信宜市新宝镇“六五”普法规划

第一篇：信宜市新宝镇“六五”普法规划

信宜市新宝镇“六五”普法规划

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法工作的第一年。为高起点地做好“六五”普法工作，新宝镇按照市普法办的安排，从本镇实际出发，认真开展调研，广泛征求党员干部、群众意见，制定了详细普法工作实施计划，现将工作规划情况安排如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局和法治新宝建设目标,充分整合社会各方力量，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与公民道德教育相结合，为把我镇建设成为“物质丰富、充满活力、民风淳朴”的山区文明镇。

二、工作原则

坚持围绕中心，服务大局。自觉将法制宣传教育工作纳入改革、发展、稳定大局，紧紧围绕推进经济社会转型升级、全面提升我镇综合实力、推进法治新宝建设等工作，落实新形势下法制宣传教育的各项工作任务，着力提升我镇法治化水平。

坚持以人为本，服务群众。以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点。用群众喜闻乐见的形式积极引导、开展群众性法制宣传活动，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中进行普法教育。

坚持突出重点，分类指导。把握不同时期、不同行业、不同对象的特点, 研究确定不同的法制宣传教育的目标要求和重点内容，采取切实可行的方式方法，提高工作针对性；加强对法制宣传教育工作考核评估，杜绝形式主义，提高工作实效性。

坚持法制宣传教育与法治实践相结合，把法制宣传教育融入行政、执法、管理和服务的每一个环节，以普法推动依法治理，以依法治理深化普法。及时总结好的经验、做法，不断丰富依法治理的实践形式，努力营造全社会自觉学法用法 1

守法的风气。

三、总体目标

广泛传播法律知识，扩大法制宣传教育覆盖面，进一步提高全镇公民的法律

素质；繁荣社会主义法治文化，培育法律信仰和法治精神，进一步营造全社会崇

尚法治的氛围；坚持学法、用法、守法的有机统一，深化法治实践，进一步提高

全社会法治化管理水平。

四、主要任务

(一)弘扬法治精神，牢固树立法律权威。加强对宪法和国家基本法律法规的宣传教育，深化对社会主义法治理念的学习和宣传，进一步增强群众的宪法意识

和法治观念；深入宣传国家基本政治法律制度，强化公民的国家意识和有序参与

社会政治生活的意识和能力；大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基

本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识

社会主义法治制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国

意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法

权威的良好氛围。

（二）维护社会稳定，深入开展法制宣传教育。加强居民群众法制意识教育，大力宣传化解各类社会矛盾的法律途径和法定程序，不断增强居民群众自觉学法

守法用法的意识，依法维护自身权益；完善本镇“综治信访中心”的构建，高度

重视从源头预防和化解社会矛盾。积极开展法制宣传教育先行活动，深入学习宣

传社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，促进保障人民基本生活；

学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐

劳动关系；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法

律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾

人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作；积极结合社会治安综

合治理和平安建设开展专题法制宣传教育活动，预防和减少犯罪，维护社会稳定。

（三）加强法治政府建设，逐步提高法治化水平。按照国务院《全面推进依

法行政实施纲要》和《加强法治政府建设的意见》，紧密结合“依法行政工作规

程”的推行，进一步推动政府职能转变；增强镇党委、政府及公务人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。扎实开展多层次、多领域依法治理工作，推

进基层依法治理，促进基层民主法治建设。总结推广经验，建立健全制度，不断

提高创建水平。健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问

题和社会管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治

化水平。

（四）创新社会管理，努力提高社会治理水平。配合加强对社区矫正人员、刑释解教人员、问题青少年等特殊人群的帮教管理，开展法制宣传教育，促使他

们自觉规范自身行为，更好地融入社会；配合加强社会治安重点地区的综合治理、网络虚拟社会建设管理以及社会组织的管理服务，开展专题法制宣传教育，推进

社会管理依法有序进行。

（五）培育法治文化，不断丰富法制宣传教育的形式和载体。要坚持以社会

主义核心价值体系和社会主义法治理念为导向，积极开展我镇范围内的法治文化

主题活动，努力培育和发展具有地方特色的法治文化。着力建设法治文化传播平

台，大力推进法治校园、法治村庄等载体建设，逐步将条件相对成熟的村培育成法治文化示范点，营造法治文化的良好氛围。

五、对象和要求

（一）切实加强领导干部和公务员学法守法用法。领导干部要把宪法和法律

作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识

和能力。健全并落实党委中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试

考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论

学习规划，加强学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依

法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。通过法律知识

和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识

轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员

依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。提高公务员依法行政、依法办

事的意识和能力。

（二）切实加强企事业单位人员法制宣传教育工作。进一步增强企业经营

管理人员的诚信守法、依法经营、依法办事的观念，增强依法治企、守法经营和

广大职工依法维权的意识和能力。针对企业经营管理人员和广大职工法制宣传教

育方面的薄弱环节，积极探索提高企业依法治理水平的有效途径。采取举办法制

讲座、提供法律咨询、展示法律版面、印发法宣资料、开展法律援助等形式，深

化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益，提高企业职

工依法维权和自觉履行法定义务的意识和能力。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。不断增强青少年自我保护、遵纪守法的意识和能力。用贴近青少年实际情况的形式和方法，用易于青少年接受的载体

