伊春市城乡规划局事迹材料

第一篇：伊春市城乡规划局事迹材料

伊春市城乡规划局事迹材料

几年来，伊春市城乡规划局紧紧围绕市委、市政府提出的加强依法行政这一重点工作，从宏观着眼、微观入手，科学制定行政执法责任制实施方案，不断强化依法规划、依法管理和依法行政工作，促进了城市规划依法行政各项工作的落实，先后被评为“市级文明单位标兵”、“黑龙江省建设系统文明单位标兵”，“全国城市规划管理先进单位”、黑龙江省城市规划行业“十佳文明示范单位”，2007年被省文明办评为“省级文明单位”，2003年至2006年连续4年被省建设厅评为“全省城市规划管理先进单位”、2005年，被国家测绘局评为“全国四、五普法先进单位”，被省建设厅评为“全省建设系统四、五普法依法治理先进单位”、“全省建设系统端正政风行风、优化发展环境最佳单位”，被市委、市政府授予“全市改善经济发展环境先进单位”。今年被省建设厅选为推进全省规划系统行政执法责任制示范文本唯一的起草的单位。并于2007年8月1日－8月4日在伊春召开了全省推进《建设行政执法责任示范文本》工作研讨会。

一、领导重视、带头学习，切实把行政执法责任制纳入重要工作日程

多年来，规划局党组对行政执法工作高度重视，把行政执法工作摆上了重要工作日程，从狠抓行政执法责任制实施

方案和各项工作目标的落实入手，积极参加由建设部、省建设厅、市法制办及我局组织的各种法规和业务培训班。建立健全了行政执法责任制领导小组，定期召开会议，查找不足，制定改进措施。规定每周安排半天时间为行政执法责任制的集中学习辅导和政治理论学习时间。同时还制定了学习考勤制度和学习考试制度，并与年终评选先进科室和评模选优活动挂钩，根据综合表现兑现奖惩。几年来狠抓了《建设行政人员法律知识读本》、《干部法律知识读本》、“全面推进依法行政实施纲要”、国家、省、市领导关于依法行政的重要讲话、国家行政学院编制的《行政许可法》解读光碟的学习，要求每人都有学习笔记、心得体会文章和定期对职工进行考试测评，对考试不合格的进行补考。同时，还利用法律法规学习园地开展了法律法规每周一题活动，规划局职工对相关的法律法规做到温故而知新，通过以上工作的开展，使全局职工对涉及本职工作的法律、法规有了比较全面的了解和掌握，综合执法能力和水平有了显著提高。

二、强化培训，全面提高干部的法律素质和业务水平。多年来规划局党组班子非常重视干部队伍业务素质和法律素质的提高，在单位经费比较紧张的情况下提出不能压缩学习、培训费用。对专升本、本升研及参加注册规划师考试的人员，单位不但大力支持，还为拿到毕业证书和注册规划师执业证书的人员核销所有学习费用，并对考上注册规划师的人员给予奖励。为了不断提高行政执法人员的法律素质和业务水平，每年都利用工作量较少的季节进行集中培训，培训内容主要是法规和业务知识，局领导和有关业务科长、注册规划师亲自讲课。《行政许可法》颁布伊始，聘请市法制办宋广秋副主任为全局职工做了专题讲座。《公务员法》颁布后，规划局党组书记、局长戚建锋同志为全局职工做了专题辅导讲座。在2005年冬季培训时，又结合学习贯彻《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及行政处罚程序、案例和法律文书的撰写做了专题讲座，为了提高各县（市）区规划行政主管领导和技术人员依法行政水平和业务工作能力，2005年规划局举办了一期“伊春市城市规划管理人员培训班”，各县（市）、区建设局局长和主管规划业务工作的领导、技术人员共37人参加了培训。分七个专题进行了讲座。通过组织法律法规和业务知识的培训，使全市规划系统干部职工的法律素质和业务能力有了很大的提高，规划局职工中有5人考取了国家注册规划师，两人考取了国家注册建筑师，目前在全局职工中已形成了“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。

三、建章立制、简政放权，全面落实行政执法责任制几年来，规划局以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》为契机，大力抓好行政执法责任制的落实。重点抓

了如下四项工作：一是采取有效措施，强力推进各项工作的落实。规划局党组高度重视行政执法责任制落实工作，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，有关部门密切配合，形成了齐抓共管、上下联动的管理格局。按照转变职能、提高工作效率和服务质量的要求，他们结合工作实际，找准要解决的突出问题，制定科学、合理、可操作性强的实施方案，为有效开展落实行政执法责任制工作，奠定了基础。二是依法行政，大力推进办公公开化制度和“阳光规划”工程的实施。他们制定了办公公开化制度，公示的主要内容有四个方面：即“六项制度”公示；单位工作职责、科室工作职责、工作人员职责公示；规划审批办法公示；监督举报电话公示。以上公示内容都通过政府信息网、伊春日报等新闻媒体和单位公示栏进行公示。结合推行“六项制度”，要求负责建设项目受理的科室印制了《建设项目申请须知》、《建设项目审批程序和相关手续一览表》等宣传材料，对申请和咨询规划业务的单位或个人，一次性告知项目受理条件和规划审批程序；对于涉及两个以上业务科室办理的建设项目，他们设专人无偿代办，有效提高了工作效率和报件质量；结合工作实际，制定了《政务公示制度》、《规划工作承诺制》，按照制度要求，将工作职责、规划审批条件、依据、程序等在政府政务信息网上向全社会公布，还就具体规划业务进行公开承诺，正式受理的建设项目，自受理之日起3日内核发《选址

