织金县城乡规划局文件

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第一篇:织金县城乡规划局文件

织金县城乡规划局文件 织规划字〔2015〕16号

织金县城乡规划局 2015年部门预算情况

一、部门概况

(一)部门主要职能

1.组织编制县城近期建设规划、控制性详细规划、重要地块修建性详细规划;组织编制城市道路、交通、给排水、电力电讯等城市基础设施专项规划;指导村镇规划编制工作,组织对全县规划编制进行评审和报批,并监督实施;负责提出划拨、出让、转让地块的规划设计条件。2.负责建设项目的登记、受理和审查,核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、建设项目竣工规划认可证,参与建设工程竣工验收,参与违法建设行为的调查、取证、查处,参与制定规划设计条件和组织建设工程规划方案、建筑设计方案、修建性详细规划的审查。

3.负责城乡规划管理办法的编制、修订和实施,承担城乡规划行政执法监督、行政复议和应诉工作,负责批建项目的跟踪管理,组织查处违反城乡规划法律法规的案件,按权限对建设项目建设情况进行监督、检查,审查和报批规划条件变更,负责建设工程竣工规划核实;负责信访维稳、建议和提案办理。

4.组织、指导、监督镇、乡、村庄规划编制和实施,承担村镇规划的技术审查。

(二)部门构成

织金县城市规划局于2007年组建设立,为织金县住房和城乡建设局所属正科级全额拨款的事业单位,2008年列入参照公务员法管理;2010年机构改革后更名为织金县城乡规划局,经复核,2013年被列入参照公务员法管理范围的事业单位。内设机构5个:办公室、规划发展股、项目管理股、法规监察股、村镇规划股;下属事业单位2个:织金县规划监察大队(副科级单位,人财物独立核算),织金县规划技术信息服务中心(股级单位)。

(三)人员构成

1.编制情况:织金县城乡规划局核定事业编制21名(含工勤人员编制2名)由财政全额预算管理,设局长1名,副局长2名,股级职数5名。织金县规划技术信息服务中心核定事业编制11名,正副主任各一名。

2.在职实有人员情况:在职实有人数23人,其中:参公管理人员13人,事业人员10人。

3.离退休人员情况:离退休人员3,其中:参公人员2人,工勤人员1 人。

二、部门预算安排情况

(一)部门预算收支情况

织金县城乡规划局2015年收入预算总额为210.00万元,均为公共财政预算拨款收入。相应安排城乡社区规划与管理支出预算210.00万元,其中:人员(工资性)支出159.41万元;一般公用支出39.50万元,住房公积金支出11.09万元。

(二)支出预算情况 1.支出预算安排总体情况 2014年支出预算总额210.00万元,主要安排在以下方面:人员支出159.41万元,占总支出的75.91%;一般公用支出39.50万元,占总支出的18.81%;住房保障支出11.09万元,占总支出的5.28%;项目支出无安排。

2.支出预算安排具体情况

(1)基本支出210.00万元,是用于规划局机关及所属事业单位机构正常运转、完成日常工作任务的支出,具体是:

人员经费支出:严格按照国家和省、市、县相关规定核定的基本工资、津贴补贴、对个人和家庭的补助支出等人员经费159.41万元。

公用经费支出:办公费、水电费、差旅费、培训费、会议费、公务接待费、车辆运行费等公用经费39.5万元。

住房保障支出:干部职工住房公积金11.09万元。(2)项目支出:项目支出无安排。3.“三公”经费预算情况

(1)公务接待费:2015年公务接待费预算安排为2.13万元,占公共财政预算支出的1.01%,主要用于上级业务主管部门、相关规划编制设计单位来我县调研、工作交流等的公务接待支出。(2)车运行维护费:2015年公务用车运行维护费预算为17.00万元,占公共财政预算支出的8.09%,主要用于局机关4辆公务用车的燃料费、维修费、过路费、保险费等方面的支出。

