城乡规划局年度主要工作情况及计划

第一篇：城乡规划局年度主要工作情况及计划

城乡规划局年度主要工作情况及计划

在这一年里，我市继续深化“两转型一再造”工作，提出了“四化融合智慧佛山”的战略目标，制定了“三着力一推进”重点工作。围绕市委市政府部署的重点工作，我局以建设和谐宜居城市为目标，以落实《xxxx改革发展规划纲要》为契机，以统筹城乡发展为抓手，全面推进各项工作，促进各项城乡规划工作再上新台阶。现将主要工作总结如下。

一、深化各类规划编制，不断完善规划体系

为了满足社会经济快速发展对城乡规划的需求，佛山市城乡规划局继续进一步深化重点地区规划，以及改善民生的交通、绿化等专项规划的编制工作，不断完善城乡规划体系，科学指引城市建设工作。组织编制了《xx新城CBD发展策划与城市规划设计》、《东平新城东部片区控制性详细规划》、《清洁能源及节能汽车新技术专题研究》、《xx市交通发展年度报告及交通设施建设年度计划》、《xx西站综合交通枢纽概念性设计方案》、《xx市新型交通系统规划研究》、《xx市城市快速轨道交通建设规划》、《xx市城乡统筹规划》、《xx市绿地系统规划》等系列规划，并深化了对“强心”战略研究，反思和检讨了“2+5”组团城市空间发展方向，要求各区根据《xx市“三旧”改造专项规划》组织编制区属的“三旧”改造专项规划。

1.已经批准实施的规划项目有：《xxx市交通发展年度报告（2008年）》、《清洁能源及节能汽车新技术专题研究》、《xx市绿道网建设规

划》。

2.待批的规划项目有：《新型交通系统规划研究》已形成报批稿，待专家评审后市政府批准实施；市政府5月13日向省发展改革委报送了《xx西站综合交通枢纽概念性设计方案》；省发展改革委于今年5月28日向国家发展改革委上报了《xx市城市快速轨道交通建设规划》；《xxx地区整合规划》待省建设厅批准，《xx市中心区特色步行街区布局规划》正在修改完善。

3.正在开展的规划项目有：《xx市交通发展白皮书》，《xx市电网近期建设规划（2010——2020）》。

同时，积极做好控制性详细规划编制和报审工作，共组织了7个控制性详细规划项目的专家评审会议。

另外，根据市政府的统一安排，在进行广泛调研的基础上，高质量地完成了《xx市对口支援全伽师县城乡建设专项规划》和《xx市对口支援全伽师县城市生活示范区控制性详细规划及城市设计》的编制工作，规划成果都获得了省厅和当地领导的肯定。

二、密切区域合作关系，促进区域协调发展

根据《xxxx地区改革发展规划纲要》的要求，加强与广州、肇庆、中山等周边城市规划部门的衔接，就空间发展、交通衔接、产业对接、环境共保等事项进行沟通、协商和合作。

1.完成了《广佛同城化城镇空间发展战略规划》、《广佛同城化区域交通一体化规划》、《广佛同城新客站周边地区整合规划》、《广佛同城芳村桂城地区整合规划》、《2009年城市规划近期建设项目库指引》，这些规划和项目都已经市政府批准印发实施。

2.完成了《xx市xx市同城化建设城市规划三年工作计划》，由广佛联席会议领导小组批准印发实施。

3.会同广州市规划局出台了《广佛同城化金沙洲片区整合规划》初步成果，正报市政府批准实施。

4.会同广州市规划局启动了《跨界地区城市规划协调机制研究》，使之成为推动广佛同城化城市规划管理的重要指引。

三、全力推进重点工作，优化经济发展环境 1.城市基础设施向乡村延伸工作

市政府印发了《xx市城市基础设施向乡村延伸2010年度项目计划》（x府办[2010]79号），建立了联席会议制度。目前，各责任单位和配合单位都通力合作，全力推进，90%以上的项目都已经启动，有的已基本完成，有的接近完成，有的正在实施。正在重点协调解决困扰项目推进的征地拆迁、管线迁移等问题。2.西江引水工程

该工程征借地工作自2009年2月启动以来，我局作为该项目的工作办公室，积极组织广州市有关部门和单位，以及南海、三水区有关部门和单位之间的协调工作，及时协调解决推进过程中存在的困难和问题，并积极配合做好工程管线测量工作。目前，佛山段的规划建设、征借地和建设工作已全部完成，有效保障了西江引水工程建设工作按目标推进。

3.轨道交通建设和站场

积极配合铁路部门，加强与设计单位和各区相关部门的沟通和协调，开展贵广铁路、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线，以及广佛地铁等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。配合做好佛山西火车站综合交通枢纽、丹灶铁路物流中心的方案深化、协调和下阶段站场规划编制、控制和实施工作。4.东平新城项目建设

多次就东平新城相关轨道选线、美旗项目选址、220kv熙悦变电站选址等问题召开协调会议；积极配合市经贸局、顺德区政府引进美旗广东佛山国际采购与区域物流中心项目的各项规划前期工作，积极配合美旗公司的方案竞赛与方案修改完善工作。5.高速公路项目建设

