第一篇:玉泉区司法局2014年上半年工作总结
玉泉区司法局2014年上半年工作总结
及下半年工作安排
近年来,我区司法行政工作在玉泉区区委、区政府的正确领导和上级司法行政机关的指导下,充分发挥司法行政职能作用,立足基层,扎实工作,充分发挥普法依法治理、人民调解、矛盾纠纷排查调处、社区矫正、安置帮教、律师和法律援助等重要职能作用,为努力维护我区社会稳定、建设“平安玉泉”和构建和谐社会做出了积极的贡献。
一、2014年上半年司法行政工作开展情况
(一)法制宣传教育工作
上半年我们坚持针对群众关心的焦点、热点问题,我局积极筹措资金,编印成《玉泉区公民普法宣传画册》、《玉泉区青少年法制教育宣传图册》、《外来务工人员法律知识读本》及《农民工法律援助服务手册》4万册,在全区各社区、中小学进行发放。同时把抽象的法律条文,典型的案例编排成法制图版,深入到全区进行法制宣传。利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日和综治宣传月等活动为载体,以《宪法》、《消费者权益保障法》、《禁毒条例》等为内容,组织宣传活动62次,发放各类法制宣传材料五万余份,接受法律咨询1500余人次,出动宣传车240多次,展板600余块。上半年,由于我局宣传形式的实际性和有效性,《呼和浩特日报》、《内蒙古法制报》、《北方新报》等都对此作了全面的报道。
(二)“人民调解”工作
人民调解是构建社会主义和谐社会,维护基层社会稳定的第一道防线,是司法行政机关极为重要的一项基础工作。目前我区设立三级人民调解组织354个,现有人民调解员750余人。上半年共调解各类矛盾纠纷419件:家庭纠纷46件,邻里纠纷24件;合同纠纷10件;房屋宅基地纠纷12件;人身损害纠纷86件;物业纠纷34件;劳动争议2件;专项调解组织中“公调对接”调解70件;道路交通事故调解135件,这些案件的成功调解,有力的维护了辖区稳定。
(三)安置帮教工作
为了认真落实《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》精神,为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况,我局对释解人员进行全面排查摸底。今年上半年
共接受刑释解教人员32人,重点帮教对象8人,一般帮教对象24人;农村籍的6人,城市藉的26人;帮教32人,安置了28人(含回家种地、自谋职业、开展个体经营等)。帮教率100%,安置率87.5%,重新犯罪率低于3%。
(四)社区矫正工作
自2010年开展社区矫正工作以来,截止5月底全区共接收社区矫正人员335人,解除矫正107人,在册在矫228人(其中管制6人、缓刑209人、假释10人、暂予监外执行3人)。2013年,我局为每一个社区矫正人员安装手机定位系统,使我们能够及时掌握矫正人员活动状态,以利于我们的监管和矫正工作的顺利开展,目前这些人表现积极,态度端正,改造较好,有利地促进了辖区社会的稳定,促进了社会的和谐发展。
(五)法律援助工作
根据内蒙古司法厅法律援助中心给旗县区法律援助中心制定的二0一四年工作要点,制定二0一四年工作计划,目前我中心已在玉泉区建立二十个法律援助工作站、九十二个联络点,共骋联络员九十二名,法律援助三级网络体系已全部建立。2014年我局按照《内蒙古自治区法律援助工作站点建设标准(试行)》,全面加强法律援助工作站工作点软、硬件建设。大力推进法律援助信息化建设,逐步实现区法律援助机构与工作站、点的电子信息系统对接,完善法律援助对象与受援人的动态数据资料库,实现网上审查申请人身份信息。积极推动“12348”法律援助服务热线建设,为群众提供集咨询、宣传、法律援助功能于一体的多样化服务。使法律援助在我区真正做到家喻户晓,人人皆知,为法律援助工作开展垫定了坚实的基础,有力维护我区广大群众合法权益,为社会稳定做出贡献。5月16日法律援助中心郭二玲同志被中国残疾人联合会评为全国残疾人自强模范先进个人,并在北京人民大会堂接受了党和国家领导人的表彰。截止5月底共完成各类法律援助案件252件,其中刑事案件辩护17件,代理民事案件7件,其中包括区政府交办的2件民事诉讼案件,完成非诉案件228件,解答咨询657人次,代书21件,参加法律宣传活动17次,148法律服务热线解答咨询近400余次。
