社会主义法治理念教育讲课稿大全

第一篇：社会主义法治理念教育讲课稿大全

社会主义法治理念教育讲课稿

来源：宣讲家 |作者： | 上传时间：2012-05-31 11:

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同志们：

社会主义法治理念体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为我国的社会主义法治建设进一步指明了方向。在全国政法系统开展社会主义法治理念教育，是中央加强政法队伍思想政治建设，推进社会主义法治建设的重大决策。人民法院只有牢固树立社会主义法治理念，才能确保人民司法事业进一步健康发展，确保在司法工作中贯彻落实党和国家重大决策和依法治国基本方略，才能增强维护社会主义法治和保障人民群众合法权益的能力，才能提高法院队伍的政治思想素质、业务素质和职业道德素质，完成党和人民赋予的神圣职责。学习好、掌握好、贯彻好社会主义法治理念，是我们当前法院队伍政治思想教育的首要任务。为了帮助大家深刻理解社会主义法治理念，下面，我从五个方面对社会主义法治理念相关问题谈些个人认识和体会，与同志们学习交流。

一、什么是社会主义法治理念？

我们首先应明确什么是法治理念。法治理念与法律意识既有相同之处，又有不同的地方。法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。法治理念是一定的组织(在现代特别是政党)和个人对法律的功能、作用和法律的实施所持有的思想、信念和观念的总和，是指导立法、执法、司法和守法实践的思想基础和主导价值追求，引导、统摄、支配和决定着法治活动，决定着法治行为及法治效果。与法律意识相比，法治理念比较系统、完整，法律意识比较零散；法治理念是在系统理论的基础上产生的，而法律意识多是自发产生的；法治理念不仅包括对法治现实的认识，也包括对法治的信念、理想和追求等。

明白法治理念概念后，我们再理解什么是社会主义法治理念。社会主义法治理念是关于社会主义法治的理想、信念和观念的总和，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想。社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴中外法治文明优秀成果的基础上，作出的一项重大理论创新，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国党执政规律有了更加深刻的认识和把握。社会主义法治理念的提出，为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。

２、为什么要对政法干警开展社会主义法治理念教育？

对政法干警开展社会主义法治理念教育是政法机关特殊的地位和职能决定的。政法机关是国家政权的重要组成部分，承担着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重大政治责任，在建设社会主义法治国家事业中发挥着举足轻重的作用。对政法干警进行社会主义法治理念教育，是加强政法队伍思想政治建设的一项战略举措，意义重大而深远。具体讲，对政法干警开展社会主义法治理念教育至少有三个方面的客观需要。

一是适应新时期政法工作新形势新任务的客观需要。当前，我国社会主义建设事业既处在重要战略机遇期，同时也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。人民内部矛盾以及由此引发的各类群体性事件，已成为影响社会稳定的突出问题。尽快提高化解社会矛盾的能力，妥善调处不同利益主体间的利益纠纷，成为政法工作日益迫切的重大任务。在社会治安方面，社会管理、经济管理等领域的新情况新问题不断出现，滋生和诱发违法犯罪的消极因素大量存在和增加，政法机关防范、打击违法犯罪，维护社会治安的任务艰巨而繁重。在对敌斗争方面，敌对势力对我颠覆渗透活动的策略发生新变化，通过插手民间维权、插手群体性事件，与我争夺民心、争夺群众的斗争日趋激烈，部分地区的反分裂斗争也非常尖锐，维护国家政治稳定的任务重大而艰巨。与此同时，随着人民群众民主法制意识的不断增强，人民群众维护自身合法权益的意识和司法需求不断增强，对政法机关公正执法的能力和水平提出了更高的要求。应对新挑战、适应新要求，必须用科学、先进、正确的法治理念武装政法干警的头脑，保证政法干警的执法指导思想和观念始终符合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以更好地履行职责，完成使命。

二是确保政法工作社会主义方向的客观需要。社会主义市场经济的深入发展，一方面使我国的经济充满生机活力，社会物质财富日益丰富，另一方面也使人们的人生观、价值观受到市场经济利益法则的影响。政法队伍思想上的任何偏差和动摇，都可能使执法目标和方向发生错误，导致手中的权力发生错用和扭曲，给党和人民的事业造成损失。多年以来，对外国法律制度和思想的接触，一方面使我们有效地借鉴了其合理的成份，促进了我国立法和执法水平的提高。但同时，西方各种法治思想给我们的法治观念带来的消极影响也不容忽视。有的干警在执法实践中，简单套用西方的一些“法律术语”，造成执法思想和执法活动的混乱；有的干警片面崇尚西方的法律思想和法律制度，不考虑中国特色社会主义的国情和实际，主张全盘照搬照用，甚至对一些建立在资本主义本质基础上的基

本法律制度和思想，如“三权分立”、“政治中立，等也丧失了起码的政治鉴别力。也有一些别有用心的人打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导，打着司法改革的旗号否定社会主义制度，利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍形象，企图在政法工作意识形态领域制造混乱，以实现其政治图谋。在警惕西方法治思想负面影响的同时，也要清醒地看到“左”的以及封建思想残余的影响依然存在。有的人改革创新的意识不强，对新情况、新问题研究不够；有的人特权思想严重，群众观念和人权意识淡漠，等等。这些也是与社会主义法治理念不相容的。开展社会主义法治理念教育，有利于从根本上抵制各种错误思想的不良影响，正本清源，用正确的法治理念和价值取向统一全体政法干警的执法思想，牢牢掌握政法工作领域马克思主义意识形态的主导权，坚定不移地坚持我国政法工作的社会主义政治方向。

三是解决政法工作现实问题，建设高素质政法队伍的客观需要。近年来，政法队伍的素质和形象虽然有了明显提高，为维护社会稳定和促进经济发展作出了重要贡献。但是，应当看到，政法队伍的思想素质和理论水平还不适应新形势新任务的要求。执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题还不同程度地存在，有的还相当突出。这些问题很大程度上与一些政法干警执法理念出现偏差直接相关。没有正确的执法理念，再好的制度和程序规范在执法实践中也会被扭曲。因此，必须从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

三、如何理解和掌握社会主义法治理念的精神实质？

理解和掌握社会主义法治理念精神实质可以从两个方面进行：

第一，社会主义法治理念本质体现在“六个必须”上。一是必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求。符合我国现阶段生产力发展的客观要求，坚持为社会主义市场经济服务，坚持执法的法律效果与社会效果的统一，坚持平等、自由、正义、效率等社会主义市场经济内在的价值追求。二是必须反映和坚持人民民主专政的国体。在我国，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。社会主义法治理念必须体现人民主权原则，确认人民群众的主体地位，反映最广大人民的根本利益租共同意志，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为永恒的价值追求。三是必须反映和坚持党的领导。在我国，党执政，是历史的选择、人民的选择。新中国法治建设的伟大成就是在党的领导下取得的。全面实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家必须在党的领导下进行。四是必须反映和坚持马克思主义的指导地位。马克思主义是我们党和国家一切工作的根本指导思想。社会丰义法治理念必须以马克思主义为指导，特别是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分体现社会主义荣辱观的思想道德和价值观的要求。五是必须反映和坚持从中国国情出发的原则要求。社会主义法治理念的形成和发展必须吸收人类法治文明的优秀成果，但不能照搬照抄国外的模式。这是一个基本政治原则，也是坚持实事求是思想路线的具体体现。脱离中国国情，不从中国的经济社会状况、历史和现实状况出发，盲目照搬照抄国外的东西，不仅不会起到积极作用，甚至会给社会主义法治国家建设乃至社会主义现代化建设带来不良的后果。六是必须反映和坚持改革创新、与时俱进。一种先进的理念，应当随着时代的发展而发展，作为意识形态，应当不断适应社会经济状况的变化。改革开放以来，我国各个领域都发生了并将继续发生广泛而深刻的变化。社会主义法治理念必须在马克思主义基本理论的指导下，与时俱进，不断创新，始终充满生机活力。