主动配合市相关部门，做好佛山市境内广明高速、珠外环高速、广肇高速、佛清从高速、广明高速支线等高速公路以及其他高等级市政道路项目的方案协调、规划审核工作。6.做好重点项目的专业信息服务

为广佛环线规划方案、广佛江珠线、禅城区智能交通系统、市公安局广州亚运会佛山分赛区安保工作等重点项目提供及时的规划和地理信息技术服务和支撑。

四、加强规划信息建设，提升规划管理水平1.实现电子报批，规范规划审批

为了严格城市规划的管理，实现市区联动、网上报建、网上审批的目标，建立了城市规划管理指标核算与电子报批系统，7月1日开始试运行，组织了约600人进行实际操作培训，共10期；配套制订和完善了一系列技术规定、标准表单、审批流程等，制订了《佛山市城市规划诚信管理暂行规定（试行）》，《佛山市城市规划指标核算与电子报批诚信技术规定（试行）》，并在我局门户网站开设专栏，提供免费下载和在线技术咨询服务。

2.继续推进佛山市区一体化规划政务信息平台建设

完成了佛山市区一体化规划政务信息平台（二期）的系统软件开发，将原有规划成果的整理入库，进一步加强了规划政务信息平台与市城建档案管理系统的衔接和共建共享。3.加强城市地理信息的开发、研究和利用

完成了《佛山市城市地下管线勘测成果数据建设（一期）》。继续推进城市地理信息系统建设与服务，完成多项佛山市科研项目和产学研项目。维护警用地理信息系统和水利三防GIS系统，完成禅城区软科学项目《佛山市城市地理空间数据共享平台》和产学研项目《佛山市禅城区基础空间地理信息共享策略及关键技术研究与实现》，以及市信产局《佛山市地理空间信息资源整合利用平台的构建与运营服务》，并开展佛山市镇安污水处理厂GIS系统、澜石片区改造工程信息管理系统等项目。

4.优化验收流程，提高核验效率

优化建设档案竣工核验流程，及时核验广佛地铁、广州西江引水工程、东平新城等重大工程档案，全年完成建设档案核验项目113项，核发《佛山市建设档案验收证书》113份；核验时间平均每项比规定缩短8.37天，核验效率提高了41.9%。

2011年主要工作思路

2011年既是“十二五”规划的开局年，又是落实“四化融合智慧佛山”的科学决策年，也是提升城市内涵的延续年。新的一年，将以“十二五”规划为目标，以改善民生为宗旨，以四化融合为路径，以重点项目为抓手，全面推进和加快落实各项工作。

一、继续加强规划编制和指导力度

完善市级相关规划的编制和审批工作；提高控制性详细规划覆盖率，积极推进各专项规划、分区规划、重点地区规划等下一层次规划的编制和管理，根据城市发展的新要求，对各组团中心规划进行及时修订和完善，重点对禅桂新各中心规划进行统筹协调。启动佛山市宜居城乡规划、“三旧”改造相关政策研究、佛山市优秀历史建筑编制计划编制工作。完成《佛山市交通发展白皮书》、《佛山市交通发展年度报告及交通设施建设年度计划》、《佛山市暴雨强度公式》、《佛山市电网近期建设规划（2010-2020）》，以及佛山市城市地下管线勘测成果数据建设等专项规划编制研究工作。

二、加快推进东平新城建设

以打造具有岭南地方特色的时代新城为目标，加强对东平新城的发展战略和规划功能分区的研究，增强东平新城的公共服务职能，配合有关部门和单位做好博物馆、图书馆、科技馆、青少年活动中心、综合信息大楼、城市交通中心等公共基础设施的规划服务工作，尽快启动新一轮的项目建设。

三、加强广佛肇经济圈建设合作

继续深化与广州的合作，顺利完成《广佛同城化城市规划3年工作规划》最后一年的工作安排。做好三水空港地区、五沙地区两个片区的同城整合规划编制，同时加强广佛同城化城市规划工作三年以来的总结，加大与肇庆的沟通和协作力度，从机制、体制上深化两市规划管理部门的合作和协调，为下一步工作的开展打下良好的局面。

四、积极配合做好轨道项目建设

继续积极开展贵广、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线、广佛地铁南延线等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。在现有基础上加快推进《佛山市城市快速轨道交通近期建设规划》的审批工作，为我市准备开展2号、3号线的城市轨道交通建设提供规划保障。

五、精心组织编制城乡“绿网”

抓好佛山市绿地系统规划、佛山市公园绿地建设规划等规划编制工作，加快推进我市城乡公共绿地、公园绿地的建设。继续抓好我市绿道网规划建设工作，在区域绿道建设取得阶段成果的同时，启动服务功能更强大的城市绿道和社区绿道的规划建设，全面完成我市我市绿道网规划建设任务。

六、统筹综合交通枢纽建设

积极开展佛山西站、东平新城交通枢纽等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续，启动珠三角城际轨道和城市轨道2、3号线站点周边土地综合开发规划研究工作。

