交易中心的以收取会员费、交易佣金的盈利模式。考虑到现行煤炭买方市场和平台建立初期需要大量数据以支持后续金融服务功能、市场预测功能、集中采购功能、指数中心、产能预售等多项功能，建议可以两者并取，不收取会员费与交易佣金

以争取达成更多的交易额但平台所提供的附加服务可以适当收取服务费以保障平台的正常运作。秉承免费是为了更好的收费的原则把平台做大做强。该平台本身的盈利来自会员服务费，以及招投标代理费、标书购买费用等；但其价值更多的体现于通过统一采购为电厂节省资金、降低运营成本，实现阳光采购、加强过程监管，以及为集团业务提供有力支撑而产生的间接效益。

4.根据现行电厂配煤掺烧普及化并结合“两化融合”的产业链要求，为节约集团电厂采购成本，平台可以考虑提供以下服务：各电厂可以使用平台确定未来一段时间的煤炭使用量以及最优购煤方式，分析电厂惯用掺烧煤种，电厂输入机组符合曲线后平台给出合理的定制化煤种掺配计划，在通过相近的煤种寻源计算最优采购模式，即煤价、港杂费、运费综合计算后的最优采购成本供电厂参考。同时可以根据市场分析与电厂需求建立综合仓储模式，即在煤

价、运费上涨前集采联合附近电厂惯用煤集中仓储，减少电厂煤炭涨价后的采购成本。

5.为节约集团电厂采购成本，同时达成上游煤矿产量锁定，集采议价模式势在必行。考虑到现行的长协兑现率低，建议使用新式的长协模式，即由原有的长协量价锁定模式转变到现有的锁定量但价格浮动模式，提出平台应通过大数据分析建立有自己的指数与未来指数预测体系以取代现有滞后的秦皇岛煤炭网的环渤海煤炭指数，根据现有的区域公司信息简报可见，秦皇岛煤炭网的环渤海煤炭指数基本被中煤、神华、同煤等国有大矿所操控，并且出现了严重的量价背离现象，已不具备交易指导功能，也为公司经营产生了不利影响，所以建立自己的指数体系是未来大数据信息化时代成功的必由之路。信息化时代也应该充分利用大数据和云计算等先进技术，进行价格指数预测、相关性分析等研究开发，挖掘数据价值，提升服

务和盈利能力。

6.信息化时代的实时性特征已经十分明显，基于移动设备的实时信息推送已十分普及，e代驾、滴滴打车、城市管理均已实现实时信息共享功能。煤炭贸易平台也应不应仅局限于应用于电脑客户端，也应充分考虑到手机等移动终端的推广使用，从而达到数据的实时推送，增加用户使用的满意度，尤其对于上游煤炭销售企业十分必须。

7.基于GPS定位技术的全景地图功能现代化物流企业运用已十分成熟，如船讯网、城市综合管理系统。建议煤炭贸易平台可以添加全景地图跟踪功能，对煤炭存储地点、船舶及时位置进行定位显示，方便煤炭物流，减少物流过程中不必要损失，另外也可以参照百度导航的离线地图功能在移动客户端上实行，可以使定位更加节约快捷。必要可以与铁路系统的物流平台相合作达到共赢模式。

8.煤炭市场规模较大，建议积

极寻求合作伙伴，优先考虑占领市场再进而考虑扩大自身份额，多方共赢方能保证网站的长久运营。

9.煤炭贸易服务平台如大规模推广，会涉及大规模的数据分析，对后台系统要求极高，不但要准确更需要及时，同时工信部提出，未来一段时间的国有企业的设备国产化的要求也必须充分考虑进去，避免重复投资，眼光要有长远性。

虽然互联网贸易平台已随处可见，但涉及煤炭交易大宗贸易平台应用仍很不成熟，没有充分实力达到煤炭贸易平台的集贸易、金融、物流、预测与一体的现代化煤炭贸易平台建设要求，所以建议由多家企业合作建设平台，使贸易平台设计的多种功能可以充分落地。