第二，社会主义法治理念基本内涵概括为五个方面。一是依法治国的理念。依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国，才能使广大人民群众在党领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，才能保证国家各项工作都依法进行，才能逐步实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。二是执法为民的理念。执法为民，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念在政法工作上的体现。只有坚持以人为本、执法为民，弄清为谁执法、靠谁执法、怎样执法这个根本问题，才能保证政法干警恪尽职守、勤勉工作，切实保障人民群众的合法权益。三是公平正义的理念。公平正义，是社会主义法治的重要目标，是构建社会主义和谐社会的重要任务。只有坚持公平正义，做到合法合理、平等对待、及时有效，才能实现公正执法，才能真正维护人民群众的合法权益，促进社会和谐。四是服务大局的理念。服务大局是政法工作充分发挥职能作用和政法干警有效履行职责的必然要求。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，同其他各项工作相辅相成、相互促进。要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，克服单纯业务观点，注重执法的法律效果和社会效果的统一。五是党的领导的理念。坚持党的领导是政法干警必须遵守的根本政治原则。政法干警要坚持正确的政治立场、经受住政治风浪的考验、严格履行党和人民赋予的神圣职责，关键是要增强坚持党的领导的意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

在上述法治理念中，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证，五个理念相互补充、相互支持，协调一致地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

四、学习理解社会主义法治理念应注意处理好哪些关系？

针对我们司法工作实际和多数干警思想认识方面的薄弱环节，我觉得在学习理解社会主义法治理念上应重点处理好以下几个关系：

第一，要处理好接受党的领导与司法机关依法独立行使职权的关系。为确保司法机关依法公正地行使职权，当今法治国家都把司法独立作为一个重要的法律原则予以确认。只有正确理解和全面把握司法机关依法独立行使职权的内涵，才能更好地坚持党的领导，有效地促进司法公正。从西方国家司法实践来看，司法独立指司法机关在审理案件中法官独立审判，只服从法律，不受立法机关、行政机关及其他个人和社会团体的任何干涉。在革命根据地时期，我们党已经批判地接受了司法独立原则。特别是在反思十年浩劫给党与人民带来的深重灾难之后，我们党深刻认识到建设社会主义法治以及坚持司法独立的重要性。党的十一届三中全会公报将司法独立作为健全社会主义法治的一项重要内容来对待。现行宪法以国家根本大法的形式规定了司法独立原则，即“人民法院依照法律规定行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”和“人民检察院依照法律规定行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。在我国，司法机关依法独立行使职权与维护和坚持党的领导是统一的。一方面，社会主义宪法和法律是人民意志、党的意志和国家意志的体现，是人民当家作主和党执政的路线方针政策的统一。另一方面，司法机关依据宪法和法律设置，司法机关适用法律的过程，实质上是一个表达党的意志和实现党的领导的过程。司法机关越是能尊重宪法和法律，依法办事，就越能体现党的领导，实现党的意志，也就越符合人民的利益。但我们必须清醒地认识到，司法独立是相对的，即使在标榜“三权分立”的国家，所谓司法独立也不是绝对的。执政党通过行使人事提名权，推荐或保证本党的成员或对竞选有贡献的人士担任司法职务，以保障司法与行政的合作。换句话说，执政党在提名或任命法官时均带有强烈的党派意识。司法机关的司法活动不可能不受到当时当地政治环境和各派政治势力的影响。以美国为例，在联邦法院系统，所有的联邦法官和大法官候选人都是由总统提名并提交参议院以简单多数投票通过。最高法院以下的各联邦法院法官的选任，通常由总统授权司法部长或其副手进行。克林顿总统在1993年和1994年分别任命了一位大法官，都是民主党的忠实支持者。特别是在涉外司法活动中，一些国家的所谓“独立司法”，往往成为配合该国政府推行其外交政策和经济政策的一种手段。一些国家通过反倾销诉讼推行贸易保护主义，一些国家通过保护人权诉讼把司法管辖权伸向国外，中国等亚洲国家的受害者对日本军国主义所犯罪行在本提出的诉讼屡屡以败诉告终。这些事实充分证明，在任何国家，完全独立于政治之外的司法独立是不存在的。与西方国家的司法独立相比，建设社会主义法治国家背景下的司法独立，是一种有中国特色的司法独立，其特色就体现在坚持党的领导与司法独立的结合。要认识到，我们强调司法机关依法独立行使职权，绝不是不要党的领导或是削弱党的领导的问题，而是如何改善和加强党对政法工作领导的问题。在我国，党对政法工作的领导，主要是政治、思想和组织的领导。党要坚持谋全局，把方向，抓大事，不断改进领导方式，支持政法机关独立负责地开展工作，不插手、不干预司法机关的正常司法活动，不代替司法机关对案件定性处理，不指派政法机关处理法定职责以外的事务。任何人不尊重法律和司法机关的职权，首先就是损害党的领导和党的威信。正确理解和全面把握司法机关独立行使职权的内涵，既要坚决纠正少数党政领导干部代替政法机关对案件事实和处理作出判断、下达指令这种干预正常司法活动的错误做法，也要纠正把党委督促政法机关依法公正处理案件等同于“干涉司法活动”的错误认识，更要坚决防止借口依法独立行使职权抵制和否定党的领导的错误倾向。要把坚持党的领导与司法机关依法独立行使职权统一起来，坚决维护党总揽全局、协调各方的领导地位，坚决确保司法机关独立公正司法。

第二，要处理好服务大局与严格依法履行职责关系。政法机关和干警依法履行职责的根本目标是保障和服务大局，不能不顾大局去“发挥”职能。作为执法者，严格依法履行职责，才能真正为大局服务。目前，一些干警存在单纯业务观点，缺乏大局观念和服务大局的意识，不关心党和国家大局，不注意学习党委、政府大局工作的部署要求，不注意紧紧围绕大局，从服务大局出发研究、谋划自身工作，以致工作针对性不强，党委、政府关心的大局工作得不到有力推动，人民群众关注的重大问题得不到及时有效的解决，实际效果不理想。必须坚决防止和纠正单纯业务观点，孤立看待政法工作，割裂政法工作与改革发展、与党和国家大局关系，脱离社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设大局、脱离保障服务目标孤立地抓政法工作的错误思想和作法。服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责，不能离开法定的职能去“服务”大局。要善于通过汇报工作、提出建议等方式，使党委、政府的决策和指令与政法机关职责要求相一致，尽可能避免一些不合法、不正确、不恰当的工作任务和要求，确保正确服务大局而不是最终妨碍大局。要坚决防止和纠正把服务大局单纯理解成只讲服从，忽视政法工作和法治实践自身规律、原则和发展创新，消极被动，无所作为，不敢理直气壮地依法履行职责，不能全面正确发挥作用，甚至有法不依、执法不严、违法不究等不利于保障和服务大局的错误思想和做法。实践中，一些部门和干警一讲服务大局，就只讲服从，不讲严格依法办事，以致违法插手经济纠纷、立假案、搞假破产等，或者恶意规避法律，职责懈怠，甚至放弃职责履行，该管的不管，该查的不查，该受理的不受理。其结果必然是牺牲法治权威，损害政法机关和队伍的形象，损害党和政府的威信，最终影响和妨碍大局。

第三，要处理好法律效果和社会效果的关系。政法机关和干警是国家法律的执行者，其执法活动在对具体对象的权利义务关系作出相应调整的同时，还会对社会其他相关方面产生一定影响，并受到执法对象以及社会各个方面的监督和评价。这就决定了任何一个执法活动，都会产生直接的法律效果和一定的社会效果，都必须正确处理好法律效果和社会效果之间的关系。实践中，少数干警由于没有正确处理好法律效果与社会效果的关系，以致有的机械追求法律效果，机械执法，机械办案，就案办案，不重视、不考虑社会效果，造成“案子办了，企业垮了，社会乱了”等不良影响。有的迫于某种压力，为追求所谓的“社会效果”，而忽视法律效果，甚至违法执法，违背法治原则和精神，牺牲法治权威。我们必须深刻认识到，执法的法律效果与社会效果具有内在一致性。法律是党领导人民制定的，我们的执法权力归根到底是人民赋予的，代表着国家和人民的意志，因而执法的法律效果和社会效果从根本上来讲是一致的。执法办案的根本目的是保障和维护广大人民群众的根本利益，执法活动在追求法律效果的同时，必须注重社会效果，统筹考虑具体公平正义与社会公平正义，考虑执法活动的社会评价