(3)我县因公出国(境)费、公务车购置费实行总额控制,目前这两项经费预算未预算。

三、项目支出安排情况 项目支出暂无安排。

四、附表

1.织金县城乡规划局2015年度部门预算收支预算总表 2.织金县城乡规划局2015年度部门预算公共财政预算支出 表

3.织金县城乡规划局2015年度“三公经费”公共财政拨款支出情况表

4.织金县城乡规划局2014年度部门决算公开收入支出决算总表

5.织金县城乡规划局2014年度决算公开公共预算财政拨款支出决算表

6.织金县城乡规划局2014年度“三公经费”公开公共财政拨款支出决算表

织金县城乡规划局

2015年6月3日

第二篇:来凤县城乡规划局

来凤县城乡规划局

2005年工作总结

一、全年工作基本估价

坚持“规划先行”的原则,按照“强基础,抓重点,保全面,促规范”的工作思路,以夯实规划工作基础为重点,以强化规划监察执法为抓手,加强城乡规划监管,不断适应城乡建设的发展。

(一)基础性工作不断完善

1、城区总规完成了战略性调整。继1999年县城区总规修编之后,2001年对县城土堡组团新区道路骨架进行了调整。城区规划在实施过程中,遇到了不少矛盾和问题,逐渐不适应新时期城区建设发展,县委政府决定对总规进行调整。总规调整工作从2004年4月启动,历时7个多月,初步方案于2005年4月18日通过县人大审查,8月形成正式成果。根据新调整后的总规,城市发展方向及布局均作了大范围调整,并同步考虑了来凤龙山城市一体化构想及在建重大工程项目。调整后的总规,对 今后城区的发展有重要的指导意义。

2、乡镇及中心村规划实现了历史性突破。

3、城区详规覆盖率有了大幅度提升。

2003年以前,城区详规覆盖仅限于旧城(翔凤组团5.3平方公里)建成区,城市规划区控制性详规覆盖率历史最高水平为32%。今年在总规调整的同时,对土堡组团新区4平方公里编制了控制性详规,同时对旧城区渝鄂路、金盆山路、凤翔路等制定了详尽的规划控制技术指标,完成了观城坡风景区、翔凤山公园、关口至河坝梁小区、民族文体广场等重点项目的详规,目前规划区控制性详规覆盖率达60%。

4、全县基础地理信息平台初步建立。

在去年修补测的基础上,今年完成了县城区30平方公里航测,在原国家一级控制网测量10个控制点的基础上,增设了二级控制网5秒级测量控制点100余个,三级控制网8秒级测量控制点1000余个。同时,完成其余4 乡3镇集镇及10个中心村测量工作。外野测量数据进行了失量化处理,绘制成数字化电子版地图,初步建成了全县基础地理信息平台。

5、规划管理的科技含量不断增加。

一是所有的规划成果(包括规划设计成果、规划红线图、基础地理信息、规划文档等)实行电脑制作和管理;二是制作了本地规划网页,申请了专用域名,规划公示、政策宣传等都在网上进行,同时对网络进行动态维护和管理;三是开通国际互联网络,了解国内外规划政策动向,吸取国内外规划设计最新成果与技术等;四是添置了必要的多媒体设备,在全州率先采用多媒体进行规划评审及展播,增强了规划 成果的可视效应和直观效果,提高了工作效率。

6、规划管理政策日趋完善。

依据规划有关法律法规,结合我县实际,我局代拟了《来凤县城乡规划管理暂行办法》,参与起草了《关于在县境内公路两侧占地建房的规定》,分别以来政发〔2005〕15号及来政办发〔2005〕28号文件下发,既进一步强化了规划综合调控地位,又使我县城乡规划管理更具可操作性。