10.未来企业的竞争模式必然是基于互联网的企业链之间的竞争，所以煤炭贸易服务平台建设必须实现对集团现有煤炭阳光贸易平台、电厂燃料智能化管理系统、电厂设备管理系统的融合，增加集团燃料产业链的整体竞争优势，实现集团的效益最大化也可以节约成本。

11.煤炭贸易平台规模宏大，初期设想功能之多是现有煤炭贸易平台所没有的，然而冰冻三尺非一日之寒，建议优先考虑贸易平台和下水煤储运销功能的建设，后续再完成其他版块。

12.在平台的管理模式上可以考虑硬件维护外包，但针对数据分析与客户服务方面等核心仍应掌握在自己手中。在平台建设过程中应考虑到相关团队的培训，才能在平台上线时有一支懂业务且了解平台运作专业队伍进行操作。

13.金融方面应积极寻求银行合作，相关人员指出中信银行的跨行转账业务已实现“T+0”的实时功能，可以予以考虑。同时对地方政策也应考虑进去，如上海自贸区优惠政策、天津港税收优惠政策、深圳地区的境外低成本融资便利。

14.平台使用应简约而不简单。服务推送应考虑定制化。应注重用户体验。

煤炭贸易服务平台建设前程远大但道路崎岖，在调研过程中可以发现对煤炭贸易服务平台建设的规划设计是先进且符合市场的，但是后续工作中如何更好地配合平台建设单位将设计规划落地仍是困难重重。毋庸置疑，现阶段煤炭行业从业人员素质仍整体偏低，成员对基于需联网的信息化理念仍不够深入和先进。想要落实煤炭贸易服务平台的前期设计规划，切实的将贸易做强做大，全体成员首先必须统一认识，要建立服务意识，做好吃苦的准备，从而进一步迎难而上；同时要加强学习，到互联网应用较为成熟的高端非煤产业中学习别人的先进思想和知识，创新思路，跟上时代的步伐保证自己不被时代所淘汰，最后还要有系统思维和前瞻理念，要学会超前谋划，保证平台建设的每一步都能有条不紊实施。

第五篇：煤炭产业可持续发展调研报告

XXX煤炭产业可持续发展调研报告

煤炭产业是我国重要的能源产业，煤炭产业可持续发展事关国家经济发展和能源安全大局。XXX作为煤炭资源大县和煤炭产能大县，改革开放以来，煤炭产业得到了长足的发展，既为国家经济发展做出了贡献，也在兴县富民中发挥了支柱作用，但同时煤炭产业在发展过程中也产生和出现了许多矛盾和问题，为推进煤炭产业进一步走上可持续发展道路，我们对全县煤炭产业发展情况进行了深入调查研究，形成调研报告如下。

一、煤炭产业发展基本情况(一)资源分布情况

(二)资源整合情况

2005年8月底前，XXX共有煤矿X座、X对井，根据国务院办公厅《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件的非法煤矿的紧急通知》规定和省、市压减30%矿井数量的要求，关闭了不具备安全生产基本条件的67对矿井。从2005年9月开始，按照省里的统一安排，全面铺开了煤炭资源整合和有偿使用工作，根据资源赋存现状，通过兼并、联营、参股、控股、收购等整合形式，对年生产能力9万吨以下的矿井全部进行整合，资源储量不足、不能进行整合的全部实施关闭，全县又关闭矿井X对，全县煤矿由X座减少到X座，矿井数由X对减少为X对，矿井压减比例为51.4%；矿井面积整合前为346.982平方公里，整合后为370.7898平方公里，增加23.8078平方公里，增加比例为6.8%；核定生产能力整合前为1791万吨/年，整合后为1944万吨/年，增加比例为8.54%。完

--成资源整合工作后，全县共有煤矿101个矿105对井，其中60万吨/年矿井2对、45万吨/年矿井3对、30万吨/年矿井19对、21万吨/年矿井13对、15万吨/年矿井39对、9万吨/年矿井29对。2006年后半年以来，又先后对 庄煤矿、煤矿等12个矿实施了关闭，到目前全县保留煤矿89个。到2010年，全县将淘汰15万吨/年以下矿井，30万吨/年以上矿井产量将占到总产量的90%以上，矿井数量控制在50个左右，煤炭产量达到1900万吨。

