洛阳市城乡规划局★

第一篇：洛阳市城乡规划局

洛阳市城乡规划局关于《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目的招标公告

2010年11月08日 17:47 来源：中国政府采购网 【打印】

根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，经洛阳市财政局的批准，受洛阳市城乡规划局的委托，洛阳市政府采购中心就《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目进行公开招标，现发布公告如下：

一、招标编号：洛政采购中心[2010]341号。

二、招标项目：《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目。资金来源：财政投资（详见招标文件）。

三、合格投标人必须符合下列条件：

1、投标人应具有独立法人资格，具有城乡规划编制甲级资质，具有同类项目的规划设计经验。规划编制团队须由5人以上组成(含5人)，其中项目负责人应具有相关专业高级技术职称，调研论证阶段必须在洛阳市当地进行实施。本次招标不接受联合投标。

2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

四、获取招标文件办法：100元/份（人民币）售后不退。本次免收中标服务费，符合上列条件的合格投标人可从 2010-11-08起至2010-11-23上午8：00-12:00、下午14：00-17：30（北京时间，下同，节假日除外），到洛阳市政府采购中心（洛阳新区市府东街财政局附楼二楼221室）购买招标文件。

五、投标截止日期及开标日期：2010-11-29上午 09:30:00

六、投标及开标地点：洛阳市政府采购中心开标大厅。

地址：洛阳新区市府东街财政局附楼二楼222室。

联系人及电话：王先生、齐先生0379-***2（传真）

七、户名：洛阳市政府采购中心

开户行：洛阳银行高新支行

账号：***4

洛阳市政府采购中心

2010-11-8

第二篇：来凤县城乡规划局

来凤县城乡规划局

2005年工作总结

一、全年工作基本估价

坚持“规划先行”的原则，按照“强基础，抓重点，保全面，促规范”的工作思路，以夯实规划工作基础为重点，以强化规划监察执法为抓手，加强城乡规划监管，不断适应城乡建设的发展。

（一）基础性工作不断完善

1、城区总规完成了战略性调整。继1999年县城区总规修编之后，2001年对县城土堡组团新区道路骨架进行了调整。城区规划在实施过程中，遇到了不少矛盾和问题，逐渐不适应新时期城区建设发展，县委政府决定对总规进行调整。总规调整工作从2004年4月启动，历时7个多月，初步方案于2005年4月18日通过县人大审查，8月形成正式成果。根据新调整后的总规，城市发展方向及布局均作了大范围调整，并同步考虑了来凤龙山城市一体化构想及在建重大工程项目。调整后的总规，对 今后城区的发展有重要的指导意义。

2、乡镇及中心村规划实现了历史性突破。

3、城区详规覆盖率有了大幅度提升。

2003年以前，城区详规覆盖仅限于旧城（翔凤组团5.3平方公里）建成区，城市规划区控制性详规覆盖率历史最高水平为32%。今年在总规调整的同时，对土堡组团新区4平方公里编制了控制性详规，同时对旧城区渝鄂路、金盆山路、凤翔路等制定了详尽的规划控制技术指标，完成了观城坡风景区、翔凤山公园、关口至河坝梁小区、民族文体广场等重点项目的详规，目前规划区控制性详规覆盖率达60%。

4、全县基础地理信息平台初步建立。

在去年修补测的基础上，今年完成了县城区30平方公里航测，在原国家一级控制网测量10个控制点的基础上，增设了二级控制网5秒级测量控制点100余个，三级控制网8秒级测量控制点1000余个。同时，完成其余4 乡3镇集镇及10个中心村测量工作。外野测量数据进行了失量化处理，绘制成数字化电子版地图，初步建成了全县基础地理信息平台。

5、规划管理的科技含量不断增加。

一是所有的规划成果（包括规划设计成果、规划红线图、基础地理信息、规划文档等）实行电脑制作和管理；二是制作了本地规划网页，申请了专用域名，规划公示、政策宣传等都在网上进行，同时对网络进行动态维护和管理；三是开通国际互联网络，了解国内外规划政策动向，吸取国内外规划设计最新成果与技术等；四是添置了必要的多媒体设备，在全州率先采用多媒体进行规划评审及展播，增强了规划 成果的可视效应和直观效果，提高了工作效率。

6、规划管理政策日趋完善。

依据规划有关法律法规，结合我县实际，我局代拟了《来凤县城乡规划管理暂行办法》，参与起草了《关于在县境内公路两侧占地建房的规定》，分别以来政发〔2005〕15号及来政办发〔2005〕28号文件下发，既进一步强化了规划综合调控地位，又使我县城乡规划管理更具可操作性。