(二)工作目标任务顺利完成

全年完成城乡规划工作任务76项,其中计划内工作18项,新增任务58项,圆满完成了目标责任任务及上级领导交办的各 项工作。

1、乡镇规划。

完成了百福司镇、漫水乡、三胡乡集镇以及猴粟堡村、黄柏村、周家湾村、南河村、安抚司村、大坝村、牡丹坪村、白杨坡村、关口村、望水村、葩坪村规划编制正式成果,超额完成1个中心村规划编制任务。

2、重点项目规划及设计。

一是道路方面:组织完成东环大道、武汉大道二期等9条城区主要道路总长近8.5公里的修建性规划及施工设计。二是景观方面:组织完成观城坡风景区、民族文体广场、金盆山景区、滨河大道、老虎洞河景区、翔凤山公园、龙洞河景区、团结桥头广场、四斗种桥头广场等11处景观规划及修建性详规。三是小区改造方面:完成关口至河坝梁小区、景秀公寓三期、中医院居住区、东环大道安置小区等小区修建性详规。四是重点工程项目选址方面:完成圣外国语学校、家禽宰杀市场、汽车城、洗车场、武汉大道一期入住单位等32项选址及平面布局规划。五是专业规划方面:完成城区30平方公里航测及基础地理信息平台建设,完成城区天然气建设、电网改造等专项规划。六是完成土堡组团主要干道定点定桩及工业园区道路布局规划。七是完成渝鄂路、金盆山路、凤翔路等主要街道的改造规划及相关技术指标的制定。八是配合全县工程建设完成24 0户红线规划,发放建设用地规划许可证240份,发放建设工程规划许可证37份。

3、规划监察执法。

一是完成了县城规划区建房普查清理,并建立了档案。二是组织完成了来智线城区段、209国道绕城线、209国道关口至河坝梁段违章建筑专项整治,并在209国道关口至河坝梁段设置了4块通告牌。三是积极组织开展城区规划区的违法建筑清理整治,清理整治违法建筑110户,依法拆除违法建筑52栋(总建筑面积2290.8平方米)。四是放线187户,竣工验收37户,调解处理各类纠纷31起,依法清理追缴相关费用12.5万元。五是组织完成规划有关法律法规政策宣传活动两次。

