大力弘扬法治精神

第一篇：大力弘扬法治精神

大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦

大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦，要努力推动全民法制宣传教育持续深入开展。重点是三个“继续强化”：要继续强化领导干部的法治思维。要建立健全领导干部学法长效机制，把学法用法情况纳入领导干部综合考核评价体系，促进领导真正在法治轨道上处理政务、办理事务。要继续强化国家公职人员的法治理念。司法人员、行政执法人员要进一步增强依法办案、依法行政、依法维护国家和人民利益的责任感、使命感，严格依照并运用宪法和有关法律法规，全方位规范行政行为，提高依法行政水平，做到对党负责、对人民负责与对法律负责的有机统一。要继续强化社会公众的法律意识。积极组织送法律进校园活动，进一步提高青少年的法律素质，努力减少青少年违法犯罪。围绕社会主义新农村建设开展普法教育，根据群众所需提供法律服务，使法律成为农民致富、扎实推进基层民主建设的有力保障。加大企业法制教育力度，进一步提高企业依法参与市场竞争的能力和水平。

大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦，要注重法制宣传教育的有效性、针对性。要围绕党委、政府工作大局，按照“法治沧州”“平安沧州”建设的要求，把法制宣传教育作为基础性、先导性工程，大力开展保障和改善民生、加强和创新社会管理等相关法律法规的宣传。要丰富法治实践，进一步增强法制宣传教育的吸引力和感染力，将法制宣传教育与“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动紧密结合起来，通过深化“法律八进”、开展“法治八建”，将法制宣传教育渗透到维护社会安全稳定的各个方面和环节。要不断完善工作机制，创新普法形式，在广大农村依托“四个覆盖”体系，拓展普法工作渠道，提高普法工作成效；在城镇社区要注重发挥法治文化的引领渗透作用，不断增强群众参与活动的积极性。

第二篇：深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！我是***。今天我国旗下讲话的主题是“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”这也是今年12月4日全国法制宣传日的主题。

谈到法律，总会给人以神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都在规范着人们的行为。正是由于这些规范的存在，这个社会才变得有序；正是由于法律的存在，我们的权利才得到应有的保障。作为当代中学生，我们有幸生活在中国改革开放的年代，亲眼目睹了改革开放20多年来中国法制进程的突飞猛进，300多部法律相继出台，“依法治国”被写进宪法，多么令人振奋！然而我们应该思考的是：在我们的成长道路上如何与法同行？有人可能会说：你多虑了，我们还是未成年人，只要不杀人不放火，法律就约束不到我们。我说：不！法律离我们很近。那些轻视法律作用的人，我想是没有真正意识到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”法律，就是实现正义、体现公平、正确规范人的行为的社会准则。当今这个经济社会，人们在不断地淡化道德意识，甚至有人讨论起一些传统美德是否过时的问题。这不得不促使我们呼吁法律来维护我们的社会秩序。纽约，这个繁华的国际大都市，却是犯罪率最高的恶源。有统计表明，每5分钟，就有一场抢劫上演。而在我国学生群体中也存在着一些触犯刑法的不良现象。如：强要同学钱财，参与抢劫，更有甚者结帮犯罪。近年来，青少年结帮犯罪现象也呈上升势头，加入黑帮犯罪的一般是18岁以下的在校学生。来自公安机关的一则统计数字表明，80年代后期到现在，未成年人犯罪呈低龄化发展趋势。在上海，14－16岁的少年犯已占未成年人犯罪的64．2％。尤其让人心惊的是，刚刚进入法定处罚年龄的14岁孩子竟占了其中的15．l％。犯罪，无疑永远威胁着我们安定的生活。但是，我们应当坚信的是，法律永远维护正义。诚然，就我国现阶段的法律体制而言，的确存在一些疏漏，也有一些人为了金钱，为了一个“利”字，背离职业道德，背离良心，钻法律的空子。但我仍要说，我们的法律正在不断地健全和完善，我们应当毫不动摇的坚信法律的正义性，并学会捍卫它！而作为中学生的我们常常讲要遵纪守法，可见遵纪是基础。我们千万不要忽视遵纪的作用，“以小见大”的道理人人都懂。如果你认为“现在违反一下学校纪律没什么大不了，只要我以后不违法就行”，那就请你赶快打消这种念头吧！“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，现在小小的放松很可能在将来会酿成一次大的失足，何苦要等到法律制裁的时候才悔恨呢？所以我们现在只有从一名合格的中学生做起，将来当我们走出校园，融入社会这个大集体后，才能真正成为一名知法、懂法、守法的好公民。总之，法律在我们的一生中是维护自己权利的武器，同时又是规范自己行为的社会准则。因为权利在规则中行使，义务在规则中履行，自由在规则中拥有。同学们，从今天起，从这一刻，让我们一起踏上与法同行的道路吧！