（二）工作目标任务顺利完成

全年完成城乡规划工作任务76项，其中计划内工作18项，新增任务58项，圆满完成了目标责任任务及上级领导交办的各 项工作。

1、乡镇规划。

完成了百福司镇、漫水乡、三胡乡集镇以及猴粟堡村、黄柏村、周家湾村、南河村、安抚司村、大坝村、牡丹坪村、白杨坡村、关口村、望水村、葩坪村规划编制正式成果，超额完成1个中心村规划编制任务。

2、重点项目规划及设计。

一是道路方面：组织完成东环大道、武汉大道二期等9条城区主要道路总长近8.5公里的修建性规划及施工设计。二是景观方面：组织完成观城坡风景区、民族文体广场、金盆山景区、滨河大道、老虎洞河景区、翔凤山公园、龙洞河景区、团结桥头广场、四斗种桥头广场等11处景观规划及修建性详规。三是小区改造方面：完成关口至河坝梁小区、景秀公寓三期、中医院居住区、东环大道安置小区等小区修建性详规。四是重点工程项目选址方面：完成圣外国语学校、家禽宰杀市场、汽车城、洗车场、武汉大道一期入住单位等32项选址及平面布局规划。五是专业规划方面：完成城区30平方公里航测及基础地理信息平台建设，完成城区天然气建设、电网改造等专项规划。六是完成土堡组团主要干道定点定桩及工业园区道路布局规划。七是完成渝鄂路、金盆山路、凤翔路等主要街道的改造规划及相关技术指标的制定。八是配合全县工程建设完成24 0户红线规划，发放建设用地规划许可证240份，发放建设工程规划许可证37份。

3、规划监察执法。

一是完成了县城规划区建房普查清理，并建立了档案。二是组织完成了来智线城区段、209国道绕城线、209国道关口至河坝梁段违章建筑专项整治，并在209国道关口至河坝梁段设置了4块通告牌。三是积极组织开展城区规划区的违法建筑清理整治，清理整治违法建筑110户，依法拆除违法建筑52栋（总建筑面积2290.8平方米）。四是放线187户，竣工验收37户，调解处理各类纠纷31起，依法清理追缴相关费用12.5万元。五是组织完成规划有关法律法规政策宣传活动两次。

4、城市基础设施配套费征收情况。

共征收城市基础设施配套费65万元（另有东环大道临街办理红线户应收配套费38万元，金凤公司房地产开发应收配套费60万元等，需政 府协调解决）。

5、重点工程规划服务工作。

配合武汉大道二期、东环大道、环西路、武汉大道接团结桥等重点工程抽调专人，完成规划跟踪服务和协助做好征地拆迁工作。

6、规划评审。

今年以来，共召开规划委员会3次，规划咨询委员会8 次，规划局技术会审会56次，审核通过规划设计25项。

（三）简化了内部办事程序。

1、在实践规划红线集中审批制度的同时，在简化程序和环节方面作了多次尝试。

2、与相关职能部门配合更加紧密。

3、规划审批更加严谨。

（四）机关管理进一步加强

1、以“保持共产党员先进性教育”为契机，深化机关效能建设。

2、进一步建立健全制度，加强机关规范化管理。

3、强化制度落实，提高行业服务质量和水平。

4、开展各类活动，进行专项整治。

（五）干部队伍建设取得积极成效

（六）其他各项工作顺利推进

二、存在的主要问题

1、规划设计经费不能确保。

2、基础性工作有待进一步深入。

3、规划管理需进一步加强。

4、部门协调存在一定问题。

5、规划执法阻力较大。

6、严重缺乏规划专业技术人才。

7、乡镇的规划管理仍然是一个薄弱环节。

8、勘察设计单设计室急需进行体制改革。

三、2006年工作思路

（一）树立科学的发展观，进一步提高城市规划编制水平

一是依据调整后的《来凤县城区总体规划》，着重抓好翔凤镇近期建设重要地段和重点工程的详细规划编制，指导完成乡镇规划及村庄规划的编制细化、深化工作。

二是根据我县城乡建设“十一五”规划和县城区总体规划，三是做好县城区重点工程规划。

四是全面系统地编制县城老城区改造规划，对重要小区、主要街道、美化景点制定出详尽的规划技术指标，加强规划控制，凸现地方民族特色。

五是进一步做好城市形象设计，塑造城市特色。

六是进一步做好县城区专业市场规划编制工作。

（二）加强规划实施监督检查，提高城市规划管理的质量和水平

一是进一步规范以“一书两证”为核心的城市规划管理制度。根据《行政许可法》和规划有关法律法规政策的要求，进一步规范实施管理，完善城市规划实施管理的程序和内容，加强与投资主管部门和国土、建设、消防、房产等部门管理内容和程序上的衔接和协调。