4、城市基础设施配套费征收情况。

共征收城市基础设施配套费65万元(另有东环大道临街办理红线户应收配套费38万元,金凤公司房地产开发应收配套费60万元等,需政 府协调解决)。

5、重点工程规划服务工作。

配合武汉大道二期、东环大道、环西路、武汉大道接团结桥等重点工程抽调专人,完成规划跟踪服务和协助做好征地拆迁工作。

6、规划评审。

今年以来,共召开规划委员会3次,规划咨询委员会8 次,规划局技术会审会56次,审核通过规划设计25项。

(三)简化了内部办事程序。

1、在实践规划红线集中审批制度的同时,在简化程序和环节方面作了多次尝试。

2、与相关职能部门配合更加紧密。

3、规划审批更加严谨。

(四)机关管理进一步加强

1、以“保持共产党员先进性教育”为契机,深化机关效能建设。

2、进一步建立健全制度,加强机关规范化管理。

3、强化制度落实,提高行业服务质量和水平。

4、开展各类活动,进行专项整治。

(五)干部队伍建设取得积极成效

(六)其他各项工作顺利推进

二、存在的主要问题

1、规划设计经费不能确保。

2、基础性工作有待进一步深入。

3、规划管理需进一步加强。

4、部门协调存在一定问题。

5、规划执法阻力较大。

6、严重缺乏规划专业技术人才。

7、乡镇的规划管理仍然是一个薄弱环节。

8、勘察设计单设计室急需进行体制改革。

三、2006年工作思路

(一)树立科学的发展观,进一步提高城市规划编制水平

一是依据调整后的《来凤县城区总体规划》,着重抓好翔凤镇近期建设重要地段和重点工程的详细规划编制,指导完成乡镇规划及村庄规划的编制细化、深化工作。

二是根据我县城乡建设“十一五”规划和县城区总体规划,三是做好县城区重点工程规划。

四是全面系统地编制县城老城区改造规划,对重要小区、主要街道、美化景点制定出详尽的规划技术指标,加强规划控制,凸现地方民族特色。

五是进一步做好城市形象设计,塑造城市特色。

六是进一步做好县城区专业市场规划编制工作。

(二)加强规划实施监督检查,提高城市规划管理的质量和水平

一是进一步规范以“一书两证”为核心的城市规划管理制度。根据《行政许可法》和规划有关法律法规政策的要求,进一步规范实施管理,完善城市规划实施管理的程序和内容,加强与投资主管部门和国土、建设、消防、房产等部门管理内容和程序上的衔接和协调。

二是进一步强化城市规划的集中统一管理,理顺规划管理体制,三是进一步增强服务意识,切实改进和转变规划工作作风。

四是全面推行规划公示制度,建立“阳光规划体系”。

(三)加强法制建设,严格依法行政,树立规划管理的严肃性和权威性。

一是做好城市规划管理法规的汇编工作。

二是采取多种措施,坚决遏止违法建设行为。

三是明确规划监察执法工作重点。

(四)加强规划行业基础工作建设,为城乡规划管理提供技术支撑

一是加强规划管理信息系统和基础地理信息系统数据库建设。

二是积极做好设计、测绘的档案整理工作。

三是加强规划队伍素质建设,积极开展业务培训和学术交流工作。

第三篇:洛阳市城乡规划局

洛阳市城乡规划局关于《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目的招标公告

2010年11月08日 17:47 来源:中国政府采购网 【打印】

根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定,经洛阳市财政局的批准,受洛阳市城乡规划局的委托,洛阳市政府采购中心就《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目进行公开招标,现发布公告如下:

一、招标编号:洛政采购中心[2010]341号。

二、招标项目:《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目。资金来源:财政投资(详见招标文件)。

三、合格投标人必须符合下列条件:

1、投标人应具有独立法人资格,具有城乡规划编制甲级资质,具有同类项目的规划设计经验。规划编制团队须由5人以上组成(含5人),其中项目负责人应具有相关专业高级技术职称,调研论证阶段必须在洛阳市当地进行实施。本次招标不接受联合投标。

2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

四、获取招标文件办法:100元/份(人民币)售后不退。本次免收中标服务费,符合上列条件的合格投标人可从 2010-11-08起至2010-11-23上午8:00-12:00、下午14:00-17:30(北京时间,下同,节假日除外),到洛阳市政府采购中心(洛阳新区市府东街财政局附楼二楼221室)购买招标文件。

五、投标截止日期及开标日期:2010-11-29上午 09:30:00

六、投标及开标地点:洛阳市政府采购中心开标大厅。

地址:洛阳新区市府东街财政局附楼二楼222室。

联系人及电话:王先生、齐先生0379-***2(传真)

七、户名:洛阳市政府采购中心

开户行:洛阳银行高新支行

账号:***4

洛阳市政府采购中心

2010-11-8

第四篇:昆山市规划局文件

昆山市规划局文件

昆规〔2009〕85号

关于印发《自设性店招、店牌、户外广告及

建筑立面改造审批办法(试行)》的通知

各科室、监察大队、审批服务窗口:

《自设性店招、店牌、户外广告及建筑立面改造审批办法(试行)》已经局长办公会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。

附件:《自设性店招、店牌、户外广告及建筑立面改造审批办法(试行)》

二〇〇九年九月十四日

主题词:审批办法通知

抄送:市有关部门、昆山经济技术开发区规建局、花桥经济开发区规建局、昆山高新区规建局、各镇建管所。

昆山市规划局办公室2009年9月14日1

自设性店招、店牌、户外广告及建筑 立面改造审批办法(试行)

为进一步规范我市店招、店牌、户外广告及建筑立面改造的审批程序,加强店招、店牌、户外广告市场管理,按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《苏州市城市容貌标准》、《昆山市店招店牌设置管理规定(试行)》、《昆山市户外广告管理暂行办法》及有关规定制定本办法。