(六)律师及基层法律服务工作
积极引导广大法律服务工作者为维护社会稳定和促进经济建设提供优质服务。在继续做好律师参与信访和调解工作,认真总结多年来律师积极参与信访和调解工作的基本经验,搭建律师参与信访和调解工作的平台。提高律师服务水平,依法开展非诉讼法律事务,积极参与“大调解”工作,预防社会矛盾纠纷,稳定社会秩序。截至目前我区两家律师事务所共担任法律顾问13家,民事案件79件,刑事案件17件,办理法律援助案件5件,解答法律咨询78件,代书41件。为了使各基层法律服务所能够正常规范地开展工作,拓展法律服务领域,以高效便捷的法律服务于基层社会,今年上半年,我区8个法律服务所进行了年检,有21名法律工作者进行了注册,顺利的完成了本年度年检注册任务,促进了我区法律服务工作的正常有序规范开展。截止5月底共解答法律咨询230人次;代书10件;法律顾问8家;参与法制宣传60多场次;承办非诉讼事务代理110件;诉讼事务代理25件,(七)干部队伍整体素质教育
今年,玉泉区司法局以党的群众路线教育实践活动活动为载体,围绕“为民、务实、清廉”主题,着力提高干警综合素质,强化队伍思想政治、纪律作风建设,大力提高司法行政队伍的整体素质和战斗力。一是强化政治业务学习。半年来,通过集中学习和自学等形式,认真组织开展了以十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动、政法干警核心价值观、社会主义法治理念等为主要内容的政治理论学习和讨论活动,要求全体干警做好学习笔记,写学习心得,对干警参加学习、培训的情况进行登记,并将学习纳入年度考核中。同时积极鼓励和支持干警在职参加学历教育、应用知识培训等更新知识学习和读书活动。通过多种形式的培训学习,广大干警司法行政工作的实战能力得到了提升。二是强化队伍管理,积极开展干部交流。按照群众路线教育实践活动,密切联系服务群众,组织部分平时没有机会下基层的科室干部去司法所,参与基层人民调解、社区矫正、法律援助等工作,加强为人民群众服务的意识,提高了业务工作能力。
二、2014年下半年工作安排
(一)打造全自治区一流法律援助中心
我们将以党的群众路线教育实践活动活动为载体,以打造全区一流法律援助中心为切入点,继续根据全国先进法律援助中心模式设计建设我区法律援助中心,工作方面将继续加大便民服务措施建设,完善工作网络。其次在现有的街道司法所建立法律援助工作站的基础上,逐步将法律援助站拓展到工、青、妇、残等特殊部门及存在劳动争议比较突出的劳动力市场,在现有村、居委会社区法律援助联络点的基础上,公安、检察院、法院及有关企业建立法律援助联络点,在村民小组建立法律援助信息员,力争做到将法律援助服务在全区覆盖,积极推行一站式法律援助模式,着力打造“一刻钟法律服务圈”。积极推行法律援助便民利民工作措施:一是印发便民服务宣传材料,制定便民服务制度,统一制作法律援助工作站标识,将法律援助范围对象及办案程序等内容规范;二是提高法律援助窗口服务质量,设立法律援助接待室;三是创新服务形式加强对受援人员回访制度。
(二)继续加强人民调解工作范围及领域
按照“哪里有人群,调解组织就建在哪里;哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作