谢谢大家，我的讲话结束！

第三篇：“学习宪法,大力弘扬法治精神”主题班会——

“学习宪法，大力弘扬法治精神”主题班会—— 法在身边——走好青春每一步

太和二中

王雅君

【活动背景】

做好法制宣传活动,举行“学习宪法，大力弘扬法治精神”主题班会，积极响应号召。【活动目的】

1.通过班会，加强法制教育，提高学生的法律意识，完善学生的社会责任意识。

2.引起学生的现实关注，激发学生的参与意识，将校内法制教育学习与社会生活实践：相结合，有助于学生自觉地提高公民意识和法律意识、社会责任感、社会认识能力。【活动方式】

班干部主持，师生共同参与，以讲解、朗诵、讨论、竞赛等形式展开。【活动要求】

注重人人参与，讲究活动秩序，联系实际。【主持人】

【活动地点】七年一班教室 【活动过程】

一、主持人开场导语，说明对中学生进行法制教育的意义。

甲：学习法律是社会进步对个人的外在要求。现代社会是法制社会，随着社会的进步和法制建设的逐渐完善，人们的生活与法息息相关。学法、守法、用法成为社会的一种风尚，不懂法、不学法的人在现今社会将寸步难行，无法立足，因此，在学生中开展法制教育是社会对人的要求。

乙：法制精神是现代人的一种内在修养。伴随着社会的进步，人的内在素质的内涵正在逐渐丰富。以前的学好数、理、化，走遍天下都不怕的时代已经一去不复返，现代人除了具有丰富的文化知识之外，还应该具有人文和法律精神。甲：尊法守纪是每个社会公民的义务，乙：尊法守纪是保护每个人个人利益的保障。

合：为此我们开展主题为“学习宪法，大力弘扬法治精神”的主题班会。

二、《宪法》法律知识简介（学生10人）主持人：《宪法》共四章：第一章，总纲；第二章，公民的基本权利和义务；第三章，国家机构；第四章，国旗、国歌、国徽、首都。

10名学生带领同学们学习第二章，公民的基本权利和义务。

三、案例结合，讨论法律案例

主持人：同学们，法律离我们并不遥远，发生在我们身边的许许多多鲜活的事例已然清楚地告诉我们，法律与我们的生活息息相关，密不可分。学法，懂法，用法，是青少年素质的重要组成部分。同学们都有十七、八岁了，相信大家都会判断是非对错，可是，为什么又有那么多的未成年人因为一时的糊涂而走上犯罪的道路呢？现在，随着社会的发展，未成年人犯罪率有升没减，面对这个沉重的问题，我们是不是应该去深思呢？

案例一：据《闽西日报》报道：2005年6月26日中午，某中学生林某因与同年级同学钟某发生矛盾后斗殴，当晚8时许钟某纠集同学挟持林某到校外一小巷内，将林某打倒在地。后来林某起身掏出水果刀，对其中的王某等人乱刺后逃离现场，王某被刺后经送医院抢救无效死亡。11月17日，县法院以林某犯故意伤害罪，判处林某有期徒刑三年，缓刑四年。案例二： 2010年12月11日上午7点20分左右，楚雄市紫溪中学高二1班学生小阳与同班同宿舍同学小磊在男生公寓401室因发生口角冲突，小阳用刀捅伤小磊，另一名同班同宿舍的同学小宇在劝架过程中也被小阳捅伤，之后小阳割腕自杀。当学校领导赶到现场将3名学生送往州医院救治时，小磊和小宇经抢救无效死亡，小阳在医院包扎后被公安机关控制。案例三：06年，一名19岁青年利用木马程序通过极复杂的手段，在三天内从一名网友的网上银行账户分16次盗走存款1.5万元。上午，黑龙江青年于龙因涉嫌犯有盗窃罪在朝阳法院受审。法庭上，于龙对自己的行为后悔不已，痛哭流涕。被带出法庭的一刻，他回过头向旁听席上早已泪流满面的母亲喊了一句:“妈，对不起。”于龙实施犯罪时刚满18岁。据于龙讲，他上初中的时候曾在一家电脑公司打工，从事电脑配件工作。被捕前于龙处于无业状态。