意见书》，接到建设用地规划或建设工程规划申请后分别在3日内核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，具备放线条件的，接到放线申请后3日内完成放线工作。在4月1日至10月30日这段建设工程施工的黄金时期，局领导和工作人员无公休日，做到随时提供服务。如对上甘岭伟帝北药公司、汤旺河瑞华石林渡假村、伊春中心城“4S”店等十几个招商引资项目，局主要领导亲自带领技术人员现场办公，在受理材料基本齐全的情况下，不分节假日随时出现场，随时召开例会，以最快的速度为其办理了规划审批手续，为建设单位提供了优质高效的服务，受到建设单位的好评。为了规范行政行为，规划局还制定了规划设计“四不做”、规划审批“四不批”、规划放线“五不放”规定。这些制度和规定，有效规范了规划行政执法行为。四是严格考核，为了确保行政执法责任制落到实处，规划局把这项工作与其它业务工作同部署，同考核，同奖惩。在2005年黑龙江省建设系统和伊春市开展的端正政风和行风，工作优化发展环境评比中，规划局被评为“最佳单位”，被市政府评为行政执法责任制先进单位。

目前，规划局行政执法责任制工作基本做到了法规成体系，管理成网络，有力推进了全局干部职工学法、用法、依法行政工作的开展，全局干部职工的法律素质和依法行政水平有了显著提高，全局各项工作已走上了法制化、规范化、科学化的管理轨道，他们有决心在以后的工作中，以更加饱满的工作热情、锐意进取的开拓精神，再攀高峰、再创佳绩，以更优异的工作业绩向党和人民交上一份满意的答卷。

第二篇：来凤县城乡规划局

来凤县城乡规划局

2005年工作总结

一、全年工作基本估价

坚持“规划先行”的原则，按照“强基础，抓重点，保全面，促规范”的工作思路，以夯实规划工作基础为重点，以强化规划监察执法为抓手，加强城乡规划监管，不断适应城乡建设的发展。

（一）基础性工作不断完善

1、城区总规完成了战略性调整。继1999年县城区总规修编之后，2001年对县城土堡组团新区道路骨架进行了调整。城区规划在实施过程中，遇到了不少矛盾和问题，逐渐不适应新时期城区建设发展，县委政府决定对总规进行调整。总规调整工作从2004年4月启动，历时7个多月，初步方案于2005年4月18日通过县人大审查，8月形成正式成果。根据新调整后的总规，城市发展方向及布局均作了大范围调整，并同步考虑了来凤龙山城市一体化构想及在建重大工程项目。调整后的总规，对 今后城区的发展有重要的指导意义。

2、乡镇及中心村规划实现了历史性突破。

3、城区详规覆盖率有了大幅度提升。

2003年以前，城区详规覆盖仅限于旧城（翔凤组团5.3平方公里）建成区，城市规划区控制性详规覆盖率历史最高水平为32%。今年在总规调整的同时，对土堡组团新区4平方公里编制了控制性详规，同时对旧城区渝鄂路、金盆山路、凤翔路等制定了详尽的规划控制技术指标，完成了观城坡风景区、翔凤山公园、关口至河坝梁小区、民族文体广场等重点项目的详规，目前规划区控制性详规覆盖率达60%。

4、全县基础地理信息平台初步建立。

在去年修补测的基础上，今年完成了县城区30平方公里航测，在原国家一级控制网测量10个控制点的基础上，增设了二级控制网5秒级测量控制点100余个，三级控制网8秒级测量控制点1000余个。同时，完成其余4 乡3镇集镇及10个中心村测量工作。外野测量数据进行了失量化处理，绘制成数字化电子版地图，初步建成了全县基础地理信息平台。

5、规划管理的科技含量不断增加。

一是所有的规划成果（包括规划设计成果、规划红线图、基础地理信息、规划文档等）实行电脑制作和管理；二是制作了本地规划网页，申请了专用域名，规划公示、政策宣传等都在网上进行，同时对网络进行动态维护和管理；三是开通国际互联网络，了解国内外规划政策动向，吸取国内外规划设计最新成果与技术等；四是添置了必要的多媒体设备，在全州率先采用多媒体进行规划评审及展播，增强了规划 成果的可视效应和直观效果，提高了工作效率。

6、规划管理政策日趋完善。

依据规划有关法律法规，结合我县实际，我局代拟了《来凤县城乡规划管理暂行办法》，参与起草了《关于在县境内公路两侧占地建房的规定》，分别以来政发〔2005〕15号及来政办发〔2005〕28号文件下发，既进一步强化了规划综合调控地位，又使我县城乡规划管理更具可操作性。

（二）工作目标任务顺利完成

全年完成城乡规划工作任务76项，其中计划内工作18项，新增任务58项，圆满完成了目标责任任务及上级领导交办的各 项工作。

1、乡镇规划。

完成了百福司镇、漫水乡、三胡乡集镇以及猴粟堡村、黄柏村、周家湾村、南河村、安抚司村、大坝村、牡丹坪村、白杨坡村、关口村、望水村、葩坪村规划编制正式成果，超额完成1个中心村规划编制任务。