和渠道不断加强青少年法制宣传教育工作。根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课

堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化科学化。整合各种社会法

制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段

丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥

中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青

少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对不良行为青少年、社会闲散青少

年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）深入推进“法律进农村”工作。以将居民已有的法律意识转化为参与

民主法治实践的能力为着力点，提高居民群众自治组织自我管理、自我监督、自

我教育、自我服务的能力，努力形成村庄、社区民主管理的良好氛围和有效渠道。

提高广大居（村）民自觉履行法定义务、正确行使法定权利的意识和能力。为广

大居（村）民学习法律知识、咨询法律问题提供便利；针对需求开展法制讲座、法制文艺、法律咨询、法制版面巡展等活动；更好地发挥示范村对本地区法制宣

传教育工作的示范引领作用。

六、工作步骤和安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分三个阶段进行：

宣传发动阶段：2011年上半年。重点做好健全组织、制定规划、宣传发动

等方面的工作，建立完善各项保障措施，营造浓厚的社会氛围。

组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。各部门、各单位依据本规

划确定的目标、任务和要求，结合实际，分别制定详细规划和年度工作计划，突

出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年

组织开展中期督查和表彰。

考核验收阶段：2015年下半年。在市普法办的统一部署下，由依法治理领

导小组办公室组织对我镇“六五”普法规划实施情况进行总结验收。

七、保障措施

（一）加强法制宣传教育的组织领导。切实加强对法制宣传教育工作的监督

检查，要把法制宣传教育工作纳入法治政府建设的目标之中，认真实施今年确定的各项工作任务，做好法制宣传教育工作的组织、协调、指导、检查和考核工作，确保各项工作任务有效落实。

（二）加强法制宣传教育的队伍建设。建立普法工作者队伍，通过培训指导、工作研讨、评估考核、评优奖励等措施，有效整合并充分激发各类社会力量参与

法制宣传教育工作的热情，不断扩大法制宣传教育的覆盖面，努力把法制宣传教

育工作引向深入。

（三）加强法制宣传教育的考核。制定包括考核目标、考核内容、考核细则

在内的法制宣传教育工作考核办法，增强对法制宣传教育工作的重视，激励法宣

工作者的工作热情，切实有效地落实“六五”普法各项任务，不断提高群众对法

制宣传教育工作的参与度、感受度和满意度。

信宜市新宝镇人民政府

二O一一年二月二十五日

第二篇：镇六五普法规划

关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

法制宣传教育是贯彻落实依法治国基本方略，推进法治城西建设、增强公民法律素质的一项基础性、先导性工程。继续开展法制宣传教育，对于全面贯彻落实“十二五”经济社会发展规划，全面提升法治城西建设水平，不断促进社会管理创新，具有重要的保障和助推作用。在总结“五五”普法工作经验的基础上，根据江苏省“六五”普法规划、《江苏省法制宣传教育条例》的要求，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展规划的目标任务，紧紧围绕法治城西建设的各项要求，紧紧围绕全镇公民学法用法的实际需求，以强化法治文化建设为抓手，以深化工作实效为重点，以优化体制机制为保障，以中国特色社会主义法律体系如期形成为契机，不断开拓创新、求真务实，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，努力提高全镇公民法律素养，形成人人学法守法用法的良好社会氛围，为城西镇的经济社会发展奠定坚实的基础。

（二）总体目标

通过广泛传播法律知识，大力弘扬社会主义法治精神，努力实现全镇公民法律意识和法律素质更加提高，全镇领导干部和公务员的社会主义法治理念更加牢固，各领域、各层面法治实践更加深入，全社会法治化管理机制更加完善。具体内容主要包括:----广大干群的法制意识更加提高。以宪法为核心的国家基本