(三)加工转化情况

多年来煤炭产业一直是XXX的支柱产业，1999年省委、省政府提出产业结构调整战略以来，XXX致力于推动煤炭产业优化升级，努力探索走出一条新型煤炭工业化路子，大力发展煤炭及其加工转化业，延伸煤炭产业链条。到“十五”期末，全县原煤产量达到 吨、精煤 吨、焦炭 吨 发电 KW，基本形成了原煤-精煤-机焦-发电-金属镁、机焦-焦油化工-甲醇、煤矸石-发电-建材的煤炭产业链条，成为全省八大焦化工业园区基地和五大甲醇联产中心之一。洗煤行业全县现有 户企业，其中，年入洗能力在60万吨以上的达36户，绝大多都采用重介洗煤等先进技术。全县年入洗能力达到 吨。焦化行业六大机焦年生产能力 万吨，同时可回收煤焦油2 吨，全部达产达效后将形成800万吨的生产能力，化产品现已具备5万吨甲醇的生产能力。XXX焦化工业区被列为全省规划的八大焦化工业园区之一。到“十一五”末全县将形成800万吨焦炭、36万吨煤焦油、76万吨甲醇、10万吨苯加氢、10万吨碳素、100万KW发电和7.5万吨金属镁（包括镁合金）的生产能力，形成原煤-精煤-焦炭-煤焦油-甲醇-煤气发电-金属镁等产业链条，全县煤炭加工转化率将达到80%以上。XXX煤焦企业依托自身优势，06年以来参加“港洽会”、“沪洽会”等大型招商会，--积极走出去与国内外大企业对接，促进由“焦”向“化”的转变。宏峰公司引进 机焦、甲醇项目，在完成机焦一期工程的基础上，近期铺开了30万吨甲醇项目。XXX 选煤厂与 株式会社达成30万吨煤焦油加工项目合作意向，利用六大机焦产生的煤焦油进行二次深加工，所得的苯酚、二甲酚、精萘等多种产品广泛用于塑料、橡胶、染料、医药、碳素、有机燃料等行业； 焦化控股与 焦化签署了 项目，利用 焦化项目产生的焦炉煤气制取甲醇，这两个项目 年将全部开工建设。到“十一五”末，全县精细化工产值将达到70亿元，乙炔化工产值达到 亿元。电力行业全县现有 户企业，发电能力16.75万KW，其中两户为煤矸石发电，分别是。

二、煤炭产业发展中存在的主要问题

近年来，XXX煤炭产业发展迅速，煤炭产量持续增长，生产技术水平逐步提高，煤矿安全生产条件有所改善，为县域乃至全省经济和社会发展做出了巨大贡献。但煤炭产业在发展过程中还存在着结构不合理、增长方式粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等制约其可持续发展的深层次矛盾和问题。

（一）地质条件制约做大煤矿企业，煤矿规模结构不合理

上世纪八十年代中期以来，受“有水快流”思想的影响，XXX小煤矿遍地开花，导致了煤炭行业“多、小、散、乱”的格局，煤矿数量多，单井规模小，1-3万吨的煤矿一度占到全县煤矿总数的87%以上。资源整合前，全县 对矿井中，年生产能力9万吨以下的就有144对之多，即使在整合后，30万吨以上的煤矿也仅36个，30万吨以下的占了多数。形成这一局面的原因除了在长期煤价偏低的历史进程中，国家采取“大矿大开、小矿小开、有水快流”的指导方针外，也与XXX特殊的煤炭地质条件密切相关，XXX

--煤炭资源虽然储藏丰富，但由于沟壑纵横，断层较多，使得赋存连片资源规模不大，办大矿的基础条件不好，只能因地制宜，尽地质条件开办多数中型矿井，在地质条件允许的情况下办一些大矿，赋存资源规模小且零散的办一些小矿。此外，省资源整合领导组为了压减生产能力，在操作中就小不就大，1-3万吨的煤矿整合后只能批9万吨，两个6万吨的煤矿整合后只能批15万吨，两个9万吨的煤矿整合后只能批21万吨，而XXX1-3万吨煤矿共有188对，占了全县煤矿总数的87%，导致XXX保留下来的煤矿以30万吨以下的居多。

