第一篇:五五普法方案
五五普法方案
一、指导思想
以党的十六届六中全会关于构建和谐社会注意理论为指导,好范文版权所有,全国文秘工作者的114!为了搞好“五五”普法宣传发动工作,进一步深化法制宣传教育,提高学校法制宣传教育的针对性和实效性,推动校园普法工作再上一个新台阶,我校决定面向广大师生全面启动以“我以守法为荣”为
主题的“五五普法”法制宣传教育主题活动。为开展好此次征集活动,特制定本方案如下:
二、领导小组
组长:副组长:组员:
三、具体安排
(一)领导干部要带头学法用法
学校领导班子要在本学期内安排至少一次专题学法活动,重点组织学习《宪法》和有关教育法律法规规章,讨论有关学校法律纠纷案例,在学校办学和管理活动中认真贯彻教育部、市教委关于依法治校的有关要求。要通过学习、讨论和实践,不断提升领导干部依法治校理教的能力。
(二)广大教师要主动学法讲法
活动期间,各学校要组织教师以多种形式学习一次《教师法》,进一步提高对教师权利义务的认识,并把教师学法活动与加强师德建设结合起来。要动员广大教师结合所教学科与法律相联系的知识点,讲解有关法律规定,宣传法律精神,并总结法制教育与学科教育结合的典型课例。
(三)认真落实法制教育进课堂
学校在活动期间,要结合学生的知识层次情况,通过课堂教学形式,至少组织一次法制专题学习。学生重点学习《宪法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等与青少年关系密切的法律。
(四)努力办好法制宣传园地
活动期间,学校要利用学校电视台、广播、校园网、校刊(校报)、法制宣传板报、墙报、橱窗、长廊、法制宣传手册等途径,以在校学生学习、生活密切相关的法律知识和发生在学校和学生身边的案例为主要内容,对学生进行法制教育。要在校园网开辟法制宣传专栏,公示《宪法》以及有关法律法规和学校规章制度。
(五)切实搞好法制教育实践活动
学校可根据实际情况,组织法律专家、学者和法制副校长举办讲座和报告会,组织学生针对法律方面的问题开展案例讨论、征文、动漫创作等活动,积极创造条件组织一次模拟法庭活动。
(六)加强对学生的法律指导与服务
学校要根据工作安排和需要,有针对性地开展法制教育和服务。例如结合安全教育,加强《道路交通安全法》、《武汉市中小学生伤害事故预防与处理条例》等方面法规的教育。
四、工作要求好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
(一)切实加强组织领导
开展“我以守法为荣”法制宣传教育主题活动,是深入推进社会主义荣辱观学习宣传教育活动,加强师生法制教育的重要形式和措施之一。学校各部门都要按照要求精心组织,周密部署,抓好抓落实,并与社会主义荣辱观学习宣传教育活动和思想道德教育紧密结合,确保主题活动既有声势,又有实效。
(二)大力推进法制教育创新
在教育内容上,要从内容成人化、单一化向符合不同年龄阶段学生的特点转变;在教育渠道上,要从单一的法制课教学,向各学科的渗透教育、课外活动和社会实践、学校管理育人等全方位教育转变;在教育方法上,要从单一讲授法律条文向促进学生理解法律精神转变;在教育形式上,要从传统灌输式教育向启发式、参与式教育转变;在教育效果上,要从单纯使学生畏惧法律向既尊重法律权威又能依法维护合法权益转变。
(三)积极营造良好氛围
为保障此次活动的顺利开展,学校将向各年级组发放法制教育宣传手册等材料,各年级组还可以在此基础上,选用其他法律宣传材料,并在校内认真组织张贴、播放和学习。
第二篇:五五普法验收方案
为落实中宣部、司法部、全国普法办关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知精神,推进全区法制宣传教育工作深入开展,准确、客观地考核验收全区各部门对法制宣传教育第五个五年规划的落实情况,依据全市“五五”普法检查验收指导标准,制定本办法。
一、检查验收对象、范围
各乡、办事处司法所、区直各部门,区属企事业单位。
二、主要原则
(一)坚持统一领导。要在党委的统一领导下,政府组织实施,人大、政协加强检查验收工作。
(二)坚持求真务实。要深入基层、深入实际、深入群众,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动法制宣传教育工作深入开展。
(三)坚持协调配合。各乡、办事处司法所要加强指导,主动与各有关部门沟通协调,互相配合,形成合力。要充分发挥地方和部门的积极性,将地方、部门的自查与全国检查有机结合起来。