法律法规得到广泛宣传，社会主义法治理念深入人心，法律的权威得到更广泛的尊重，全社会法制意识和法治精神不断确立，依法办事的意识和能力进一步提高。

----法治文化建设成效更加明显。法治文化氛围不断浓厚，镇、村法治文化公共设施体系逐步建立，逐步建成一批有特色、高品位、教育性、针对性、娱乐性强的法治文化阵地；法治文化产品不断丰富，法治文化活动深入广泛，努力打造有规模、有影响、有层次的法治文化品牌。

----法治实践活功更加深入。全镇各领域各层面依法治理不断推进，法治镇、法治村(社区)创建工作得到广泛开展，基层民主法治实践活动不断深化，全社会法治化管理水平不断提高。

----法制宣传教育机制更加完善。法制宣传教育步入制度化、规范化、法制化轨道，法制宣传形式更加适应公众需求，法制宣传效果更加适应法治精神要求。

二、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民（居民）。在重点突出领导干部和公务员学法用法工作的同时，着力夯实青少年法制教育基础，以促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育健康开展。

1、着力加强领导干部学法用法。不断增强领导干部依法决策、依法执政、依法行政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法工作的关键。继续坚持和完善党委中心组集体学法、法制培训考试等制度，不断提高干部学法用法的实效性。积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，通过严格的督查考核、评比检查，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。

2、突出抓好公务员学法用法。提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，是加强公务员队伍学法用法目的所在。建立完善公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员法律知识培训每年不少于 2次 40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。新录用公务员应当参加法律知识测试，执法岗位、法制部门对拟录用公务员应当进行专门法律知识考试。

3、高度重视青少年学法用法。切实加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育，重在引导其从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作用，切实保证中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂，充分运用模拟法庭、征文、竞赛、演讲、法制影片等喜闻乐见的形式，做好中小学生法制宣传教育工作。广泛组织开展适合青少年特点的法制宣传教育实践活动，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副校长、法制辅导员队伍，加强培训指导，健全完善制度。依托村委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。

4、不断强化企业经营管理人员学法用法。加强宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规，重在增强其诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把法律知识纳入企业负责人培训内容，把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。不断完善企业法律顾问制度，切实保障法律顾问依法参与企业经营管理。扎实

推进广大企业职工法制宣传教育，积极培育企业法治文化。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对个体、私营及外资企业管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训。

5、精心组织农民学法用法。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革和发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，重在增强其依法表达诉求、依法办事、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，大力推进农村“六个一”工程（一个法律顾问、一个法治文化广场（一面法治文化墙）、一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个法制宣传志愿者、一所法制宣传学校）。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”教育培训工程。依托司法所加强镇法制辅导站建设，实现每个镇设立一个法制辅导站的目标。充分利用农业合作社、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力提高农村“两委”干部和农村党员法律素质。健全完善农村法制宣传工作队伍。继续组织开展“农民工法制宣传周”活动，完善农民工输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制，帮助农民工合法有序融入当地社会。

三、工作原则和主要任务

（一）工作原则

1、紧扣中心，服务大局。围绕加快转变经济发展方式、加快法治赣榆建设、服务民生、维护社会稳定，推动率先发展、科学发展、和谐发展，部署和落实法制宣传教育各项工作任务，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

2、以人为本，贴近群众。紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，尊重人民群众在法制宣传教育中的主体地

位，以群众喜闻乐见的形式开展普法活动，在教育群众中服务群众，在服务群众中引导群众。

3、按需施教，分类指导。围绕各类社会群体对法律知识的不同需求，根据不同部门、行业和对象的特点，确定目标，提出方法，选择形式，努力提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

4、探索规律，善于创新。把握法制宣传教育工作的特点和规律，用创新的方法研究解决法制宣传教育工作存在的问题和不足，用创新的思维认真总结工作经验，根据新形势新任务新要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，确保法制宣传教育工作始终充满活力。

（二）主要任务

1、围绕推动科学发展这一主题开展法制宣传教育。以服务加快转变经济发展方式和沿海大开发为主线，围绕促进经济转型升级，突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护、节能治污减排、低碳循环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护、财政税收金融管理等方面法律法规。

2、围绕保障和改善民生开展法制宣传教育。大力宣传倡导社会责任，规范公权运行、尊重和保障公民权利的法律法规，突出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。突出有关集体土地征用、房屋征收与补偿、土地经营权流转、用工合同、医患纠纷、城镇改造等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。

3、围绕社会管理创新和维护社会和谐稳定开展法制宣传教育。突出宣传有关社会管理创新、维护国家安全、促进社会公平正

义、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规，促进各级政府和广大公务员依法决策、依法办事；引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展构建有力的法治保障。

4、围绕培育公民意识开展法制宣传教育。继续开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育，引导全镇公民尤其是领导干部和公务员，进一步增强宪法意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威，严格遵守宪法和法律的规定，牢固树立社会主义法治理念。继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，不断增强全镇公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导公民依法参与各项社会事务管理，依法主张和维护合法权益。