一、自设性店招、店牌

1.审批项目范围:企事业单位、个体工商户设置在经营场所的各类仅带有名称、字号、标志等内容的起提示作用的标牌、标识。

2.审批依据:《昆山市店招店牌设置管理规定(试行)》;已经由政府统一改造过的店招店牌,不得随意破坏店招店牌底板,允许调整店招店牌的内容。

3.报送材料要求:

⑴工商部门批文;

⑵建筑(场地)使用权证明材料;

⑶图纸(以A3文本形式报送),内容包括:设计说明,建筑现状照片(应包括左右店铺现状),设计效果图(应反映与建筑及相邻店牌的关系),广告立面(含规格尺寸、色彩、材质说明),剖面(含距外墙距离、固定方法)等;

⑷其他相关材料,需申请安全检测的,必须提供安全鉴定报告。

4.审批程序及时限:

⑴中心城区主要道路(人民路、前进路、柏庐路、马鞍山路、震川路、朝阳路、江浦路、长江路、亭林路、中山路、环北路),环城滨江景观带两侧及其它重要地段:

审批程序:经规划局审核后报分管市领导审批

规划局审核时限:三个工作日

⑵中心城区其它路段:

审批程序:规划局审批

审批时限:三个工作日出具意见

二、户外广告

1.审批项目范围:以《昆山市户外广告管理暂行办法》中所制定内容中所指的:广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱等广告设施。

2.审批依据:《昆山市户外广告管理暂行办法》,户外广告规划及相关技术规定;不得随意设置屋顶户外广告。

3.报送材料要求:

⑴工商部门批文;

⑵建筑(场地)使用权证明材料;

⑶图纸(以A3文本形式报送),内容包括:设计说明,建筑现状照片,设计效果图,广告立面(含规格尺寸、色彩、材质说明),剖面(含距外墙距离、固定方法)等;

⑷其他相关材料,需申请安全检测的,必须提供安全鉴定报告。

4.审批区域范围、程序及时限:

中心城区主要道路(人民路、前进路、柏庐路、马鞍山

路、震川路、朝阳路、江浦路、长江路、亭林路、中山路、环北路),环城滨江景观带两侧及中心城区其它路段

审批程序:经规划、城管联席会议会审报分管市领导审批

规划局审核时限:三个工作日

三、建筑立面改造

1.审批项目范围:沿城市街道建筑立面改造。

2.审批依据:相关区域城市设计及街道立面(整治)方案;尊重原审批方案,应与周边环境、建筑相协调。已经政府统一改造的街道建筑立面,原则上不允许局部重新装修。严禁出现以立面改造名义改变使用功能、增高、拓宽等增加建筑面积,突破原限高、退界、影响日照、减少绿地、停车位的情况。

3.报送材料要求:

⑴建筑产权或使用权证明材料;

⑵图纸(以A3或A3以上文本形式报送),内容包括:设计说明(包括改造理由),建筑改造前现状照片,设计效果图,立面图纸(包括材质、色彩注释),节点详图(平、立、剖)。

4.审批程序及时限:

⑴中心城区主要道路(人民路、前进路、柏庐路、马鞍山路、震川路、朝阳路、江浦路、长江路、亭林路、中山路、环北路),环城滨江景观带两侧及其它重要地段:

审批程序:经规划局审核后报分管市领导审批

出具审核意见时限:七个工作日出具意见

⑵中心城区其它路段:

审批程序:规划局审批

审批时限:三个工作日出具意见

5.其他: 按规定办理规划许可等相关手续

第五篇:城乡规划局党风廉政建设工作总结

城乡规划局党风廉政建设工作总结

(一)20XX年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,以贯彻纪委监察工作会议精神为重点,以服务和服从城市建设和经济建设为中心,紧密联系建设系统党风廉政建设,实际着力、标本兼治,求真务实,勇于创新,为城市建设发展和稳定创造良好的环境。现将我局党委20XX年党风廉政建设工作开展情况作个简要汇报:

一、开展反腐倡廉警示教育,不断打牢拒腐防变基础

我局党委历来重视反腐倡廉教育,年初制订了廉政教育专门计划,将学习反腐倡廉理论、党纪政纪条例及正反典型教材纳入各类培训中。一是认真履行“一岗双责”。要求全局干部、职工精神防线绝不能放松,要时刻谨记清正廉洁的箴言。党委中心组坚持理论学习,全年以反腐倡廉为主题,进行专门的学习。各科室负责人各自抓好分管范围的廉政建设工作,在全局上下营造了风清气正的良好氛围。二是开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“创先争优”、“发展提升年”、“工程创先年”、“ 影响发展环境干部作风突出问题”等要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育,先后组织各类廉政教育达共35余次。注重廉政文化建设。我局利用会议室、办公楼走廊、宣传栏等场所,大力开展廉政文化宣传,制作各类宣传栏15块。开展反腐倡廉教育。我局党委高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。同时,我局还集中收看《悲喜人生》、《蜕变的权利》等警示教育片。开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,开展廉政心得体会征集,共征集廉政心得体会200余篇,各类报刊投稿40余篇,通过活动,增强了党员干部的廉政意识。三是“反腐倡廉警示教育月”活动。我局定于每月第一周星期四下午为廉政建设学习日,组织全局党员干部进行专题教育,每年7月1日组织《廉政准则》的学习竞赛,通过扎实有效的教育活动,使全体党员干部廉洁自律意识、服务意识大大增强。

二、建立健全党风廉政建设制度

一是坚持党委议事规则。我局党委领导班子严格执行议事规则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都由集体研究和票决制度,严格遵守领导干部个人有关事项报告制度。二是坚持局党委班子成员领导干部述职述廉制度。领导干部履职践廉承诺制度,各党委成员根据党委的分工,将承诺内容形成书面材料,年初在全局党员干部大会上作出履职践廉承诺,在半相关会议上汇报半工作和勤廉情况,接受党员干部的监督。三是事业单位党组织每年都签订了党风廉政建设责任书。在党建工作会议上,明确各基层党组织要按照党风廉政建设责任书的要求,经常对照责任书的内容和要求,研究分析本单位党风廉政建设的现状,积极排查廉政风险,努力构建城乡规划建设保廉体系。四是健全廉政建设责任制。坚决贯彻《廉政准则》“六条禁令”、“八不允许”以及中纪委提出52条不准内容,狠抓落实了领导班子和中层干部的责任,明确了领导干部收受现金、礼券贿赂等以权谋私及各种违纪等行为的处罚措施。同时借治理行业内商业贿赂的专项行动,进一步规范了干部职工的行政执法行为。五是建立健全科学规范、透明的管理制度。按照规范化、科学化的要求。我局进一步完善了城乡规划管理首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制并严格按制度实施;进一步健全了工作人员考核机制、考核方法、考核内容、考核奖惩和监督管理制度,并在丰城建设网站上和办公楼醒目处公布了投诉电话,让社会和人民监督,时刻提醒全院干部职工时刻牢记各项制度要求,做到自觉遵守,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。六是落实在风险岗位廉能管理工作。我们对照法规、政策,局各股室分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险四个方面,分类制订防范措施和内控制度,确定了50个廉能风险点,制订了26条相应的防控措施,制度落实得到进一步加强。