(四)坚持分类指导。要根据实际情况,结合不同地域、不同行业和不同对象的特点,确定检查重点、检查方式。
三、检查验收内容和方法
(一)检查验收主要内容。检查验收的主要内容是我区“五五”普法《规划》贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况,宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况,领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象学法用法情况,“法律八进”活动开展情况,依法治理工作尤其是依法治区、民主法治示范村(社区)创建活动开展情况,法制宣传方式方法创新情况,保障措施落实情况等。
(二)检查验收主要方法。采取听取汇报、查阅档案材料、实地考察、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行,填写考核验收评定表,通报考核验收结果和意见。
四、检查验收步骤和时间安排
检查验收工作从2010年3月份开始,年底结束。
(一)动员部署(3月份)。各地、各部门要结合实际,制定检查验收方案和措施,进行动员部署,做好检查验收的各项准备工作。
(二)开展自查(3—4月份)。新市区普法办按照本通知要求组织自查。自查工作要在4月底前完成,在自查的基础上,对“五五”普法规划执行情况进行全面认真总结,写出总结报告,并将本地“五五”普法规划执行情况进行全面认真总结,写出总结报告,并将本地“五五”普法期间的工作成效及特色、亮点制成光盘,于4月底前报市法制宣传教育领导小组办公室。
(三)组织考核验收(5—7月份)。考核验收工作在区委、区政府的领导下,由依法治区领导小组组织实施。5月初,区法制宣传教育领导小组办公室从有关部门和单位抽调人员,组成检查验收组对全区进行考核验收,对区直有关部门进行抽查。5—6月份迎接全市检查验收。6—7月份迎接全省检查验收。7—9月份迎接全国检查验收工作。
(四)评比表彰(8—12月份)。在考核验收的基础上,逐级推荐全国、省、市、区“五五”普法先进典型,整理材料。确定拟在全国、省、市、区表彰的先进典型(通知另发),为“五五”普法总结表彰工作做好准备。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。检查验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节,各司法所和相关部门要积极争取当地党委、人大和政府的领导与支持,把检查验收工作纳入党委、政府的工作内容。要充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用,组织他们对法制宣传教育工作进行视察检查。
(二)实事求是,保证质量。要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,及时总结推广先进典型。严格按照《新市区“五五”普法检查验收工作实施方案》要求,对照《新市区“五五”普法检查验收指导标准》认真做好检查验收材料的整理工作,做到文字、实物和影像材料齐全。要深入细致地开展检查验收,保质保量地完成检查验收任务。
(三)条块结合,以块为主。检查验收工作在区法制宣传教育领导小组及其办公室统一指导和协调下进行。各司法所负责组织、指导、监督、协调本辖区“五五”普法检查验收工作。区直机关负责组织实施本部门及本系统的检查验收工作。条块之间要加强沟通,以块为主,相互配合,避免重复检查验收。
(四)加强宣传,营造氛围。要制定周密的宣传计划,加强与媒体的沟通协调,组织开展“五五”普法系列宣传活动,集中宣传各地、各部门“五五”普法系列宣传活动,集中宣传各地、各部门“五五”普法取得的突出成效,宣传各类学法用法的好典型、好经验,以此为契机,广泛宣传我国法制建设成就,宣传普法依法治理工作成绩,为深化法制宣传教育工作营造良好的氛围。
(五)查漏补缺,全面推进。要结合检查验收,对“五五”普法工作进行一次认真的回顾,查找本地本部门普法工作存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,解决工作中存在的问题,确保“五五”普法《规划》确定的各项目标任务的实现。
第三篇:“五五”普法活动方案
活动方案
1.活动标题
开创“五五”普法新局面,建设平安法治新时代
2.活动的目的和意义