5、围绕推进法治实践开展法制宣传教育。继续抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》等宣传教育，进一步夯实建设法治政府的基础。大力开展创建“学法用法示范单位”、“诚信守法企业”等活动，不断提升创建质量和水平。推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展。增强行政机关公务员特别是领导干部法治思想，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化“法律六进”活动，引导广大公民自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践。

四、工作步骤和方法措施

（一）工作步骤

“六五”普法规划从 2011年开始实施，到 2015年结束。分三个阶段进行:

1、宣传发动阶段: 2011年上半年。制定出台全镇“六五”普法规划，并组织召开全镇“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署大会。各部门、各单位根据本规划，制定出既符合实际和特点，又有针对性、可操作性的本部门、本单位的“六五”普法规划。

2、组织实施阶段: 2011年下半年至 2015年上半年。各部门、各单位依据本规划确定的目标、任务和要求，结合全镇工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保全镇“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年组织开展中期督查和表彰。

3、考核验收阶段: 2015年下半年，在镇党委、镇政府的统一领导部署下，由镇法制宣传教育领导小组办公室牵头，组织对全镇“六五”普法规划的实施情况进行考核验收，并做好迎查各项准备工作和终期表彰工作。

（二）方法措施

1、着力抓好普法理念的创新。“十二五”期间是我镇经济形态和增长动力发展的重大变化以及社会领域产生的深刻变革的重要时期。准确把握经济社会发展与法治建设之间的关系，更加充分发挥法律促进经济社会发展作用，运用法律的手段调整各种社会关系，解决各种矛盾和问题。努力在全镇营造抓法治就是抓生产力，抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境的氛围，使法制宣传教育工作始终符合科学发展观的要求。

2、着力抓好法治文化的创新。要将法治文化建设与我镇传统文化、特色文化、行业文化、群众文化等有机融合，扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。组织开展法治文化产品创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。利用万亩花卉基地等阵地，组织开展法治文艺汇演、法治文化作品展览等活动，形成浓厚的法治文化创建氛围。进

一步壮大和完善农民普法说唱团队伍。充分发挥司法所，法律服务所和法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。

3、着力抓好主题活动的创新。利用“12〃4”全国法制宣传日这一平台，组织开展好每年“12〃4”全镇法制宣传日活动。继续组织开展法制广场宣传活动。利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等时机，广泛开展群众性宣传教育活动，营造学法用法的社会氛围。继续推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”主题活动。围绕重大任务、应对重大事件，开展好各类主题宣传活动。

4、着力抓好宣传阵地的创新。不断加大法治文化阵地建设。依托农家书屋建立法律图书角，实现村法律图书角全覆盖。依托镇、村、单位，因地制宜地建设一批与环境相协调、与生态相融合的法治文化景观。重点打造村、企业、学校法治文化广场、长廊、宣传栏为支撑的法治文化阵地建设。利用农家书屋、宣传栏、公示栏等阵地，大力做好法治文化传播工作。做好法制宣传教育示范基地、法治文化建设示范点命名表彰工作。

5、着力抓好媒体宣传的创新。运用电视、广播、报刊、网站等媒体资源，通过自办、联办的形式，建立法制宣传专栏、专版、专题建设，增加时段、扩大版面、优化栏目，提高质量，增强效果。运用互联网、手机等媒体开展法制宣传教育。积极开发和建立法制宣传网站、网页，进一步拓宽各类对象学法用法渠道。

五、组织领导和保障

1、强化组织领导。进一步强化党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。各村、各单位要切实加强对法制宣传教育的领导，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划和目标考核体系。根据工作需要和人员

变动，及时调整充实法制宣传教育领导小组成员，建立并落实镇法制宣传教育工作联席会议制度，明确职能任务。建立年初分解落实任务、年中检查督促、年底抽查考核的工作机制。人大要通过检查和督促，支持法制宣传教育工作。

2、强化条块联动。完善分工负责、协调配合的法制宣传教育互动联动工作机制。宣传办、司法所负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，根据本规划制定工作计划。党委和政府各部门要把法制宣传教育列入工作计划，确定领导机构，指定专人负责组织实施，并结合各自职能，建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制教育制度，落实法制宣传教育责任。

3、强化经费保障。根据《江苏省法制宣传教育条例》规定，各级政府应将法制宣传教育经费，按照镇每人每年不低于0.50元，列入同级财政预算，足额划拔，做到专款专用。

4、强化队伍建设。为确保“六五”普法规划顺利实施，各村、各单位要根据工作需要，配齐配强专（兼）职法制宣传教育工作者。镇将组织开展对专（兼）职普法队伍的培训，不断提高政治思想和业务素质。鼓励社会各界积极参与法制宣传教育和法治实践，充分发挥其在法制宣传教育工作中的独特作用。