用”的工作要求,不断拓宽工作范围,完善调解网络,在现有的三级调解网络的基层上拓展到一些矛盾比较集中、劳动争议比较突出的劳动力市场、相关企业以及继续把人民调解组织深入到村、居委会、社区;在做好传统民间纠纷调处的基础上,针对当前我区形势下社会矛盾纠纷的新特点,不断拓宽工作范围,积极介入征地拆迁、环境污染、交通安全、涉诉调解、医患纠纷、劳资纠纷、土地流转、物业管理等群众关心的热点难点问题的调处,把人民调解网络的触角伸向社会各个角落,做到了“哪里有纠纷,哪里就有人民调解”。
积极探索人民调解与司法调解衔接工作,继续推进“公调对接”机制,在现有的四个街道司法所设立“公调对接”工作站的基础上力争今年完成其他五个街道司法所与派出所的对接成立“公调对接”工作站;与区人民法院、区检察院积极沟通,联合成立了驻区人民法院、区检查院涉诉调解工作站。
(三)全面推进普法依法治理工作
1、突出抓好经常性的法制宣传教育。在坚持以往普法教育的基础上,根据不同行业、不同领域、不同层次存在的特点和要求,注重与工作实际的有效结合,创新形式,营造氛围,追求实效,有力地促进全区范围内法律素质的提升。继续以重大宣传日和活动为契机,通过组织人员街头宣传、板报、横幅、宣传橱窗、电视等形式,加大了法制宣传教育力度,营造我区浓厚的宣传氛围。
2、突出抓好重点对象的学法用法。结合“法律六进”活动,进一步有效推进机关干部、青少年、村干部、企业职工等重点对象的法制宣传教育。联合区教育局共同深入全区各学校开展法制教育活动,进一步引导广大青少年树立正确的人生观,做遵纪守法的好学生。在此同时我们在企业职工中开展多种形式的法制教育和法制培训,着力提高企业职工遵纪守法、依法维权的能力。
3、突出抓好农村普法教育工作。围绕全区社会主义新农村建设目标,把“民主法治村”建设与全区社会主义新农村建设有机地结合起来,主动配合有关部门做好普法教育工作,利用一个月的时间组织专门力量对全区各村(居)两委会干部进行法律知识的培训。
(四)抓好社区矫正衔接、管理工作
根据2012年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》,我们将就全面贯彻落实《实施办法》,促进社区矫正工作依法规范开展,重点突出抓好以下几个方面工作。一要增强使命感责任感,切实承担起社区矫正执行职责,二要规范社区矫正执法程序,进一步提高执法水平,三要全面落实社区矫正任务,进一步提高教育矫正质量,四要加强与公检法等部门的协调配合,动员社会力量参与社区矫正。五要重视抓好
社区矫正监管安全,维护社会和谐稳定
在社会管理创新工作中,下一步我们计划加快玉泉区社区矫正工作“一个中心两个基地”的建设。一个中心两个基地指:“一个中心”是指社区矫正管理教育中心。具有管理教育、警示教育、学习培训等综合功能,该中心设在玉泉区司法局,内设:社区矫正接待室、接收(解除)矫正宣告室、心理健康矫正室、法制体验室、风险测评室,发挥社区矫正综合效能,扩大社区矫正工作的社会影响力和维护社会稳定的力度。“两个基地”是指建立社区矫正人员劳动就业基地和公益劳动基地。
(五)狠抓干警队伍建设及党务、政务工作
认真抓好各项学习教育活动后续步骤的组织实施,继续加强政治理论学习和业务培训,加强领导班子和党员队伍建设,继续深入开展争先创优活动,打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的司法行政队伍。一是继续深入开展党的群众路线教育实践活动,抓好学习、教育内容的丰富,创新学习教育方法,夯实局机关和基层所党风廉政建设的思想基础。二是进一步抓好局机关领导干部业务学习培训力度,采取“走出去”的办法,学习先进经验、丰富知识层面,提高干事创业的能力。三是继续抓好信息调研工作,深入挖掘素材,大力宣传我区司法行政工作成果和先进典型人物,展现司法行政队伍的良好精神风貌。
总之,司法行政工作是一项系统工程、长期工程我们还须借鉴经验、狠抓落实、强化管理、整体推进、不断增强基层的综合实力,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,不断提升司法行政工作能力和水平,我局将以更认真、更努力的态度完成下半年的工作任务,为我区提供坚强的法制保障。