案例四：06年，15岁的小杰是一名网络游戏的玩家，有一天看到化名“白天使”的玩家，竟然有等级相当高的装备，让小杰好生羡慕，小杰和“白天使”聊了起来，发现“白天使”竟就在不远的网吧，突然心声歹念，打算带着一群朋友前去，胁迫“白天使”将装备交出来„为了网络装备，不少青少年宁愿以援交、诈骗、恐吓手段来得到宝物，类似这样的案例，已成社会隐忧。

案例五：16岁的少年胡某在合肥市一网吧里玩“用刀捅人”的暴力游戏时，由于技术欠佳，每次都被别人“捅”倒。坐在旁边的一同龄少年忍不住对胡某冷嘲热讽。在网络上“杀”红了眼的胡某当即火冒三丈，抽出随身携带的刀具捅向这位少年，致使其当场死亡。而胡某依旧深浸在暴力游戏中。

案例六：

谁应为未成年人夜不归宿负责任？晓雪今年17周岁。自今年5月份起，她在课余时间常与社会上一些不三不四的青年人混在一起，进行小的赌博，观看色情淫秽电影，甚至夜不归宿。叔叔得知此情況后告诉了晓雪父母，并劝说他们多管管孩子。可他们却说晓雪已经懂事，不会出问题的。无奈，叔叔又找到留宿晓雪的房屋主人李某交涉。李某卻反唇相讥：“你侄女愿意住在这儿，叫我有什么办法，你家人是如何教育孩子的？”请问，晓雪父母和房主李某的行为是否违法，应承担什么法律责任？

小结：由于法制观念淡薄，法盲现象严重，在不知什么是违法犯罪的情况下触犯刑律的事也屡有发生；而因缺乏法律意识，在自身受到侵害可以运用法律武器保护自己时却不会保护，吃哑巴亏的人也确有不少。所以我们青少年要学法，知法和守法，更要学会用法。

四、讨论：青少年犯罪原因（客观因素和主观因素）

沉迷网络，盲目攀比，交友不慎，沾染恶习，情感纠葛，模仿追风，骄纵溺爱，粗暴管教，流浪失控。

国家的有关的规定：我国刑法规定：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。这一年龄段称为完全负刑事责任时期。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、防火、爆炸、偷渡罪的，应当负刑事责任。这一年龄段成为相对负刑事责任时期。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。这一年龄段称为减轻刑事责任时期。不满十四周岁的人，一律不负刑事责任。这一年龄段称为绝对无刑事责任时期。同时刑法还明文规定，因不满十周岁不予刑事处罚的责令他的家长加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

五、学习青少年犯罪的十大征兆，杜绝犯罪。

1.对学习不感兴趣，学习成绩无缘无故的下滑，不按时完成老师布置的作业，考试时进行抄袭，对考试结果不以为然，留级也无所谓；

2.对事物的兴趣开始变化，劳动懒散，上课思想不集中，而对武打、言情和低级庸俗甚至黄色的录像、书刊和光盘甚感兴趣；

3.经常迟到、早退、旷课，厌恶学校生活，这种孩子如果与校外的不法分子或无业人员有了联系，就会越来越不愿意回家；

4.心理方面有变化，如精神恍惚，情绪波动，举止反常，心神不定，东张西望；

5.对教师和家长的关心帮助表示反感，甚至怀有敌意，恶语顶撞，有时给教育者出难题，看笑话；

6.对遵守纪律、要求进步的学生进行讽刺、挖苦和打击，同情和包庇甚至效仿有劣迹或不法行为的人，把反社会的人格或行为当作是“勇敢”的表现；

7.原本养成的生活规律出现变化，如从早起变成睡懒觉，从注意卫生变为邋里邋遢、不修边幅甚至肮脏，或一反常态地特别喜欢梳妆打扮；

8.道德品质起了变化，如从诚实变成爱撒谎，爱说空话、大话、假话，从谦虚变成傲慢，从斯文变成野蛮，喜欢逞能，从文明礼貌变成口吐秽言、动作粗野，或在家长、老师面前循规蹈矩，而背后却胡作非为；

