第一篇:咸宁2011年城乡规划局总结及2012年计划
咸宁市城乡规划局
2011年工作总结和2012年工作计划
2011年,是“十二五”的开局之年,是跨越发展的基础之年。在市委、市政府的正确领导下,在省住建厅、省测绘局的指导和大力支持下,市城乡规划局紧紧围绕市委、市政府中心工作,以建设鄂南经济强市和争创“两个一流规划局”为目标,以开展“治庸问责”活动为手段,解放思想、锐意进取,上下一心、团结奋斗,科学谋划、创新发展,在解放思想、攻坚克难中奋力赶超,在抢抓机遇、砥砺前行中创先争优,全市城乡规划与测绘工作实现了“十二五”的开门红。
这一年,是发展思路完善提升、创新改革不断深化的一年。一年来,我们立足咸宁实际,解放思想,创新思路,在重大项目产业布局、中心城区空间规划、统筹城乡发展等关系全局的重大问题方面探索出了一条具有咸宁特色的城乡规划科学发展之路,举全局之力为华彬低碳产业示范区及红牛饮料二三期、武广(咸宁)高铁、武咸城际铁路、杭瑞(咸宁)高速、咸通高速、武咸快速通道、武汉新港咸宁港区等一批重大规划项目“落地”服务。8月8日,省委书记李鸿忠同志在参观咸宁市规划展览馆后强调:“咸宁市规划展览馆作为展示城市规划和未来建设蓝图的重要平台,建得很好,很有特色,体现了较高的水平,已成为宣传咸宁、展 示咸宁的重要窗口。咸宁市高度重视规划工作的经验做法值得全省各市州学习推广。”此后,全省城市管理现场会、全省贯彻《湖北省城乡规划工作条例》会议先后在我市召开。我市城乡规划工作为全市城市管理工作进入全省先进行列做出了巨大贡献。
这一年,是统筹城乡规划管理、优化城乡发展格局的一年。一年来,我们积极推进规划编制体系、行政服务效能、规划监督管理、村镇规划、城市产业发展等重点领域机制改革,坚持城乡统筹,加快推进新型城镇化、城乡一体化,全市城镇化率提高到49.3%,城乡面貌发生了巨大变化。精心策划并启动了“五城两区”城市空间布局规划,在全省率先建成了国内一流的城市规划展览馆。全面实施了一批道路、市政园林、景区建设和改造的重点项目规划,全面启动了一批大街小巷综合整治、人行道及地下管网改造规划。大城市框架已拉开成型,城市功能不断完善,城市承载能力明显增强,城市品位不断提升。我市城乡规划工作为提升市民自豪感、幸福指数做出了巨大贡献。
这一年,是自身建设全面推进、执政能力不断增强的一年。一年来,我们积极推进民生工程建设,着力解决事关群众切身利益的突出问题。廉租房、经济适用房、社区建设、市政道路、园林绿化、教育布局等规划项目加快落实。学习型党组织建设和创先争优活动扎实推进,干部人事制度改革 力度不断加大,人才工作成效显著,“三项制度”深入推进,机关作风建设和效能建设进一步加强。当年,先后获得“省级文明单位”、“全省住房和城乡建设系统先进集体”等15项荣誉称号。我市城乡规划工作为创建国家园林城市、国家旅游标准化试点城市、省级环保模范城市和成功举办第三届国际温泉文化旅游节做出了巨大贡献。
一、2011年工作回顾
(一)工作思路
2011年,我们以规划与测绘工作的核心特性为切入点,做到了“四个有为”。
——以创新为本,实现事业快速发展。不局限于上级布置的工作任务上,将视线跳出一城一地的局限,主动想事、主动谋事、主动做事,以“三年一跨越、五年大发展”作为发展目标,自我出“附加题”、“思考题”。编制完成了“全省首个编制年限到2030年的城市总体规划”、“建成全省首个规划展览馆”、“启动数字咸宁”、“实现城区控制性详细规划编制零的突破”等多个之前从未涉及的项目。
——以民生为重,实现事业和谐发展。改变“圈地皮”、“批房子”的惯性思维,以持续提供公共资源产品为重点,做好“加减法”(增加城市的鸟语花香、减少城市的水泥森林),从而将城市中最好的空间视野、最好的发展用地建成公园绿地、休憩游园、道路景观等,先后规划了潜山公园、十六潭公园、双龙山公园等13个城市公园,以实绩支持我市创建国家园林城市、省级环保模范城市和国家旅游标准化试点城市等。
——以人才为纲,实现事业科学发展。以打造“两个一流”为奋斗目标,推进实施“人才强局”,大力培育“人才洼地”,立人才兴局之本,走跨越发展之路,为我市城乡规划和测绘事业发展提供了坚强的人才保障和智力支持,取得了显著成绩:参与修编的《咸宁市城市总体规划(2010——2030)》荣获2011年全省城乡规划设计一等奖;自主开展“三维建模”、“虚拟城市”研究;市局选送的规划设计成果 《咸宁市城市人民防空建设工程总体规划》、《咸宁市主城区十六潭公园规划设计》、《华彬金桂湖低碳示范区概念性总体规划》、《咸宁市龟山水库地区控制性详细规划》、《璟湖世纪城花园小区修建性详细规划》分别荣获全省优秀城乡规划设计1个二等奖、3个三等奖和1个表扬奖;赤壁市选送的《赤马港公园一期建设用地修建性详细规划》荣获三等奖。我市获奖数目位列全省地级市第一;在湖北省第二届“天宝杯”测绘地理信息行业职业技能竞赛中,市勘察测绘院取得了工程测量团体三等奖的好成绩。