第二篇:2011年玉泉区司法局政务公开工作要点
2011年玉泉区司法局政务公开工作要点
2011年玉泉区司法局政务公开和政务服务工作总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实十七届五中全会精神,围绕深化三项重点工作,紧密结合司法行政工作实际,推动司法行政系统政务公开和政务服务工作规范化、制度化、标准化,不断提高政务公开和政务服务的能力和水平,推进司法行政工作良性循环发展常态化,为我市率先发展、全面发展、科学发展,率先全面达小康、建设和谐社会做出新贡献。
一、围绕重点工作深化政务公开
(一)扎实开展政务公开“深化年”活动。根据市政务公开办公室要求,结合实际,制定玉泉区司法局政务公开“深化年”活动方案,及时启动“深化年”活动,努力在优化社会法制环境、解决群众关心的问题、促进机关自身建设和管理创新上取得成效。
(二)不断深化法律服务公开。加强司法行政系统公共基础数据库建设,定期维护和更新法律服务机构、法律服务人员基本信息及诚信执业情况。推进律师、公证、法律援助综合管理系统应用,及时应用司法鉴定综合管理系统应用,以信息化促进法律服务行业诚信执业。扎实开展并大力宣传公证标准化建设,不断拓展公证业务,规范公证机构及人员诚
信执业。扎实开展并大力宣传司法鉴定诚信建设年活动,规范司法鉴定管理,改善执业环境。
(三)加强涉及群众事务公开。启动“六五”普法规划工作,公开“六五”普法规划和“十二五”依法治市工作纲要。扎实开展全市司法行政系统“法律六进”和“12·4”全国法制宣传日等专项活动开展情况。深入开展并广泛公开“深化三项重点工作岗位大练兵活动”、法律援助服务能力提升年活动、司法鉴定诚信建设年活动。主动向社会公开法律援助受援条件及受援结果,切实为弱势群体提供便捷、高效、优质的服务。广泛宣传今年实施的《人民调解法》扩大人民调解专项攻坚行动效果,切实化解群众身边的矛盾纠纷。以贯彻实施《刑罚修正案》
(八)为契机,不断深化所务公开。
二、围绕权力透明运用深化政务公开
(四)推行行政决策公开。坚持依法科学民主决策,着力建设健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,增强公共政策制定透明度和公众参与度。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。大力推进网络问政,认真办理局门户网站网友留言,畅通诉求表达渠道。
(五)推进行政权力公开、按照职权法定、权责一致的要求,完善行政职权目录和行政职权流程图,并及时向社会公
布。依托电子政务平台,推进权力网上运行,促进权力运行过程动态公开,推进行政权力运行程序化和公开透明。
(六)推进财政预算决算公开。积极推进财政预算、决算执行情况和决算信息公开,及时公开部门财政预算和决算。
(七)推进机关办事公开。进一步拓展办事公开领域,凡是面向社会服务的公共事业领域,都要建立健全办事公开制度,规范办事公开目录和指南,重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容,为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。加大行政审批、人事、财务管理等公开力度,完善制度体系,切实防止权力滥用。
(八)做好主动公开和依申请公开工作。坚持“公开是原则,不公开是例外”的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,进一步完善和规范政府信息公开工作机制,加强工作沟通和协调,不断提升政府信息公开工作水平。发挥政府信息公开查阅场所的便民服务功能。
三、围绕强化组织保障措施保障政务公开