9.结交不三不四的人，或与校外的流失生和有前科的人结交，或拉帮结伙聚在一起甩扑克打麻将，或三五成群出入公共场所，惹是生非，遇事便大打出手，惟恐天下不乱； 10.过分追求物质享受，染上了一些成年人的不良行为习惯，如抽烟喝酒等。

六、法律知识抢答

我们以小组为单位进行法律知识竟答，法律知识竟答分抽签必答和小组抢答两部分，必答题20分（每组抽5题）；抢答题答对10分，答错扣10分，最后看哪个小队得分最多就是优胜小队。知识竞赛题目由法律知识中抽取。必答题： 共20问（略）；抢答题： 共14问（略）

七、活动总结：

不管一个人的知识多么丰富，一个人的家庭背景如何好，当他带上法盲的眼镜时，就容易走错路，跨过法律的界线。让我们擦亮法律的镜片，让他们与法同行吧。共勉：“勿以善小而不为 勿以恶小而为之”。佛教中有个故事，说一日佛祖闲坐于花园的井边向下望去，看到无数生前作恶多端的人正因自己的邪恶而饱受地狱之火的煎熬。此时，一个江洋大盗透过地狱之火看到了慈悲的佛祖，立刻向佛祖高声呼救。佛祖以他睿智的目光看到此盗生前虽然杀人越货，无恶不作，但是，有一次走路正要踩到一只小蜘蛛时，却突生恻隐之心，移开脚步使其得以存活，成了一生中罕见的善业。佛祖决定用那小蜘蛛的力量来救他脱离苦海。一根蛛丝从井口垂了下去，那大盗发现了，并立刻抓住游丝向上爬去。不想其他备受煎熬的恶人们看到了也蜂拥上来抓住了游丝，任凭大盗恶声大骂，他们仍然拼命地向上爬。大盗怕游丝不堪重负，毁了自己脱离苦海的惟一希望，便抽刀将身下的游丝砍断，结果，本来攀很多人都安然无恙的蜘蛛丝却突然崩断，大盗也因抛弃了心中最后的怜悯，而重新跌入万劫不复的地狱。这个故事至少告诉我们：很小的善，可以拯救很多人的生命；很小的恶可以毁了一个人最大的希望。

第四篇：大力弘扬“红船精神”

大力弘扬“红船精神”

党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船，回顾建党历史，宣示了新一届党中央领导集体的坚定政治信念，为全党上了一堂生动深刻、直抵灵魂的党课。总书记在瞻仰红船时指出，小小红船承载千钧，播下了中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程，我们要结合时代特点大力弘扬“红船精神”。

2005年6月，时任浙江省委书记的习近平同志首次提出“红船精神”，并将其概括为开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。10多年来，“红船精神”丰富的思想价值被不断发掘，南湖红船成为全国人民尤其是党员干部心向神往的革命圣地。今天，作为党的精神财富的重要组成部分，“红船精神”越发彰显出超越时空的恒久价值和旺盛生命力。

一、大力弘扬“红船精神”，就要深入把握“红船精神”的丰富内涵，牢记这一永恒思想丰碑。

习近平总书记曾指出，伟大的革命实践产生伟大的革命精神，“红船精神”正是中国革命精神之源。以党的诞生地嘉兴南湖红船命名的“红船精神”，是中国共产党人在创建党的伟大实践中所形成的一种革命精神，即伟大的建党精神。这一精神内涵深刻、思想深邃、历久弥新，是我们共产党人薪火相传的精神源泉、红色基因。开天辟地、敢为人先的首创精神是“红船精神”的灵魂，是动力之源，体现的是中国共产党创建时期的社会历史条件以及早期共产党人的追求，和他们改变近代中国社会命运的迫切愿望。坚定理想、百折不挠的奋斗精神是“红船精神”的支柱，是胜利之本，体现的是中国共产党特有的政党品质，以及广大共产党人的理想追求。立党为公、忠诚为民的奉献精神是“红船精神”的本质，是政德之基，体现的是共产党人的社会理想、价值取向和根本宗旨、道德要求。“红船精神”点燃了中国革命的星星之火，感召着一代又一代共产党人为党的事业不惧风吹雨打、穿越惊涛骇浪、甘洒热血为人民，成为指引我们不断前进的强大思想武器。