（二）安全生产形势依然严峻，煤矿事故屡有发生 高危风险性是煤矿生产活动的特点之一，煤矿生产活动呈现资源开采与安全生产一体化的特征，决定了煤矿安全生产任务十分艰巨。煤矿安全不论是在煤炭产业可持续发展进程中，还是全社会安全生产的大格局中，都处于重中之重的位臵，煤炭产业的可持续发展必须以煤矿安全生产作保证。一个时期以来，XXX从完善体制、健全机制、强化法制、深化改革、加大投入、政策支持等方面采取了一系列措施，进一步加强煤矿安全生产工作，总的来讲取得明显成效，在煤炭产量稳定增长的情况下，煤矿事故死亡人数和原煤百万吨死亡率均有下降，煤矿安全状况总体有所好转，但在07年之前煤矿重特大安全生产事故屡有发生，仅06年就发生两起重特大事故，给人民生命财产安全造成了重大损失，造成煤矿安全事故屡有发生主要有四方面原因：一是煤矿业主法制意识淡薄。很大一部分煤矿业主对国家的相关法律法规掌握不多,即使知道一些,但受利益驱动，重生产、重效益，轻投入、轻安全，不严格执行安全生产和煤炭法律、法规及规章，不认真履行安全生产责任主体的责任，存在麻痹思想和侥幸心理，有的--煤矿业主甚至认为出了事可拿钱摆平, 不服从管理,只要产量、只顾赚钱，冒险强干，违法生产；二是煤矿管理队伍、人员素质低下，管理失之规范。由于煤矿大多是由乡镇煤矿发展起来的,管理者多是没有受过系统的专业知识培训,安全知识不足,多是凭经验行事,加之技术人员缺乏,职工素质低下，各种规章制度形同虚设，抓安全落实不够，现场管理不规范，使得违章指挥、违章作业现象经常存在,安全生产难以保证；三是安全监管乏力。从体制上说,安全监管的重点在乡镇，但目前按照国家法律法规规定，安全监管职能只在县级及其以上人民政府。乡镇等基层政府没有安全监管执法权，不少乡镇安全监管机构不健全、人员缺乏,且没有执法权，监管起来力度不大；从机制上说,煤矿安全生产涉及多个部门、多个证照，这些部门在证照管理和监督执法等方面统筹协调不够，没有形成联合执法机制。从队伍上说，执法队伍良莠不齐，有的执法队伍不懂专业知识、责任心不强，有的碍于人情面子对问题视而不见，还有的拿原则做交易，放弃职守，甚至串通一气，使得监管大打折扣，一些小问题得不到及时解决,久而久之形成大隐患。四是煤矿技术装备和采掘方法落后。由于以前煤矿规模小、数量多，加之承包、转包行为的普遍存在，使得不少煤矿业主存在短期经营思想,安全上能将就则将就,不愿加大先进设备的投入,导致安全技术装备不到位,灾害监测监控系统功能不全,装备数量不足，不能满足安全生产的需要,同时煤矿普遍采用炮采方式, 机械化程度不高,技术保障不到位,为追求利润最大化,往往增加人数、延长时间，从而导致超定员、超能力、超强度生产及非法购买、储存黑火工现象时有发生，极易引发重大安全事故。

（三）非法违法煤矿大量存在，私挖滥采比较严重

--受煤炭地质条件、传统“靠山吃山”思想，以及能源紧张、煤炭价格居高不下等因素的共同影响，私挖滥采煤炭等无证开采行为在XXX历来比较严重，非法违法煤矿大量存在，而且一度呈泛滥之势。据国家有关部门统计数据，在我国目前的煤炭总量中，约有7.5亿吨缺乏安全保障能力，其中约2.5亿吨是由不具备安全生产条件的小煤矿生产的。XXX的非法违法煤矿很难统计一个确切的数目，但仅去年以来就取缔历年来形成的私开窝点及关闭不标准的非法煤矿3150个。非法违法煤矿采用非正规的采煤方法，生产工艺落后，资源回采率极低，造成了资源的破坏和大量浪费；开采过程中产生的大量煤伴共生品完全不加以利用，在形成另一种浪费的同时严重污染了环境；非法违法煤矿以攫取非法利润为唯一目的，不重视安全投入，漠视矿工生命，安全生产事故频发，对人民生命财产安全造成严重威胁；非法违法煤矿生产的原煤经过各种渠道进入煤炭市场，扰乱了正常的煤炭生产经营秩序和经济秩序，要实现煤炭产业的可持续发展必须从坚决铲除非法违法煤矿开始。