(九)加强组织领导。局机关及直属单位要完善政务公开、政府信息公开工作领导体制和工作机制,加大组织协调和工作推进力度,推动政务公开工作不断深入。适应工作需要,做好网上行政服务、政府信息公开等业务的专题培训,注重强化对基层业务人员和骨干力量的培训。深入开展调查
研究,加强工作指导和经验交流,积极探索深化政务公开和政务服务工作的新办法、新思路。
(十)完善考核督查。将政务公开、政府信息公开、政务服务工作纳入目标考核、效能建设等考核的重要内容。加强督促检查,切实查找政务公开方面存在的问题,及时加以整改。建立政务公开投诉举报受理制度,认真落实政府信息公开责任追究办法。注重制度创新,积极探索建立推进和保障政务公开的长效机制。
第三篇:XX市司法局XX年工作总结
XX市司法局XX年工作总结
XX年,我市的司法行政工作以”三个代表”重要思想为指针,认真贯彻中央和省市政法工作会议精神,紧紧围绕市经济建设中心工作任务,狠抓司法行政工作,普法依法治理、法制宣传、法律服务、人民调解和归正人员安置帮教等各项职能得到充分发挥,为维护社会稳定,加快我市经济发展作出了积极贡献。
一、基层基础建设更进一步
(一)提前实现乡镇建立人民调解委员会目标。根据浙司(XX)1号文件精神,我局于今年1月21日向市政府提出了专题报告,要求在全市各乡镇建立人民调解委员会的意见,在市委、市政府的重视和支持下,4月份,XX、XX、XX三个试点镇人民调解委员会相继挂牌成立。为了在试点工作申规范程序,我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》,得到了上级的充分肯定,XX市局专门发文在全系统推广,省厅简报也作了报道。试点工作完成后,我局于5月12日在XX镇召开现场会,推广试点经验。至7月底,金市10个乡镇全部建立人民调解委员会,比上级要求提前了5个月。
(二)高标准建设乡镇司法信访联动服务中心。市委、市政府把乡镇司法信访联动服务中心建设作为今年第三季度的一项重要工作,在全塘镇试点成功的基础上,8月22日召开全市乡镇司法信访联动服务中心建设现场会,推广试点经验,全面启动联动
服务中心建设工作。在市委、市政府的重视下,各乡镇党委书记、乡镇长亲自抓联动服务中心建设工作,至9月上旬,全市10个乡镇全部建立了司法信访联动服务中心。
我市乡镇司法信访联动服务中心建设不仅进度快,而且标准高:一是队伍素质良好。10个联动服务中心配有专职人员48人,占全市乡镇公务员数的12.6%,其中国家公务员46人,中共党员44人,XX镇、XX镇的专职人员分别达到7人、6人,今年市委组织部招考录用的应届大学毕业生中有4人分配到联动服务中心;大专以上文化程度达70.8%;平均年龄38岁;二是办公设施一流。10个联动中必共有工作用房47间,每个中心都达3间以上,群众来访接待室、矛盾纠纷调解室、档案资料储藏室都有独立的办公室。其中XX镇的联动服务中必办公用房多达8间。10个乡镇联动服务中心均配备了电话机、电脑等设备。其中XX镇联动服务中心有电话机7部、传真机2台、电脑4台、打印机4台,曹桥乡联动中心还配备了复印机。办公设施在乡镇所属各部门中;三是人员待遇提高。联动服务中心建立后,随着司法信访工作量增大,地位也得到了提高。为鼓励司法信访工作人员的工作热情,体现按劳分配原则,我局积极力他们争取合理的待遇。并得到XX市委、市政府领导的重视。市委书记办公会、市委常委会就此问题进行了专题研究,同意给予全市10个乡镇的联动服务中心按每人每月60元的标准发放职业岗位补贴;四是业务工作规范。联动服务中心建立了值班、学习、例会、司法信访联
动排查等10多项制度,工作有章可循,用制度来抓工作、管人员。联动服务中心工作流程以图板形式上墙,2套台帐填写及时,17种业务资料汇编成册,调解室仿置法庭模式,投诉监督电话号码公开,文件、案件分类归档,联动服务中心职责分解到人。真正做到制度上墙,台帐齐全,政务公开,防止暗箱操作。