和导向作用，接受人民群众和社会各方面的监督与评判。任何时候，我们的执法活动都应当追求法律效果和社会效果的有机统一，坚持依法办事，并力求取得最好的社会效果。任何只求某种单一的执法效果而忽视甚至牺牲其他效果的观念和行为都是错误的。我们的具体执法活动，应首先以执法的质量和水平来衡量，法律效果是最基本的标准，决不能干执法违法的事。但同时要讲政治，注重执法的社会效果，尤其是面对重大执法活动更要慎重。作为一名政法工作者，一方面，必须坚决反对只讲法律效果不讲社会效果，胸无大局，不讲政治，机械办案、机械执法，就案办案，造成企业和社会不稳定，经济发展受影响，人民群众不满意，党委政府不满意。要充分看到法律不是万能的，有些矛盾问题不是单纯依靠法律手段就可以有效解决的。不注重执法的社会效果，法律效果也将大打折扣，法治权威也将受到质疑和影响。另一方面，必须坚决反对只讲社会效果而不讲法律效果，缺乏基本的法律意识，不遵循法的精神和原则，不坚持依法办事，甚至执法违法，损害法治原则和权威，以牺牲法治为代价。这种不求法律效果的执法活动，实际上违背了党和人民的意愿，最终也不可能取得好的社会效果

五、如何结合法院工作实际学习贯彻社会主义法治理念？

作为人民法官，如何结合工作实际学习贯彻社会主义法治理念？我个人体会是人民法官应做社会主义法治理念的忠实信仰者、坚定实践者、有力传播者，并在法院工作中牢固树立十一种理念。

第一，人民法官要成为社会主义法治理念的忠实信仰者。社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是社会主义法治理论的科学概括和重大创新，为人民司法事业指明了发展方向。社会主义法治理念的基本内涵，直接反映了社会主义法治的本质特征和要求。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；执法为民是党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民执政理念的在司法工作中的具体体现；公平正义是社会主义法治的重要目标，是构建和谐社会的重要任务；服务大局是司法工作充分发挥职能作用的必然要求；党的领导是建设社会主义法治国家的根本政治保障。这五个方面构成了中国特色社会主义法治理论完整、科学的体系。人民法官作为社会主义法治的重要建设者和参与者，必须深刻学习领会社会主义法治理念的精髓，成为社会主义法治理念的忠实信仰者，并以此指导司法实践。

第二，人民法官要成为社会主义法治理念的坚定实践者。理念的价值在于实践。一种理念不论它有多么正确，只有不断在实践中贯彻落实才能产生实际效果。同时，实践是检验真理的唯一标准。任何一种理论建立之后都必须回到实践中去接受实践的最终检验。人民法官要自觉坚定地把社会主义法治理念运用到生动的司法实践中去，一要依法办事，把握宪法和法律的精神实质，准确适用各种法律条文，正确运用自由裁量权处理各类纷争。二要司法为民，便利人民群众进行诉讼活动，维护好当事人的各项合法权益。三要公平正义，以高度的社会正义感和责任感，努力通过裁判活动实现社会公平和正义。四要服务大局，充分考虑经济发展和社会稳定等各方面因素，达到法律效果和社会效果的有机统一。五要坚持党的领导，确保党的路线方针政策在司法领域能够得到正确实施。第三，人民法官要成为社会主义法治理念的有力传播者。作为社会主义法治事业的新的理论体系，社会主义法治理念具有十分深刻的理论内涵和现实意义，它只有被全社会广大人民群众普遍理解和接受，才能凝聚成一股全社会向往法治、追求法治的持久的精神力量，并对社会主义法治建设产生更广泛和更加深远的作用和意义。为此人民法官不仅要成为先进法治理念的坚定实践者，同时还要成为先进法治理念的积极传播者，要以我们自身的模范行为和公正高效的工作成效，向全社会充分展示社会主义法治理念的丰富内涵。要利用各种的案例资源，深入广泛地开展宣传活动，促进全社会形成社会主义法治的共同信念，以实际行动推动建设社会主义法治国家的发展进程。

第四，法官在法院工作中应牢固树立十一种理念。一是树立接受党的领导的理念。中国党是中国特色社会主义事业的领导核心。党对司法工作的领导和监督，是宪法赋予执政党的历史使命。要正确处理具体工作中独立行使司法权与接受党的领导的关系。充分认识党的领导是对司法工作的路线、方针、政策的领导，是对司法机关是否依法履行法定职责进行的监督和制约。坚持把党的领导与严格依法办事，把执行法律与执行党的政策有机结合起来。二是树立执法为民理念。牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正在思想上解决“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的重大问题，坚持以人为本，牢固树立人民群众主体地位的意识，把执法岗位作为为人民服务的平台，把执法活动作为保护和实现人民利益的途径，真正带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，通过执法，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保障人民群众的主权主体地位。三是树立崇尚法律理念。增强对法律精神的感悟和体认，自觉遵守法律规则，学习法律知识，认同法律价值，保护法律秩序，维护法律权威，捍卫法律尊严，追求法律理想，严格执行法律，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。四是树立司法公正理念。既全面履行司法职责，依法惩治各种犯罪，监督纠正司法不公；又坚持以事实为依据、以法律为准绳，不偏不倚，不枉不纵，切实做到有罪追究、无罪保护，严格依法、客观公正，维护社会公平和正义。五是树立保障人权理念。认真贯彻执行“国家尊重和保障人权”的宪法规定，坚持打击、保护、监督、服务并重，既依法履行执法司法职责，保护人民群众的基本权利，又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家属、证人、申诉人、被申诉人等在内的所有诉讼参与人的合法权益。六是树立法制统一理念。正确理解和适用国家法律，坚决抵制和克服地方保护主义、部门保护主义，防止和纠正因地方、部门利益而破坏法治统一实施的问题。要强化执法权也要接受监督、接受制约的观念，保证执法权依法、正确、严格、规范行使。七是树立法律平等理

念。不分贫富、不分地域、不分职业、不分国有民营、不分内资外资，平等地对待每一个案件当事人，平等地保护他们的合法权益，一视同仁地提供法律服务。依法保护一切有益于人民和社会的劳动，平等保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，促进人们和谐相处、社会和谐发展。八是树立司法效率理念。自觉消除执法中的官僚主义、拖拉作风，努力提高执法效率，降低诉讼成本，严守办案时限，杜绝超期羁押，保障当事人合法权利，维护涉案单位正常秩序。强化司法管理意识，运用先进理论、科学方法、规范制度加强对司法活动的质量管理、过程控制和动态监督，提高司法效率。九是树立程序正义理念。严格按照法定程序办事，坚持实体与程序并重原则，自觉破除程序法只是为实体法服务的、程序规定碍手碍脚、按程序办事麻烦的思想，自觉防止和纠正法外程序、省略程序、违反程序等诉讼问题，充分保障当事人知情权、辩护权、申诉权等诉讼权利，实现实体公正与程序公正的有机统一。十是树立司法公开理念。坚持以公开促公正，不断完善执法司法公开的内容，丰富执法司法公开的手段和形式，增强执法司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群众对执法司法活动的知情权、参与权、监督权，实现执法和谐。十一是树立司法文明理念。坚持法治与德治并重，自觉克服态度粗蛮、方法简单、居高临下的做法，以人道的、人性化的方式对待案件当事人，充分体现法治的人文精神和执法司法的人文关怀。坚持宽严相济、区别处理，加强教育、感化和挽救工作，积极化解矛盾纠纷，实现执法的法律效果、社会效果有机统一。

以上仅是我个人的浅见，由于水平所限，说得不对的地方，请同志体谅和指正。

谢谢大家。

第二篇：社会主义法治理念教育读本

社会主义法治理念教育读本

（简编版）

前言

进行社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措。社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想。社会主义法治理念是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，在总结中国特色社会主义法治建设实践经验，合理借鉴中外法治文明发展的优秀成果基础上形成的，是科学的、先进的理念，为当前和今后建设社会主义法治国家提供了正确的思想指南。社会主义法治理念的内容可概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。这五个理念,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证,协调一致地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。