（四）采煤及相关产业造成严重环境污染，生态环境遭到一定破坏

煤炭开采破坏了地表、地下水系，影响区域地形地貌和植被生长，造成土地裂缝塌陷、水土流失。据省有关部门测量报告数据，在我省每开采一吨煤炭，就要破坏2.5吨水，按此计算，XXX每年因采煤而破坏的水资源达3000余万吨。因采煤造成的土地裂缝塌陷等地质灾害也呈逐年上升之势，一些村庄因土地、房屋裂缝被迫搬迁，大量耕地因塌陷而被迫撂荒。根据去年全县的采煤沉陷普查情况，全县291个行政村，有70个出现不同程度的采煤沉陷，占总村数的24%。煤炭生产过程中伴生大量的煤矸石排放，--除少数被用作煤矸石发电外，大部分仍是露天堆放，不仅大量占用土地，污染周围土壤和地下水，而且煤矸石自燃排放出的二氧化硫等有害气体直接污染大气环境。在煤炭加工过程如洗选、焦化、化产过程中产生的大量废水、废气、废渣，煤炭直接燃烧后产生的二氧化碳等污染物的排放都对生态环境造成了一定的破坏和污染。

三、煤炭产业可持续发展的对策和措施

煤炭产业是国家经济社会发展不可或缺的重要产业，也是XXX域经济命脉，煤炭产业能否实现可持续发展对全国、全省特别是XXX经济又快又好发展起着决定性的作用，未来一段时期必须紧紧抓住国家在我省开展煤炭工业可持续发展政策试点的机遇，抓紧解决煤炭产业长期发展过程中积累的一些深层次矛盾和近几年超常规发展出现的一些新问题，按照党的十七大、省九届党代会精神，根据省委“走出四条路子，实现三个跨越”的要求，紧紧围绕县十二次党代会提出的培育壮大五大优势产业、建设新型能源和煤化工基地的目标，坚持以煤为主导，加快煤炭产业整体创新，推动煤炭产业尽快步入资源回收率高、安全有保障、环境污染少、经济效益好、全面协调可持续发展的轨道，努力走资源型地区可持续发展的路子，实现煤炭大县向新型能源和煤化工大县的跨越。

(一)提升产业素质，保持煤炭优势地位

煤炭作为支撑我国经济发展的基础战略能源，今后相当长的时期内，其在能源结构中的比例会缓慢下降，但不会发生根本改变。因此，不论是从国家的经济发展需要考虑，还是从XXX的产业结构考虑，必须不断提升产业素质，继续保持煤炭优势地位。一是努力提高煤炭产业集中度。通过实施煤炭资源整合的同时，--坚持放开煤炭领域，积极引进国有大型企业采取收购、兼并、托管等形式，实现对县域矿井的提升改造，使全县煤矿单井生产规模进一步扩大，产业集中度进一步提高；要严格执行国家安监总局和省政府制定的关闭淘汰煤矿计划，完成市政府下达的逐年关井任务，按照省、市要求和时限，逐步淘汰30万吨/年以下矿井，以“资源整合、关小上大、能力臵换、联合改造、淘汰落后、优化结构”为指导方针，坚持科学规划、关小改中上大、明晰产权、有偿出让和市场配臵资源的原则，实施二次整合，根据地质构造、开采煤层煤质及交通位臵，实行就近整合、资源互补合并，进行二次整合的煤矿生产能力不低于30万吨/年。二是要努力提高煤矿技术装备水平。全县煤矿必须实行能够形成负压通风系统的壁式采煤方法，已经完成采煤方法改革的煤矿要做好完善配套工作；实施技术改造、扩规改造和基本建设的煤矿，要实现壁式布臵、正规开采，确保矿井改造建设与采煤方法改革一同到位；资源整合的煤矿必须全部采用先进、科学的采煤方法，形成全面节约和有效利用煤炭资源的管理制度，彻底摒弃传统落后的开采方式，提高机械化作业程度，使煤炭资源回收率达到国家规定要求；根据地质构造和资源储量，积极推进采煤方法改革，加快业已全面铺开的采改进程，最终使综采矿井达到矿井总数的50%以上，其它矿井全部实行高档普采，安全质量标准化矿井达到80%以上。三是要努力提高煤矿安全生产水平。抓好以瓦斯治理为重点的“一通三防”工作，不间断的开展安全隐患排查，发现问题，及时跟踪整改到位。要全方位加强安全监管。体制方面，对所有矿实行安监特派员驻派制度，特别把全县高沼、高管、火区、水患、竖井等作为重点矿井，进行重点防治和重点监管。技术方面，严格落实省政府要求，所有矿井全部安装瓦斯监控系统，实现省、--市、县、矿四级联网，安装井下人员定位系统、产量监控系统，发挥安全监管的“千里眼”、防止瓦斯事故的“守门员”和事故查处的“黑匣子”作用；加快双回路电源建设、装备采区防爆设备、瓦斯风电闭锁装臵、矿井风机在线监测等安全保障设施。队伍建设方面，加强人本管理，严格施行XXX煤矿矿长管理暂行办法，加强对矿长的任免和考核管理，加强煤炭职工培训工作。