2、重点项目规划及设计。

一是道路方面：组织完成东环大道、武汉大道二期等9条城区主要道路总长近8.5公里的修建性规划及施工设计。二是景观方面：组织完成观城坡风景区、民族文体广场、金盆山景区、滨河大道、老虎洞河景区、翔凤山公园、龙洞河景区、团结桥头广场、四斗种桥头广场等11处景观规划及修建性详规。三是小区改造方面：完成关口至河坝梁小区、景秀公寓三期、中医院居住区、东环大道安置小区等小区修建性详规。四是重点工程项目选址方面：完成圣外国语学校、家禽宰杀市场、汽车城、洗车场、武汉大道一期入住单位等32项选址及平面布局规划。五是专业规划方面：完成城区30平方公里航测及基础地理信息平台建设，完成城区天然气建设、电网改造等专项规划。六是完成土堡组团主要干道定点定桩及工业园区道路布局规划。七是完成渝鄂路、金盆山路、凤翔路等主要街道的改造规划及相关技术指标的制定。八是配合全县工程建设完成24 0户红线规划，发放建设用地规划许可证240份，发放建设工程规划许可证37份。

3、规划监察执法。

一是完成了县城规划区建房普查清理，并建立了档案。二是组织完成了来智线城区段、209国道绕城线、209国道关口至河坝梁段违章建筑专项整治，并在209国道关口至河坝梁段设置了4块通告牌。三是积极组织开展城区规划区的违法建筑清理整治，清理整治违法建筑110户，依法拆除违法建筑52栋（总建筑面积2290.8平方米）。四是放线187户，竣工验收37户，调解处理各类纠纷31起，依法清理追缴相关费用12.5万元。五是组织完成规划有关法律法规政策宣传活动两次。

4、城市基础设施配套费征收情况。

共征收城市基础设施配套费65万元（另有东环大道临街办理红线户应收配套费38万元，金凤公司房地产开发应收配套费60万元等，需政 府协调解决）。

5、重点工程规划服务工作。

配合武汉大道二期、东环大道、环西路、武汉大道接团结桥等重点工程抽调专人，完成规划跟踪服务和协助做好征地拆迁工作。

6、规划评审。

今年以来，共召开规划委员会3次，规划咨询委员会8 次，规划局技术会审会56次，审核通过规划设计25项。

（三）简化了内部办事程序。

1、在实践规划红线集中审批制度的同时，在简化程序和环节方面作了多次尝试。

2、与相关职能部门配合更加紧密。

3、规划审批更加严谨。

（四）机关管理进一步加强

1、以“保持共产党员先进性教育”为契机，深化机关效能建设。

2、进一步建立健全制度，加强机关规范化管理。

3、强化制度落实，提高行业服务质量和水平。

4、开展各类活动，进行专项整治。

（五）干部队伍建设取得积极成效

（六）其他各项工作顺利推进

二、存在的主要问题

1、规划设计经费不能确保。

2、基础性工作有待进一步深入。

3、规划管理需进一步加强。

4、部门协调存在一定问题。

5、规划执法阻力较大。

6、严重缺乏规划专业技术人才。

7、乡镇的规划管理仍然是一个薄弱环节。

8、勘察设计单设计室急需进行体制改革。

三、2006年工作思路

（一）树立科学的发展观，进一步提高城市规划编制水平

一是依据调整后的《来凤县城区总体规划》，着重抓好翔凤镇近期建设重要地段和重点工程的详细规划编制，指导完成乡镇规划及村庄规划的编制细化、深化工作。

二是根据我县城乡建设“十一五”规划和县城区总体规划，三是做好县城区重点工程规划。

四是全面系统地编制县城老城区改造规划，对重要小区、主要街道、美化景点制定出详尽的规划技术指标，加强规划控制，凸现地方民族特色。

五是进一步做好城市形象设计，塑造城市特色。

六是进一步做好县城区专业市场规划编制工作。

（二）加强规划实施监督检查，提高城市规划管理的质量和水平

一是进一步规范以“一书两证”为核心的城市规划管理制度。根据《行政许可法》和规划有关法律法规政策的要求，进一步规范实施管理，完善城市规划实施管理的程序和内容，加强与投资主管部门和国土、建设、消防、房产等部门管理内容和程序上的衔接和协调。

二是进一步强化城市规划的集中统一管理，理顺规划管理体制，三是进一步增强服务意识，切实改进和转变规划工作作风。

四是全面推行规划公示制度，建立“阳光规划体系”。

（三）加强法制建设，严格依法行政，树立规划管理的严肃性和权威性。

一是做好城市规划管理法规的汇编工作。

二是采取多种措施，坚决遏止违法建设行为。

三是明确规划监察执法工作重点。

（四）加强规划行业基础工作建设，为城乡规划管理提供技术支撑

一是加强规划管理信息系统和基础地理信息系统数据库建设。

二是积极做好设计、测绘的档案整理工作。

三是加强规划队伍素质建设，积极开展业务培训和学术交流工作。

第三篇：洛阳市城乡规划局

洛阳市城乡规划局关于《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目的招标公告

2010年11月08日 17:47 来源：中国政府采购网 【打印】

根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，经洛阳市财政局的批准，受洛阳市城乡规划局的委托，洛阳市政府采购中心就《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目进行公开招标，现发布公告如下：

一、招标编号：洛政采购中心[2010]341号。

二、招标项目：《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目。资金来源：财政投资（详见招标文件）。