正是以“红船精神”为内在源头，中国共产党培育形成了一系列彰显马克思主义政党性质、反映民族精神、体现时代要求、凝聚各方力量的伟大革命精神。我们党历来高度重视对自身精神价值系统的构建。正因为秉承了党的这一优良传统，在数次瞻仰南湖红船、深刻把握党的精神创建史，特别是在倾听基层干部群众关于“红船精神”大讨论情况的基础上，习近平同志提出了“红船精神”，并对其科学内涵和时代价值作了精辟阐述。史学研究强调时间的沉淀。回溯我们党革命精神研究的历程，“红船精神”的提出，完善了中国革命精神链条的起始性环节，表明我们党的精神创建史与发展奋斗史在时间序列上是高度统一的、组织立党与思想立党是同步同行的。在我们党已经走过的96年伟大历程中，“红船精神”同井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等一道，共同筑成了我们党不忘历史、映照现实、折射未来的永恒精神和思想丰碑。

二、大力弘扬“红船精神”，就要深入梳理“红船精神”的精神力量，讲好中国共产党的故事、中国故事。

任何一个政党都需要精神的滋养。作为伟大的建党精神，“红船精神”贯穿于中国革命、建设和改革的伟大历程。革命年代，中国共产党开辟了中国特色的民主革命道路，创造了令人瞩目的革命奇迹。和平年代，中国共产党开辟了中国特色社会主义道路，创造了发展的世界奇迹。特别是党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，塑造了新时代中国特色社会主义的崭新面貌，向世界展现了一幅更加强大、自信的中国未来图景。习近平总书记在南湖发表重要讲话时指出，96年来，我们党团结带领全国人民取得了举世瞩目的伟大成就，这值得我们骄傲和自豪。中国共产党团结领导中国人民从站起来到富起来再到强起来的生动故事启示我们：中国共产党之所以能历经磨难而信念愈坚、饱尝艰辛而斗志更强、千锤百炼而愈加刚毅，由小变大、由弱变强，带领人民不断从胜利走向胜利，根本原因就是始终有强大的精神力量支撑。

“一船红天下，万众跟党走”。中国共产党的故事、中国故事肇始于20世纪上半叶，在中国共产党领导中国革命、建设和改革的伟大运动中逐渐生成，在以实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴为目标的历史性实践中走向辉煌。今天，我们讲好中国共产党的故事，让世界知道真实的中国、真实的中国共产党，最根本的是要生动诠释好中国共产党的精神魅力和精神风貌，特别是要让世界了解“红船精神”是我们党奋斗的初心和不变的底色，作为带领人民开创中华民族美好未来、保证中国稳定发展不可替代的精神力量。共产党人将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着南湖红船开辟的革命航道奋勇前进。这些年来，浙江始终高度重视“红船精神”的学习宣传研究。在党的重大纪念、主题教育期间，到南湖红船缅怀革命先辈，看一次展览、听一次党课、学一次党章、观一次专题片、瞻仰一次红船、重温一次入党誓词，已成为各级党组织和党员干部的优良传统。全省建立了“红船精神”研究中心，形成了《红船精神：历史地位、当代意义及永恒价值》等一批国家级研究成果，创作了《红船驶进中国梦》等一批优秀视觉传播作品，《红船精神：启航的梦想》（中、英文版）在海外发行，对讲好中国故事和中国共产党故事产生了积极影响。

三、大力弘扬“红船精神”，就要深入挖掘“红船精神”的时代价值，在新时代彰显巨大引领力量。

习近平总书记在南湖发表重要讲话时指出，事业的发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。秀水泱泱，红船依旧；时代变迁，精神永恒。“红船精神”是开放发展的理论架构和表述体系，其所包含的首创、奋斗、奉献精神，在不同的发展阶段和时代背景下必将被注入新的内涵、得到新的阐释。自觉的当代意识是理解历史价值的钥匙。今天，首创精神昭示我们：创新是事业兴旺发达的不竭动力之源，只有坚持用时代发展要求审视自己、以改革精神创新发展理念，才能焕发蓬勃生机和无限活力。奋斗精神昭示我们：只有坚定理想信念，才能意志坚强、品节刚毅；只有脚踏实地，一步一个脚印，遭遇任何挫折都不动摇、不退缩、不屈服，才能始终走在前列。奉献精神昭示我们：只有坚持“以人民为中心”，始终保持同人民群众的血肉联系，我们党才能保持根本性质、恪守根本宗旨、牢记根本使命、巩固执政地位。