第三篇：镇六五普法规划

百福司镇2011—2015年法治建设暨第六个

五年法制宣传教育工作规划

各村（社区）、各镇直单位：

广泛深入开展法制宣传教育，进一步提高我镇公民的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实践依法治镇方略，推进民主法制建设进程，构建和谐社会的重要基础，也是全面落实我镇“十二五”经济社会发展规划的基本要求和重要保障。为此，根据中央、省、州、县关于在公民中开展法制宣传教育第六个五年规划的文件精神，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以进一步提高广大农村干部群众的法制观念，提高农村基层法治化管理水平，积极推进农村基层民主法治建设为目标，促进全镇各项工作逐渐走上法治化的轨道，以保障我镇社会秩序的稳定和经济发展。

二、工作目标

1、全镇法制宣传教育基础不断完善，宣传教育覆盖面逐步扩大，全镇中小学建立法制学校，民主法治示范村有固定宣传阵地。

2、农村广大干部群众法律意识和法制观念不断增强，学法用法和依法办事的能力逐步提高。

4、“民主法治示范村”创建活动不断深化，农村法治化 1

管理水平有明显提高。

三、主要任务

1、认真学习《宪法》和国家其他有关法律法规，继续

提高广大干部特别是领导干部的依法治理能力和决策水平，继续提高干部运用法律手段管理事务的自觉性，做学法、懂

法、守法的模范。

2、继续对全体公民开展日常生产、生活密切相关的法

律、法规的宣传教育，以不断提高全镇公民的权利、义务意

识、民主监督意识，使每个公民养成自觉履行法定义务，积

极行使自己的合法权利，运用法律武器维护自己的合法权益

以及同违法犯罪行为作斗争的习惯。

4、坚持学用结合，以法制宣传教育为基础，以依法行

政，公正司法为重点，全面推进全镇各行各业的依法治理进

程，不断提高各行各业的法治水平，为全面开展依法治镇打

好基础。

5、坚持法制宣传教育与思想道德教育的紧密结合，坚

持依法治镇和依德治镇相结合，全面推进我镇民主法治村建

设。

四、教育对象

一切有接受教育能力的公民，包括工人、农民、知识分

子、干部、企业经营管理人员（包括外来人员）、青少年学

生、个体劳动者都要接受法律教育；重点是加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要学习《宪法》以及

与自己日常工作、生产、生活密切相关的法律、法规，认真

学法、用法、守法和依法维护自己合法权益。

3、领导干部、国家公务员要认真学习和掌握与本职工

作相关的法律、法规，努力提高自身思想和业务素质，自觉

维护法治的统一与权威，自觉做到有法必依、执法必严、违

法必究。

4、青少年的法制教育要常抓不懈，以邓小平同志“法

制教育从娃娃开始”的教导为指针，全镇各中小学校要把法

制教育课列为必修课，使广大青少年在九年义务教育期间掌

握基本法律知识，要把《未成年人保护法》、预防未成年人

犯罪法作为重要教育内容，促进学校法制教育走上规范化、制度化的轨道。

5、企业经营管理人员要围绕我国“入世”后以及我国

西部大开发战略将涉及的法律、法规，继续开展社会主义市

场经济方面的法律知识学习，以不断提高依法决策、依法生

产、依法管理的能力与水平；企业职工、个体工商户和居民

要进一步普及《劳动法》、《消费者权益保障法》等与自身工

作、生产、生活密切相关的法律、法规知识。

6、广大农民以及外来从业人员的法制宣传教育要从各

村（单位）实际出发，采取形式多样的有效形式，认真开展

对《矿山安全法》、《矿产资源法》、《环境保护法》、《农业法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委员会组织法》、《土地管