三、合格投标人必须符合下列条件：

1、投标人应具有独立法人资格，具有城乡规划编制甲级资质，具有同类项目的规划设计经验。规划编制团队须由5人以上组成(含5人)，其中项目负责人应具有相关专业高级技术职称，调研论证阶段必须在洛阳市当地进行实施。本次招标不接受联合投标。

2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

四、获取招标文件办法：100元/份（人民币）售后不退。本次免收中标服务费，符合上列条件的合格投标人可从 2010-11-08起至2010-11-23上午8：00-12:00、下午14：00-17：30（北京时间，下同，节假日除外），到洛阳市政府采购中心（洛阳新区市府东街财政局附楼二楼221室）购买招标文件。

五、投标截止日期及开标日期：2010-11-29上午 09:30:00

六、投标及开标地点：洛阳市政府采购中心开标大厅。

地址：洛阳新区市府东街财政局附楼二楼222室。

联系人及电话：王先生、齐先生0379-***2（传真）

七、户名：洛阳市政府采购中心

开户行：洛阳银行高新支行

账号：***4

洛阳市政府采购中心

2010-11-8

第四篇：城乡规划局党风廉政建设工作总结

城乡规划局党风廉政建设工作总结

（一）20XX年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，以贯彻纪委监察工作会议精神为重点，以服务和服从城市建设和经济建设为中心，紧密联系建设系统党风廉政建设，实际着力、标本兼治，求真务实，勇于创新，为城市建设发展和稳定创造良好的环境。现将我局党委20XX年党风廉政建设工作开展情况作个简要汇报：

一、开展反腐倡廉警示教育，不断打牢拒腐防变基础

我局党委历来重视反腐倡廉教育，年初制订了廉政教育专门计划，将学习反腐倡廉理论、党纪政纪条例及正反典型教材纳入各类培训中。一是认真履行“一岗双责”。要求全局干部、职工精神防线绝不能放松，要时刻谨记清正廉洁的箴言。党委中心组坚持理论学习，全年以反腐倡廉为主题，进行专门的学习。各科室负责人各自抓好分管范围的廉政建设工作，在全局上下营造了风清气正的良好氛围。二是开展廉政教育。在推进工作过程中，我们结合“创先争优”、“发展提升年”、“工程创先年”、“ 影响发展环境干部作风突出问题”等要求，采取多种手段和形式，开展廉政教育，先后组织各类廉政教育达共35余次。注重廉政文化建设。我局利用会议室、办公楼走廊、宣传栏等场所，大力开展廉政文化宣传，制作各类宣传栏15块。开展反腐倡廉教育。我局党委高度重视反腐教育工作，把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容，党支部也不定期进行专题学习。同时，我局还集中收看《悲喜人生》、《蜕变的权利》等警示教育片。开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动，开展廉政心得体会征集，共征集廉政心得体会200余篇，各类报刊投稿40余篇，通过活动，增强了党员干部的廉政意识。三是“反腐倡廉警示教育月”活动。我局定于每月第一周星期四下午为廉政建设学习日，组织全局党员干部进行专题教育，每年7月1日组织《廉政准则》的学习竞赛，通过扎实有效的教育活动，使全体党员干部廉洁自律意识、服务意识大大增强。

二、建立健全党风廉政建设制度

一是坚持党委议事规则。我局党委领导班子严格执行议事规则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都由集体研究和票决制度，严格遵守领导干部个人有关事项报告制度。二是坚持局党委班子成员领导干部述职述廉制度。领导干部履职践廉承诺制度，各党委成员根据党委的分工，将承诺内容形成书面材料，年初在全局党员干部大会上作出履职践廉承诺，在半相关会议上汇报半工作和勤廉情况，接受党员干部的监督。三是事业单位党组织每年都签订了党风廉政建设责任书。在党建工作会议上，明确各基层党组织要按照党风廉政建设责任书的要求，经常对照责任书的内容和要求，研究分析本单位党风廉政建设的现状，积极排查廉政风险，努力构建城乡规划建设保廉体系。四是健全廉政建设责任制。坚决贯彻《廉政准则》“六条禁令”、“八不允许”以及中纪委提出52条不准内容，狠抓落实了领导班子和中层干部的责任，明确了领导干部收受现金、礼券贿赂等以权谋私及各种违纪等行为的处罚措施。同时借治理行业内商业贿赂的专项行动，进一步规范了干部职工的行政执法行为。五是建立健全科学规范、透明的管理制度。按照规范化、科学化的要求。我局进一步完善了城乡规划管理首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制并严格按制度实施；进一步健全了工作人员考核机制、考核方法、考核内容、考核奖惩和监督管理制度，并在丰城建设网站上和办公楼醒目处公布了投诉电话，让社会和人民监督，时刻提醒全院干部职工时刻牢记各项制度要求，做到自觉遵守，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。六是落实在风险岗位廉能管理工作。我们对照法规、政策，局各股室分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险四个方面，分类制订防范措施和内控制度，确定了50个廉能风险点，制订了26条相应的防控措施，制度落实得到进一步加强。