“红船劈波行，精神聚人心”。中国共产党近百年的奋斗史告诉我们，无论过去还是未来，“红船精神”都永不过时，仍将是中国共产党引领中国人民决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力。党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大论断，回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题，明确了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的行动指南。浙江是中国革命红船的启航地，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。要以习近平总书记带领中央政治局常委集体到南湖瞻仰红船为动力，迅速掀起一场大学习，通过全面兴起学习教育、主题报道、理论阐释、集中宣讲、社会宣传等热潮，深入学习把握党的十九大精神，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、核心要义，更好地用这一当代中国最鲜活的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，当好学懂弄通、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去，加快高水平全面建成小康社会，高水平推进社会主义现代化建设，奋力谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章。

第五篇：大力弘扬抗洪救灾精神

大力弘扬抗洪救灾精神 确保圆满完成全年各项工作任务

延平区地方税务局

一、1-9月收入总体运行分析

今年以来，区地税部门深入贯彻落实科学发展观，在全区经济运行呈现“总体持续、压力较大、前景向好”的态势下，区地税局以组织收入为中心，进一步提升征管质效，优化纳税服务，促进了收入的增长。前三季度累计组织各项收入27863万元，同比增收3826万元，增长15.9 %。其中，税收收入17342万元，同比增收2412万元，增长16.2 %，完成年计划的79.6 %。基本养老保险费5296万元，同比增收463万元，增长9.6 %。失业保险费209万元，同比增收17万元，增长8.8%。

（一）区级收入运行总体情况：(含直属局数据)截至9月份，累计入库区级一般预算收入20247万元，同比增收2414万元，增长13.54%，完成政府任务的74.7%。其中，税收收入15759万元,同比增收1991万元,增长14.46%。契税3916万元，同比增收562万元，增长16.7%。教育费附加572万元，同比增收124万元，增长21.7%。

（二）行业增减情况 13个行业中采矿业、制造业、批发零售业为负增长以外，其他各行业增收。从增长绝对额上以建筑业、房地产、其他服务位列前三位，三个行业共增收2828万元，拉动税收增长19个百分点，成为今年增收的主要力量。制造业大面积减收，元力活性炭公司、三红电缆、南线电缆三大制造龙头企业共减收870万元。

（三）税种变动情况

营业税继续保持增长，累计入库8091万元，增收1471万元，增长22.2%，占税收收入的比重为46.6%。营业税的增收主要来自建筑业、房地产业和窗口税收。所得税增长乏力，主要受制造业几大龙头企业所得税减收的拖累。房产税、土地使用税、土地增值税等财产行为各税普遍增收。

（四）重点税源企业变动情况

全区年纳税50万元以上企业51户，累计入库税款5509万元，同比减收1249万元，下降18.5%，占税收收入比重为31.7%，同比下降了13.6个百分点。

（五）收入运行主要特点

1．税收增幅逐步回落。受去年同期低基数和6.18洪灾的影响，税收收入累计增幅从年初的49.3%逐步回落至9月份的16.2%。特别是9月份单月税收大幅减收1097万元,同比下降40.4%，9月份税收累计增幅与8月份相比快速下滑了12.5 2 个百分点，收入走势与年初预测的“前高后低”走势基本吻合。

2．房地产业税收增幅回调明显。从年初的142%大幅回落至9月份的35%，由于今年基本没有新楼盘开盘，在8月份提高土地增值税预征的情况下,仍无力阻止房地产行业税收的下滑。

3．收入增长后续乏力，各项收入指标难达序时进度。从第三季度收入进度上看，市、区两级的各项收入指标只是刚好达到或接近序时进度。

二、全力以赴，确保完成全年各项工作任务

今年既是“十一五”规划的收关之年，又是闽北大灾之年，完成全年税收工作意义重大，为此，区局将认真贯彻落实区委、区政府及上级局的工作部署，发扬“五加二”、“白加黑”精神，坚定信心，加大工作力度，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）动员部署，确保实现征收目标