目的:依法治校为重点,围绕学校教学工作,坚持法制教育与法制实践相结合,紧密联系教育改革,注重教育的实效,深入进行以宪法、基本法律法规为主要内容的宣传教育,进一步增强全校师生的法律观念和法律意识,不断提高学校依法办学的管理水平。
意义:实施“五五普法”是深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神所做出的又一项重大决策,对于全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会,落实国民经济和社会发展“十一五”规划;对于促进依法治国基本方略的实施,推进社会主义法治国家建设;对于全面建设小康社会,都具有重大而深远的意义。
实施普法工作的重要性和必要性
当前,执法的严肃性、司法的公正性,距离法律规范的客观要求还有不小的差距,基层有法不依、执法不严的事例还经常有,包括一些领导干部。在市场经济条件下,维护法制基础上的社会公正成为化解现实社会矛盾和危机的重要手段。行政机关能否依法行政、司法机关能否公正司法,直接影响到党和政府在人民群众中的形象,反映出法治文明水平的高低,关系到执政党的执政权威,决定着民族的生死存亡。社会法治化水平如何在一定程度上取决于人的法制观念和法律素质。因此,普法的现实必要性是无庸置疑的。
3.活动参加人员,具体负责组织人员
长春理工大学党委总支书记闫大柱
长春理工大学党总支副书记李伟老师
长春理工大学经济管理学院院长助理张肃
4.活动内容阐述
1、认真抓好全校师生的法律宣传教育工作。
通过每周的政治学习、业务学习、聘请法律专业人士讲座、班队会、黑板报、广播站等形式,在全校师生中宣传学习《宪法》《教育法》《义务教育法》《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》及相关法律法规,努力培养学生的守法意识和权利意识。要根据不同年龄阶段学生的心理、生理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律常识教育,培养他们的自我保护意识,提高明辨是非的能力,人人争做一名守法的好公民。
2、开展创建“和谐平安校园活动”
通过创建“和谐平安校园”活动,提高全校师生的法律观念和安全防范意识。健全法制教育的网络,提高教师与学生的自我保护意识。
3、不断完善《学校章程》、《普法工作制度》建立普法工作领导小组,明确责任,使学校的各项工作都要以教学为中心,按学校章程办事。
4、开展“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动,通过活动,促使师生知法、学法、用法,用法
律武器保护自已的权利,行使自己应尽的责任,履行自己应尽的义务,养成自觉有法律规范行为,形成遵守法律,崇尚法律,依法办事的良好的社会风尚。
5、利用“12.4”全国法制宣传日,在全校师生中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。
6、力争在2010年前,基本实现依法治校的规划目标。
5.活动过程实施某项工作的安排、步骤、方式方法
1、面实施阶段:从2007年到2009年,我校将根据五年的规划,分制订实施计划,确定当学习任务并组织实施。
2、总结阶段:2010年是五五普法的最后一年,要认真做好资料整理、普法音像资料的收集和普法工作总结。
实施记录
1.图片、视频资料
2.实施过程
宣传发动阶段:2006年5月上旬。院长助理张肃根据本规划研究制定地方、部门和行业五年规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关制定的“五五”普法规划,报全国普法办备案。
组织实施阶段:2006年5月下旬。依据本规划确定的目标、任务和要求,党总支副书记李伟老师结合地方、部门和行业实际,每年制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2006年上旬开展督导检查活动。
检查验收阶段:2006年6月下旬。在党委总支书记闫大柱统一领导下,各级普法依法治理主管机关具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。
3.活动对象意见
(一)抓好领导干部、公务员学法用法活动。
(二)加强青少年的法制教育。
(三)加强企业经营管理人员和职工的法制教育。
(四)加强农民(外来务工人员)和农村基层干部的法律知识普及。
4.结果与讨论