三、狠抓源头治理工作,切实加强监管机制建设

一是建立廉政监督渠道。通过增设党务公开专栏、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。自开展活动以来,我院制定并完善了廉政勤政、车辆管理、财务管理、来客接待等24个制度,修改及增加了4个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把勤政廉能工作纳入机关效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。三是着力推行“阳光”和政务公开。通过以丰城城乡规划网站为核心的载体建设,实现城乡规划政务公开和阳光操作,截至目前,网站点击率已达11万余次。同时,我们还专门开设群众留言专栏,做到第一时间解答疑问,增加公众参与程度。四是增强招投标工作透明度。工程招投标更为规范有序,在评标中标办法不断完善的基础上,工程交易的公平、公开和公正性也不断提升。今年以来,我市实行了电子化招标,共完成公开招投标工程 77个,其中公开招标57个,建筑总面积为1474665.76平方米,招标控制总价为118259万元,中标总价为119011.3万元,比招标控制总价节约﹣752.3万元,节约率为-0.001%;邀请招标项目20个,建筑总面积为579800.9平方米,招标控制总价为47266万元,中标总价45346.11万元,比招标控制总价节约为1371.67万元,节约率为0.04%。我们严格履行招投标的监管职责,确保了招投标工作的公平、公开和公正。

四、纠风措施进一步规范

我们以民主评议政风行风为契机,着力从以下五个方面入手纠正行风政风:一是精简办事程序、提高服务水平;二是加大城乡规划宣传力度,拓宽公众参与氛围;三是加强规划编制力度,提高规划编制的科学性与前瞻性;四是健全落实各项制度,加大责任追究,加强纪律建设;五是加强队伍思想作风、工作作风建设,严格执行廉政制度。六是采取多种形式进行监督。通过采取明察暗访、社会调查问卷、召开座谈会等办法进行。监督的内容围绕服务态度、服务质量和是否存在吃、拿、卡要等问题开展,积极开展网络问政,与群众认真沟通,切实解决群众反映集中的问题,强化群众对行风建设的监督力度。

五、惩治体系进一步完善

紧紧围绕惩防体系的教育、制度、监督、改革、行风、惩处六项重要工作,实施项目化管理,以建立长效机制为目标,明确构建惩防体系责任,各部门惩防体系建设任务得到落实,形成全局惩防体系的整体工作网络。一是提高城乡规划工作效能,必须建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。我们根据相关法律法规,制定和完善了《行政行为投诉制度》、《城乡规划行政执法监察规定》、《行政执法责任追究办法》、《行政许可听证制度》等多项制度,真正形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系,采取定期不定期地检查勤政、廉政制是否落实到位,及时对违规违纪现象进行调查处理,使责任追究制落实到实处;二是加强教育,构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路,加强党风廉政建设教育,党政主要领导坚持每半年带头上1至2节廉政党课,对全局干部、职工廉洁从政、遵纪守法教育,强化职工的防范意识,引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定。三是健全制度,构建“不能腐败”的制度体系。

六、领导干部作风整治活动扎实深入有效

我市自开展“集中整治发展环境的干部作风突出问题活动”以来,我局通过精心谋划部署、“向外看”激发动力、“向下看”摸清需求,深入推进干部作风整顿活动,切实解决建设系统干部职工在工作纪律、工作态度、工作作风等方面存在的问题。通过召开动员大会、专题学习、座谈会、开展大讨论、自查自纠及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的主要差距和突出问题,深刻剖析存在问题的原因,通过强化领导、强化联动、强化监督,建立健全领导抓、抓领导、抓机关、抓科室的责任体系,局机关上下联动,边学边改、边查边改、边整顿边工作,做到责任到位、措施到位和工作到位,确保行政效能“大提速”,机关作风“大转变”,干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

惩治和预防腐败体系建设工作是一项长期而又艰巨的任务,我局党委在下步工作中要紧紧围绕市委、市政府的指示精神,在市纪委、监察局的监督指导下,认真对照《廉政准则》中的8个禁止52“不准”,结合单位的工作职责,进一步完善管理制度,建立风险防范机制,做到工作环境风清气正,党员干部清正廉洁,使惩治和预防腐败体系建设工作上新台阶。