七、积极推进铁路物流中心建设

充分利用广珠铁路开通运营的有利条件，加快推进丹灶、官窑两个铁路物流中心（集装箱为主）的建设，并充分利用广珠铁路和南沙疏港铁路及与之相连的南沙港、高栏港，逐步实现水铁联运，改善货运结构，降低运输成本，促进产业发展。

八、大力开展信息化工作

组织开展信息化总体规划的编制工作。完成佛山市城乡规划三维辅助管理系统的建设工作，进一步完善和提升市区一体化规划政务信息平台。完成局市区一体化规划政务信息平台与办公自动化OA系统的整合。完成局以往公文的数据化和入库工作，并逐步建立规划管理项目的信息化管理。

九、做好指标核算及其电子报批系统正式运行的相关工作 进一步结合试运行期间的相关情况制定和完善配合规范和要求，加强与各区规划管理部门的联系和沟通，及时了解和解决运行过程中存在的技术操作问题，还要继续做好系统的推广和培训工作。

第二篇：城乡规划局工作要点

自治县城乡规划局工作要点

一、总体思路

在县委、县政府的正确领导下，在市规划局的业务指导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚定“建设富强美好、人民满意自治县”奋斗目标，按照“集约化、高精新、有特色、高水平”发展要求，全力推进产业聚集，产城互动，全面构建新型城镇化。大力发挥规划引领作

用，合理安排规划编制，健全规划体系，完善规划管理体制机制，不断提升规划工作管理水平，为实现自治县科学发展，率先发展，早日建成小康社会做出新的更大贡献。

二、工作重点

（一）健全制度机制

1、建立完善重大建设项目科学决策机制。配合城市规划建设委员会开展工作，充分发挥规划部门职能，做好承担的各项工作；适时组建规划专家咨询委员会，聘请国内外知名专家学者担任规划顾问，提高规划参谋决策水平。

2、健全规划管理体制机制建设。在**工业园区和潮白河工业区建立规划分局，在乡镇设立规划管理办公室，细化分工，明确职责，逐步建立县、园区、乡（镇）联动管理机制，实现城乡规划一体化管控，一体化建设，一体化发展。

3、进一步加强规范化制度化建设。在《**自治县城乡规划建设管理条例》的指导下，制定《城乡规划建设管理实施细则》、《城乡规划管理技术规定》两个规范性文件，争取县人大、县政府批准印发执行。

（二）提升规划编制

按照“一个城市、一体化发展”的理念，进一步梳理现有规划，明确重点方向，优化核心内容，突出**特点，全面描绘**百年城市新形象。

4、“三城”总规修编。加快完成“三城”总规的修编报批工作，为**发展争取更大的政策支持和拓展空间。

5、加快推进园区产业规划编制。协助和督促园区完成产业规划编制，按照信息化、工业化、城镇化、农业现代化要求，在注重空间研究的同时，加强产业研究，实现“产城互动、产城相长”。

6、加快完成“三城”控规的编制报批工作。在《**城市化总体规划》框架下，在“三城”总规修编成果基础上，加快“三城”控制性详细规划编制，充分发挥其控制引导作用，加强精细化管理，实现控规全覆盖。

7、编制完成县域景观风貌规划。对县域的自然景观、人文景观、人文精神及历史文脉等进行挖掘整理，按照百年城市的空间构架，实现“蓝廊绿道”的空间连接和绿色与文化的融合；编制完成县域出入口形象设计，紧密结合城市性质、定位，挖掘文化底蕴，对县域主要出入口进行形象标志等设计，提升城市形象。

8、编制完成县域排水工程规划。根据城市总体规划确定的框架，全面设计全县的雨水、污水工程，提高防洪、排沥设计标准，提升城市基础设施承载能力。

9、完善县城路网。按照县城北扩、西拓的构想，开展县城团结路、求知路、华安路、和平路、荣昌路、康安路北通以及北宁街等道路设计，优化县城交通系统结构，构建县城新城框架，增强城镇综合承载能力。

10、编制完成“幸福乡村”规划，加快社会主义新农村建设步伐。

11、全面做好重点工程规划设计服务工作。按照上级布署的任务及临时性工作安排，组织好编制工作。同时，组建专业规划编研团队，为城乡规划工作献计出力。

（三）加强行政审批

12、全面做好县行政服务中心规划窗口工作，按照市县统一部署，充分发挥首批对接单位的试点作用，依托服务中心建设网上行政审批和电子监察系统，实现审批平台的互联互通和受理事项的“同城审批”，提高行政审批信息化、智能化水平和服务质量。

13、提高行政审批效能，尽快制定出台《建设项目规划与设计方案联合审查暂行办法》和《施工图联合审查制度》，组织规划、建设、国土等相关部门对项目方案进行联合审查，简化审批程序，去除项目设计中的不合理因素，提高方案审批效率；严格执行各类规划技术标准和导则，依法核发“一书三证”。

14、全面推进数字规划。在已建成的数字规划运行框架基础上，进一步完善硬件设施，建立数据库，完成县城总体规划、控制性详细规划、专项规划等数据入库工作，实现规划审批、公示等信息化应用。按照省、市数字规划工作安排，适时实现省、市、县数字规划应用系统信息互通。