为部署、开展好这次教育活动，中央政法委组织编写了《社会主义法治理念教育读本》。在此基础上，又进行提炼概括，编写了《社会主义法治理念教育读本》（简编版），目的是便于广大政法干警携带学习。

中共中央政法委员会

2006年4月

第一章

牢固树立依法治国的理念

依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全社会和全体人民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。依法治国是我们党治国理政观念的重大转变，是实现国家长治久安的重要保障，是发展社会主义民主政治的必然要求。

准确把握依法治国理念的深刻内涵

树立依法治国理念，需要准确把握以下三个方面的基本内涵。

（一）法律面前人人平等。这是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则，也是我国社会主义法治的民主性和人民性的必然要求。法律面前人人平等原则具有三个方面的含义：首先，公民的法律地位一律平等。中华人民共和国公民，部分高低、贵贱、贫富、性别、职业、民族、信仰等，都平等享有宪法和法律规定的权利，也都必须平等履行宪法和法律规定的义务。其次，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。在社会主义法治之下，绝不允许一部分人成为“法外之民”的现象存在。那种认为自己高人一等，法律只管民，不管官；只管别人，不管自己，将自己视作法律之外的“特殊公民”的思想观念，从根本上背离了法律面前人人平等的原则，同样需要彻底清楚。第三，任何组织和个人的违法行为都必须依法受到追究。这是法律尊严的重要体现，也是法律权威的重要保障。在一个社会中，如果有人违了法却能逍遥法外，那么，法律在社会公众心目中就不可能树立起崇高的地位和威信。

（二）树立和维护法律权威。没有法律权威就没有秩序。维护法律权威，一要确立法律是人们生活基本行为准则的观念，自觉尊重和服从法律。二是特别注重维护宪法权威，必须以宪法为根本的活动准则，维护宪法尊严、保证宪法实施。三要维护社会主义法制的统一和尊严。任何法律、法规、规章都不得同宪法相抵触，下位法不得同上位法相抵触，地方性法规不得同全国性法律相抵触，必须确保国家法律在全国范围内的一体遵行。当前，有的地方和部门从保护本地区、本部门的利益出发，对严格执行国家法律讲价钱、打折扣，甚至制定和实施一些违反国家法律规定和法治原则的“土政策”、“土办法”，搞“你有法律、我有对策”，不仅破坏了社会主义法制的统一，也严重损害了法律的权威与尊严，必须坚决反对和有效制止。四是提高执法部门的公信力。没有执法部门严格公正文明执法，再好的法律，也难以彰显其权威性，难以起到规范人们行为、规范社会秩序的作用。现在执法活动中出现的“执法难”、袭警等现象，虽然有其复杂的社会原因，但少数执法部门执法不公而影响了执法公信力是一个重要原因。因此，切实解决执法不公，提高执法部门的公信力，是维护法律权威的一项重要措施。

（三）严格依法办事。这是依法治国的基本要求，也是法治区别于人治的重要标志。严格依法办事，就是要做到“有法必依、执法必严、违法必究”。严格依法办事具有四个方面的含义：一是职权由法定。无法定授权的执法就是越权，就是对法律权威与尊严的损害。现实生活中，一些执法机关及干警职权法定观念淡漠，执法越位、错位的现象时有发生，如没有罚款权却实施罚款，没有收费权却收费或变相收费等等。越权就是违法行为，违背了依法办事的要求。二是有权必有责。行使法定权力，就必须对行使权力的过程和结果承担法律责任。肩负着法定职责而不履行、不尽职、不作为，就是失职渎职。三是用权受监督。依法治国首先是依法治权。政法机关的权力必须严格依照法定权限、法定程序行使，整个行使过程必须受到严格的监督和制约。四是违法受追究。执法者违法对法治具有更大的危害性。只有执法者的违法行为都毫无例外地依法受到追究和惩罚，才能给整个社会树立依法办事的良好示范。

努力实践依法治国理念 对政法工作的基本要求

（一）提高法律素养。政法干警必须熟练掌握相关法律知识，切实增强法制观念，打牢严格执法、正确履行职责的思想基础和知识基础。一个执法者只有发自内心地尊重法律，自觉遵守和服从法律，才能真正做到严格执行法律，维护法律的权威与尊严。

（二）坚持严格执法。严格执法是依法办事观念对政法工作的必然要求。一部法律，在现实中得不到切实执行，等于一纸空文。不仅如此，如果执法不严成为一种经常发生的现象，就会使社会公众普遍产生对法律的轻视和忽略心理，从而对法律的权威和尊严造成严重损害，依法治国也就无从谈起。政法机关严格执法就要做到：一切执法行为都必须严格遵守法律规定，所有执法结果都必须符合立法目的。

（三）模范遵守法律。政法干警模范守法对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。反之，会为全社会树立不尊法、不守法的恶劣典型。因此，模范遵守法律是政法干警的应尽责任。每个政法干警都应当始终牢记自己所肩负的神圣使命，以模范守法的实际行动，赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任，从而使依法办事的观念深入人心，有力推动依法治国方略的贯彻实施。

（四）自觉接受监督。每个政法部门，每个政法干警，都要自觉地而不是消极地、真诚地而不是应付地、主动地而不是被动地把行使权力、履行职责、执法办案的全部活动置于各方面的监督之下，不能以依法独立行使职权为借口排斥监督。任何权力都必须受到监督，司法权力也不例外。

第二章

牢固树立执法为民的理念

执法为民，就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求；是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现；是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证。

维护和保障人民群众利益 是执法为民的核心

政法干警树立执法为民理念，具体来说包含以下几个方面。

（一）一切为了人民。就是要把维护人民利益作为政法工作的根本宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，时时处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难。就是要切实解决人民群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护公民的人身权利、财产权利和民主权利，维护稳定，不能对群众反映的权益受侵害的案件麻木不仁，有案不立，立而不查，久拖不决，重罪轻判，甚至包庇违法犯罪。必须妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益纠纷，维护人民群众的切身利益，促进社会和谐。

（二）一切依靠人民。集中体现在搞好政法工作必须走群众路线。群众路线是我们党的优良传统。走群众路线，是做好政法工作、实现为人民服务宗旨的重要途径和保证，政法机关坚持群众路线，必须正确处理好专门机关工作与群众路线的关系。没有人民群众的支持，政法工作就会成为无源之水，无本之木：如果脱离了人民群众，人民群众不支持、不配合，就会耳不聪、目不明。因此，解决案多人少、警力不足的矛盾，解决一些地方破案难、取证难、追逃难、执行难等问题，都要注重从专群结合中找出路。

（三）尊重和保障人权。人权是一个社会历史范畴，不同阶级有不同的人权观。我们党一直把实现和保障广大人民群众的人权作为革命和建设的重要奋斗目标。2004年，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，正式将“国家尊重和保障人权”载入宪法，标志着我国人权事业的发展进入了一个新的历史阶段。

政法工作尊重和保障人权，首先是坚持以人为本，树立人权保护意识，努力提高执法水平，公平公正、及时高效处理有关案件和事件，切实维护广大人民群众共同和普遍的生存权、发展权和其他政治、经济、文化、社会权利。其次要尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。切实树立维护社会秩序与保护人权、打击犯罪与保护人权并重的观念。

政法工作要始终坚持 以人为本、执法为民

政法机关和广大政法干警都要立足本职，始终坚持以人为本，全面落实执法为民的要求。

（一）勤政守法。最基本的要求和最重要的途径是把法律规定贯彻落实好，把手中的权力正确行使好，把责任认真履行好。在我国，法律是最广大人民群众意志和利益的集中体现，政法部门通过扎实有效的工作，把这些法律变成现实，就是最好的执法为民。勤政守法，执法为民，当前最紧迫的任务是要坚决杜绝乱作为，有效防止不作为。乱作为主要是一些政法机关和干警违反法律程序和实体规定，为谋取个人利益、部门利益或地方利益，滥用执法权力，乱罚款、乱收费、乱扣押、乱查封、乱冻结，非法插手经济案件等，损害人民群众的合法权益。不作为则是政法机关和干警不履行法定职责或怠于履行法定职责，工作不敬业，缺乏热情，有警不出，有案不立，久拖不决等，漠视人民群众的疾苦和合理诉求。乱作为和不作为，都严重损害了党和政府以及政法机关的形象，必须在工作中坚决克服。