理法》、《婚姻法》、《民法通则》、《民诉法》、《老年人权益保

障法》、《州计生条例》、《消费者权益保障法》以及《社会治

安管理法》等法律、法规的教育，为社会稳定和经济的发展

打下良好基础。

六、实施步骤

1、本规划从2011年开始实施，2015年结束。

2、2011年，镇和各村、企事业单位要建立好普法依法

治理领导小组，配备好法制宣讲员（联络员），结合本村（单

位）实际，相应制定好普法教育规划，及时配合抓好经费的落实和教材征订工作。

3、2012年至2014年，镇和各村、企事业单位要根据本

规划要求，相应制定好普法和依法治理实施意见计划；

各村（单位）的普法教育计划每年以书面形式报镇普法、依

法治镇办公室备案。

4、2015年，按本规划要求，进行自查、验收和总结。

七、工作方法

1、学习要突出重点对象，坚持全面授教育为主，以会

代学和自学为辅的教育方式；对全镇各类普法骨干要有针对

性地组织他们参加培训学习，并进行必要的书面考试；镇党

委中心学习组每年进行二期法制讲座，每季开展一次学法日

活动，每次都要有书面记录；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。

2、充分发挥宣传传媒作用，办好法制宣传橱窗、广播、黑板报、图片展览，开展法律咨询和举办有奖法律知识竞赛

活动，在公共场所适当张挂横幅标语，有条件的要组织文艺

宣传队进行宣传，为圆满完成我镇“六五”普法任务营造一

个良好的法制宣传氛围。

3、坚持典型引导，实行分类指导。注重调查研究，善

于发现及时总结，培养各类典型，充分发挥先进典型的示范

和引导作用。

八、组织领导

1、齐抓共管，普治并举。全镇的普法和依法治镇工作，在镇党委的领导下，镇政府组织实施，镇人大进行监督，各

村、企事业单位紧密配合，大力支持，同时要配备相应工作

人员，解决所需经费，确保法制宣传教育活动顺利开展。

2、法制宣传教育实行统一管理，分步实施，条块结合，以块为主，分类指导的原则，党委宣传部门和司法所、全镇

中小学以及各职能部门，镇普法领导小组各成员都要订出工

作职责和规章。

3、各村、企事业单位，要根据本规划，结合各自工作

实际，制订出普法计划，建立健全法制宣传领导小组，配备

好法制宣讲联络员，确保本规划在普法工作期间得以保质保

量完成。

中共百福司镇委员会

2011年3月20日

第四篇：镇六五普法规划

百福司镇2011—2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划

各村（社区）、各镇直单位：

广泛深入开展法制宣传教育，进一步提高我镇公民的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实践依法治镇方略，推进民主法制建设进程，构建和谐社会的重要基础，也是全面落实我镇“十二五”经济社会发展规划的基本要求和重要保障。为此，根据中央、省、州、县关于在公民中开展法制宣传教育第六个五年规划的文件精神，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以进一步提高广大农村干部群众的法制观念，提高农村基层法治化管理水平，积极推进农村基层民主法治建设为目标，促进全镇各项工作逐渐走上法治化的轨道，以保障我镇社会秩序的稳定和经济发展。

二、工作目标

1、全镇法制宣传教育基础不断完善，宣传教育覆盖面逐步扩大，全镇中小学建立法制学校，民主法治示范村有固定宣传阵地。

2、农村广大干部群众法律意识和法制观念不断增强，学法用法和依法办事的能力逐步提高。

4、“民主法治示范村”创建活动不断深化，农村法治化 1

管理水平有明显提高。

三、主要任务

1、认真学习《宪法》和国家其他有关法律法规，继续提高广大干部特别是领导干部的依法治理能力和决策水平，继续提高干部运用法律手段管理事务的自觉性，做学法、懂法、守法的模范。

2、继续对全体公民开展日常生产、生活密切相关的法律、法规的宣传教育，以不断提高全镇公民的权利、义务意识、民主监督意识，使每个公民养成自觉履行法定义务，积极行使自己的合法权利，运用法律武器维护自己的合法权益以及同违法犯罪行为作斗争的习惯。

4、坚持学用结合，以法制宣传教育为基础，以依法行政，公正司法为重点，全面推进全镇各行各业的依法治理进程，不断提高各行各业的法治水平，为全面开展依法治镇打好基础。

5、坚持法制宣传教育与思想道德教育的紧密结合，坚持依法治镇和依德治镇相结合，全面推进我镇民主法治村建设。

四、教育对象

一切有接受教育能力的公民，包括工人、农民、知识分子、干部、企业经营管理人员（包括外来人员）、青少年学生、个体劳动者都要接受法律教育；重点是加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要学习《宪法》以及与自己日常工作、生产、生活密切相关的法律、法规，认真学法、用法、守法和依法维护自己合法权益。

3、领导干部、国家公务员要认真学习和掌握与本职工作相关的法律、法规，努力提高自身思想和业务素质，自觉维护法治的统一与权威，自觉做到有法必依、执法必严、违法必究。

4、青少年的法制教育要常抓不懈，以邓小平同志“法制教育从娃娃开始”的教导为指针，全镇各中小学校要把法制教育课列为必修课，使广大青少年在九年义务教育期间掌握基本法律知识，要把《未成年人保护法》、预防未成年人犯罪法作为重要教育内容，促进学校法制教育走上规范化、制度化的轨道。