15、加强规划公示、公告工作。广泛听取公众意见，不断提高规划审批管理的透明度和公众参与度。在“政府信息公开网”公开的基础上，向“为人民服务网”延伸，并充分利同县城内主要地段的电子显示屏等载体，全力打造“阳光规划”。同时，做好规划档案管理提升工作。

（四）严格规划督查

16、加强批后管理，保障规划的正确实施。严格 “八验”核查和工程竣工规划

第三篇：2015年城乡规划局工作打算

2015年城乡规划局工作打算

（一）加强规划编制，提升规划引领水平。

按照“八规合一”的要求，继续完善我市城乡规划体系编制工作，打造层次分明，各层次无缝对接的规划体系，科学划定城市开发边界，合理确定开发强度，统筹推进人口、资源、环境、产业、民生协调发展，全面启动控制性详细规划的编制工作，明确城市发展目标。2015年重点完成《市中心城区控制性详细规划》编制工作，实现中心城区控规全覆盖。完成《火车站片区修建性详细规划》编制。同时为有效指导我市村庄整治工作，完成《四在农家•美丽乡村建设导则》的编制工作。

（二）推进职能优化、提升办事效率。

依照《关于加快山地特色新型城镇化、优化城乡规划工作职能的意见》加速推进规划职能转变：

一是健全内部联动协作机制，规划审批(许可)事项涉及多个内设部门及部分规划前置程序的，采取内部会商会审和协办的形式协调解决，最大限度缩短项目审批时间，提高规划审批效率。

二是进一步优化规划审批流程，规范事权划分、制度、程序、流程，建立健全规划审批咨询制度，严格实行首问责任制和一次性告知制，严格依法行政，推行项目主办责任制，实施“保姆式”服务，对受理的每个规划审批(许可)事项明确责任人，负责全过程的跟踪协调。完善善和严格内部管理制度，切实转变内部工作作风，提升服务群众、服务项目的能力，减轻业主报建负担。三是完成XX区规划分局和钟山经济开发区规划分局两个分局设置，配齐配强管理和技术人员，加强对建制镇、乡一级的规划管理工作，填补城乡规划管理的空白。

四是积极探索技术审查与行政审批分离机制，试行委托具有相应资质的单位进行技术审查，逐步推进向社会购买公共服务。

（三）强化队伍建设，提升服务能力。

规划职能转变、“八规合一”规划编制和“三地同城化”建设管理，都对我市城乡规划队伍的专业技术人才提出了更高要求。2015年市规划局将加强城乡规划人才培养力度，组织两次以上全市范围的城乡规划从业人员业务培训，外派学习不少于4次。利用XX市规划设计测绘研究院和规划分局的成立为契机，通过招录、调动、聘用等方式引进高层次人才，充实城乡规划人才队伍。加强与发达地区规划部门的联系和交流，主动邀请优秀人才到我市城乡规划部门挂职，加大“候鸟”式人才引进力度，借助“外脑”提高我市规划编制管理水平。力争建设一支“数字清、情况明、懂大局”的城乡规划工作队伍，为城乡规划工作提供坚实的人才保障。

（四）加强批后跟踪管理，维护城市发展环境。

积极配合我市“四创”工作及建设国际标准旅游休闲度假城市工作，加强批后跟踪管理，重点加强临街面外立面装饰规范，同时建立城管、规划、国土、住建、环保、林业等部门综合联动查违控违工作机制，与XX区政府、XX县政府、钟山经济开发区管委会紧密配合，继续加大对违法建设的定期巡查和大力力度，最大限度减少违法建设对城市环境和建设的影响，维护规划的严肃性。

（五）加强数字化建设，实现规划一张图。

紧紧围绕实现城乡规划管理“一张图”的目标，采用先进的3s（遥感技术、地理信息系统、全球定位系统）、虚拟仿真、数据库和网络平台等技术，尽快建成集“审批、辅助决策、监管、数据共享”为一体的数字规划信息管理平台。2015年加强城乡规划基础资料的采集、整理，重点完善和更新地形图，争取初步建立图文一体化的“XX市规划管理审批系统”，试行网上报建、流转、审批。尽早建成具有“

二、三维互动分析、三维虚拟仿真、规划统计评价”等功能的决策辅助系统。

（六）加强规划宣传，提高公众参与度。

2015年，进一步加大城乡规划工作的宣传力度，完成城市规划馆的布展工作，完善规划馆机构建设，实现向社会开放，打造展示六盘水整体形象的窗口，向广大市民展示城乡规划建设成果和未来城市建设愿景，提高广大市民对城乡规划工作的关注和了解。使广大市民了解城乡规划的最新动态，理解和支持城乡规划管理和执法工作，提高群众参与城乡规划的能力。