（二）甘当公仆。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力强化服务意识，认真履行好自己的法定职责，自觉做人民的勤务员。要把管理与服务有机统一起来，在管理中体现服务，为服务强化管理，不能高高在上、盛气凌人，对人民群众“冷硬横推”，“吃拿卡要”，不能以加强管理之名损害群众利益，更不能以管理为手段谋取个人或部门利益。要弘扬无私奉献和牺牲精神，兢兢业业，默默奉献。

（三）文明执法。文明执法是社会主义道德规范对政法工作的基本要求，是社会主义政治文明和进步的表现，是政法机关执法为民的本质要求和外在体现。政法机关文明执法，还有助于妥善化解矛盾，密切政法机关与人民群众的联系，增强人民群众对政法工作的信任。

文明执法，就是要做到服务热情。对待群众说话和气，态度和蔼，办事热情，服务周到，考虑细致，多为群众提供便利，不给群众增加麻烦。就是要做到举止文明，态度公允。尊重行政管理相对人和案件当事人的人格尊严，不污辱、不挖苦、不嘲讽；既要体现法律的威严，但又不能去辱骂、威胁恐吓执法对象；对待所有当事人都要耐心听取陈述、申辩和申诉，不能根据自己的主观好恶来决定对当事人的态度。

（四）清正廉洁。执法者是否清正廉洁，是为公执法还是为私执法的集中体现。保持清正廉洁，是人民群众对政法干警的基本道德期待，是党纪政纪和国家法律的严格要求。做到清正廉洁，就要正确对待金钱和权力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，养成艰苦奋斗的精神和良好的生活作风。正确处理私情与法律的关系，铁面无私，刚直不阿，不徇私，不枉法，一身正气，两袖清风。

第三章

牢固树立公平正义的理念

公平正义，是人类社会共同的追求，是社会主义法治的重要目标，是新时期广大人民群众的强烈愿望；实现公平正义是构建社会主义和谐社会的重要任务；维护和实现公平正义是

政法机关的神圣职责，政法干警只有牢固树立公平正义的理念，才能使宪法规定的建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能真正维护人民的利益，促进社会和谐发展。

深刻理解公平正义理念的丰富内涵

对于政法机关和广大政法干警而言，树立公平正义理念，必须准确把握以下几个方面的内容。

（一）合法合理。公平正义的首要内容便是确保一切行为符合法律规定。法律是根据民主程序制定的，充分体现了人民的利益和意志，本身就蕴涵着公平正义的精神：政法机关严格执法，就是合乎了公平正义的形式要求。

同时，执法者还必须合理地行使自由裁量权。一是权力行使应当符合法律赋予该项权力的目的。现实中，有的政法机关把法律赋予的行政处罚权作为创收渠道，为干警制定罚款指

标；有的政法机关为保护本地利益争案件管辖权，等等。凡此种种，执法权力被用于法律规定之外的目的，这显然是滥用职权，与公平正义相违背。二是案件与处理结果轻重幅度相当。对犯罪分子处罚的轻重应当与其所犯罪行轻重相当，罚当其罪，不能重罪轻罚，也不能轻罪重罚。行政处罚也是如此，畸轻畸重就违反了公平合理原则。三是同样情形同样处理。这一方面是法律自身的要求，更重要的是符合社会公众对公平合理的理解和期望，同时也有助于遏制执法权力的滥用、维护法制统一和法律权威。

（二）平等对待。这是法律面前人人平等原则在社会公平正义方面的具体要求，是实现公平正义的具体方式。平等对待主要包括以下内容：一是反对特权。反对给予同等条件者不同的待遇。二是禁止歧视。不允许对任何在社会关系中处于劣势地位的主体有歧视行为。

（三）及时高效。迟来的正义等于非正义。一个旷日持久的官司，可以把—个家庭、一个企业拖垮，虽然最终赢了官司，但公平正义已大打折扣。要着力提高时间效率，减少工作拖延；着力提高物质效率，降低经济消耗；着力提高制度的科学性，减少不合理制度的负面作用。

（四）程序公正。正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现。这就是程序公正的重要价值所在。程序公正不仅是实体公正实现的前提和保障，而且本身也具有独立的价值。正当的法律程序，对于限制随意性、化解矛盾、缓解冲突、补救权利；防止权力滥用、树立政法队伍形象，都有十分积极的作用。政法干警要切实遵守程序规范，严格按照程序规则办事。

公平正义理念对政法 工作的具体要求

（一）坚持秉公执法。这是公平正义理念对政法工作提出的最基本的要求。政法干警在执法活动中，要努力做到出于公心，维护公益；摒除邪恶，弘扬正气；克服己欲，排除私利；态度公允，不偏不倚。

（二）坚持以事实为根据。以法律为准绳。这是我们党实事求是的思想路线在刑事司法活动中的具体体现。贯彻这一重要原则，需要从以下两个方面着眼：一要严把证据关。牢固树立证据意识，客观全面地收集、审查证据，在办理刑事案件中，既不搞有罪推定，也不能简单搬用“疑罪从无”。二要严把法律关。努力提高法律水平，正确适用法律，确保实现公平和正义。

（三）坚持实体公正与程序公正并重。执法公正包括实体公正和程序公正，两者是辩证统一的。实体公正是程序公正的价值追求，程序公正是实体公正的重要保障。目前，在一些政法干警中一定程度上还存在着“重实体轻程序”的观念，只重视案件的处理结果，却忽视了案件的处理程序，违法调查、违法取证；有的在工作中根据自己的意愿和习惯行事，将法定程序放在一边；有的只在口头上重视程序，在实践中却把程序当作可有可无的东西，甚至把程序当作累赘和羁绊。这样做的结果，不仅往往达不到实体公正，而且还损害了法律的权威，损害了政法机关的形象，甚至导致冤假错案的发生。

（四）坚持公正与效率并重。公正与效率都是法治社会所追求的重要价值。效率是实现法律公正的重要条件，公正是评价法律效率的基本尺度。现代法治的基本价值追求应当是公正与效率的均衡。政法机关在执法中应努力追求公平与效率的最佳结合，而不应把二者割裂开来，对立起来。以执法公正为借口，任意延长办案时限，甚至久拖不决，最终损害的是公正本身；以提高办案效率为借口，刑讯逼供，违法取证，任意损害当事人应有的权利，更谈不上公正。

（五）坚持以公开促公正。执法公开，是防止执法腐败、促进执法公正的一剂良药。实行执法公开，使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下，能够有效防止执法中的权钱交易和“暗箱操作”，消除当事人和社会公众对执法不公的疑虑，促进和彰显执法公正。同时，执法公开也是保障公民对政法工作知情权和监督权的重要措施。

第四章

牢固树立服务大局的理念

服务大局是社会主义法治的重要使命。政法工作的重大政治责任就是保障和服务中国特色社会主义事业大局，保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设。服务大局要求各级

政法部门和广大政法干警，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，确保国家长治久安。

服务大局就是要保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设

当前和今后一个时期，政法工作服务大局的目标任务，就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业，不断强化服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设 的措施，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能，为全面建设小康社会，建设富强民主文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境。

（一）保障社会主义经济建设。政法工作保障和服务经济建设，应当维护我国的基本经济制度，依法打击各类经济犯罪活动。依法查处侵吞、私分、挪用国有资产犯罪案件，维护国有资产安全，保障改革发展的成果。依法加大对知识产权的保护力度，严厉打击各类侵犯知识产权的违法犯罪活动。审理好各类经济纠纷案件，调整经济社会关系，平等保护各种经济主体的合法权益，营造有利于公平竞争和自主创新的法治环境。

（二）保障社会主义政治建设。政法工作保障服务社会主义政治建设，必须依法打击危害国家安全的犯罪活动，强化反渗透、反分裂、反恐怖、反窃密、防范处置邪教工作，防止各种敌对势力插手利用我社会热点问题和人民内部矛盾制造混乱。必须严格公正执法，依法保障公民的各种民主权利。加强行政审判，促进依法行政和服务型政府的建立，开展法制宣传教育，提高全民的法律意识和依法办事能力，推进依法治国方略的实施。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，抵制各种错误思潮影响，依法保障各项改革措施的顺利实施。