二是进一步强化城市规划的集中统一管理，理顺规划管理体制，三是进一步增强服务意识，切实改进和转变规划工作作风。

四是全面推行规划公示制度，建立“阳光规划体系”。

（三）加强法制建设，严格依法行政，树立规划管理的严肃性和权威性。

一是做好城市规划管理法规的汇编工作。

二是采取多种措施，坚决遏止违法建设行为。

三是明确规划监察执法工作重点。

（四）加强规划行业基础工作建设，为城乡规划管理提供技术支撑

一是加强规划管理信息系统和基础地理信息系统数据库建设。

二是积极做好设计、测绘的档案整理工作。

三是加强规划队伍素质建设，积极开展业务培训和学术交流工作。

第三篇：城乡规划局用地申请报告

申请报告

___________城乡规划局：

我公司于___________年注册成立，从事___________等业务。___________年经我公司申请，___________区政府例会研究通过，准许我公司在___________附近征用___________亩土地用于建设___________。

该项目基本情况如下:

1、项目名称：_________________________________

2、项目地址：_________________________________

3、投资规模：总投资___________万元，其中固定资产投资___________万元。

4、办园规模：占地面积___________平方米，建筑面积近___________平方米。

现欲办理建设用地批准，望研究批复。

___________公司

____年____月____日

第四篇：伊春市城乡规划局事迹材料

伊春市城乡规划局事迹材料

几年来，伊春市城乡规划局紧紧围绕市委、市政府提出的加强依法行政这一重点工作，从宏观着眼、微观入手，科学制定行政执法责任制实施方案，不断强化依法规划、依法管理和依法行政工作，促进了城市规划依法行政各项工作的落实，先后被评为“市级文明单位标兵”、“黑龙江省建设系统文明单位标兵”，“全国城市规划管理先进单位”、黑龙江省城市规划行业“十佳文明示范单位”，2007年被省文明办评为“省级文明单位”，2003年至2006年连续4年被省建设厅评为“全省城市规划管理先进单位”、2005年，被国家测绘局评为“全国四、五普法先进单位”，被省建设厅评为“全省建设系统四、五普法依法治理先进单位”、“全省建设系统端正政风行风、优化发展环境最佳单位”，被市委、市政府授予“全市改善经济发展环境先进单位”。今年被省建设厅选为推进全省规划系统行政执法责任制示范文本唯一的起草的单位。并于2007年8月1日－8月4日在伊春召开了全省推进《建设行政执法责任示范文本》工作研讨会。

一、领导重视、带头学习，切实把行政执法责任制纳入重要工作日程

多年来，规划局党组对行政执法工作高度重视，把行政执法工作摆上了重要工作日程，从狠抓行政执法责任制实施

方案和各项工作目标的落实入手，积极参加由建设部、省建设厅、市法制办及我局组织的各种法规和业务培训班。建立健全了行政执法责任制领导小组，定期召开会议，查找不足，制定改进措施。规定每周安排半天时间为行政执法责任制的集中学习辅导和政治理论学习时间。同时还制定了学习考勤制度和学习考试制度，并与年终评选先进科室和评模选优活动挂钩，根据综合表现兑现奖惩。几年来狠抓了《建设行政人员法律知识读本》、《干部法律知识读本》、“全面推进依法行政实施纲要”、国家、省、市领导关于依法行政的重要讲话、国家行政学院编制的《行政许可法》解读光碟的学习，要求每人都有学习笔记、心得体会文章和定期对职工进行考试测评，对考试不合格的进行补考。同时，还利用法律法规学习园地开展了法律法规每周一题活动，规划局职工对相关的法律法规做到温故而知新，通过以上工作的开展，使全局职工对涉及本职工作的法律、法规有了比较全面的了解和掌握，综合执法能力和水平有了显著提高。