5、企业经营管理人员要围绕我国“入世”后以及我国西部大开发战略将涉及的法律、法规，继续开展社会主义市场经济方面的法律知识学习，以不断提高依法决策、依法生产、依法管理的能力与水平；企业职工、个体工商户和居民要进一步普及《劳动法》、《消费者权益保障法》等与自身工作、生产、生活密切相关的法律、法规知识。

6、广大农民以及外来从业人员的法制宣传教育要从各村（单位）实际出发，采取形式多样的有效形式，认真开展对《矿山安全法》、《矿产资源法》、《环境保护法》、《农业法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《民法通则》、《民诉法》、《老年人权益保 3

障法》、《州计生条例》、《消费者权益保障法》以及《社会治安管理法》等法律、法规的教育，为社会稳定和经济的发展打下良好基础。

六、实施步骤

1、本规划从2011年开始实施，2015年结束。

2、2011年，镇和各村、企事业单位要建立好普法依法治理领导小组，配备好法制宣讲员（联络员），结合本村（单位）实际，相应制定好普法教育规划，及时配合抓好经费的落实和教材征订工作。3、2012年至2014年，镇和各村、企事业单位要根据本规划要求，相应制定好普法和依法治理实施意见计划；各村（单位）的普法教育计划每年以书面形式报镇普法、依法治镇办公室备案。4、2015年，按本规划要求，进行自查、验收和总结。

七、工作方法

1、学习要突出重点对象，坚持全面授教育为主，以会代学和自学为辅的教育方式；对全镇各类普法骨干要有针对性地组织他们参加培训学习，并进行必要的书面考试；镇党委中心学习组每年进行二期法制讲座，每季开展一次学法日活动，每次都要有书面记录；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。

2、充分发挥宣传传媒作用，办好法制宣传橱窗、广播、黑板报、图片展览，开展法律咨询和举办有奖法律知识竞赛活动，在公共场所适当张挂横幅标语，有条件的要组织文艺 4

宣传队进行宣传，为圆满完成我镇“六五”普法任务营造一个良好的法制宣传氛围。

3、坚持典型引导，实行分类指导。注重调查研究，善于发现及时总结，培养各类典型，充分发挥先进典型的示范和引导作用。

八、组织领导

1、齐抓共管，普治并举。全镇的普法和依法治镇工作，在镇党委的领导下，镇政府组织实施，镇人大进行监督，各村、企事业单位紧密配合，大力支持，同时要配备相应工作人员，解决所需经费，确保法制宣传教育活动顺利开展。

2、法制宣传教育实行统一管理，分步实施，条块结合，以块为主，分类指导的原则，党委宣传部门和司法所、全镇中小学以及各职能部门，镇普法领导小组各成员都要订出工作职责和规章。

3、各村、企事业单位，要根据本规划，结合各自工作实际，制订出普法计划，建立健全法制宣传领导小组，配备好法制宣讲联络员，确保本规划在普法工作期间得以保质保量完成。

中共百福司镇委员会 2011年3月20日

第五篇：六五普法规划

中共广阳镇委员会、广阳镇人民政府关于在全镇开 展法制宣传教育推进依法治理进程第六个五年规划

（2011-2015年）

在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区工作领导小组办公室的精心指导下，我镇已经顺利实施了“五五” 普法规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质明显提高；依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建“平安广阳”中发挥了重要作用。党的十七大和十七届六中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出了明确要求。大力开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据省、市、区文件精神，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实科学发展观，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，进一步维护宪法和法律权威，为全镇经济、社会全面发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

适应镇党委和政府工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合全区民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和服务水平；进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。打造“平安广阳”，构建和谐社会。

三、工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划总体目标，安排和落实法治宣传教育各项任务，服务经济建设，服务改革开放，服务构建“平安广阳”。

2、坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

3、坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规划，转变工作观念，创新工作形式。

4、坚持从实际出发，分类指导。各村、各单位和各部门要根据不同对象和不同行业的特点，确定法律宣传教育的重点内容，根据各自实际，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

四、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是一切活动的最高准则。深入学习宣传宪法，是法制教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全镇人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓，深入人心。要进一步学习和宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念，爱国意识和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。要着力完善社会主义市场经济法律体系，加强契约自由，公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平衡持续较快发展，为国家“十二五”规划保驾护航。运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及相关法律法规的宣传教育，为文化和体育事业发展服务。

（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新新型国家的良好社会氛围。要大力开展与农村土地征用和承包地流转、庄基地使用、林权、村务管理以及婚姻家庭等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。