三、狠抓源头治理工作，切实加强监管机制建设

一是建立廉政监督渠道。通过增设党务公开专栏、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉，定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。自开展活动以来，我院制定并完善了廉政勤政、车辆管理、财务管理、来客接待等24个制度，修改及增加了4个制度，建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把勤政廉能工作纳入机关效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，管好干部，防患未然，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉能风险有效地防控。三是着力推行“阳光”和政务公开。通过以丰城城乡规划网站为核心的载体建设，实现城乡规划政务公开和阳光操作，截至目前，网站点击率已达11万余次。同时，我们还专门开设群众留言专栏，做到第一时间解答疑问，增加公众参与程度。四是增强招投标工作透明度。工程招投标更为规范有序，在评标中标办法不断完善的基础上，工程交易的公平、公开和公正性也不断提升。今年以来，我市实行了电子化招标，共完成公开招投标工程 77个，其中公开招标57个，建筑总面积为1474665.76平方米，招标控制总价为118259万元，中标总价为119011.3万元，比招标控制总价节约﹣752.3万元，节约率为-0.001%;邀请招标项目20个，建筑总面积为579800.9平方米，招标控制总价为47266万元，中标总价45346.11万元，比招标控制总价节约为1371.67万元，节约率为0.04%。我们严格履行招投标的监管职责，确保了招投标工作的公平、公开和公正。

四、纠风措施进一步规范

我们以民主评议政风行风为契机，着力从以下五个方面入手纠正行风政风：一是精简办事程序、提高服务水平；二是加大城乡规划宣传力度，拓宽公众参与氛围；三是加强规划编制力度，提高规划编制的科学性与前瞻性；四是健全落实各项制度，加大责任追究，加强纪律建设；五是加强队伍思想作风、工作作风建设，严格执行廉政制度。六是采取多种形式进行监督。通过采取明察暗访、社会调查问卷、召开座谈会等办法进行。监督的内容围绕服务态度、服务质量和是否存在吃、拿、卡要等问题开展，积极开展网络问政，与群众认真沟通，切实解决群众反映集中的问题，强化群众对行风建设的监督力度。

五、惩治体系进一步完善

紧紧围绕惩防体系的教育、制度、监督、改革、行风、惩处六项重要工作，实施项目化管理，以建立长效机制为目标，明确构建惩防体系责任，各部门惩防体系建设任务得到落实，形成全局惩防体系的整体工作网络。一是提高城乡规划工作效能，必须建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。我们根据相关法律法规，制定和完善了《行政行为投诉制度》、《城乡规划行政执法监察规定》、《行政执法责任追究办法》、《行政许可听证制度》等多项制度，真正形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系，采取定期不定期地检查勤政、廉政制是否落实到位，及时对违规违纪现象进行调查处理，使责任追究制落实到实处；二是加强教育，构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路，加强党风廉政建设教育，党政主要领导坚持每半年带头上1至2节廉政党课，对全局干部、职工廉洁从政、遵纪守法教育，强化职工的防范意识，引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定。三是健全制度，构建“不能腐败”的制度体系。

六、领导干部作风整治活动扎实深入有效

我市自开展“集中整治发展环境的干部作风突出问题活动”以来，我局通过精心谋划部署、“向外看”激发动力、“向下看”摸清需求，深入推进干部作风整顿活动，切实解决建设系统干部职工在工作纪律、工作态度、工作作风等方面存在的问题。通过召开动员大会、专题学习、座谈会、开展大讨论、自查自纠及督查整改等方式，深入查找了自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的主要差距和突出问题，深刻剖析存在问题的原因，通过强化领导、强化联动、强化监督，建立健全领导抓、抓领导、抓机关、抓科室的责任体系，局机关上下联动，边学边改、边查边改、边整顿边工作，做到责任到位、措施到位和工作到位，确保行政效能“大提速”，机关作风“大转变”，干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

惩治和预防腐败体系建设工作是一项长期而又艰巨的任务，我局党委在下步工作中要紧紧围绕市委、市政府的指示精神，在市纪委、监察局的监督指导下，认真对照《廉政准则》中的8个禁止52“不准”，结合单位的工作职责，进一步完善管理制度，建立风险防范机制，做到工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，使惩治和预防腐败体系建设工作上新台阶。

（一）进一步统一思想，提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓贼胆源头治腐领域，强化对权力监督制约，实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工学习廉政教育活动，让大家充分认识到，在全系统实施廉政风险点防范管理，是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针有效措施；是落实“三个更加注重”（更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度”），推进党风廉政建设的一次重要尝试。

（二）牢记宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设一项长期而紧迫的政治任务。要围绕民主评议政风行风活动，进一步改进政风、行风、党风。要进一步坚持学习提高，重点在政治理论、党纪法规、相关业务知识学习上下功夫。要继续加强思想道德教育和纪律教育、警示教育，让全体党员干部做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣。

（三）发扬民主，提高班子凝聚力和战斗力。一要坚定不移地贯彻民主集中制原则，充分发挥班子集体智慧，正确落实执行党的路线、方针、政策，保证决策的科学化和民主化。二要善于开展批评与自我批评，畅通党内民主渠道，创造党内民主气氛，做到开诚布公，直言不讳，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。三要正确处理好班子成员间的关系，同志间以大局为重，相互帮助支持，相互补充提醒，共同进步，相互尊重，坚持原则，秉公办事，严于律己，为了共同的目标，把局各项工作干好。