二、强化培训，全面提高干部的法律素质和业务水平。多年来规划局党组班子非常重视干部队伍业务素质和法律素质的提高，在单位经费比较紧张的情况下提出不能压缩学习、培训费用。对专升本、本升研及参加注册规划师考试的人员，单位不但大力支持，还为拿到毕业证书和注册规划师执业证书的人员核销所有学习费用，并对考上注册规划师的人员给予奖励。为了不断提高行政执法人员的法律素质和业务水平，每年都利用工作量较少的季节进行集中培训，培训内容主要是法规和业务知识，局领导和有关业务科长、注册规划师亲自讲课。《行政许可法》颁布伊始，聘请市法制办宋广秋副主任为全局职工做了专题讲座。《公务员法》颁布后，规划局党组书记、局长戚建锋同志为全局职工做了专题辅导讲座。在2005年冬季培训时，又结合学习贯彻《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及行政处罚程序、案例和法律文书的撰写做了专题讲座，为了提高各县（市）区规划行政主管领导和技术人员依法行政水平和业务工作能力，2005年规划局举办了一期“伊春市城市规划管理人员培训班”，各县（市）、区建设局局长和主管规划业务工作的领导、技术人员共37人参加了培训。分七个专题进行了讲座。通过组织法律法规和业务知识的培训，使全市规划系统干部职工的法律素质和业务能力有了很大的提高，规划局职工中有5人考取了国家注册规划师，两人考取了国家注册建筑师，目前在全局职工中已形成了“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。

三、建章立制、简政放权，全面落实行政执法责任制几年来，规划局以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》为契机，大力抓好行政执法责任制的落实。重点抓

了如下四项工作：一是采取有效措施，强力推进各项工作的落实。规划局党组高度重视行政执法责任制落实工作，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，有关部门密切配合，形成了齐抓共管、上下联动的管理格局。按照转变职能、提高工作效率和服务质量的要求，他们结合工作实际，找准要解决的突出问题，制定科学、合理、可操作性强的实施方案，为有效开展落实行政执法责任制工作，奠定了基础。二是依法行政，大力推进办公公开化制度和“阳光规划”工程的实施。他们制定了办公公开化制度，公示的主要内容有四个方面：即“六项制度”公示；单位工作职责、科室工作职责、工作人员职责公示；规划审批办法公示；监督举报电话公示。以上公示内容都通过政府信息网、伊春日报等新闻媒体和单位公示栏进行公示。结合推行“六项制度”，要求负责建设项目受理的科室印制了《建设项目申请须知》、《建设项目审批程序和相关手续一览表》等宣传材料，对申请和咨询规划业务的单位或个人，一次性告知项目受理条件和规划审批程序；对于涉及两个以上业务科室办理的建设项目，他们设专人无偿代办，有效提高了工作效率和报件质量；结合工作实际，制定了《政务公示制度》、《规划工作承诺制》，按照制度要求，将工作职责、规划审批条件、依据、程序等在政府政务信息网上向全社会公布，还就具体规划业务进行公开承诺，正式受理的建设项目，自受理之日起3日内核发《选址

意见书》，接到建设用地规划或建设工程规划申请后分别在3日内核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，具备放线条件的，接到放线申请后3日内完成放线工作。在4月1日至10月30日这段建设工程施工的黄金时期，局领导和工作人员无公休日，做到随时提供服务。如对上甘岭伟帝北药公司、汤旺河瑞华石林渡假村、伊春中心城“4S”店等十几个招商引资项目，局主要领导亲自带领技术人员现场办公，在受理材料基本齐全的情况下，不分节假日随时出现场，随时召开例会，以最快的速度为其办理了规划审批手续，为建设单位提供了优质高效的服务，受到建设单位的好评。为了规范行政行为，规划局还制定了规划设计“四不做”、规划审批“四不批”、规划放线“五不放”规定。这些制度和规定，有效规范了规划行政执法行为。四是严格考核，为了确保行政执法责任制落到实处，规划局把这项工作与其它业务工作同部署，同考核，同奖惩。在2005年黑龙江省建设系统和伊春市开展的端正政风和行风，工作优化发展环境评比中，规划局被评为“最佳单位”，被市政府评为行政执法责任制先进单位。

目前，规划局行政执法责任制工作基本做到了法规成体系，管理成网络，有力推进了全局干部职工学法、用法、依法行政工作的开展，全局干部职工的法律素质和依法行政水平有了显著提高，全局各项工作已走上了法制化、规范化、科学化的管理轨道，他们有决心在以后的工作中，以更加饱满的工作热情、锐意进取的开拓精神，再攀高峰、再创佳绩，以更优异的工作业绩向党和人民交上一份满意的答卷。