（四）深入学习宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。要加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

（五）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。贯彻依法治国基本方略，开展多层次多领域依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理，努力提高社会法治化管理水平。

（六）全面开展依法治镇工作。要根据经济社会发展实际，制定依法治理规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施。要积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实施形式，深入开展法治单位、民主法治示范村创建活动。

（七）深入推进依法行政工作，促进法治政府建设。要完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要围绕平安建设和群众特别关注的社会难点热点问题，深入开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。

五、工作重点

深入开展法制宣传教育主题活动，继续大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，在各行业掀起学法用法的热潮。

（一）开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设相关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；建立和落实公务员学法制度，坚持公务员学法用法考试；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

（二）开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高全民的法律意识和法制观念；加强农村法制宣传教育基础建设，扩大宣传教育覆盖范围，提高农村法律宣传教育的服务性；继续深化“民主法治示范村”创建活动，健全充满活力的村民自治机制。

（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要依托辖区“两矿一厂”建立社区居民学法制度，建立社区法制橱窗，建立社区法制图书角，建设社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题宣教活动。充分发挥社区普法志愿者在法制宣传教育中的作用，树立学法守法先进典型，以点带面，全面开展“民主法治社区”创建活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。

（四）开展“法律进校园”活动，推进青少年法律素质教育。要发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重，将法制教育列入课程，落实法制教育教材、课时和师资，坚持每学期至少上一堂法制课；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长工作规范化；组织和引导学校开展依法治理活动。

（五）开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育和诚信教育相结合，开展争创诚信守法权益活动，促进企业健康发展。

（六）开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。辖区各单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制宣传学习园地，开展经常性法制教育；利用单位培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训。同时，要积极参与全镇组织的大型普法宣传教育活动，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极探索法制教育与道德教育相结合的新途径。

六、对象和要求

全镇普法宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律、维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和党员干部的法制宣传教育。

（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策，管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善镇党委理论学习中心小组集体学法制度、领导干部法律考试制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。

（二）加强公务员法制宣传教育。着力提高依法行政的能力。要培训公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。行政执法人员要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。继续推进公务员法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

（三）加强青少年法制宣传教育，着力培养法制观念。要努力培养青少年爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心里特点和接受能力，有针对性的开展法制教育。要注重中小学生的法律启蒙和法律意识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；加强高中学生法律基础理论教育，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，建设利用各种教育阵地，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，积极开展“平安校园”创建活动，通过教育和法制相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营，依法管理能力。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要加强对个体经营人员的法制宣传教育，引导他们遵守市场经济相关的法律法规从事经营活动。

（五）加强农民法制宣传教育，着力提高农民法律素质。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，开展对村“两委会”干部法律教育培训活动，培养村基层兼职法制干部，壮大农村普法工作队伍。

七、工作步骤和安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段：2011年上半年。要根据本规划做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

（二）组织实施阶段：2011年下半年至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合各村、各单位实际，每年制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、监督到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。

（三）检查验收阶段：2015年下半年，在镇党委统一领导下，镇普法依法治理领导小组办公室具体组织对全镇“六五”普法规划实施情况进行总结验收。

八、组织领导和保障

（一）进一步完善党委领导，人大监督，政府实施的领导体制。成立镇普法依法治理领导小组，由镇党委书记任组长，成员由各部门各单位负责人组成，下设办公室，与司法所合署办公，负责对全镇普法依法治理工作进行协调和指导。各村、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导，要健全各级普法依法治理领导组织，明确领导职责；要建立和完善领导小组定期会议、联席会议，工作汇报、工作监督等制度；人大要加强对法制宣传教育工作的检查和督促、保障规划确定的各项任务的落实。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入各村、各部门的目标管理责任制。

（二）建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。镇政府宣传部门和司法行政部门负责规划的制定、组织、实施、协调、指导和检查工作。镇政府各部门及各村各单位要运用各种手段和途径，面向全社会开展法制宣传教育活动。鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜，防止形式主义，要注重实效。

（三）建立法制宣传教育激励监督制度。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

（四）落实法制宣传教育经费保障。各村、各单位要把普法依法治理工作经费纳入预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定普法依法治理工作经费保障标准。

（五）培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者培训活动，提高专职法制教育工作者的政治、法律素质和业务能力；加强专兼职法制教育队伍建设，建立法制宣传教育人才资源库；加强普法志愿者业务培训，推进志愿者活动向规范化发展。

(六)加强法制宣传教育阵地建设。不断完善各村各单位法制宣传长廊建设，充分发挥各村广播和板报的作用，利用标语、横幅等手段营造浓厚的法制宣传氛围。