2006年是全国“五五”普法规划的启动之年。从“一五”到“四五”,这20年来,经过各级司法行政机关和普法教育主管部门的努力,普法教育工作已经取得了阶段性成果,广大群众的法制观念和法律意识都有了明显的提高,各级领导干部的依法决策、依法管理和依法行政的能力不断增强,从而促使了全社会法治化水平的提高,为经济发展、社会稳定构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。当前,如何高起点、高标准和高投入地启动“五五”普法,使之从一开始就步入制度化、规范化的轨道,这不仅关系到“五五”普法能否顺利推进和成效如何的关键所在,也是我们普法主管部门面临的,也是迫切需要思考和解决的问题。
5.结论与建议
(一)直接领导者层次要高。
(二)社会参与面要广。
(三)宣传声势要大。“
(四)投入经费要足。
(五)宣传水平要新。
第四篇:五五普法
王学仲艺术馆“五五”普法工作自查报告
王学仲艺术馆根据滕州市总工会《全市工会系统“五五”普法检查验收工作实施方案》文件要求,在“五五”普法工作中认真贯彻落实“五五”普法的各项工作任务,严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作,通过职工共同参与法制宣传教育活动,增强了法律意识,转变了观念,职工学法、知法、守法的意识不断增强,以法治馆、依法治馆的局面逐步形成。现将艺术馆普法工作自查情况总结如下:
一、认真学习,统一思想,提高认识,增强普法工作的主动性和自觉性
牢固树立以人为本的理念,全面落实科学发展观,按照依法治馆基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,进一步提高了干部职工的法律意识和法律素质,强化了社会主义法治理念,做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。组织全体员工认真学习《宪法》、《国家安全法》等法律法规。领导班子成立了中心学习小组,带头学习,同时安排法制学习的时间,组织职工进行学习。
二、成立机构,制定计划,完善规章,为普法工作的顺利开展提供了组织、制度、体制、机制保障
为抓好 “五五”普法工作,成立了以馆长李广兰为组长、科室负责人和全体职工为成员领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解,在明确职责的情况下,使任务落实到人。按照上级 “五五”普法工作要求,对“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的办法和措施,为艺术馆“五五”普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
通过深入开展法制宣传教育,进一步增强职工的法制观念和法律知识水平,建立了一套完善的普法、学法、用法的相关制度,制定了开展“五五”普法、依法治馆工作计划。计划周密、制度健全从而保证了普法工作顺利开展。
三、加强指导,强化督导,狠抓落实,保证普法工作计划有效实施
在“五五”普法落实工作方面,利用每周三政治学习时间安排全体职工集中学习相关法律法规,将“五五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来,安排职工进行重点学习,做到重点掌握,提高职工学法、用法、懂法的意识,使职工熟悉法律、法规的情况下,自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。
四、充分发挥职代会职能作用,大力推进政务公开
坚持职工代表大会制度,做到了艺术馆各项制度的制订、重大问题、热点、难点问题的解决都由全体职工参与讨论,研究决定,进一步促进了管理的规范化,调动了职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。
为了切实做到依法治馆,让广大职工参政议政,发挥职工的工作积极性和主动性,对职工关心的热点问题全部实行公开。一是岗位设置、聘任公开;二是职称评审工作公开;三是业绩考核公开;四是财务工作公开。凡是在政务公开允许范围内的事项,做到公开、透明。
五、抓好结合,扎实推进
与业务工作相结合。将普法工作融入各科室的日常工作之中,与干部队伍自身建设相结合。坚持把普法工作融入到干部思想、作风、纪律建设之中,常抓不懈。
“五五”普法工作取得了一定的成绩,我们还将继续努力,把普法教育与依法治馆密切结合,推进王学仲艺术馆步入可持续发展的的轨道,为建设“和谐社会”做出应有的贡献!