——以争先为荣,实现事业跨越发展。为迎头赶上,彰显后发优势,发扬“白加黑”、“五加二”的精神,不惧难、不畏艰,完成了一个个原本几乎不可能实现的任务。历经3 年努力,完成了全省地级市中第一个规划编制年限达到2030年的城市总体规划,实现了市委、市政府提出的“100万人口、100平方公里用地”的“双百城市”目标,创新和探索了空间组团和城乡统筹发展模式,为我市未来发展交上了一份满意的答卷。市规划展览馆作为全省首家规划展览馆,从组织专班投入到建设、布展和运营工作之中,仅用6个月完成布展建设工程,创下了同类型展览馆布展建设先例。开馆半年,近3万人参观该馆,其中省级及以上团体120余场、3600人次,国内招商引资和企业45场、1600人次,国外考察团5场、126人次。
(二)具体措施
1、抓规划编制,强化城乡统筹发展。一是开展总规修编。2011年,省政府正式批复《咸宁城市总体规划(2010—2030年)》。本轮总规确定了我市以“主城+新城(组团)”的发展形式,突破性将我市规划区面积从2005年的374平方公里调整到674平方公里,建设用地规模从58平方公里扩大到110平方公里。嘉鱼、通城、通山、赤壁等县市城市总体规划修编进入前期准备、报审等程序,崇阳县开始申报总规修编。二是加强控规编制。2011年,市区已编制及审批咸宁市龟山周边地区控制性详细规划、咸宁市主城区车站路片区控制性详细规划、温泉片区控制性详细规划等控规13项,覆盖面积约70平方公里,按总体规划建设用地80平方公里计算,市 主城区控规覆盖率达到87.5%。赤壁市加大控规修编力度,全年共完成控制性详细规划修编工作70项,为城市用地合法化提供了法律前提条件。三是开展城市设计。在扩大市区“平面”面积的同时,注重提升城市“立体”形象和综合功能。市区通过对城市节点地区的设计研究,开展了城际铁路南站周边地块、车站路周边地块等区域的城市设计;通过以项目带动社会经济发展,组织编制人防和市政等工程规划、完善城市功能的同时,注重打造特色项目,相继完成3个特色商业街、“一湖三中心”概念性规划、《龙潭乡村旅游大世界概念性规划》的规划编制,实现了“策划一个项目,成功一个项目”。嘉鱼县完成了贯通环梅懈湖景观带规划、城市亮化景观规划,编制了石矶头—武候坡—湾里龙的三环线道路规划,实现了城市面貌的提档升级。
2、抓规划管控,引导城市健康发展。一是加强批后管理。市局在全面接手规划批后管理工作后,先后制定实施了《建设工程竣工规划条件核实暂行办法》、《查处城市规划违法违法案件实施办法》、《规划管理过错责任追究制度》,明确了批后管理的主要内容、执法程序和责任追究,全年共查处违法建设126起,处罚违建面积29409.29m,强制拆除严重违法建筑40余户。嘉鱼相继下发了控违、查违的实施方案和责任追究等制度,对规划管理进行了程序细化,强化落实和执行,严格控制违建增长势头,全年共组织大型拆违18
2次,拆违面积约8万平方米。二是加强证书管理。严把“一书两证”发放关,市区共发放《选址意见书》39份,累计用地面积4448840㎡;发放《用地规划许可证》149份,累计用地面积3260445㎡;发放《工程规划许可证》 284份,累计建筑面积2586878㎡。三是完善制度规定。市局先后起草修订《咸宁市城市规划管理技术规定》、《咸宁市城乡规划设计市场管理规定》、《咸宁市城市规划区个人住宅建设规划管理办法》(试行)、《咸宁市建设工程规划条件核实管理规定》、《咸宁市建设项目日照分析管理细则》、《咸宁市居住区公共服务设施配置规定》、《咸宁市容积率计算规则(试行)》、《咸宁市城区户外广告设施设置管理技术规定》等规范性文件,有效地实现城乡规划管理的标准化、规范化和法制化。通城县强化建房审批和批后管理,制订了《公私建建设流程》、《工作责任追究制度》等,规范了规划管理和建设活动。
3、抓测绘保障,推进科技服务水平
一是启动数字城市工作。为有效推动“数字咸宁”工作,市政府发文成立了“数字咸宁”领导小组;市区完成了10平方公里的1:500地形图测量,以及市、区600平方公里航片数据的整理建库,开通运行“咸宁市公共地图服务平台”,初步实现公交线路、旅游景点、餐饮住宿和企事业单位地图定位等多项便民服务网上查询功能,受到社会好评。
二是开展测量标志检查。在省测绘局组织的全省测量 标志重点维护检查中,我市共抽取20多个水准点和2个三角点,经检查全部达标。严格执行测量标志迁建管理制度,为国家引江济汉工程需迁建的国家二等水准点,按照规定程序办理了行政许可报送。加强测量标志录入登记工作,按照省局工作要求,在测量标志普查的基础上,将全市500个测量标志数据全部录入测量标志管理信息系统,实现了网络化管理。
三是规范测绘市场管理。严格按照测绘资质复审换证工作要求,认真审查测绘单位的资料,完成了全市30家测绘资质单位的复审工作。开展测绘成果质量监督检查,9月份对辖区内丙、丁级测绘资质单位进行检查,通报了检查结果,对不合格单位下达了整改通知书,建立了本级测绘地理信息成果质量监督检查专家库。加强地图市场管理,开发印制了直观新颖的城区立体影像地图,满足了社会对科技含量较高地图的需求。
四是提升测绘服务水平。加强地图编制工作,开展主城区300平方公里航片和地理信息数据处理,对咸宁市交通旅游图样稿进行修改、调整,在我市“两会”期间提供了更新改版后的“两会”用图,宣传了测绘工作的重要性。加强日常测绘工作,市勘察测绘院全年共完成地形图测量项目共计408件,累计测绘面积约43.8平方公里;完成放线任务共计84件,其中市政项目10余件;完成土地储备开发、重点项目、拆迁还建、规划道路、8 市政管线等项目测量及放线任务共计70个,累计测量面积约12平方公里。提升测绘资质等级,经省测绘局审核,市勘察测绘院测绘资质晋升为乙级,同时业务范围增加至互联网地图服务,扩大了业务范围,加速了发展创新。