（三）保障社会主义文化建设。政法工作保障社会主义文化建设，必须依法保障和促进文化事业和文化产业健康顺利发展。要做好扫黄打非、禁毒禁赌等工作，依法查处卖淫嫖娼、赌博、吸毒、封建迷信等丑恶现象，以及暴力、色情出版物和网站等，净化思想文化环境，营造健康向上的文化娱乐氛围。要依法打击盗版行为，查处非法出版物，保护著作权等不受

侵犯，保障良好的创作环境，努力为繁荣文化事业服务。

（四）保障社会主义和谐社会建设。政法工作保障和促进社会主义和谐社会建设，要进一步增强稳定是第一责任的意识，树立维护稳定的观念，做好矛盾纠纷的排查调处，及时把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，依法妥善处置群体性事件。要坚持宽严相济刑事政策，依法执行从轻、减轻、不起诉、缓刑、社区矫正等规定，减少社会对立面，化消极因素为积极因素。依法制裁不赡养老人、不抚养子女、虐待家庭成员等不友爱行为，促进形成和睦的社会、家庭与人际关系。审理好资源开发、环境保护等方面的案件，促进人与自然和谐发展。

服务大局必须胸怀大局，立足 本职，全面正确履行职责

（一）胸怀大局。每一名政法工作者尤其是各级政法领导干部必须做到：打牢服务大局的思想基础，时刻想着大局，随时了解掌握新形势新任务对政法工作的新要求；善于围绕大局筹划部署工作，自觉地把各项工作融入大局中谋划和部署，结合实际创造性地开展工作。

（二）立足本职。立足本职是服务大局的基础。一是全力维护社会稳定，促进和谐社会建设。在执法、普法、法律监督和法律服务的各个环节上，最大限度地发挥各级政法机关维护社会稳定、促进和谐发展的整体效能。二是贯彻“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，全面落实综合治理各项措施，把严打、严防、严管、严治有机结合起来，保障人民群众安居乐业。三是强化法律调节和服务，保障、促进经济社会关系协调。

（三）全面正确履行职责。全面正确履行职责是服务大局的关键。政法干警只有全面正确履行职责，才能服务好大局。工作中要正确处理好以下三个关系：

一是要正确处理好服务大局与严格依法履行职责的关系。服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责，既不能离开法定职能去“服务”大局，甚至干一些明显超出政法机关法定职能的事，也要防止不顾大局孤立地抓政法工作的错误思想和做法。

二是要正确处理好全局利益与局部利益的关系。始终把全党全国工作大局和整体利益放在地方和部门的局部工作和利益之上，绝不能以局部代替全局，为了某个地方、部门、单位 的局部利益，置全局利益和法制统一于不顾，搞执法特殊化，破坏社会主义法治，妨碍和影响大局。

三是要正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系，追求法律效果和社会效果的有机统一。具体执法活动首先应当以执法的质量和水平来衡量，法律效果是最基本的标准，坚

决不能做违法的事。但也决不能就案办案，造成企业和社会的不稳定，经济发展受影响，人民群众不满意。执法活动必须统筹考虑具体公平正义与社会公平正义，统筹考虑执法活动的

社会评价和导向作用，既要反对只讲法律效果不讲社会效果，机械办案、机械执法，也要反对只讲社会效果而不讲法律效果，甚至损害法治原则和权威。

第五章

牢固树立党的领导的理念

坚持党的领导，是由中国共产党的先进性和党的执政地位决定的，是我国宪法确定的一项基本原则，是社会主义法治的根本保证，也是由政法机关的性质和任务决定的。广大政法干警要牢固树立党的领导的理念，在各项政法工作中自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持正确的政治立场，经受住政治风浪的考验，有效履行党和人民赋予的神圣职责。这是政法干警必须遵守的根本政治原则。

党的领导和社会主义法治 在根本上是一致的

党的领导与社会主义法治的一致性表现在：一方面，坚持党的领导是建设社会主义法治国家的根本保证；另—方面，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党既领导人民制

定宪法和法律，也领导人民实施宪法和法律。

在实际工作中，要正确认识和处理好三个关系。

（一）自觉地把巩固党的执政地位、维护人民利益和维护社会主义法治统一起来。首先，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心。社会主义民主法治建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须旗帜鲜明地坚持党的领导。其次，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。在我国，一切权力属于人民，人民当家作主体现着国家的性质和方向。共产党执政的本质就在于领导和支持人民当家作主。第三，依法治国是党领导人民治国理政的基本方略。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，通过各种途径和方式管理国家事务，管理经济文化事业和社会事务。

（二）自觉地把贯彻落实党的方针政策与严格执法有机结合起来。党的政策与法律是辩证统一的关系。第一，党的政策是法律的核心内容。党通过政策的法律化来实现自己的政治领导。第二，法律是党通过国家政权贯彻党的政策的基本手段。党的政策被制定为法律，上升为国家意志，能够获得有力的实施保障。第三，贯彼党的政策能够促进法律更好地得到实施，树立法治的权威。比如，党中央反复强调要认真贯彻宽严相济的刑事政策，一方面，针对一个时期，一些地方刑事犯罪活动严重、刑事犯罪分子气焰嚣张的情况，提出了依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪的方针，要求政法机关在法定的量刑幅度和时限内做好刑事侦查、起诉和审判工作，严厉打击严重刑事犯罪分子，有效维护广大人民群众人身财产安全和社会秩序。另一方面，又明确提出，对具有法定从轻减轻条件的，也应依法从宽。这是建设社会主义和谐社会的需要，同样反映了广大人民群众的根本利益。在刑事执法中，自觉以宽严相济的刑事政策为指导，就能突出打击重点，维护良好的治安秩序，最大限度减少社会对立面，促进社会和谐，取得更好的社会效果。但贯彻落实这个政策，必须严格执行《刑法》和《刑事诉讼法》，在法律规定的幅度内实现。

（三）把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立公正地行使职权统一起来。党对政法工作的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，主要任务是领导和推动政法机关贯彻落实中央的大政方针；对政法工作作出全面部署，及时发现和解决政法工作中的突出问题；加强对维护国家安全和社会稳定工作的统筹协调；指导和推动政法机关依法打击犯罪，依法调节各种社会关系；强化对执法活动的监督；推进司法改革；加强政法队伍、政法领导班子建设，改善政法机关的执法环境和条件。党的领导要坚持谋全局，把方向，抓大事，不断改进领导方式，支持政法机关独立负责地开展工作，不插手、不干预司法机关的正常司法活动，不代替司法机关对案件定性处理，不指派政法机关处理法定职责以外的事务。

坚持党的领导要求政法干警 必须坚持正确的政治立场

（一）切实增强党的观念。对广大政法干警最根本的要求是，要始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，任何时候，任何情况下都绝不动摇，时刻意识到自己不仅是人民警察、人民检察官、人民法官，还要时刻牢记自己是一名共产党员；不仅要模范遵守法律，还要严格遵守党章，努力发挥先锋模范作用，体现和保持共产党员的先进性。

（二）始终坚持马克思主义在政法作中的指导地位。要坚持马克思主义法律思想，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观牢牢占领法学舆论阵地。各级政法领导干部和广大干警要学会运用马克思主义的观点、方法，分析社会现象和工作中遇到的问题，对那些企图打着依法治国和“司法独立”幌子否定党的领导，打着司法改革旗号否定社会主义司法制度，利用司法个案炒作诋毁党和政府形象的错误言行，要增强鉴别力，做到旗帜鲜明，立场坚定。

（三）坚决贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署。各级政法机关和广大干警要认真学习党的理论，深刻理解党的路线方针政策的内容和含义，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，努力提高贯彻执行党的路线方针政策的能力，把党的路线方针政策和中央的决议落实到各项执法活动中。同时，要自觉服从党对政法工作的领导和监督，认真贯彻落实党关于政法工作的重大决策和工作部署。