（二）发展加工延伸，构筑多元产业体系

推进煤炭产业可持续发展，必须树立和坚持“大煤炭观”，摆脱对单纯出卖原煤的依赖，以煤炭生产为基础，积极发展煤炭加工转化，开发利用伴生资源，延伸产业链条，构筑多元产业体系。要积极发展电力产业。在煤炭生产过程中，伴生着大量煤矸石排放，不仅压占土地，影响生态环境，矸石淋溶水还直接污染周围土壤和地下水，而且煤矸石中含有的可燃成份，在适宜的条件下可发生自燃，排放出的二氧化硫等有害气体直接污染环境。煤矸石发电是充分利用煤矸石的有效热成份，变废为宝，解决污染的有效途径之一。我国于1998年发布了《煤矸石综合利用管理办法》，重点发展煤矸石发电、煤矸石生产建筑材料等实用技术，并且对煤矸石电厂的建设，从投资政策、建设资金等方面给予支持。在加快筹备阶段的3户煤矸石发电企业建设的同时，根据煤矸石产量及区域分布，积极引导更多的企业进入煤矸石发电领域。要积极发展煤化工产业。相对于石油化工而言，煤化工具有明显的成本优势和较大的利润空间，发展甲醇、二甲醚等醇醚燃料，开发精细煤化工产品，市场前景良好，潜力十分巨大。要加强综合利用，以“资源消费-产品-废弃物-再生资源”闭合循环模式取代传统的“资源消费-产品-废弃物”单向线性模式，以煤焦、甲醇等项目为重点加快培育煤、焦、化产品循环产业链条，促进

--煤炭产业由“焦”向“化”的升级转变。

（三）组建企业集团，打造煤炭产业“航母编队” 从世界各国特别是发达国家煤炭产业的发展情况可以看出，对于煤炭这种宝贵的不可再生资源，都是由集资金、技术、装备、管理等优势为一体的大公司、大集团来开采和加工的。我国长期以来形成的从省、市、县，到乡、村、个人一起上的做法存在诸多弊端，任其长期发展下去，只能是吃祖宗饭，断子孙路。推进煤炭产业的可持续发展，必须通过组建大公司、大集团，建立集约型的煤炭产业组织体系。要贯彻落实中央、国务院和省委、省政府推进煤炭产业可持续发展的大政方针，适应煤炭和煤化工产业发展的要求，通过自我扩张、强强联合、股份合作等途径，组建和培育壮大一批区域性的煤炭大公司、大集团，对XXX煤炭及其延伸产业的“航母编队”。通过打造这样一批大公司、大集团，打造XXX煤炭产业的组织结构进行脱胎换骨式的改造，建立产业集聚的平台，有效地提高煤炭产业的集中度和规模度，推动产业结构优化升级，变内部无序竞争和恶性竞争，为一个拳头联合对外，共同占有市场，共同开发市场，增强煤炭及其延伸产业的市场竞争力。通过打造大公司、大集团，建立煤化工基地建设的平台，发挥其集团品牌和资源优势，对煤化工企业进行重组，增强发展后劲，实现煤炭产业与煤化工产业的同步发展。