（四）狠抓源头，规范权力运行。一要自觉接受监督，增强监督的意识，要发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督作用，及时发现缺点，克服不足，促进依法行政，规范施政。二要强化制度建设，严格执行党风廉政建设各项规定，健全制度体系，完善权力制衡机制。三要正确行使手中权力，把人民群众的利益放在头等重要位置，抛开一切私心杂念，要抓大不放小，抓大，就是抓住事关全局的大事大项，如工程质量安全，城市拆迁、招投标等；不放小，就是树立群众利益无小事的思想，排民忧，解民难，为民办实事、好事，把百姓的认可作为衡量我们工作成效的尺子。同时严格要求自己家属亲属和身边人员，不准做任何有违廉洁的事情。

城乡规划局党风廉政建设工作总结

（二）按照工作安排，现将六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下：

一、20XX年工作开展情况

（一）落实党风廉政责任制，履行党风廉政主体责任。

20XX年，市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制，认真履行党风廉政主体责任：一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设，组织两次中心组专题学习，专题学习党风廉政建设文件及会议精神，通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求，认识到抓工作的同时必须抓党风廉政，必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次，对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督，研究制定了《六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作要点》，同时根据要点责任分解和工作岗位，为每位责任人单独制定党风廉政责任书，并层层签订，明确到个人，特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核，在新出台的《职工考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项，分值不低于总分的20%，并实施一票否决。五是在党风廉政工作中，充分发挥党组，特别是“一把手”的作用，在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任，使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上，抓在手上”，推动全局党风廉政工作的深入落实。

（二）加强学习教育，筑牢拒腐防变思想防线。

市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中，始终坚持教育为先、预防为主的方针，把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划，采取职工集中学习、正反面教育、主题教育、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育，20XX年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次，观看电教片，学习警示教育读本，学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次，组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“6?28”事件警示教育基地开展专题学习两次，进行新职工廉政谈话一次，邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次，同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑，正确看待和使用手中的权力，不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）强化监督制约，加强权力监督。

市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训，认真反思和查找漏洞，通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位，关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞，对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正，完善了防控措施，同时完善岗位风险防控流程图，建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改，重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录，重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度，使各个环节的工作阳光透明，主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》，对规划服务、执法、审批流程进行调整优化，进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制，修订了《“三重一大”事项议事规则》，以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围，进一步规范重大事项决策行为，提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估，主要领导不定期抽查，做到对廉政风险早发现、早处置。

（四）严守禁令，切实转变作风。

市规划局党组带头垂范，认真执行中央“八项规定”，省、市“十项规定”及各项禁令，带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范，带头轻车简从改善调研，写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委，开展公务用车、公务用房专项清理工作，清退违规借用的公务用车两辆，清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度，开展办公耗材节约活动，严控“三公经费”支出，“三公经费”同比下降18%。()四是对规划服务和审批流程进行进一步优化，减轻业主报建负担，提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作，通过清理解决历史遗留问题，提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度，不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举，促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

（五）加强制度建设，源头防治腐败。

市规划局在党风廉政建设中按照习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，大力加强制度建设。20XX年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度，同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设，进一步规范了党组决策行为，理顺了内部管理环节，提升了权力运行的透明度，加强了权利监督，做到了从源头上防治腐败的产生。

二、下一步工作打算

（一）持续加强党风廉政学习，既依靠集中学习教育，又引导党员干部进行自我教育，不继增强学习实效性，帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。

（二）牢固树立党风廉政主体责任意识，由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作，同时进行风险排查，对于苗头性问题，早发现、早提醒、早处置。

（三）结合党的群众路线教育实践活动，认真开展作风整治，通过整治“四风”问题，进一步推动干部职工工作作风转变，铲除腐败滋生的土壤。

（四）进一步优化规划编制、审批流程，减少自由裁量权和寻租空间，加强政务公开力度，加强对权力运行的监督，让权力运行在阳光下，主动接受群众的监督，从根源上防止腐败的产生。

第五篇：中山市城乡规划局主要职责

中山市城乡规划局主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关城乡规划法律、法规、规章及政策，研究制定全市城乡规划管理工作的规范性文件，并组织实施。

（二）组织编制全市城市总体规划，指导各建制镇编制城镇总体规划，组织审查各建制镇的城镇总体规划。

（三）组织、协调全市各专项规划的编制工作。参与研究本市经济和社会发展规划；负责制定近期建设规划，协调城乡规划与建设计划的衔接；负责中心城区控制性详细规划的编制和审查及各镇控制性详细规划和村庄规划的审查工作。

（四）参与本市的各项大中型建设项目的可行性研究；负责全市建设项目选址和布局的规划管理，核发《建设项目选址意见书》。

（五）负责全市建设用地规划管理工作。负责《建设用地规划许可证》的核发、延期使用及变更等审批业务。

（六）负责审批全市建设工程规划设计方案及其工程报建，核发《建设工程规划许可证》；负责已审批建设工程的现场验线和竣工验收。

（七）负责组织全市主要交通干线的规划审查；审批大型的或设置在重要地区、路段的户外广告；负责城市景观环境的规划管理。

（八）负责全市城乡规划设计行业管理；负责全市城乡规划设计单位和勘察测量单位的资质管理。

（九）指导、协调各建制镇的规划管理工作。

（十）承办市人民政府和上级交办的其它事项。

市发展和改革局（物价局、粮食局）的主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、市国民经济和社会发展的方针、政策和法律法规；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划；提出综合运用经济手段和政策的建议，促进城乡（区域）协调发展，推动缩小城乡发展差距；负责协调农业、工业、服务业发展重大问题，提出优化重大产业结构目标、规划和政策建议；组织拟订综合性产业政策，推进经济（产业）结构战略性调整和升级；组织拟订主体功能区规划和区域协调发展战略、规划、政策；组织协调各行业部门拟订和编制产业发展规划（计划）及产业政策，并做好与经济社会发展规划（计划）的衔接平衡；受市人民政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）研究分析市内外经济社会发展形势，负责宏观经济社会预测、预警；研究分析宏观经济运动和社会管理中的重大问题，提出宏观调控政策建议；研究分析财政、土地、金融等方面的情况，参与财政、土地、金融体制改革以及政策的制定，提出投资融资的发展战略和政策建议；研究分析经济社会与资源、环境协调发展的重大问题，综合协调环保产业有关工作，推进可持续发展战略。