虽然前三个季度全区的税收收入仍然保持在二位数的增长,由于受灾情影响，第四季度组织收入工作仍存在诸多不确定性因素：一是税源结构性矛盾增加了组织收入的困难。我区税收增长主要还是靠房地产、建安等投资性行业，增长动力相对较单一。尽管实体经济税源出现恢复性增长，但也面临部分企业受原料上涨以及企业劳动力成本增加的压力较大，实体经济税源发展前景尚不容乐观。二是特大洪灾影响增加了组织收入的困难。据统计全区20个乡镇，222家企业遭受不同损失，受此影响税收收入也遭到减收。三是一次性税源的减少增加了组织收入的困难。如09年延期税款、企业所得税汇算清缴入库等。针对不确定因素，我局将坚定信心，取消休假制，大干90天，确保全年收入任务的圆满完成。一是召开二层以上人员会议和全局干部动员会，及时传达政府当前财税工作会议精神，正视组织收入工作的严峻形势，详细分析和探讨12月底前可能的税源和存在的困难，提高全局组织收入为中心的大局意识，化压力为动力。二是严格落实收入目标责任。班子成员对基层分局分片挂钩，巡回督导，进一步细化收入任务考核办法，进一步强化责任管理。三是强化重点税源监控。成立重点税源管理工作领导小组，扩大重点税源监控范围，将监控户数由年纳税50万元扩大至年纳税30万元，根据区域税源情况，分局上下人人确定自己收入工作联系点，分片包干，对采集到的数据实行基层分局、业务科室、区局分管领导三级审核，于每月申报期结束后定期召开碰头会议，分析总结并部署管征工作。四是坚持组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮、转引税款等违法违规现象发生。再次重申越是在困难时期、关键时刻，越是要头脑清醒、强化各项规章制度的执行。五是强化检查监督，严格责任追究，对收入计划制定不及时或执行不力的，给予通报批评。

（二）挖潜力拓税源，提高征管质效

1．强化行业税收征管。一是加强货物运输业税收管理。进一步完善货运业税收联合控管机制，在充分调研的基础上，落实全区货运业税收核定计税营业额新标准，充分发挥“以票控税”功能。邀请代开票企业负责人和具体经办人座谈，解读货物运输业税收管理办法，积极争取纳税人的理解和支持。税管员按户填写《运输业企业基本情况表》，详细登记纳税人及车辆的基本信息，实行动态跟踪管理。积极与地方财政、交通、交警等部门的沟通和联系，开展相关信息和资料比对。二是加强建筑安装业税收管理。积极推广建安税收一体化管理办法，在辖区内从事建筑安装业的纳税人，工程项目金额在50万元以上的必须进行项目登记，实行双向申报制度，其应缴纳的税款由建设单位和承揽单位同时向税务机关申报，及时堵住施工单位申报不实的问题。针对农村建筑安装项目村级配套资金存在白条支付款的情况，加强对建设单位的财务检查和宣传辅导。三是加强房地产业税收管理。推行链条式管理，从土地拍卖、商品房预售、二级市场房产转让、房产出租等各环节实行全程管理，确保房地产税收管征不缺档、不断层。对房地产销售环节，对开发商发票金额与申报金额认真审核比对，以票控税。要求房管部门在办证过程中除了要审核契税税票外还要严格审核发票，对两票不齐全的房产不得办理房产证，对办证过程中出现的面积 差额尾款及时补开发票后方可办证。四是加强私房出租税收管理。成立私人房产出租税收专业管理小组，对新增店面进行定额核定纳入规范化管征轨道。五是加强二手房交易税收管理。在坚决执行“先税后证”制度的基础上，实施“地段十楼盘”的双控办法，对契税、营业税等税种征收分房产性质、面积、单价、应纳税额、减免税额等进行详细登记、控管，并实行“一项目一表”管理，着力做到“项不漏房、房不漏户、户不漏税”。