(一)进一步统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓贼胆源头治腐领域,强化对权力监督制约,实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工学习廉政教育活动,让大家充分认识到,在全系统实施廉政风险点防范管理,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度”),推进党风廉政建设的一次重要尝试。

(二)牢记宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设一项长期而紧迫的政治任务。要围绕民主评议政风行风活动,进一步改进政风、行风、党风。要进一步坚持学习提高,重点在政治理论、党纪法规、相关业务知识学习上下功夫。要继续加强思想道德教育和纪律教育、警示教育,让全体党员干部做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣。

(三)发扬民主,提高班子凝聚力和战斗力。一要坚定不移地贯彻民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,正确落实执行党的路线、方针、政策,保证决策的科学化和民主化。二要善于开展批评与自我批评,畅通党内民主渠道,创造党内民主气氛,做到开诚布公,直言不讳,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止。三要正确处理好班子成员间的关系,同志间以大局为重,相互帮助支持,相互补充提醒,共同进步,相互尊重,坚持原则,秉公办事,严于律己,为了共同的目标,把局各项工作干好。

(四)狠抓源头,规范权力运行。一要自觉接受监督,增强监督的意识,要发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督作用,及时发现缺点,克服不足,促进依法行政,规范施政。二要强化制度建设,严格执行党风廉政建设各项规定,健全制度体系,完善权力制衡机制。三要正确行使手中权力,把人民群众的利益放在头等重要位置,抛开一切私心杂念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事关全局的大事大项,如工程质量安全,城市拆迁、招投标等;不放小,就是树立群众利益无小事的思想,排民忧,解民难,为民办实事、好事,把百姓的认可作为衡量我们工作成效的尺子。同时严格要求自己家属亲属和身边人员,不准做任何有违廉洁的事情。

城乡规划局党风廉政建设工作总结

(二)按照工作安排,现将六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下:

一、20XX年工作开展情况

(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任。

20XX年,市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设,组织两次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次,对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督,研究制定了《六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作要点》,同时根据要点责任分解和工作岗位,为每位责任人单独制定党风廉政责任书,并层层签订,明确到个人,特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,在新出台的《职工考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项,分值不低于总分的20%,并实施一票否决。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组,特别是“一把手”的作用,在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。

(二)加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。

市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中,始终坚持教育为先、预防为主的方针,把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划,采取职工集中学习、正反面教育、主题教育、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育,20XX年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次,观看电教片,学习警示教育读本,学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次,组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“6?28”事件警示教育基地开展专题学习两次,进行新职工廉政谈话一次,邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次,同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)强化监督制约,加强权力监督。

市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训,认真反思和查找漏洞,通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正,完善了防控措施,同时完善岗位风险防控流程图,建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改,重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录,重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》,对规划服务、执法、审批流程进行调整优化,进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制,修订了《“三重一大”事项议事规则》,以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围,进一步规范重大事项决策行为,提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估,主要领导不定期抽查,做到对廉政风险早发现、早处置。

(四)严守禁令,切实转变作风。

市规划局党组带头垂范,认真执行中央“八项规定”,省、市“十项规定”及各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从改善调研,写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委,开展公务用车、公务用房专项清理工作,清退违规借用的公务用车两辆,清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出,“三公经费”同比下降18%。()四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,减轻业主报建负担,提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作,通过清理解决历史遗留问题,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

(五)加强制度建设,源头防治腐败。

市规划局在党风廉政建设中按照习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,大力加强制度建设。20XX年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度,同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。

二、下一步工作打算

(一)持续加强党风廉政学习,既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。

(二)牢固树立党风廉政主体责任意识,由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。

(三)结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风整治,通过整治“四风”问题,进一步推动干部职工工作作风转变,铲除腐败滋生的土壤。

(四)进一步优化规划编制、审批流程,减少自由裁量权和寻租空间,加强政务公开力度,加强对权力运行的监督,让权力运行在阳光下,主动接受群众的监督,从根源上防止腐败的产生。

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