4、抓城乡统筹,推进城乡一体发展。一是加快村镇规划编制。推进中心镇总规编制,市局实行以奖代补的形式,对全市17个按要求完成总规编制的中心镇共奖励34万元,提升了基层开展规划编制的积极性。大力推进中心村组规划编制工作,在全市范围内遴选出350个中心村试点名单,完成150个中心村试点地形图测绘和90个中心村试点规划编制初步成果。精心收集40多种适合我市地域风貌的农村住宅户型方案和效果图,编制完成《咸宁市新农村住宅参考图集》,有力改善了新农村建设面貌。二是推进基层规划工作。市局深入到县(市、区)进行城乡规划工作的摸底调查,传达省、市两级政府关于村镇规划工作的文件精神,制定下发《2011年咸宁市各县(市、区)城区及村镇规划编制管理工作要点》,起草制订了《咸宁市县域村镇体系规划编制审批导则》、《咸宁市中心镇规划编制审批导则》及《咸宁市中心村规划编制审批导则》三部试行导则,并正式下发到各县(市、区)试行,首次实现咸宁市域村镇规划技术标准、管理制度的一体化。三是加强行业管理工作。为适应新形势下城乡规划工作所面临的新任务,提高全市规划系统的技术水平,组织1次全市城乡规划业务培训会和3次城乡规划工 作业务座谈会,起到了提高技术水平、加强纵向沟通联系、掌握基础工作动态的作用。
5、抓自身建设,提升单位整体素质。一是推进党建工作。党建工作紧紧围绕全局中心工作;突出两个重点(机关党组织创优争先活动和“五个基本、七个体系”建设),着力抓好基层组织建设;抓好三项活动(“城乡互联、千村共建、万户帮扶”活动,“万名干部进万村入万户”活动,建党90周年系列庆祝活动),增强局机关活力;完善四项机制(干部职工学习积分机制,干部职工业绩评估机制,服务意见反馈机制、基层党组织联系协调机制),有效发挥了机关党组织的职能作用;抓好五大建设(思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设),努力使我局党建工作走在了市直单位前列,“三万”活动得先进、建党90周年系列庆祝活动获好评、机关党建工作有声有色、“党建工作先进单位、市直文明机关”等创建工作获肯定、三年帮扶工作出成效、“两考一创”工作获佳绩。二是提升服务质量。中心窗口树立形象。市局驻市行政服务中心窗口大胆探索,在试行“联审联办”和“一表制”的过程中,提出合理化的建议和意见,受到了中心领导的肯定,并确定为“联审联办”和“一表制”的重要牵头窗口。2011年,“规划”窗口2次被评为“红旗窗口”称号,7人次获服务标兵称号,赢得了群众的普遍赞誉。市开发区规划办公室为推进园区经济发展,圆满的完成了市局 及咸宁经济开发区交给的各项工作,其中,共完成31个项目的实地选址并出具用地红线图,规划用地面积2858.86亩,为南玻等6个项目办理了建设项目选址意见书,审批用地面积2141.62亩。三是开展机关建设。积极开展精神文明建设,凝聚干部职工力量,推进单位全面发展。市局举办了“红歌颂党恩”活动,开展了“香城泉都〃规划之美”摄影比赛和征文比赛活动,向社会征集市规划局形象标志,扩大了城乡规划宣传力度;开通了“咸宁规划”微博、改版了“咸宁市城乡规划网”、举办了迎新春网民座谈会,扩宽了群众了解规划、参与规划的渠道;编辑出版《咸宁城乡规划测绘简讯》、调研论文集《城思集》、《咸宁市规划展览馆文案》、《咸宁市城乡规划(测绘)年鉴(2008—2009卷)》。通山县规划局对2000年以来的规划业务档案进行全面清理,共整理文书档案58盒872件(30年302件),专业档案453卷,会计档案69卷,实物档案21件,图书资料47册,声像电子档案56盘,实现了省二级标准。
二、2012年的主要工作
(一)工作思路
2012年,全市城乡规划工作总体思路是:认真贯彻实施《咸宁城市总体规划(2010—2030年)》和《湖北省城乡规划条例》,进一步优化全市城镇空间骨架,提升咸宁市主城区现代服务功能,构筑与建设鄂南经济强市相适应的新型 产业体系,构建现代化基础设施框架和良好的生态体系,建设宜居的城市环境,构建多条对外交通走廊,提升咸宁市在武汉城市圈、长株潭城市和环鄱阳湖城镇群的节点地位和鄂南门户地位,着力建设城乡一体、功能完善、生活舒适、宜居宜业的新咸宁,将咸宁市打造成为让市民自豪、让客人满意、让外人羡慕和向往的“香城泉都”。
全市测绘及地理信息工作总体思路是:坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨,紧紧抓住重大战略发展期,着力优化测绘发展方式,加快推进基础测绘发展,加大基础地理信息更新力度,积极开展地理市情监测,推进地理信息公共服务平台建设,加快数字城市建设,为我市科学发展、跨越发展提供更大范围、更深层次、更高质量的测绘保障服务。
(二)主要工作目标
2012年,全市城乡规划工作总体目标是:打造主城区周边重点镇(组团),使城市骨架更加均衡;规划建设一批重大基础设施,使城市功能更加完善;坚持新区建设和老城区改造并举,使城市更加宜居;努力完善与人民生活息息相关的社会事业和公益设施体系建设,使社会更加和谐;加强城市文化氛围建设,摸索规划设计与文化创意相结合之路。