王学仲艺术馆 2010年7月12日
第五篇:五五普法
五五普法----《教师法》培训材料
主讲——王鑫
一、教师概述
二、教师的权利与义务
三、教师的资格和任用
四、教师的培养与培训
五、教师的考核
六、教师的待遇
七、法律责任
一、教师概述
1.1 教师的法律概念
1993年10月31日颁布的《中华人民共和国教师法》,赋予“教师”特定的法律含义。这一法律概念包含以下几层含义:
(一)教师是专业人员。这是就教师的身份特征而言的。
(二)教师的职责是教育教学。这是就教师的职业特征而言的。
(三)教师的使命是教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人,提高民族素质。这是就教师工作目的而言的。1.2 教师的地位
(一)教师的社会地位
教师的社会地位是由经济地位、政治地位、文化地位等多因素构成的总体性范畴。
在人类社会发展的不同历史阶段,由于社会生产力发展水平不同,政治经济制度的性质不同、文化背景不同,教师所处的地位是不同的。
新中国成立后,教师的社会地位得到了明显的提高。《义务教育法》明确规定:“国家保障教师的合法权益,采取措施提高教师的社会地位,改善教师的物质待遇,对优秀教师给予奖励”。《教育法》第四条规定:“全社会都应当尊重教师”。我国的《教师法》专门就教师的权益、待遇作了具体规定。这为提高教师社会地位提供了重要法律保障。(二)教师的法律地位
1966年10月联合国教科文组织发表的《关于教师地位的建议》明确指出,“教育工作应被视为专门职业。这种职业是一种要求教师具备经过严格并持续不断的研究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务”。世界上大多数国家都采纳了这一建议。教师职业作为一种专门职业,具有不可替代性。
对于教师的身份定位,不同国家有不同规定,从世界范围讲,大致有公务员、雇员、公务员兼雇员三种类型。根据我国现行的《国家公务员条例》,教师不属于国家公务员系列。根据《教师法》的规定,“教师是履行教育教学职责的专业人员”,这种定位既不同于传统的自由职业者,也有别于国家公务员,是一种专业人员。
从教师与教育行政机关的关系看教师的法律地位。教师与教育行政机关之间是行政管理者与行政相对人之间的教育行政法律关系。这种法律关系主体之间的地位是不对等的。《教师法》第四条规定:各级人民政府应当采取措施,加强教师的思想政治教育和业务培训,改善教师的工作条件和生活条件,保障教师的合法权益,提高教师的社会地位。全社会都应当尊重教师。
从教师与学校的关系看教师的法律地位。教师与学校的关系主要表现为任命制、聘任制等形式。西方许多国家表现为一种雇佣关系。我国传统上实行任命制。目前我国正在进行教师任用制度改革。《教师法》第十七条明确规定:学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。
二、教师的权利与义务 2.1 教师的权利
(一)教师权利的含义
教师在法律上的权利分为两部分:一是教师作为一般公民所享有的权利,二是教师作为教育者的权利。
教师权利,是指教师在教育教学活动中依法享有的权益,是国家对教师能够作出或不作出一定行为,以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。
(二)教师的基本权利
依据《教师法》第七条规定,我国教师享有以下基本权利:
1、进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验。简称教育教学权。
2、从事科学研究,学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中发表意见。简称科学研究权。
3、指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩。简称管理学生权。
4、按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒署假期的带薪休假。简称获取报酬待遇权。
5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理。简称民主管理权。
6、参加进修或者其他方式的培训。简称进修培训权。2.2 教师的义务
(一)教师义务的含义 l 如同教师的权利一样,教师的义务也分为两部分:一是教师作为公民应承担的义务,二是教师作为教育者应承担的义务。这两部分义务既有联系又有区别。在此我们是针对教师特定义务而言的。
所谓教师的义务,是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任。表现为必须作出或不作出一定行为。(二)教师的基本义务
依照《教师法》第八条规定,我国教师应当履行下列义务:
1.遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。
2.贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务。