（四）充分发挥党组织和共产党员的作用。各级政法机关的党组织要充分发挥核心领导作用，不折不扣严格认真地贯彻党的路线方针政策，切实加强对执法活动的监督，确保党对政法工作的领导落到实处。要加强政法机关党员队伍建设。严格党内生活，加强对党员的教育、管理和监督，不断增强全心全意为人民服务的宗旨观念。要强党风廉政建设，严肃查处执法犯法、徇私枉法等腐败现象，增强干警严格公正执法的自觉性。要在执法实践中切实发挥党员干警的先锋模范作用，扩大党员在全体干警中的政治影响力和业务带头作用。

第三篇：对照检查(社会主义法治理念教育)

“社会主义法治理念教育”活动

对照检查及整改材料

汤美健

根据我院的统一部署，我院开展社会主义法治理念教育活动，本人认真地对必读课目进行通读，并作了读书笔记及撰写心得体会。同时认真查找自己在这方面存在的问题并进行整改，现将有关情况汇报如下：

一、存在的主要问题

1、对为民服务宗旨意识认识不够。在工作中，认为做一名人民法官，只要自己依法办案，完成岗位责任制规定的任务就行了，其他事情与自己无关，存在着“事不关自，高高挂起，明知不对，少说为佳”的明哲保身的“老好人”思想。对“为民、利民、便民”的理解和实践不够深切，不能够完全做到“想人民之所想，急人民之所急”。不能够完全做到坚持以人民满意为最高政治标准，全心全意为人民服务。

2、执行工作开展不够大胆。执行工作是法院工作的难点，也是社会关注的热点。在工作中，不敢大胆用足用好执行措施，表现在案件的执行中和解结案率高，全部执结的少，标的款到位率不高。而且没有认真地探索执行工作的新措施，更好地解决执行工作中出现的新情况、新问题。

3、在工作中，做思想工作不够耐心，工作方法不够讲究，对当事人的询问不能给予很好的释明。

4、遵守司法礼仪不够，自律不严，使用言语不够规范。有时不够注意自己的法官形象。在八小时以内或以外，有时存在说话、做事不够注意，使用语言不规范，影响自身形象。

1二、整改措施。

1、认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”的重要论述及十六大会议精神，努力提高自己的理论水平，坚持不懈地政治理论学习和业务学习，不断提高自己的法律知识和业务水平。

2、紧紧围绕“公正与效率”这一主题，努力搞好审判工作、队伍建设、法院改革三项工作，公正文明执法，加大执行工作的透明度，认真、细致做好执行工作

3、加强职业道德修养，树立法官公正形象。法官职业道德，是法官履行职责时所遵守的道德待业准则。加强职业道德修养已成为一项现实而紧迫的课题，它关系到法官在从事法官职业时的称职与否，更关系到司法的公信力问题。本人在多年从事审判工作过程中，也有过正负两个方面的效应。服务社会意识不明，就案办案思想随着时间的推移，从其语言、情感、举止加强自我修养。清正廉洁，不谋私利，不徇私情，坚决抵制各种物质利益的诱惑，抵制不正之风。

4、严肃审判纪律，树立文明执法。作为一名法官不仅要在严格遵守各项法律方面作出典范，而且也要严格遵守法院内部的审判纪律，做到有令必行，有禁必止。办案不搞“三同”，杜绝以权谋私、以案谋私、索贿受贿等败坏法院和法官形象的问题。

三、今后努力方向

1、进一步增强政治理论和业务学习，提高自己的政治素质和业务素质。要增强学习的自觉性和主动性，要坚持用科学理论武装头脑；要提高自己的理论素养，拓宽世界眼光。

2、工作中应进一步加大执行工作力度，强化依法执行，文明执行意思。要继续学习，贯彻中共中央（1999）11号文件精神，牢固树立社会主义法治理念教育活动意思，牢固树立执行工

作为改革、发展、稳定服务的大局意识，牢固树立廉政勤政意识，要充分运用法律赋予的强制执行措施，对一些有履行能力而拒不履行的被执行人坚决依法强制执行，以维护法律权威。在执行中要做到执行效果和社会效果的有机统一，对当事人应多做思想教育工作，做到既依法执行，又文明执行坚决杜绝违法执行，违纪执行。

3、要强化审限意识，铁案意识。要严格遵守执行纪律，强化自我监督，做到廉洁公正秉公执行。要严格遵守中政委提出的“十不准”以及最高院提出的“七不许”、“八不准”及全省法院执行干警行为准则，坚决拒绝当事人的吃请送礼，不办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。

4、要积极开展理论研讨工作，注重发现和研究执行工作中出现的新情况、新问题，积极探索新形势下执行工作的新对策和新方法，注意总结执行经验，认真开展调查研究。

二00六年七月二十日

第四篇：社会主义法治理念教育讲话

社会主义法治理念教育讲话

开展社会主义法治理念教育，是当前检察机关的一件大事。要保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，关键在于各级检察院党组特别是一把手要高度重视，切实加强组织领导。

第一，强化责任，狠抓落实。

为了加强对教育活动的领导，高检院成立了社会主义法治理念教育活动领导小组，下设

办公室，负责对教育活动的具体指导。各级检察院党组要加强对本地区、本单位教育活动的领导，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。院党组要把开展教育活动摆上重要议事日程，根据当地政法委和上级检察院的部署，制定好教育活动的具体实施方案。检察长要亲自组织实施和检查落实，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负总责。

高检院和省级检察院在整个教育活动中都要加强指导和督促检查，及时掌握情况，发现并解决存在的问题，确保教育活动的各项要求和部署落到实处。要把思想动员贯穿始终，注意引导检察人员克服厌倦思想、把开展教育与抓工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际，把理念口号化、理论与实践脱节等问题。

要尊重基层的首创精神，及时总结推广组织先进事迹报告团、对照先进人物找差距、运用反面典型进行警示教育、开展案件评析活动、召开民主生活会等行之有效的经验，创新活动方式和载体，丰富活动内容，探索建立社会主义法治理念教育的长效机制。

第四季度，按照中央政法委的部署，要结合年终总结考评，在全国检察机关组织社会主义法治理念基本知识考核，着重考查检察人员对社会主义法治理念基本内涵和本质要求掌握的程度。考核不合格的，要离岗培训补课。年底以前，高检院和省级检察院要对各地教育活动的实效进行抽查。

第二，领导带头，率先垂范。

各级检察院领导干部不仅要抓好教育活动，而且要以身作则，积极参加教育活动，带头学习讨论，带头清理思想，带头查摆问题，带头进行整改。对本地区、本单位在法治理念和执法实践中存在的问题，领导班子成员特别是检察长首先要从自身找原因，把自己摆进去，对照社会主义法治理念的要求，深刻反思，总结教训，认真整改，为广大检察人员作出表率。高检院、省级院领导干部要确定社会主义法治理念教育的联系点，深入基层调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为教育活动示范点，发挥以点带面的作用。

第三，统筹兼顾，注重结合。

这次教育活动的主要任务包括两个方面，就是既要提高认识，端正理念，又要解决突出问题，推动实际工作。各级检察机关要按照中央政法委的要求和高检院的部署，集中时间、集中精力开展教育活动，严防搞形式、走过场。同时要处理好教育活动与其他各项工作的关系，特别是在当前任务比较繁重的情况下，要把教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上来，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

为此，必须统筹兼顾，在搞好“四个结合”上下功夫、求深入、见成效：

一是把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来，引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“八荣八耻”的荣辱观，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。

二是把开展社会主义法治理念教育同推进检察体制和工作机制改革紧密结合起来，坚持用正确的理念指导和推进改革，加大检察改革三年实施意见的组织实施力度，保证中央确定的各项改革任务如期完成，发展和完善中国特色社会主义检察制度。

三是把开展社会主义法治理念教育同执法规范化建设紧密结合起来，进一步筑牢规范执法、公正执法的思想根基，建立健全执法规范化体系，把各项执法活动纳入规范有序的轨道，不断提高执法规范化水平，确保严格公正文明执法。

四是把开展社会主义法治理念教育同推动各项检察工作紧密结合起来，进一步端正执法指导思想，提高检察队伍整体素质，加强法律监督能力建设，在社会主义法治理念的指引下，深入实践检察工作主题和总体要求，推动各项检察工作包括扫黑除恶、治理商业贿赂、集中处理涉检信访等专项工作深入开展，取得明显的成效。