（七）落实党风廉政主体责任，提供坚实工作保障。

以落实领导班子党风廉政主体为核心，一是持续加强党风廉政学习。加强党纪政纪和法律法规学习教育，既用先进典型进行示范教育，又用反面案例进行警示教育；既依靠集中学习教育，又引导党员干部进行自我教育，不继增强实效性，帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。二是严格落实党风廉政“一岗双责”。在领导班子成员和科室负责人中，切实树立党风廉政主体责任意识，使其认识到党风廉政关系到每一个人，不抓党风廉政工作也是失职，“一把手”和领导班子成员要定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作，定期进行风险排查，发现苗头及时进行处理。三是切实转变作风“四风”问题反映出的宗旨意识淡薄、理想信念动摇等深层次原因，正是腐败的温床，通过持续开展“四风”整治，进一步转变干部职工工作作风,通过树立宗旨意识和理想信念，铲除腐败滋生的温床。四是强化制度建设。结合优化规划职能工作，对规划编制、审批等流程进一步优化，减少自由裁量权和寻租空间，加强对权力运行的监督，加强政务公开，让权力运行在阳光下，主动接受群众的监督，从根源上防止腐败的产生。五是完善和落实民主集中制严格落实新制定完善的“三重一大”事项议事规则，确保“三重一大”事项等重要事项均由局党组集体研究决定。六是积极配合纪检监察履行监督责任。积极配合纪检监察机关，特别是驻单位专职纪检员履行监督责任。支持执纪执法机关严肃查处市规划局违反政治纪律和组织人事纪律、破坏发展环境、损害群众利益等腐败行为。

为进一步推进我局“双联”工作，使“双联”工作上台阶、上水平，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委经济工作会议精神，坚持以人为本，突出促进企业改革发展，促进下岗失业人员再就业，切实推动困难企业和困难职工摆脱困境，全面提升“双联”工作水平，进一步增强“双联”工作的实际效果，更好地为改革发展稳定大局服务。

二、工作任务

（一）进一步健全工作机制，促进“双联”工作的纵深发展

按照“党政领导挂师，工会联络协调，牵头单位组织，参联机关积极参与，企业主动配合”的工作机制。我局要把“双联”工作列入重要议事日程，切实解决“双联”工作中在企业和困难职工中存在的实际问题，建立干部职工联系企业制度。

（二）明确工作任务，突出“双联”工作重点

要把加快推进企业改革制度，优化企业发展环境，提高企业法治化管理水平，促进企业加快发展作为“双联”工作的重点，在继续开展“支、帮、促、送”的基础上，突出抓好以下几方面的工作。一是要继续支持帮助企业深化改革。按照国企改革“三个一批”的思路，协调做好企业和职工的“两个置换”，帮助解决实际困难，教育引导职工支持改革，投身改革，认真做好各项议事事项的跟踪落实，确保改制生产两不误。二是要促进下岗失业人员再就业。一方面是要通过搞活企业增加就业岗位，另一方面要帮助落实好各项再就业优惠政策，引导下岗职工通过自身努力实现再就业。三是要着力维护企业和职工队伍稳定。要充分利用法律手段切实抓好矿区的矛盾排查工作，及时掌握职工的思想动态，加强教育引导，强化思想政治工作，解决职工的实际困难，深入开展法制宣传教育，使广大职工懂得依法行使自身权利和自觉履行法律义务，依法合理的表达利益诉求，维护他们的合法权益。

三、创新方式，探索“双联”工作新途径

随着经济体制改革逐步深化和公有制实现形式的日益多样化，探索“双联”工作的方式已成为重要课程。因此，今年“双联”工作要继续坚持联系困难企业、困难职工基本形式不动摇。同时要从实际出发，着力突出“双向”联系，拉近干部和职工的距离，探索为企业和职工服务的有效途径。

四、强化措施，增强实效

我局要把“双联”工作纳入重要议事日程。强化工作保障，进一步推动“双联”工作的深入开展，使“双联”工作更富有成效和焕发新的生机和活力，依法维护职工的合法权益和利益诉求，让广大职工能够得到更多的实惠。

2015年，我局将继续贯彻落实区委、区政府及上级部门有关文件会议精神，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，按照倾力打造中心商务区的总体要求，围绕民生为本、人才优先的工作主线，扎实开展各项工作。

一、2015年工作计划

（一）人事人才方面。把培训作为加强公务员能力建设的重要抓手，切实提高公务员能力水平。改进和完善公务员考核办法，探索建立以工作实绩为核心的考核机制。加强人才队伍建设，积极引进优秀人才，特别是我区急需的中、高级人才，为我区经济社会发展服务。继续深化职称制度改革，做好2015年职称申报、聘任工作。做好军转安置和企业军转干部解困维稳工作。做好公务员日常管理工作，做好档案管理、人才交流中心工作。

（二）就业再就业方面。一是进一步落实扩大就业发展战略规划，结合我区实际努力扩大就业总量。二是进一步完善人力资源市场配置功能，提供优质高效的就业服务。三是完善面向困难人员的就业援助制度，建立就业援助长效机制。