司法信访联动服务中心的建立,提高了乡镇党委政府对维护稳定工作的能力,便乡镇领导更好地集中精力抓经济建设中心工作。如全塘镇前进村26户农在1986年-1993年其间擅自将承包田转让种植,后涉及土地征用而发生要回土地的纠纷,针对这一历史遗留问题,镇信访办、司法所和农经站发挥整合优势,及时互通信息,联合处理,先后多次与市有关部门一起研究,找到了处理方案,妥善处理了纠纷,控制了事态发展,避免了可能引发的大规模上访案件的出现。
(三)适时培训调解干部。上半年,我市村级班子换届,针对新班子申调解干部业务不熟等情况突出,结合当前劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的现实,为提高新老调解千部政治素质和业务能力,我局与市综治委、公安局于9月份举办了两期调解、治保主任及司法信访联动服务中心干部培训班,安排司法局、公安局、法院和信访局的业务骨干分别讲授了对调解、治保、信访业务知识进行了培训,使他们处置矛盾纠纷的方法和技术有所改善。
(四)选准调处重点服务发展大局。我市是服装箱包大市,全市
有服装箱包企业1000多家,从业人员10多万。服装箱包企业易发劳资纠纷,且一旦发生劳资纠纷,涉及人数多,影响面大,对社会带来了不稳定因素,因而我市各乡镇把排查调处劳资纠纷作为调解工作的重点。定期组织召开劳资纠纷研讨例会,互通信息,商讨对策,常到企业调查摸底了解,调解纠纷取得了较好的效果。我市城市化步伐明显加快,因旧城改造、安置补偿等引发的矛盾纠纷增多。XX、乍浦等乡镇及时把征地、拆迁、安置纠纷列入排查调处重点。针对部分群众在征地、拆迁、安置过程中提出要
第四篇:20##年司法局司法工作总结
2014年司法局司法工作总结
县司法局2014年工作总结
今年以来,全县司法行政工作坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以确保社会和谐稳定为目标,把维护社会稳定、坚持民生优先、创新社会管理和服务经济发展作为工作重点,全面发挥司法行政职能作用,强基础、重规范、优服务、促提升,努力为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
一、围绕普法规划落实,法制宣传教育取得新局面
(一)、精心组织开展“以案释法乡村行” 主题实践活动。自3月20日开始,县法治办在全县各行政村开展以“法律政策进村入户、矛盾纠纷排查进村入户、法律援助进村入户、社区矫正、安置帮教进村入户”为主要内容的“以案释法乡村行”活动。通过收集整理我县公安机关近年来处理的治安、刑事等各类案件,重点宣传聚众扰乱社会秩序、妨害公务、毁坏财物等违法行为。采取结合巡回法庭、创作法律快板、法制双簧、制作专题幻灯片、播放法制电影、举行法制文艺演出、开办法制课或法制座谈会等多种形式,有针对性地开展法制宣传教育活动,重点宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《土地法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《婚姻法》、《调解法》、《国务院信访条例》、《物权法》等法律法规,不断提高群众法律意识。活动中,共发放《一封信》2000余份,发放各种法律书籍及宣传资料1万余份(本),解答法律咨询300余人次,共放映法制电影200余场次,集中开展法律咨询60余场,活动社会效果明显。
(二)着力推进法律“七进”活动。遵循因地制宜,分类施教原则,全面深化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法制宣传工作。重点开展了 “法治示范社区”、“法治校园”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动,全县法制宣传教育活动有声有色。指导全县“法律七进”单位及有关行政执法部门利用节点开展法制宣传教育活动,如组织指导县妇联开展“三八”法制宣传教育活动,县科技局开展科技周法制宣传教育活动,县工商局开展“3.15”消费者权益日宣传周系列活动,县教体局、县公安局开展送法进校园系列活动等,共向科技局等相关单位提交《“六五”普法指导意见书》19份。