3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动。4.关心爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
三、教师的资格和任用 3.1 教师的资格
教师资格 是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求。它规定着从事教师工作必须具备的条件。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。
《教师法》第十条规定:国家实行教师资格制度。我国的《教师法》、《教师资格条例》对教师资格的分类、取得条件、认定程序等一系列问题作了具体规定,以法律的形式确立了我国的教师资格制度。
(一)教师资格分类国务院颁发的《教师资格条例》第四条规定:教师资格分为:
1、幼儿园教师资格;
2、小学教师资格;
3、初级中学教师资格;
4、高级中学教师资格;
5、中等职业学校教师资格;
6、中等职业学校实习指导教师资格;
7、高等学校教师资格。成人教育的教师资格,按照成人教育的层次,依照上款规定确定类别。
(二)教师资格条件
《教师法》第十条规定教师资格条件,它包括以下四个要件:1.必须是中国公民。
2.必须具有良好的思想道德品质。
3.必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格。l 4.必须具有教育教学能力。从某种意义上讲,学历是一个人受教育程度和文化素质的一个标志,是人们从事一定层次工作所应具备的基本条件。国外许多国家都对教师资格的取得规定了相应的学历要求。结合我国实际,我国《教师法》第十一条对各类教师应具备的相应学历作了明确规定。
不具备《教师法》规定的教师资格学历的公民,申请获取教师资格,必须通过国家教师资格考试。对于学历尚未达标的中小学教师资格,主要采取中小学教师考核合格证书的过渡办法来解决。取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。
(三)教师资格认定 1.教师资格的认定机构
依照《教师法》、《教师资格条例》有关规定,幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。
2.教师资格认定程序(1)提出申请
(2)受理
(3)颁发证书
(四)教师资格丧失
《教师法》第十四条明确规定:受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。
《教师资格条例》第十九条规定:有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:
(一)弄虚作假、骗取教师资格的;
(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。
3.2 教师的任用
(一)教师职务制度
教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。《教育法》、《教师法》规定,国家实行教师职务制度。
1.职务设置。根据国家有关规定,教师职务设高等学校教师职务、中等专业学校教师职务、中学教师职务、小学教师职务、技工学校教师职务五个系列。2.任职条件。担任一定的教师职务,必须具备相应的任职条件。
3.职务评审。一般而言,各级教师职务由同行专家组成的教师职务评审小组依据现行各教师职务试行条例的有关规定予以评审。(二)教师聘任制度 教师聘任制,就是聘任双方在平等自愿的前提下,由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置,聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。我国《教育法》、《教师法》规定,国家实行教师聘任制度。
教师聘任作为教师任用的一种基本制度,具有以下三个特征:(1)教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为。(2)以平等自愿、“双向选择”为依据。
(3)聘任双方依法签订的聘任合同具有法律效力。(4)教师聘任有着严格的程序。l2.教师聘任制的形式
教师聘任制依其聘任主体实施行为的不同分为以下几种形式
(1)招聘。即用人单位面向社会公开、择优选择具有教师资格的应聘人员。(2)续聘。即聘任期满后,聘任单位与教师继续签订聘任合同。
(3)解聘。即用人单位因某种原因不适宜继续聘任教师,双方解除合同关系。(4)辞聘。即受聘教师主动请求用人单位解除聘任合同的行为。
四、教师的培养与培训
4.1 教师的培养(一)教师培养的含义
教师培养是指专门教育机构为各级各类学校教师的补充更新而进行的一种专业性学历教育。属教师职前教育。我国教师培养主要是通过师范教育渠道而进行的。
(二)师范教育的举办