（三）社会保险方面

1、养老保险方面。一是按照企业职工养老保险省级统收统支的要求,认真做好前期准备工作,确保改革顺利推进。二是按照市委经济工作会议精神，以小微企业、劳动密集型企业、园区企业、个体灵活就业和被征地农民作为2015年企业养老保险扩面征缴重点。三是进一步推进被征地农民社会保障工作，做好新政策宣传和被征地农民社保手续的及时办理。四是开展好企业养老保险人脸建模、生存验证和业务档案归档整理工作。五是关注重点人群，扩大参保范围。将外出务工人员、行政村干部等作为新农保的重点对象进行集中宣传活动，做好参保工作的宣传动员。六是继续完善业务流程、规范经办行为。七是以“丧葬补助金”的发放为突破口，重点做好参保人员保费续征工作。

2、医疗保险方面。一是加大城镇居民医保和新农合的宣传力度，确保2015征缴扩面任务的完成。二是提高医疗保险住院费用报销比例，严格控制目录外费用，加大重大疾病救治保险力度，合理保障参保人员医疗待遇。三是加强经办能力建设，提升服务能力和水平。

3、社保卡发行工作方面。按市人力资源和社会保障局的统一部署，在2015年完成已制卡农村参保人员社保卡发放应用工作，开展我区城镇参保人口社保卡信息数据采集。

4、基金监督方面。一是开展社会保险基金社会监督试点工作。二是利用社保基金监管系统开展非现场监督。三是配合上级部门做好专项检查工作。四是严把发放关，严格审核符合发放条件人员相关信息的准确性，按规定审批流程发放养老金。积极探索建立行之有效的死亡人员申报制度，协调民政、计生等部门，及时核对死亡人员，严防基金流失，确保基金安全平稳运行。

（四）构建和谐劳动关系方面

一是加强队伍建设，提高业务素质。二是加强法律、法规宣传。力争举办3期劳动保障法律法规培训班，对60家用人单位的负责人进行培训。三是加强监察执法，提高监察覆盖面，逐步推进劳动保障监察全覆盖。计划2015年主动监察用人单位200家，重点帮助80家用人单位进行劳动用工整改。四是认真处理举报投诉案件，探索农民工工资支付长效机制。

二、争创工作特色

（一）以创业促就业，加大创业指导工作力度。一是积极为有创业愿望的人员提供免费创业培训和专家咨询、项目论证、创业指导、跟踪服务等一条龙服务。二是对从事个体私营经济活动、自筹资金有困难的人员，给予小额担保贷款扶持。从事微利项目经营的，给予两年贷款利息。三是实行创业项目奖励政策，向广大市民有奖征集创业项目。

（二）创新工作思路，促进社保征缴扩面。一是抓好“以发促缴”宣传方式，激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情，树立早期投入、自我供养的新理念，确保村不漏户、户不漏人。二是聘请在农村中德高望重、且已领取养老金的人员作为城乡居民养老保险的政策义务宣传员。三是着力推进社保征缴稽核工作力度。由我区社保局、劳动保障监察大队与区地税局形成合力，对拒不签订劳动合同、拒不办理社保的用人单位申请区法院强制执行，有力推进扩面征缴工作。四是严把医保基金征缴关，针对往年有些参加职工医保的单位拖欠生育保险基金的现状，严格实行生育保险征缴和城镇职工医保征缴捆绑政策，保障全年生育保险基金征缴。

（三）抓好送法上门，加大劳动保障执法宣传力度。为构建我区和谐用工环境，营造良好氛围，根据企业需求，区劳动保障监察大队将继续深入到工业园区对企业进行劳动法律法规知识培训，全面开展劳动保障法律法规宣传。

第四篇：城乡规划局老干部工作总结及2014年计划

我局老干部工作在上级部门的正确领导下，在局党委的高度重视下，认真贯彻落实有关老干部工作的各项精神和要求，促进了全局工作又好又快的发展。现将我局老干部工作总结如下：

一、加强领导周密安排

为更好地做好老干部工作，使老干部的才能不会因退休被埋没，我局党委高度重视老干部工作，将老干部工作列入党委重要议事日程，定期研究部署老干部工作。遇有特殊情况，随时研究，及时解决老干部工作中存在的问题和困难，把工作落实到实处。取得了很好效果。

二、建言献策发挥余热

为充分发挥老干部工作的经验和技术，我局多次组织老干部参加组织活动，听取老干部对规划工作的一些意见和建议，针对提出来的一些好的思路和看法，对本局发展提出的一些意见和建议，局党委都认真梳理，取其精华。

三、政治待遇落实情况

一是落实情况通报制度。我局坚持在年初工作大会和年末总结大会上邀请老干部代表参加，对全局全年的工作计划和工作总结对老干部们做一下汇报，也让老干部及时了解全局全年工作的发展情况，会后召开老干部座谈会，听取老干部对全局工作的一些看法。