大力开展法制宣传进公共场所、区域活动。在银行、商场等人员密集区利用公共场所电子显示屏等形式开展法制宣传。组织律师、司法所干警送法进校园活动11次。组织法援律师赴县直部分单位举办法制讲座(培训班)12场。6月份,县法治办与县委组织部、县人社局联合开展了全县公务员学法用法考试,参赛率达为96%,合格率达到100%。
6—7月份,精心组织开展了“江淮普法行”宣传教育活动。以“送法进景区”为重点,在牯牛降、怪潭等景区举办了大型专题法制宣传教育活动。在全县范围内组织开展了“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”等主题教育实践活动。9月中旬,组织开展“增强群众法制观念,促进石台和谐”专项法制宣传活动。在全国“六五”普法中期督查活动中,我局被全国普法办授予全国“六五”普法中期先进单位。
(三)深化基层民主法治建设。以提升创建质量为重点,完善创建内容、考评标准和考评机制,积极开展民主法治示范村(居)创建活动,实现美好乡村建设村(居)民主法治示范村创建全覆盖。截至目前,全县已有全国民主法治示范村1个,省级民主法治村3个,市级省级民主法治村12个(含2014年新增4个),县级民主法治示范村49个,民主法治示范村(居)创建率达到62%。
(四)大力推进社会主义法治文化建设。积极开展法制文艺创作和演出活动。充分利用表演、绘画、书法、建设文化墙等各种艺术形式开展普法宣传,县文联、县计生委、县检察院等部门开展了法制绘画笔会活动;县文广新局等部门充分利用送电影、送戏下乡等形式,向农村广大群众宣传法律法规,提高依法维权和遵纪守法的意识,受到基层群众的热烈欢迎。
运用现代传媒开展法制宣传。在石台版设立普法专栏向社会进行法律知识宣传,利用县电视台设立的平安石台建设专栏,开展法制宣传教育;积极利用互联网、微博、微信、手机短信等新媒体形式开展法制宣传活动,吸引广大群众学习法律知识。
二、围绕社会和谐稳定,矛盾纠纷化解取得新进展
(一)健全大调解工作体系建设。实施人民调解“防护网”工程。巩固和发展县、乡(镇)、村(居)以及企事业单位等人民调解委员会建设,健全人民调解组织网络。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,围绕党委政府工作中心,有针对性地开展矛盾纠纷集中排查调处活动,着力化解群众关心的热点难点纠纷。认真组织重大节庆、重要活动、重点时段的排查化解工作,促进社会矛盾纠纷的有效化解。
开展“人民调解规范化建设”活动。按照《人民调解法》规定,结合上级工作部署,全面开展人民调解组织、队伍和工作机制规范化建设。推动示范调委会建设,在各乡镇建设一批“八有”(有领导、有机构、有人员、有场地、有经费、有制度、有考核、有奖惩)、“六统一”(统一人民调解委员会标牌、印章和人民调解标识、程序、制度、文书)的示范调委会,并逐步全面推广,不断提升调委会规范化建设水平。
推进行业性专业性调委会建设。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》,完善医疗、道路交通等行业性专业性调委会建设,努力达到办公场所落实、专(兼)职调解队伍建全、工作流程规范、工作全面开展的目标要求。成立XX县医患纠纷人民调解委员会,落实调委会成员。
加强诉讼与非诉讼矛盾纠纷化解的有效衔接,与县法院联合制定了《XX县人民法院、XX县司法局诉调对接实施办法》。