（三）承担指导推进和综合协调经济社会体制改革的责任。研究经济社会体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济社会体制改革方案，协调有关专项经济社会体制改革方案；指导和推进经济社会体制改革试点和改革试验项目工作；承担统筹城乡发展的责任，分析研究和协调城乡发展中的重大问题，牵头制定统筹城乡发展的政策、措施。

（四）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要市政府安排投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排全市财政性投资项目，按规定权限核准、审核重大建设项目、重大外资项目、重大境外投资项目，协调重大项目建设中的重大问题；拟定投资管理规范性文件，发布投资信息，引导民间投资方向；组织开展重大建设项目稽察；按规定指导和协调招标投标工作，对重大建设项目招标投标进行监督检查；指导和监督国外贷款建设资金的使用；指导工程咨询业发展。

（五）负责综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；承担市内公共交通、市交通网络和部省合作干线铁路项目、城际轨道交通网络规划与建设的协调职能；负责统筹协调全市服务业发展，组织拟订和实施综合性服务业发展战略、规划和重大政策；拟订高技术产业发展、产业技术进步、现代物流业的战略、规划和重大政策；参与协调重大技术装备推广应用。

（六）研究能源开发和利用，提出综合能源发展战略和重大政策并组织实施；完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整；拟订能源行业发展规划和计划，规划重大能源项目布局；研究提出相关能源体制机制改革建议，监测和分析能源产业、能源安全的发展状况；参与有关粤港澳能源基础设施方面的发展与合作，开展能源对外合作。

（七）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。

（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。编制重要农产品、工业品和原材料总量平衡计划并监督执行；会同有关部门编制各类重要物资储备计划并监督执行。承担非上市公司发行企业（公司）债券审核上报工作。

（九）贯彻国家和省市的价格方针、政策和法律法规。拟订价格（收费）地方规范性文件，及有关政策措施并组织实施；研究提出和组织实施价格改革中长期规划、计划，推进有关专项价格改革方案和试点工作；运用价格杠杆促进经济社会科学发展和优化资源配置。

（十）负责价格分析、预测、预警和监控。拟订价格总水平控制目标及价格调控措施并组织实施；负责价格调节基金的设立、运作和管理；参与重要商品风险基金、储备制度的运作和监督；运用价格信息引导市场供求；依法开展价格成本调查和成本监审。

（十一）按照广东省定价目录以及规定权限，负责对列名管理的商品、服务价格及中介服务收费进行管理；负责对行政事业性收费、教育、医疗收费、各种协会（学会）收费及在政府定价和政府指导价外收取的保证金、抵押金、风险金等费用的管理；指导、监督全社会价格（收费）工作；管理价格认证、鉴证；协调、处理价格（收费）争议、（十二）依法实施市场价格监管，开展反价格垄断，规范经营者价格行为，制止低价倾销、牟利暴利、价格欺诈等不正当价格行为，指导行业价格自律；组织实施明码标价；调查和处理价格投诉举报，依法对各类价格（收费）行为进行监督检查；对价格（收费）违法行为实施行政处罚和行政强制措施，维护公平竞争的价格秩序。

（十三）贯彻执行国家和省市有关粮食工作的方针政策和法律法规、研究提出粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、粮食购销政策和动用储备粮的建议，开展粮食产销合作，保障粮食安全；承担粮食监测预警和应急责任。

（十四）拟订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；负责市级储备粮行政管理、军粮供应管理和粮食流通行业监督；负责规划和协调粮食仓库、流通设施、市场体系建设；参与制定粮食购销价格政策。

（十五）组织编制国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，拟订相关政策，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作。

（十六）承办上级交办的其他事项。广义的城市规划法指国家为调整在城市规划活动中所发生的各种社会关系而制定的法律规范的总称。所谓城市规划是为合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。专义的城市规划法是特指全国人大常委会1989年12月26日通过的《中华人民共和国城市规划法》。

中山市城乡规划局各科室、分局工作职责

（一）办公室（与财务科合署）

负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全、保密、新闻宣传、信访、督办、政务公开等工作；负责重要文件和会议决定事项的督查工作；负责“窗口”管理和业务督办；指导、协调城建档案馆有关业务；承办市委、市政府和上级部门交办事项的督促落实。负责本局国有资产、财务管理及下属单位的审计监督管理工作；负责城市和村镇基础设施配套收费工作。

（二）法制科

拟订有关规范性文件，负责全市规划行政管理的行政复议、行政诉讼工作；开展城乡规划相关法规的学习与培训工作；负责违法建设案件定性复议工作；负责组织城乡规划实施的公示（告知）、许可听证工作；负责各镇区规划管理方面法律、法规的咨询工作。