二是落实走访慰问制度。我局党委坚持做到在元旦、春节期间对老干部进行走访慰问，对一些条件比较困难的家庭给予一定的资金扶持。

三是落实订阅报刊制度。每年我局按照规定为离休老干部订阅报刊，我局为离休老干部胡绵祚同志订阅了《老年日报》、《退休生活》等杂志。

四是落实老干部统管制度。我局把离退休老干部统一安排在机关退休党支部，确保按时组织老干部参加各种活动和学习。

四、落实老干部生活待遇情况

我局认真执行党和国家的有关政策、做到工资、医药费统筹金、福利性补贴等无拖欠。在工作中，关心老干部生活，保证了老干部生活待遇的落实。首先认真执行党政领导干部联系老干部工作制度，联系人平时加强与老干部的联系和沟通，定期走访慰问老干部。交流思想，听取老干部对本单位工作的意见和建议，了解他们在思想上、生活上存在的问题，及时给予解决。

五、存在问题

1、由于缺乏经费，加上个别老干部的身体条件不是很好，还有好多老干部都不在本市生活，没有组织老干部参观考察活动。

2、由于老干部的住所不集中，无法大规模组织全体老干部参加局组织的各项活动，只能就近组织老干部代表参加一些局组织的活动。

六、工作计划

首先，要继续落实老干部政策和政治待遇，加强老干部党支部建设，围绕局党委中心工作，以自学为主，集中为辅，继续深入开展十八大精神及提高党的执政能力建设的学习教育活动。组织老干部们学习全中国离退休干部事迹报告文章，积极鼓励和支持老干部发挥余热，使老干部通过“老有所为”实现“老有所乐”。使老干部们保持健康身体和心态，愉快安度晚年。

其次，要积极落实老干部生活待遇，积极为老干部谋福利、办实事。继续在春节、“七一”、“重阳”节等节日组织老干部召开座谈会及慰问活动。在条件允许的情况下，组织老干部到附近区县开展一些学习参观活动，让老干部们“老有所乐”。鼓励老干部们发挥自身余热，为我局发展谏言献策。

市城乡规划局委员会

党群工作部

二0一x年x月xx日

第五篇：来凤县城乡规划局

来凤县城乡规划局

2005年工作总结

一、全年工作基本估价

坚持“规划先行”的原则，按照“强基础，抓重点，保全面，促规范”的工作思路，以夯实规划工作基础为重点，以强化规划监察执法为抓手，加强城乡规划监管，不断适应城乡建设的发展。

（一）基础性工作不断完善

1、城区总规完成了战略性调整。继1999年县城区总规修编之后，2001年对县城土堡组团新区道路骨架进行了调整。城区规划在实施过程中，遇到了不少矛盾和问题，逐渐不适应新时期城区建设发展，县委政府决定对总规进行调整。总规调整工作从2004年4月启动，历时7个多月，初步方案于2005年4月18日通过县人大审查，8月形成正式成果。根据新调整后的总规，城市发展方向及布局均作了大范围调整，并同步考虑了来凤龙山城市一体化构想及在建重大工程项目。调整后的总规，对 今后城区的发展有重要的指导意义。

2、乡镇及中心村规划实现了历史性突破。

3、城区详规覆盖率有了大幅度提升。

2003年以前，城区详规覆盖仅限于旧城（翔凤组团5.3平方公里）建成区，城市规划区控制性详规覆盖率历史最高水平为32%。今年在总规调整的同时，对土堡组团新区4平方公里编制了控制性详规，同时对旧城区渝鄂路、金盆山路、凤翔路等制定了详尽的规划控制技术指标，完成了观城坡风景区、翔凤山公园、关口至河坝梁小区、民族文体广场等重点项目的详规，目前规划区控制性详规覆盖率达60%。

4、全县基础地理信息平台初步建立。

在去年修补测的基础上，今年完成了县城区30平方公里航测，在原国家一级控制网测量10个控制点的基础上，增设了二级控制网5秒级测量控制点100余个，三级控制网8秒级测量控制点1000余个。同时，完成其余4 乡3镇集镇及10个中心村测量工作。外野测量数据进行了失量化处理，绘制成数字化电子版地图，初步建成了全县基础地理信息平台。

5、规划管理的科技含量不断增加。

一是所有的规划成果（包括规划设计成果、规划红线图、基础地理信息、规划文档等）实行电脑制作和管理；二是制作了本地规划网页，申请了专用域名，规划公示、政策宣传等都在网上进行，同时对网络进行动态维护和管理；三是开通国际互联网络，了解国内外规划政策动向，吸取国内外规划设计最新成果与技术等；四是添置了必要的多媒体设备，在全州率先采用多媒体进行规划评审及展播，增强了规划 成果的可视效应和直观效果，提高了工作效率。

6、规划管理政策日趋完善。

依据规划有关法律法规，结合我县实际，我局代拟了《来凤县城乡规划管理暂行办法》，参与起草了《关于在县境内公路两侧占地建房的规定》，分别以来政发〔2005〕15号及来政办发〔2005〕28号文件下发，既进一步强化了规划综合调控地位，又使我县城乡规划管理更具可操作性。

（二）工作目标任务顺利完成

全年完成城乡规划工作任务76项，其中计划内工作18项，新增任务58项，圆满完成了目标责任任务及上级领导交办的各 项工作。

1、乡镇规划。

完成了百福司镇、漫水乡、三胡乡集镇以及猴粟堡村、黄柏村、周家湾村、南河村、安抚司村、大坝村、牡丹坪村、白杨坡村、关口村、望水村、葩坪村规划编制正式成果，超额完成1个中心村规划编制任务。