（四）坚决铲除非法违法煤矿，规范煤炭生产经营秩序

打击非法违法煤矿是一项长期艰苦的工作，需要各职能部门之间密切配合，形成合力，从各个环节上予以严厉打击。要通过加强对有证煤矿和煤炭准销票的管理，加强对供电的管理和民爆物品的清查，堵住非法违法煤矿生产的源头；通过对运输车辆的检查和对配煤场、煤焦企业的管理，斩断非法违法煤矿的销售渠

--道；通过加强劳动用工检查，阻断非法违法煤矿的用工渠道；通过严厉查处党政机关干部和国家行政机关工作人员投资入股煤矿、参与办矿或利用职权包庇、纵容非法违法煤矿的行为，打掉非法违法煤矿的幕后“黑手”和“保护伞”；通过完善监管体系，明确各级各部门的工作职责，形成各司其职、各负其责而又互相协调、密切配合的工作格局，形成打击非法违法煤矿的强大氛围和工作合力，通过认真细致的工作，最终消灭非法违法煤矿，净化煤炭市场，规范煤炭生产经营秩序。

（五）治理煤炭污染，促进资源环境协调 煤炭产业的可持续发展，必须以保护环境为前提，如果不注重环境保护，其发展必然是不可持续的。为此，一是要推进煤炭的节约利用。XXX煤矿赋存条件较差，绝大部分为井工矿，加之由于对煤炭资源珍惜不够，一些大矿吃肥丢瘦、浪费资源，许多小矿乱采滥挖、破坏资源，再加上一些政策因素以及规划、勘探的相对滞后，导致煤炭资源回收率较低。为加强对矿产资源的勘查、开采管理，有效保护和合理利用资源，编制了《山西省晋中市XXX矿产资源规划》（2001-2010年），逐步解决矿山布局不合理问题，全面开展了煤炭资源回采率专项检查。同时，应建立严格的资源回收监管制度，对破坏性开采，造成严重浪费的，要依法予以处罚。要做好矿业权有偿使用改革工作，规范煤炭矿业权交易，提高市场准入门槛，使煤炭企业具有珍惜资源、合理开发利用资源的动力和压力。要加强煤炭开发规划工作，强化煤炭工业中长期发展规划以及规划的指导作用，实行有计划、保护性开采。二是抓好煤炭产业的洁净利用。要大力推广煤炭洗选和型煤、配煤技术，电力和化工行业的脱硫降尘技术；提高城市集中供热率和集中供气率，减少煤炭利用过程中的污染排放；学习借鉴国外

--成熟技术，推进煤炭气化、液化工程。三是加大环保生态治理力度。XXX煤炭产业“一枝独大”，经济增长过度依赖煤、焦行业，投入产出效率低，增长方式粗放，产业发展已接近资源、环境承载力的极限，造成了严重的环境污染和生态破坏以及地质灾害，呈现出高投入、高消耗、高污染、低效益特征。应积极探索建立矿山生态环境恢复补偿制度，坚持预防与治理相结合，重点解决因采煤造成的土地塌陷、房屋裂缝、水源渗漏等问题。制定地质灾害应急预案，健全防灾网络，做好监测监控，及时妥善处理已出现的地质纠纷。积极争取国家资金对矿山企业地质灾害作治理与恢复，实施采煤沉陷区治理工程。针对采煤造成的水资源破坏问题，应积极开发地表水，加快县城备用水源石膏山水库项目建设。根据地理状况，加快各类小型水库、蓄水池建设。积极开发煤矿废水用于工业生产和农业灌溉，实现废水利用、变废为宝。针对煤矸石堆积造成的污染问题，除积极引导发展煤矸石电厂外，还应大力发展煤矸石砖厂，既可治理污染，又可保护耕地。

--