测绘及地理信息工作总体目标是:落实“数字咸宁”、信息化测绘服务体系等“十二五”规划的重点内容。依法管理测绘资质,把好市场准入关。加强对测绘市场、地图和互 联网地图的依法管理。研究制定测绘成果共建共享管理办法和制度,大力推进测绘成果汇交。落实部门间地理信息资源的共享与合作协议,推进合作项目的开展和完善。健全测绘档案管理有关规章制度,完善测绘成果入库机制。
(三)工作重点
1、加强规划对接工作
一是落实近期建设规划。按照《咸宁市城市总体规划(2010—2030)》,分解落实近期建设项目,推进“五城二区”建设,开展与武汉城市圈融合对接、城市节点打造设计、城市交通路网的规划等课题研究,推进咸嘉新城、向阳湖文化名人旧址保护区、温泉欢乐谷、咸安商贸物流区等项目的规划设计与审批工作。
二是推进详细规划编制。在主城区控制性详细规划编制工作取得飞跃发展的基础上,加大主城区的控规编制速度与质量,确保控规全覆盖。同时继续深化城市道路红线,山体绿线、水体蓝线、限高、天际线控制等规划编制。
三是加强城市设计研究。按照市委、市政府提出“加快建设鄂南经济强市、建设幸福美好新咸宁”的要求,深入开展公园广场、街头绿地、水岸线开发等城市特色性研究。完善城市各项功能,开展户外广告、电力线、排水系统、慢行交通、停车场等方面的规划编制。通过改旧促新加大城市改造力度,在提高居住适宜度和景观度的同时,保留或融入 历史记忆,拆除破旧建筑材料,保留悠久文化氛围。
四是打造城市公共空间。以建设“国家园林城市”为近期目标,以建设“生态园林城市”为远期目标,完成潜山公园、双龙山公园、桂花公园、香吾山公园等市级综合性公园的改(扩、新)建任务;沿淦河规划旅游新城水面景观和滨河游憩带带状公园。
2、加强行业管理工作
一是推进规划行业管理。推进建设工程项目竣工规划条件核实管理工作;完善规划(建筑)评审制度及专家库,试行咸宁市评审制度准则;进一步规范全市城乡规划设计市场管理工作;指导各县市完成市级中心镇控规、一般乡镇总规及中心村试点规划编制、报批、备案;加强全市村镇规划编制信息采集,建立村镇规划编制信息库。
二是健全测绘行业管理。依法管理测绘资质,把好市场准入关;加强对测绘市场、地图和互联网地图的依法管理;开展对我市的丙丁级单位测绘成果质量的监督检查;进一步做好测量标志的维护工作。
三是开展学术交流活动。选送优秀人才和青年人才外出脱产培训,参与重大项目研究实施过程,为全市城乡规划和测绘工作者提供成长平台。
3、加强测绘技术创新
一是推进“数字咸宁”建设。完成“数字咸宁”方案设计、基础控制、航空摄影以及30%DLG数据采集。完成中心城区20平方公里城市三维建模,初步搭建三维城市规划辅助审批平台。实时开展地形图补测,推进城市三维建模工作。
二是研发新型地图系统。开发城区70平方公里网络片区三维仿真城市地图系统,全面提升城市公共信息服务能力和水平,系统提供公共生活服务,交通服务、旅游服务等功能。
三是制定规范标准。制定数字城市三维模型制作标准规范,实现建设三维数字城市基础和载体的需要。
第二篇:城乡规划局主要工作情况及计划
城乡规划局主要工作情况及计划
在这一年里,我市继续深化“两转型一再造”工作,提出了“四化融合智慧佛山”的战略目标,制定了“三着力一推进”重点工作。围绕市委市政府部署的重点工作,我局以建设和谐宜居城市为目标,以落实《xxxx改革发展规划纲要》为契机,以统筹城乡发展为抓手,全面推进各项工作,促进各项城乡规划工作再上新台阶。现将主要工作总结如下。
一、深化各类规划编制,不断完善规划体系
为了满足社会经济快速发展对城乡规划的需求,佛山市城乡规划局继续进一步深化重点地区规划,以及改善民生的交通、绿化等专项规划的编制工作,不断完善城乡规划体系,科学指引城市建设工作。组织编制了《xx新城CBD发展策划与城市规划设计》、《东平新城东部片区控制性详细规划》、《清洁能源及节能汽车新技术专题研究》、《xx市交通发展报告及交通设施建设计划》、《xx西站综合交通枢纽概念性设计方案》、《xx市新型交通系统规划研究》、《xx市城市快速轨道交通建设规划》、《xx市城乡统筹规划》、《xx市绿地系统规划》等系列规划,并深化了对“强心”战略研究,反思和检讨了“2+5”组团城市空间发展方向,要求各区根据《xx市“三旧”改造专项规划》组织编制区属的“三旧”改造专项规划。
1.已经批准实施的规划项目有:《xxx市交通发展报告(2008年)》、《清洁能源及节能汽车新技术专题研究》、《xx市绿道网建设规
划》。
2.待批的规划项目有:《新型交通系统规划研究》已形成报批稿,待专家评审后市政府批准实施;市政府5月13日向省发展改革委报送了《xx西站综合交通枢纽概念性设计方案》;省发展改革委于今年5月28日向国家发展改革委上报了《xx市城市快速轨道交通建设规划》;《xxx地区整合规划》待省建设厅批准,《xx市中心区特色步行街区布局规划》正在修改完善。
3.正在开展的规划项目有:《xx市交通发展白皮书》,《xx市电网近期建设规划(2010——2020)》。
同时,积极做好控制性详细规划编制和报审工作,共组织了7个控制性详细规划项目的专家评审会议。
另外,根据市政府的统一安排,在进行广泛调研的基础上,高质量地完成了《xx市对口支援全伽师县城乡建设专项规划》和《xx市对口支援全伽师县城市生活示范区控制性详细规划及城市设计》的编制工作,规划成果都获得了省厅和当地领导的肯定。
二、密切区域合作关系,促进区域协调发展