2、重点项目规划及设计。

一是道路方面：组织完成东环大道、武汉大道二期等9条城区主要道路总长近8.5公里的修建性规划及施工设计。二是景观方面：组织完成观城坡风景区、民族文体广场、金盆山景区、滨河大道、老虎洞河景区、翔凤山公园、龙洞河景区、团结桥头广场、四斗种桥头广场等11处景观规划及修建性详规。三是小区改造方面：完成关口至河坝梁小区、景秀公寓三期、中医院居住区、东环大道安置小区等小区修建性详规。四是重点工程项目选址方面：完成圣外国语学校、家禽宰杀市场、汽车城、洗车场、武汉大道一期入住单位等32项选址及平面布局规划。五是专业规划方面：完成城区30平方公里航测及基础地理信息平台建设，完成城区天然气建设、电网改造等专项规划。六是完成土堡组团主要干道定点定桩及工业园区道路布局规划。七是完成渝鄂路、金盆山路、凤翔路等主要街道的改造规划及相关技术指标的制定。八是配合全县工程建设完成24 0户红线规划，发放建设用地规划许可证240份，发放建设工程规划许可证37份。

3、规划监察执法。

一是完成了县城规划区建房普查清理，并建立了档案。二是组织完成了来智线城区段、209国道绕城线、209国道关口至河坝梁段违章建筑专项整治，并在209国道关口至河坝梁段设置了4块通告牌。三是积极组织开展城区规划区的违法建筑清理整治，清理整治违法建筑110户，依法拆除违法建筑52栋（总建筑面积2290.8平方米）。四是放线187户，竣工验收37户，调解处理各类纠纷31起，依法清理追缴相关费用12.5万元。五是组织完成规划有关法律法规政策宣传活动两次。

4、城市基础设施配套费征收情况。

共征收城市基础设施配套费65万元（另有东环大道临街办理红线户应收配套费38万元，金凤公司房地产开发应收配套费60万元等，需政 府协调解决）。

5、重点工程规划服务工作。

配合武汉大道二期、东环大道、环西路、武汉大道接团结桥等重点工程抽调专人，完成规划跟踪服务和协助做好征地拆迁工作。

6、规划评审。

今年以来，共召开规划委员会3次，规划咨询委员会8 次，规划局技术会审会56次，审核通过规划设计25项。

（三）简化了内部办事程序。

1、在实践规划红线集中审批制度的同时，在简化程序和环节方面作了多次尝试。

2、与相关职能部门配合更加紧密。

3、规划审批更加严谨。

（四）机关管理进一步加强

1、以“保持共产党员先进性教育”为契机，深化机关效能建设。

2、进一步建立健全制度，加强机关规范化管理。

3、强化制度落实，提高行业服务质量和水平。

4、开展各类活动，进行专项整治。

（五）干部队伍建设取得积极成效

（六）其他各项工作顺利推进

二、存在的主要问题

1、规划设计经费不能确保。

2、基础性工作有待进一步深入。

3、规划管理需进一步加强。

4、部门协调存在一定问题。

5、规划执法阻力较大。

6、严重缺乏规划专业技术人才。

7、乡镇的规划管理仍然是一个薄弱环节。

8、勘察设计单设计室急需进行体制改革。

三、2006年工作思路

（一）树立科学的发展观，进一步提高城市规划编制水平

一是依据调整后的《来凤县城区总体规划》，着重抓好翔凤镇近期建设重要地段和重点工程的详细规划编制，指导完成乡镇规划及村庄规划的编制细化、深化工作。

二是根据我县城乡建设“十一五”规划和县城区总体规划，三是做好县城区重点工程规划。

四是全面系统地编制县城老城区改造规划，对重要小区、主要街道、美化景点制定出详尽的规划技术指标，加强规划控制，凸现地方民族特色。

五是进一步做好城市形象设计，塑造城市特色。

六是进一步做好县城区专业市场规划编制工作。

（二）加强规划实施监督检查，提高城市规划管理的质量和水平

一是进一步规范以“一书两证”为核心的城市规划管理制度。根据《行政许可法》和规划有关法律法规政策的要求，进一步规范实施管理，完善城市规划实施管理的程序和内容，加强与投资主管部门和国土、建设、消防、房产等部门管理内容和程序上的衔接和协调。

二是进一步强化城市规划的集中统一管理，理顺规划管理体制，三是进一步增强服务意识，切实改进和转变规划工作作风。

四是全面推行规划公示制度，建立“阳光规划体系”。

（三）加强法制建设，严格依法行政，树立规划管理的严肃性和权威性。

一是做好城市规划管理法规的汇编工作。

二是采取多种措施，坚决遏止违法建设行为。

三是明确规划监察执法工作重点。

（四）加强规划行业基础工作建设，为城乡规划管理提供技术支撑

一是加强规划管理信息系统和基础地理信息系统数据库建设。

二是积极做好设计、测绘的档案整理工作。

三是加强规划队伍素质建设，积极开展业务培训和学术交流工作。