1.教师培养机构。各级师范院校是师资培养的专门教育机构。现在逐渐从原来的“三级师范教育”从“两级师范教育”过渡,逐渐取消中等师范教育。2.教师培养的形式。就世界范围而言,师资培养教育大体上分为三种类型:
(1)“定向型”师范教育;
(2)“开放性”师范教育;
(3)“混合型”师范教育。
就我国情况而言,目前我国主要采取的是“定向型”师范教育,各级师范院校成为师资培养的主体。《教师法》也规定,非师范学校应当承担培养中小学教师的任务。
3.教师培养的内容。一般而言,培养合格教师,要给以思想品德、文化专业知识、身心素质和教育专业等方面的教育和训练。其中,教育专业训练是师范教育的特殊要求。4.2 教师的培训(一)教师培训的含义
教师培训是指专门教育机构为提高教师的素质、能力对在职教师进行的一种继续教育。教师培训是相对于职前教育而言的,它也是师范教育的重要组成部分,具有补偿、更新知识的功能。包括两方面内容,一是帮助教师提高学历水平;二是了解教育科研的新成果,充实专业文化知识,提高教学技能。教师培训制度是提高教育教学质量的前提和条件。
我国《教师法》列专章对教师的培养和培训作了规定,并将教师在职培训作为教师的一项基本权利和义务。教师培训分中小学教师培训和高校教师培训。(二)中小学教师培训
《教师法》第十九条规定:“各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划,对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。”据此规定,国家教育部制定了《中小学教师继续教育规定》,并于1999年9月13日正式发布。
1.中小学教师培训的原则。中小学教师培训应坚持“因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合”的原则。
2.中小学教师培训的内容,以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。3.中小学教师培训的类别。分为非学历教育和学历教育。
4.中小学教师培训的组织管理。各级人民政府教育行政部门管理中小学教师培训工作。中小学教师培训的条件保障。6.考核与奖惩。
五、教师的考核 1.教师考核的概念
所谓教师的考核,是指各级各类学校及其他教育机构依法对教师进行的考察和评价。教师考核制度是教师规范化管理制度的重要组织部分。
我国《教育法》第三十四条规定,通过考核加强教师队伍建设。《教师法》第五章对教师考核的机构、内容、原则、结果作了具体规定。为教师考核工作提供了重要的法律依据。
2.教师考核的内容、原则和结果
教师考核是由教师所在的学校或其他教育机构组织进行。学校及其他教育机构的主管教育部门,负责指导和监督。(一)教师考核的内容
《教师法》第二十二条规定,教师考核内容主要包括以下四个方面: 1.政治思想;2.业务水平;3.工作态度;4.工作成绩。(二)教师考核的原则
《教师法》第二十三条规定,教师考核应当遵循以下原则:1.客观性原则;2.公正性原则;3.准确性原则。(三)教师考核的结果
《教师法》第二十四条规定:“ 教师考核结果是受聘任教,晋升工资、实施奖惩的依据”。这是对教师考核结果效力的规定。
六、教师的待遇 6.1 教师的工资待遇 教师的工资报酬是指教师的基础工资、职务工资、课时报酬、津贴、奖金等在内的工资性收入。
《教师法》第二十五条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。建立正常的晋级增薪制度”。
教龄津贴是根据教师从事教育工作的年限所给予的额外报酬,也是鼓励教师长期安心从教的重要措施。
教师补贴是一种地区性补贴,其目的在于鼓励高学历人才到边远贫困地区从事教育工作,以促进当地教育事业的发展。6.2 教师的其他待遇(一)教师的住房
《教师法》第二十八条规定:地方各级人民政府和国务院有关部门,对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。(二)教师的医疗
《教师法》第二十九条规定:教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇;定期对教师进行身体健康检查,并因地制宜安排教师进行休养。(三)教师的退休、退职
《教师法》第三十条规定:教师退休或者退职后,享受国家规定的退休或者退职待遇。
七、法律责任
7.1 对教师权益的司法保护
《教育法》第三十五条规定:侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条规定。
第三十八条规定。
第三十九条规定。
7.2 对教师违法行为的处罚
《教育法》第三十七条规定:教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;
(二)体罚学生,经教育不改的;
(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
(三)教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。