根据《xxxx地区改革发展规划纲要》的要求,加强与广州、肇庆、中山等周边城市规划部门的衔接,就空间发展、交通衔接、产业对接、环境共保等事项进行沟通、协商和合作。
1.完成了《广佛同城化城镇空间发展战略规划》、《广佛同城化区域交通一体化规划》、《广佛同城新客站周边地区整合规划》、《广佛同城芳村桂城地区整合规划》、《2009年城市规划近期建设项目库指引》,这些规划和项目都已经市政府批准印发实施。
2.完成了《xx市xx市同城化建设城市规划三年工作计划》,由广佛联席会议领导小组批准印发实施。
3.会同广州市规划局出台了《广佛同城化金沙洲片区整合规划》初步成果,正报市政府批准实施。
4.会同广州市规划局启动了《跨界地区城市规划协调机制研究》,使之成为推动广佛同城化城市规划管理的重要指引。
三、全力推进重点工作,优化经济发展环境 1.城市基础设施向乡村延伸工作
市政府印发了《xx市城市基础设施向乡村延伸2010项目计划》(x府办[2010]79号),建立了联席会议制度。目前,各责任单位和配合单位都通力合作,全力推进,90%以上的项目都已经启动,有的已基本完成,有的接近完成,有的正在实施。正在重点协调解决困扰项目推进的征地拆迁、管线迁移等问题。2.西江引水工程
该工程征借地工作自2009年2月启动以来,我局作为该项目的工作办公室,积极组织广州市有关部门和单位,以及南海、三水区有关部门和单位之间的协调工作,及时协调解决推进过程中存在的困难和问题,并积极配合做好工程管线测量工作。目前,佛山段的规划建设、征借地和建设工作已全部完成,有效保障了西江引水工程建设工作按目标推进。
3.轨道交通建设和站场
积极配合铁路部门,加强与设计单位和各区相关部门的沟通和协调,开展贵广铁路、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线,以及广佛地铁等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。配合做好佛山西火车站综合交通枢纽、丹灶铁路物流中心的方案深化、协调和下阶段站场规划编制、控制和实施工作。4.东平新城项目建设
多次就东平新城相关轨道选线、美旗项目选址、220kv熙悦变电站选址等问题召开协调会议;积极配合市经贸局、顺德区政府引进美旗广东佛山国际采购与区域物流中心项目的各项规划前期工作,积极配合美旗公司的方案竞赛与方案修改完善工作。5.高速公路项目建设
主动配合市相关部门,做好佛山市境内广明高速、珠外环高速、广肇高速、佛清从高速、广明高速支线等高速公路以及其他高等级市政道路项目的方案协调、规划审核工作。6.做好重点项目的专业信息服务
为广佛环线规划方案、广佛江珠线、禅城区智能交通系统、市公安局广州亚运会佛山分赛区安保工作等重点项目提供及时的规划和地理信息技术服务和支撑。
四、加强规划信息建设,提升规划管理水平1.实现电子报批,规范规划审批
为了严格城市规划的管理,实现市区联动、网上报建、网上审批的目标,建立了城市规划管理指标核算与电子报批系统,7月1日开始试运行,组织了约600人进行实际操作培训,共10期;配套制订和完善了一系列技术规定、标准表单、审批流程等,制订了《佛山市城市规划诚信管理暂行规定(试行)》,《佛山市城市规划指标核算与电子报批诚信技术规定(试行)》,并在我局门户网站开设专栏,提供免费下载和在线技术咨询服务。
2.继续推进佛山市区一体化规划政务信息平台建设
完成了佛山市区一体化规划政务信息平台(二期)的系统软件开发,将原有规划成果的整理入库,进一步加强了规划政务信息平台与市城建档案管理系统的衔接和共建共享。3.加强城市地理信息的开发、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管线勘测成果数据建设(一期)》。继续推进城市地理信息系统建设与服务,完成多项佛山市科研项目和产学研项目。维护警用地理信息系统和水利三防GIS系统,完成禅城区软科学项目《佛山市城市地理空间数据共享平台》和产学研项目《佛山市禅城区基础空间地理信息共享策略及关键技术研究与实现》,以及市信产局《佛山市地理空间信息资源整合利用平台的构建与运营服务》,并开展佛山市镇安污水处理厂GIS系统、澜石片区改造工程信息管理系统等项目。
4.优化验收流程,提高核验效率
优化建设档案竣工核验流程,及时核验广佛地铁、广州西江引水工程、东平新城等重大工程档案,全年完成建设档案核验项目113项,核发《佛山市建设档案验收证书》113份;核验时间平均每项比规定缩短8.37天,核验效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”规划的开局年,又是落实“四化融合智慧佛山”的科学决策年,也是提升城市内涵的延续年。新的一年,将以“十二五”规划为目标,以改善民生为宗旨,以四化融合为路径,以重点项目为抓手,全面推进和加快落实各项工作。
一、继续加强规划编制和指导力度
完善市级相关规划的编制和审批工作;提高控制性详细规划覆盖率,积极推进各专项规划、分区规划、重点地区规划等下一层次规划的编制和管理,根据城市发展的新要求,对各组团中心规划进行及时修订和完善,重点对禅桂新各中心规划进行统筹协调。启动佛山市宜居城乡规划、“三旧”改造相关政策研究、佛山市优秀历史建筑编制计划编制工作。完成《佛山市交通发展白皮书》、《佛山市交通发展报告及交通设施建设计划》、《佛山市暴雨强度公式》、《佛山市电网近期建设规划(2010-2020)》,以及佛山市城市地下管线勘测成果数据建设等专项规划编制研究工作。