第四，抓好宣传，把握导向。

要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传社会主义法治理念教育活动的根本目的、重大意义、基本要求和主要任务，宣传检察机关开展教育活动的重要部署、进展情况和取得的成效，宣传教育活动中的先进典型。

特别是检察报刊、检察网站等，要在教育活动的宣传中积极发挥作用。

同时，还要认真组织好“法律监督在基层”主题宣传活动和检察英模人物先进事迹报告团巡回宣讲活动。通过有组织、有序、有度的集中宣传，赢得社会各界和人民群众的理解和支持，为教育活动的深入开展营造良好的舆论氛围，确保教育活动取得良好的社会效果。

第五篇：社会主义法治理念教育自我剖析

以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的社会主义法治理念，是对马克思主义法学理念的继承，发展和创新，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律，中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。必须坚持社会主义法治理念，坚持社会主义法治的正确方向。

坚持社会主义理念就是要坚持依法治国。依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化，法律的规范化。依法治国是我们党领导人们基本方略，它要求我们全体公民特别是执法者，自觉养成遵守法律，维护法律的权威，提高严格依法办事的思想意识。通过学习，我们首先要把握三个基本内涵：一是法律面前人人平等，二是树立和维护法律权威，三是严格依法办事，提高执法部门的公信力。严禁不作为，失职，渎职等违法行为。其次我们要结合基本要求努力做到法律至上，提高法律素养，支持严格执法，模范遵守法律，以模范守法的行动，赢得人民群众的尊重和信任。通过对这一专题的学习，对我们今后的工作有着深远意义。我们有些同志，工作执法时，很随意，想罚谁就罚谁，说话语气冷硬横，强权执法，根本不按照程序来，想怎么做就怎么做，一切都以自己的意愿来，好像自己就是法，这样的害群之马，我们必须要清除队伍。我们执法是为了人民群众执法，是按照国家法律办事，依法治国就是要改变以前的盲目执法，乱执法。如今，社会主义法治理念深入人心，我们必须依法严格按照法律办事。用法律维护自身权益，用法律来保护人民群众的切身利益。

坚持社会主义法治理念，就是要牢固树立执法为民的理念。执法为民就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想做好本职工作，把实现好，维护好，实践好最广大的人民的根本利益，作为我们政法部门的根本出发点和落脚点。在各项工作中切实做到以人为本。我们是人民当家作主的社会主义国家，我们是为了人民的切身利益执法的，所以我们在执法中要严格贯穿一条宗旨就是全心全意为人民服务。执法为民思想要牢固树立在自己的心头。执法公正一心为民，应成为所有公安干警的行动指南，作为一名交警，更要树立好执法为民的理念，首先从一切为了人民这个理念出发。把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择。把人民的利益作为第一考虑，把人民的满意作为第一标准。交警外勤每天接触很多老百姓，如果每天都能热心为老百姓排忧解难，每天都能认认真真，诚恳地管理交通，给老百姓一个安全，有序，畅通的交通环境，那么人民群众一定会满意，这才是我们工作的唯一目标。因此在每天的工作中，要保持良好的心态，以诚恳地态度对待工作，解决老百姓提出的问题，如果我们把老百姓的话和要求置之不理，我们的作用何在。社会主义法治理念要求我们每个公安干警牢记执法为民思想和意识，要求我们在实际工作中，要脚踏实地为老百姓办实事，办好事。只有时时处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难。我们才能让人民群众满意。我们的工作要始终以人为本，执法为民，坚决杜绝滥用权力，滥罚款滥收费等现象，树立甘当公仆的意识，克服冷横硬推思想，做到文明执法，清正廉洁，一身正气。

坚持社会主义法治理念，就是要牢固树立公平正义的理念。通过学习，我们觉得只有公平、正义，法律才有威信。不公平，不公正，是对法律的歪曲。作为执法者，在实际工作中，是否能公平，公正的处理不法行为，体现了一个执法者的素养。要把社会主义法治理念时刻牢记在心中，言行要以法律为准绳，坚持公平，坚持正义，这是人类社会共同的追求，是社会主义法治的重要目标。是实现公平正义的灵魂的体现。我们政法干警要牢固树立公平正义的理念，才能使宪法规定的建设社会主义法治国家任务落到实处，法律是根据民主程序制定的。它充分体现了人民的根本利益，作为公安干警对工作的具体要求应该是：

一是坚持秉公执法，维护公益事业，事事处以公心。

二是坚持以事实为依据，严氢证据关，法律关。

三是坚持实体公正，程序公正。

四是坚持公平与效率并重，防止执法腐败，权钱交易，真正使公平正义的执法活动深入人心。

坚持社会主义法治理念，就是要牢固树立服务大局的理念。通过认真的学习，使我们知道：我们公安工作是以服务祖国建设这个大局为中心，为使命的。服务好大局，关系到国家经济建设，关系到人民生命健康安全，关系到社会安定与和谐发展的可能性。作为政法工作的干警，要时刻牢记自己身上肩负的重大政治责任，不仅要保障社会主义经济，政治文化和谐社会建设，更要为我市的长远发展服好务，服务大局要求各级政法部门和广大干警必须紧紧围绕党和国家的需要，要立足本职全面正确履行职责，我们公安机关当前和今后一个时期，就是要以服务大局为目标任务，不断强化社会主义经济建设，文化建设和谐社会建设的措施，服务大局必须胸怀大局，立足本职，全面正确履行责任。通过对这一专题的学习，我觉得我自身还有一定的差距，每天工作时只是为了完成而工作，思想上滞后，没有超前意识。通过学习，我觉得我要改变以前的作法，要时刻牢记忠旨，时刻牢记使命，从大局出发，从为社会，从为全局出发。不能只考虑眼前的人和事。要有大局意识，要有长远的思想。

坚持社会主义法治理念，就是要牢固树立党的领导的理念。通过学习我觉得只有坚持党的领导，一切才有可能。这是我们国家确定的一项基本原则。是我们社会主义法治建设的根本保障。坚持党的领导，是由党的先进性和执政地位决定的。是我国确定的，也是我们必须坚持的基本原则。作为公安干警，首先要自觉地把巩固党的执政地位和维护人民利益统一起来，坚决拥护共产党的执政地位，自觉的落实党的方针政策，把加强改进党的领导和独立公正执法统一起来。因此我们要加强执政党的执政地位，在行动上，思想上与党中央保持一致，坚持马克思主义指导地位，坚决贯彻党的方针路线和重大决策部署。

以上是我学习社会主义法治理念的心得体会。通过认真的学习后，我觉得我还存在以下差距：

一、没有真正把社会主义法治理念置入脑海，人治理念还存在。

二、社会主义法制实践还缺乏自我约束，没有很好地带头去遵守各项法律规章制度。

三、执法为民思想还

四、公平、正义不能让所有人都满意。

五、没有把坚持党的领导的理念向广大人民做好宣传。

通过查找差距，我觉得今后我要努力做到以下几点：

一、把社会主义法治理念深入脑海，认真把五个专题学好，弄懂。在实践中时刻用社会主义法治理念来指导自己的工作。

二、在实际工作中，要以身作责，自觉遵守各项法律制度，使自己成为一名合格的人民警察。处处以大局为宗旨，严格遵守法律法规，率先做好社会行为规范。要让人人向我们看齐，以我们为榜样。

三、执法为民思想要放在口上，手上，行动上。要让自己做的每一件事，说的每一句话，都让老百姓满意。不能成为落后分子。要勇于成为英雄，成为别人的表率。

四、在执法中坚持公平，坚持正义。这是公安干警执法的灵魂。否则我们的行为必然成为老百姓不满意的话题。因此要时刻以公平，以正义处理好每一件事。

五、要时刻宣传，努力把社会主义法治理念运用到实践中，同时把党的温暖送给老百姓。让人民群众时刻感到我们都是祖国的一份子。让老百姓感到生活的幸福和美满。这跟党的领导是绝对分不开的。

总之，在今后的工作中，我们要努力践行社会主义法治理念。为构建和谐的社会主义小康社会，贡献自己应有的力量。