2．强化单项税种征管。一是抓好土地使用税管理。抓住10月份为土地使用税申报期的时机，发挥清查信息的作用，对一些重点监控的企业特别是园区内的企业进行跟踪管理。加强对各纳税人资料的审核、比对和核实，重点和以前资料比对，提高基础数据真实性。开展实地调查工作，帮助纳税人准确确定土地征免税性质。二是抓好房产税管理。充分利用房产税税源清查信息，加强房屋租赁业税收管理工作，特别是个体店面租赁税收管理，通过扩面、提基等手段加强沿街店面出租税收管理工作，建立征收管理台帐。三强化股权转让个人所得税管征。补充、完善税务登记管理系统中股东、股权的信息，通过税务登记管理系统加强股东变更、股权转让的动态信息监控。邀请股权转让价格异常的纳税人进行约谈，转让价格明显低于合理价格的，引入中介机构进行评估。与工商部门建立协作关系，要求股东变更、股权转让前，应凭税务机关开具的个人所得税完税凭证或免税、不征税证明到工商部门办理股东、股权变更手续，没有相关证明的工商部门不予办理变更登记。四是做好耕、契两税管理。充分发挥委托代征单位信息及行政管理上的优势，加强税收的源头管控能力，防止税款的流失。

3．规范个体户征管工作。积极利用工商、国税等部门提供的企业信息，开展比对分析，尤其对街道、车站、商场、市场租赁户，写字楼、住宅楼内经营户，房屋出租等薄弱环节和假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。对个体业户发票领用存数量和营业收入的审验，严格执行发票开具超定额补税，及时跟进新版发票启用后的管理工作，强化以票管税，防止代开、虚开问题的发生。依据经营规模、行业标准、地段系数等指标进行科学的定额调整，并通过公告栏、税务网站等平台进行公开。

4．积极清缴欠税欠费。提高催报催缴工作积极性和主动性，在摸清底数的基础上，对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施。对内及时在办税服务厅电子显示屏公告欠税情况，形成舆论压力，对外积极与各银行沟通协调，强化资金监控，争取地方党委、政府的支持，形成清欠合力。同时将房地产行业清理欠税工作列为重点工作之一，制定清欠计划，主动上门服务，帮助资金紧张的企业制定合理的清欠计划，确认还欠金额。加强和国土资源局、建设局联系，取得了房地产企业关于土地出让金、土地交易面积等数据；加强和银行、财政局的联系，及时了解企业的资金回笼情况，催促具备清欠能力的房地产企业入库税款。

（三）优化纳税服务，提升服务效能

以全省地税窗口建设在南平召开为契机，大力推进纳税服务全局性、系统性、基础性建设。

一是加强办税服务规范化建设。9月，水东分局搬迁新办公楼，以统一规范应用办税服务厅内部标识为契机，调整优化办税服务厅窗口人员配备，建立健全纳税人及社会各界对纳税服务工作的评议评价制度，对纳税服务态度、效率等加强考核监督，强化对纳税服务质量的外部监督。

二是加大对外服务系统推广力度。扩大网上申报覆盖面，拓展纳税人涉税资料的网上报送，逐步减少纸质资料报送。

三是积极推行同城通办业务。在延平区范围内推行同城通办业务流程，方便纳税人。

四是开通“绿色通道”落实受灾企业税收优惠。推行延时服务、预约服务，对受灾严重的纳税人提供上门服务。成立减免税审批委员会，对符合条件该减免房产税、土地使用税的,及时予以审批减免，对受灾企业恢复生产资金确有困难的,积极办理相关税费的缓缴手续,支持企业度过难关。

五是加强行风效能建设和文明创建。细化内部考核心奖惩机机制，将组织收入与责任考核挂钩，进一步细化、量化各项考核指标，充分调动广大税务干部职工的积极性、创造性，实现收入增长。补充完善办税公开制度，在窗口设置对外公开网站，同时，积极开展效能监测工作，继续把纳税人评价结果与绩效评估相结合，加大对纳税人满意度网上评议工作的关注度，积极参加地方政府组织的民主评议政风行风活动，自觉接受社会各界监督。深化文明创建工作，分局窗口建立早会点评制度，全局开展经典诵读活动。

今年最后不到三个月的税收工作难度大、责任重。但是我局全体干部职工将上下齐心，主动作为，努力奋战，扎实工作。圆满完成全年各项工作任务，为支持延平灾后重建工作贡献我们的力量！