二、加快推进东平新城建设
以打造具有岭南地方特色的时代新城为目标,加强对东平新城的发展战略和规划功能分区的研究,增强东平新城的公共服务职能,配合有关部门和单位做好博物馆、图书馆、科技馆、青少年活动中心、综合信息大楼、城市交通中心等公共基础设施的规划服务工作,尽快启动新一轮的项目建设。
三、加强广佛肇经济圈建设合作
继续深化与广州的合作,顺利完成《广佛同城化城市规划3年工作规划》最后一年的工作安排。做好三水空港地区、五沙地区两个片区的同城整合规划编制,同时加强广佛同城化城市规划工作三年以来的总结,加大与肇庆的沟通和协作力度,从机制、体制上深化两市规划管理部门的合作和协调,为下一步工作的开展打下良好的局面。
四、积极配合做好轨道项目建设
继续积极开展贵广、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线、广佛地铁南延线等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。在现有基础上加快推进《佛山市城市快速轨道交通近期建设规划》的审批工作,为我市准备开展2号、3号线的城市轨道交通建设提供规划保障。
五、精心组织编制城乡“绿网”
抓好佛山市绿地系统规划、佛山市公园绿地建设规划等规划编制工作,加快推进我市城乡公共绿地、公园绿地的建设。继续抓好我市绿道网规划建设工作,在区域绿道建设取得阶段成果的同时,启动服务功能更强大的城市绿道和社区绿道的规划建设,全面完成我市我市绿道网规划建设任务。
六、统筹综合交通枢纽建设
积极开展佛山西站、东平新城交通枢纽等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续,启动珠三角城际轨道和城市轨道2、3号线站点周边土地综合开发规划研究工作。
七、积极推进铁路物流中心建设
充分利用广珠铁路开通运营的有利条件,加快推进丹灶、官窑两个铁路物流中心(集装箱为主)的建设,并充分利用广珠铁路和南沙疏港铁路及与之相连的南沙港、高栏港,逐步实现水铁联运,改善货运结构,降低运输成本,促进产业发展。
八、大力开展信息化工作
组织开展信息化总体规划的编制工作。完成佛山市城乡规划三维辅助管理系统的建设工作,进一步完善和提升市区一体化规划政务信息平台。完成局市区一体化规划政务信息平台与办公自动化OA系统的整合。完成局以往公文的数据化和入库工作,并逐步建立规划管理项目的信息化管理。
九、做好指标核算及其电子报批系统正式运行的相关工作 进一步结合试运行期间的相关情况制定和完善配合规范和要求,加强与各区规划管理部门的联系和沟通,及时了解和解决运行过程中存在的技术操作问题,还要继续做好系统的推广和培训工作。
第三篇:城乡规划局老干部工作总结及2014年计划
我局老干部工作在上级部门的正确领导下,在局党委的高度重视下,认真贯彻落实有关老干部工作的各项精神和要求,促进了全局工作又好又快的发展。现将我局老干部工作总结如下:
一、加强领导周密安排
为更好地做好老干部工作,使老干部的才能不会因退休被埋没,我局党委高度重视老干部工作,将老干部工作列入党委重要议事日程,定期研究部署老干部工作。遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题和困难,把工作落实到实处。取得了很好效果。
二、建言献策发挥余热
为充分发挥老干部工作的经验和技术,我局多次组织老干部参加组织活动,听取老干部对规划工作的一些意见和建议,针对提出来的一些好的思路和看法,对本局发展提出的一些意见和建议,局党委都认真梳理,取其精华。
三、政治待遇落实情况
一是落实情况通报制度。我局坚持在年初工作大会和年末总结大会上邀请老干部代表参加,对全局全年的工作计划和工作总结对老干部们做一下汇报,也让老干部及时了解全局全年工作的发展情况,会后召开老干部座谈会,听取老干部对全局工作的一些看法。
二是落实走访慰问制度。我局党委坚持做到在元旦、春节期间对老干部进行走访慰问,对一些条件比较困难的家庭给予一定的资金扶持。
三是落实订阅报刊制度。每年我局按照规定为离休老干部订阅报刊,我局为离休老干部胡绵祚同志订阅了《老年日报》、《退休生活》等杂志。
四是落实老干部统管制度。我局把离退休老干部统一安排在机关退休党支部,确保按时组织老干部参加各种活动和学习。
四、落实老干部生活待遇情况
我局认真执行党和国家的有关政策、做到工资、医药费统筹金、福利性补贴等无拖欠。在工作中,关心老干部生活,保证了老干部生活待遇的落实。首先认真执行党政领导干部联系老干部工作制度,联系人平时加强与老干部的联系和沟通,定期走访慰问老干部。交流思想,听取老干部对本单位工作的意见和建议,了解他们在思想上、生活上存在的问题,及时给予解决。
五、存在问题
1、由于缺乏经费,加上个别老干部的身体条件不是很好,还有好多老干部都不在本市生活,没有组织老干部参观考察活动。
2、由于老干部的住所不集中,无法大规模组织全体老干部参加局组织的各项活动,只能就近组织老干部代表参加一些局组织的活动。