第五篇：城乡规划局工作要点

自治县城乡规划局工作要点

一、总体思路

在县委、县政府的正确领导下，在市规划局的业务指导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚定“建设富强美好、人民满意自治县”奋斗目标，按照“集约化、高精新、有特色、高水平”发展要求，全力推进产业聚集，产城互动，全面构建新型城镇化。大力发挥规划引领作

用，合理安排规划编制，健全规划体系，完善规划管理体制机制，不断提升规划工作管理水平，为实现自治县科学发展，率先发展，早日建成小康社会做出新的更大贡献。

二、工作重点

（一）健全制度机制

1、建立完善重大建设项目科学决策机制。配合城市规划建设委员会开展工作，充分发挥规划部门职能，做好承担的各项工作；适时组建规划专家咨询委员会，聘请国内外知名专家学者担任规划顾问，提高规划参谋决策水平。

2、健全规划管理体制机制建设。在**工业园区和潮白河工业区建立规划分局，在乡镇设立规划管理办公室，细化分工，明确职责，逐步建立县、园区、乡（镇）联动管理机制，实现城乡规划一体化管控，一体化建设，一体化发展。

3、进一步加强规范化制度化建设。在《**自治县城乡规划建设管理条例》的指导下，制定《城乡规划建设管理实施细则》、《城乡规划管理技术规定》两个规范性文件，争取县人大、县政府批准印发执行。

（二）提升规划编制

按照“一个城市、一体化发展”的理念，进一步梳理现有规划，明确重点方向，优化核心内容，突出**特点，全面描绘**百年城市新形象。

4、“三城”总规修编。加快完成“三城”总规的修编报批工作，为**发展争取更大的政策支持和拓展空间。

5、加快推进园区产业规划编制。协助和督促园区完成产业规划编制，按照信息化、工业化、城镇化、农业现代化要求，在注重空间研究的同时，加强产业研究，实现“产城互动、产城相长”。

6、加快完成“三城”控规的编制报批工作。在《**城市化总体规划》框架下，在“三城”总规修编成果基础上，加快“三城”控制性详细规划编制，充分发挥其控制引导作用，加强精细化管理，实现控规全覆盖。

7、编制完成县域景观风貌规划。对县域的自然景观、人文景观、人文精神及历史文脉等进行挖掘整理，按照百年城市的空间构架，实现“蓝廊绿道”的空间连接和绿色与文化的融合；编制完成县域出入口形象设计，紧密结合城市性质、定位，挖掘文化底蕴，对县域主要出入口进行形象标志等设计，提升城市形象。

8、编制完成县域排水工程规划。根据城市总体规划确定的框架，全面设计全县的雨水、污水工程，提高防洪、排沥设计标准，提升城市基础设施承载能力。

9、完善县城路网。按照县城北扩、西拓的构想，开展县城团结路、求知路、华安路、和平路、荣昌路、康安路北通以及北宁街等道路设计，优化县城交通系统结构，构建县城新城框架，增强城镇综合承载能力。

10、编制完成“幸福乡村”规划，加快社会主义新农村建设步伐。

11、全面做好重点工程规划设计服务工作。按照上级布署的任务及临时性工作安排，组织好编制工作。同时，组建专业规划编研团队，为城乡规划工作献计出力。

（三）加强行政审批

12、全面做好县行政服务中心规划窗口工作，按照市县统一部署，充分发挥首批对接单位的试点作用，依托服务中心建设网上行政审批和电子监察系统，实现审批平台的互联互通和受理事项的“同城审批”，提高行政审批信息化、智能化水平和服务质量。

13、提高行政审批效能，尽快制定出台《建设项目规划与设计方案联合审查暂行办法》和《施工图联合审查制度》，组织规划、建设、国土等相关部门对项目方案进行联合审查，简化审批程序，去除项目设计中的不合理因素，提高方案审批效率；严格执行各类规划技术标准和导则，依法核发“一书三证”。

14、全面推进数字规划。在已建成的数字规划运行框架基础上，进一步完善硬件设施，建立数据库，完成县城总体规划、控制性详细规划、专项规划等数据入库工作，实现规划审批、公示等信息化应用。按照省、市数字规划工作安排，适时实现省、市、县数字规划应用系统信息互通。

15、加强规划公示、公告工作。广泛听取公众意见，不断提高规划审批管理的透明度和公众参与度。在“政府信息公开网”公开的基础上，向“为人民服务网”延伸，并充分利同县城内主要地段的电子显示屏等载体，全力打造“阳光规划”。同时，做好规划档案管理提升工作。

（四）严格规划督查

16、加强批后管理，保障规划的正确实施。严格 “八验”核查和工程竣工规划