（三）规划科

负责组织中心城区专项规划（不含市政专项）、控制性详细规划和全市区域性的专项规划的编制、审查工作（不含市政专项）；组织火炬开发区控制性详细规划审查；负责城市规划设计市场的行业管理和城市规划设计单位的资质管理；负责中心城区历史文化名城保护和监督规划管理工作，指导协调各镇区开展历史文化名城、名镇、名村的保护和监督规划管理工作。

（四）市政科

负责组织全市市政专项规划的编制、审查及上报工作；负责组织村镇一类市政工程方案审查。

（五）技术科

承担组织市政府委托的城市规划发展、城市设计等城市发展战略研究工作；负责组织全市总体规划(含近期建设规划)的编制、审查和上报工作；负责全市专项规划、控制性详细规划上报工作；负责组织村、镇总体规划(含近期建设规划)的审查；负责组织全市重点建设项目设计方案审查；负责组织规范全局技术管理要求，开展学术交流与合作；负责规划委员会办公室的日常工作及规划成果（含草案）信息的入库管理工作。

（六）综合业务科

负责规划管理业务的综合协调和统计数据收集、管理工作；协调全市重点建设项目；负责本市勘察测量单位的资质管理。

（七）村镇一科

负责三角、民众、南朗、三乡、坦洲、板芙、神湾、沙溪、大涌镇的规划管理业务，指导建制镇控制性详细规划、村庄规划的编制，协调各镇之间的规划工作；负责建制镇控制性详细规划的审查；负责核发建制镇《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》；负责核发村镇一类建设工程《建设工程规划许可证》；负责村镇一类建设工程规划验收管理；负责监督指导村镇二类建设工程规划管理；负责组织辖区内一类建设工程违法建设案件定性工作；参与村镇一类市政工程方案审查。

（八）村镇二科

负责小榄、古镇、横栏、东升、黄圃、东凤、南头、阜沙、港口镇的规划管理业务。具体职责与村镇一科相同。

（九）人事科

负责局机关干部及下属单位机构编制、人事管理、机构编制、劳动工资、专业技术资格评聘、离退休人员服务和党群等工作。

中山市档案馆

机构设置及人员概况

中山市城市建设档案馆（以下简称城建档案馆）成立于1990年，隶属中山市规划局，是本市集中统一保管城市规划建设管理等城建档案的专门档案馆，内设业务指导室、档案保管利用室、编研声像室，1998年晋升为省一级城建档案馆。

馆专业人员状况：具备专业技术资格的10人，档案专业7人、计算机专业1人、工程专业2人。其中具备高级职称的2人、中级职称3人、初级职称5人。

中山市城建档案馆馆库总面积1800平方米，其中库房面积560平方米，馆库装有自动监控消防报警系统，配置了温湿度控制、档案消毒等保护设备，建立了独立的网络系统及服务器主控机房。配备齐全的档案信息处理、声像摄编等设备。

中山市城市建设档案馆位于广东省中山市石岐兴中道15号，邮编：528403。联系电话：0760-8309788（总机）、传真：8162151。

中山市城建档案馆职能：

1、制订并组织实施全市城建档案事业发展规划，制定本市城建档案工作的管理制度和办法。

2、负责监督、指导全市各镇区、城建系统各部门、建设、施工、监理等单位的城建档案工作。

3、负责全市城建档案管理业务的培训工作以及城建档案业务规范和技术标准的实施。

4、征集、接收和保管本市具有永久和长期保存价值的城建档案和资料。

5、对工程档案进行跟踪监督、业务指导和档案验收；统一管理全市地下管线档案资料。

6、对馆藏档案、资料进行系统科学的审核、鉴定、分类、整理编目、统计，实现城建档案规范化、标准化和现代化的管理；编制检索工具，开展城建档案利用和咨询服务工作。

7、拍摄、编制反映城市建设发展历史和现状的声像档案资料；

8、根据城市规划、建设及其管理工作需要，开展城建档案编研工作，整理、汇编有关档案资料；

9、开发城建档案信息资源，收集、加工、整理及利用有关城建信息，为城市规划、建设及管理工作提供信息化服务。

中山市规划设计院

我院是具备甲级规划设计资质、乙级建筑设计及乙级市政设计资质，集城市规划、城市设计、市政工程设计、建筑设计等为一体的综合设计院。

经过多年的实践，我院积累了业务经验、磨练了专业技术、壮大了团队力量。目前，我院已扩展到百人规模，其中：工程技术人员占80％以上，中、高级职称67人；硕士研究生6人。院下设城市规划一所、城市规划二所、建筑设计室、市政设计所、城市设计所、编制研究所等业务部门，拥有城市规划、交通、建筑、结构、给水排水、电力电信、燃气、道桥、园林及环境艺术等专业的设计人才，承接的业务涵盖了城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计以及市政工程设计、建筑设计等各个方面。

在中山的城市发展过程上，我院的工程师们用自己的辛勤和智慧谱写了一曲曲城市建设的凯歌，为中山市的城市规划和建设做出了积极的贡献，设计成果多次获国家级、省级、市级奖励，其中包括：闻名全国的景观道路兴中道；全国优秀住宅小区东盛花园、竹苑、松苑、柏苑小区；开文化旅游购物风气之先河的孙文西路文化旅游步行街等。

电话：88322881

传真：88320683

地址：广东省中山市东苑路58号

网址：http://