六、工作计划
首先,要继续落实老干部政策和政治待遇,加强老干部党支部建设,围绕局党委中心工作,以自学为主,集中为辅,继续深入开展十八大精神及提高党的执政能力建设的学习教育活动。组织老干部们学习全中国离退休干部事迹报告文章,积极鼓励和支持老干部发挥余热,使老干部通过“老有所为”实现“老有所乐”。使老干部们保持健康身体和心态,愉快安度晚年。
其次,要积极落实老干部生活待遇,积极为老干部谋福利、办实事。继续在春节、“七一”、“重阳”节等节日组织老干部召开座谈会及慰问活动。在条件允许的情况下,组织老干部到附近区县开展一些学习参观活动,让老干部们“老有所乐”。鼓励老干部们发挥自身余热,为我局发展谏言献策。
市城乡规划局委员会
党群工作部
二0一x年x月xx日
第四篇:来凤县城乡规划局
来凤县城乡规划局
2005年工作总结
一、全年工作基本估价
坚持“规划先行”的原则,按照“强基础,抓重点,保全面,促规范”的工作思路,以夯实规划工作基础为重点,以强化规划监察执法为抓手,加强城乡规划监管,不断适应城乡建设的发展。
(一)基础性工作不断完善
1、城区总规完成了战略性调整。继1999年县城区总规修编之后,2001年对县城土堡组团新区道路骨架进行了调整。城区规划在实施过程中,遇到了不少矛盾和问题,逐渐不适应新时期城区建设发展,县委政府决定对总规进行调整。总规调整工作从2004年4月启动,历时7个多月,初步方案于2005年4月18日通过县人大审查,8月形成正式成果。根据新调整后的总规,城市发展方向及布局均作了大范围调整,并同步考虑了来凤龙山城市一体化构想及在建重大工程项目。调整后的总规,对 今后城区的发展有重要的指导意义。
2、乡镇及中心村规划实现了历史性突破。
3、城区详规覆盖率有了大幅度提升。
2003年以前,城区详规覆盖仅限于旧城(翔凤组团5.3平方公里)建成区,城市规划区控制性详规覆盖率历史最高水平为32%。今年在总规调整的同时,对土堡组团新区4平方公里编制了控制性详规,同时对旧城区渝鄂路、金盆山路、凤翔路等制定了详尽的规划控制技术指标,完成了观城坡风景区、翔凤山公园、关口至河坝梁小区、民族文体广场等重点项目的详规,目前规划区控制性详规覆盖率达60%。
4、全县基础地理信息平台初步建立。
在去年修补测的基础上,今年完成了县城区30平方公里航测,在原国家一级控制网测量10个控制点的基础上,增设了二级控制网5秒级测量控制点100余个,三级控制网8秒级测量控制点1000余个。同时,完成其余4 乡3镇集镇及10个中心村测量工作。外野测量数据进行了失量化处理,绘制成数字化电子版地图,初步建成了全县基础地理信息平台。
5、规划管理的科技含量不断增加。
一是所有的规划成果(包括规划设计成果、规划红线图、基础地理信息、规划文档等)实行电脑制作和管理;二是制作了本地规划网页,申请了专用域名,规划公示、政策宣传等都在网上进行,同时对网络进行动态维护和管理;三是开通国际互联网络,了解国内外规划政策动向,吸取国内外规划设计最新成果与技术等;四是添置了必要的多媒体设备,在全州率先采用多媒体进行规划评审及展播,增强了规划 成果的可视效应和直观效果,提高了工作效率。
6、规划管理政策日趋完善。
依据规划有关法律法规,结合我县实际,我局代拟了《来凤县城乡规划管理暂行办法》,参与起草了《关于在县境内公路两侧占地建房的规定》,分别以来政发〔2005〕15号及来政办发〔2005〕28号文件下发,既进一步强化了规划综合调控地位,又使我县城乡规划管理更具可操作性。
(二)工作目标任务顺利完成
全年完成城乡规划工作任务76项,其中计划内工作18项,新增任务58项,圆满完成了目标责任任务及上级领导交办的各 项工作。
1、乡镇规划。
完成了百福司镇、漫水乡、三胡乡集镇以及猴粟堡村、黄柏村、周家湾村、南河村、安抚司村、大坝村、牡丹坪村、白杨坡村、关口村、望水村、葩坪村规划编制正式成果,超额完成1个中心村规划编制任务。
2、重点项目规划及设计。
一是道路方面:组织完成东环大道、武汉大道二期等9条城区主要道路总长近8.5公里的修建性规划及施工设计。二是景观方面:组织完成观城坡风景区、民族文体广场、金盆山景区、滨河大道、老虎洞河景区、翔凤山公园、龙洞河景区、团结桥头广场、四斗种桥头广场等11处景观规划及修建性详规。三是小区改造方面:完成关口至河坝梁小区、景秀公寓三期、中医院居住区、东环大道安置小区等小区修建性详规。四是重点工程项目选址方面:完成圣外国语学校、家禽宰杀市场、汽车城、洗车场、武汉大道一期入住单位等32项选址及平面布局规划。五是专业规划方面:完成城区30平方公里航测及基础地理信息平台建设,完成城区天然气建设、电网改造等专项规划。六是完成土堡组团主要干道定点定桩及工业园区道路布局规划。七是完成渝鄂路、金盆山路、凤翔路等主要街道的改造规划及相关技术指标的制定。八是配合全县工程建设完成24 0户红线规划,发放建设用地规划许可证240份,发放建设工程规划许可证37份。
3、规划监察执法。
一是完成了县城规划区建房普查清理,并建立了档案。二是组织完成了来智线城区段、209国道绕城线、209国道关口至河坝梁段违章建筑专项整治,并在209国道关口至河坝梁段设置了4块通告牌。三是积极组织开展城区规划区的违法建筑清理整治,清理整治违法建筑110户,依法拆除违法建筑52栋(总建筑面积2290.8平方米)。四是放线187户,竣工验收37户,调解处理各类纠纷31起,依法清理追缴相关费用12.5万元。五是组织完成规划有关法律法规政策宣传活动两次。
4、城市基础设施配套费征收情况。
共征收城市基础设施配套费65万元(另有东环大道临街办理红线户应收配套费38万元,金凤公司房地产开发应收配套费60万元等,需政 府协调解决)。
5、重点工程规划服务工作。
配合武汉大道二期、东环大道、环西路、武汉大道接团结桥等重点工程抽调专人,完成规划跟踪服务和协助做好征地拆迁工作。
6、规划评审。
今年以来,共召开规划委员会3次,规划咨询委员会8 次,规划局技术会审会56次,审核通过规划设计25项。
(三)简化了内部办事程序。
1、在实践规划红线集中审批制度的同时,在简化程序和环节方面作了多次尝试。
2、与相关职能部门配合更加紧密。
3、规划审批更加严谨。
(四)机关管理进一步加强
1、以“保持共产党员先进性教育”为契机,深化机关效能建设。
2、进一步建立健全制度,加强机关规范化管理。
3、强化制度落实,提高行业服务质量和水平。
4、开展各类活动,进行专项整治。
(五)干部队伍建设取得积极成效
(六)其他各项工作顺利推进
二、存在的主要问题
1、规划设计经费不能确保。
2、基础性工作有待进一步深入。
3、规划管理需进一步加强。
4、部门协调存在一定问题。
5、规划执法阻力较大。
6、严重缺乏规划专业技术人才。
7、乡镇的规划管理仍然是一个薄弱环节。
8、勘察设计单设计室急需进行体制改革。
三、2006年工作思路
(一)树立科学的发展观,进一步提高城市规划编制水平
一是依据调整后的《来凤县城区总体规划》,着重抓好翔凤镇近期建设重要地段和重点工程的详细规划编制,指导完成乡镇规划及村庄规划的编制细化、深化工作。
二是根据我县城乡建设“十一五”规划和县城区总体规划,三是做好县城区重点工程规划。
四是全面系统地编制县城老城区改造规划,对重要小区、主要街道、美化景点制定出详尽的规划技术指标,加强规划控制,凸现地方民族特色。
五是进一步做好城市形象设计,塑造城市特色。
六是进一步做好县城区专业市场规划编制工作。
(二)加强规划实施监督检查,提高城市规划管理的质量和水平
一是进一步规范以“一书两证”为核心的城市规划管理制度。根据《行政许可法》和规划有关法律法规政策的要求,进一步规范实施管理,完善城市规划实施管理的程序和内容,加强与投资主管部门和国土、建设、消防、房产等部门管理内容和程序上的衔接和协调。
二是进一步强化城市规划的集中统一管理,理顺规划管理体制,三是进一步增强服务意识,切实改进和转变规划工作作风。
四是全面推行规划公示制度,建立“阳光规划体系”。
(三)加强法制建设,严格依法行政,树立规划管理的严肃性和权威性。
一是做好城市规划管理法规的汇编工作。
二是采取多种措施,坚决遏止违法建设行为。
三是明确规划监察执法工作重点。
(四)加强规划行业基础工作建设,为城乡规划管理提供技术支撑
一是加强规划管理信息系统和基础地理信息系统数据库建设。
二是积极做好设计、测绘的档案整理工作。
三是加强规划队伍素质建设,积极开展业务培训和学术交流工作。
第五篇:洛阳市城乡规划局
洛阳市城乡规划局关于《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目的招标公告
2010年11月08日 17:47 来源:中国政府采购网 【打印】
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定,经洛阳市财政局的批准,受洛阳市城乡规划局的委托,洛阳市政府采购中心就《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目进行公开招标,现发布公告如下:
一、招标编号:洛政采购中心[2010]341号。
二、招标项目:《龙门西山生态保护和利用规划》、《洛阳新区李屯桥两侧地块改造控制性详细规划及城市设计》、《洛阳新区城市时代轴线控制性详细规划、景观规划、城市设计》项目。资金来源:财政投资(详见招标文件)。
三、合格投标人必须符合下列条件:
1、投标人应具有独立法人资格,具有城乡规划编制甲级资质,具有同类项目的规划设计经验。规划编制团队须由5人以上组成(含5人),其中项目负责人应具有相关专业高级技术职称,调研论证阶段必须在洛阳市当地进行实施。本次招标不接受联合投标。
2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
四、获取招标文件办法:100元/份(人民币)售后不退。本次免收中标服务费,符合上列条件的合格投标人可从 2010-11-08起至2010-11-23上午8:00-12:00、下午14:00-17:30(北京时间,下同,节假日除外),到洛阳市政府采购中心(洛阳新区市府东街财政局附楼二楼221室)购买招标文件。
五、投标截止日期及开标日期:2010-11-29上午 09:30:00
六、投标及开标地点:洛阳市政府采购中心开标大厅。
地址:洛阳新区市府东街财政局附楼二楼222室。
联系人及电话:王先生、齐先生0379-***2(传真)
七、户名:洛阳市政府采购中心
开户行:洛阳银行高新支行
账号:***4
洛阳市政府采购中心
2010-11-8