(二)扎实开展矛盾纠纷排查、化解工作,夯实筑牢社会稳定基础。我县各级人民调解委员会共排查调处矛盾纠纷2964件,成功调解2961件,调解率达100%,调解成功率达99%(其中,非正常死亡7例,全部得到妥善调处),协议履行率为100%,已调结纠纷回访率为100%,没有发生一起因民间纠纷调解不及时或不当而引起的自杀、民转刑案件。通过全局干警和广大人民调解员的共同努力,我县的人民调解工作得到了县委、县政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。其中“石台中学两名学生溺水事件”、“公安业务用房工地民工坠楼死亡事件”等案的调解处理结果,均收到了良好的法律效果和社会效果,全年共编发《重大矛盾纠纷调处专报》10期。
三、围绕管理水平提升,特殊人群管控取得新突破
(一)社区矫正人员平稳管控。把握审前调查环节。全年开展社区矫正审前社会调查评估6件,出具《调查评估意见书》被法院采纳率达100%,为确认被调查人是否适用社区矫正提供重要依据。把握报到环节,实行社区矫正人员接收登记的统一管理。把握常规动态管理环节。建立社区矫正人员月报到、月走访、月教育制度,及时关注掌握矫正人员的日常表现、工作情况、家庭变故等情况。继续严格执行每月一排查,重大节日必须排查,重大政治活动期间加密排查的定期排查制度。把握信息化监控环节。对46名社区矫正人员进行手机定位,动态监管定位人员活动轨迹。主动与检察机关互通信息,通过检察机关的外部监督,提升社区矫正的规范化水平。把握请销假环节。从严控制请假外出频次,对准假外出人员通过电话和信息化定位系统,确保矫正人员不脱离监管。把握奖惩考核环节。充分运用《社区矫正实施办法》规定,对2名矫正人员给予警告处分。截止10月底,全县在册社区矫正人员99人,其中:管制1人,缓刑90人,假释7人,暂予监外执行2人。今年新增社区矫正人48名,解除矫正35名,无重新犯罪、脱漏管情况。
为推进特殊人群社会管理创新,4月20日,我局组织全县司法所所长、社区矫正管理局人员赴青山监狱学习监管教育改造罪犯经验; 5月5日至5月8日,我局联合县公安局、县检察院在全县各乡(镇)开展集中点验、训诫社区矫正人员行动,达到了预期效果。
为加强我县社区矫正执法公正与执法监督的力度,推动社区矫正执法规范化建设,我局为社区矫正工作人员配发了15台执法记录仪,并制定了《XX县司法局执法记录仪使用、管理规定》,为干警依法履行职责、促进执法水平提高、监督执法行为等提供了重要保障。
(二)安置帮教工作稳步推进。信息核查,前移帮教衔接。通过实地走访等途径核实监所关于户籍或居住地在XX县范围内服刑人员的相关信息,并于15日内将结果反馈监狱,便于日后工作衔接。通过刑释解教人员信息系统平台,及时、全面地将数据库内临释罪犯的信息资料进行核查比对,并通知户籍所在地司法所,提前介入安置帮教,目前刑释解教系统人员基本信息核查率达100%。落实重点人员的“必接必送”和“三无人员”的重点帮扶制度,促使其积极改造和早日回归社会。定向监测,实现监地互动。通过与企业、劳动、民政等部门协调,将刑释解教人员就业培训纳入社会统筹就业范围,争取为他们找到生活门路。截至10月底,全县刑释解教人员共57名,实现帮教率达100%,就业安置率达98%,重新违法犯罪率控制在3%以下。
四、围绕服务经济社会发展,法律服务取得新提高
(一)规范法律服务行业。严把法律服务机构的年检、年审关,顺利完成2家律师事务所、4名执业律师、2名公证员的年检注册工作。加强对律师事务所、公证处的执业检查,对发现的问题及时提出整改意见,限期予以整改到位。结合党的群众路线教育实践活动要求,开展律师、公证员职业道德执业纪律教育评查,不断加快法律服务诚信体系建设,教育引导律师、公证员恪守执业道德,规范执业行为,提高服务质量,不断推进法律服务行业的规范化建设。据统计,全县两家律师事务所共办理各类案件81件,其中刑事类13件、民事类49件,行政类3件,非诉类1件,法援15件,担任法律顾问8家,其中政府顾问3家,业务总数66件。
县公证处共受理各类公证85件,出证65件,其中合同类公证12件,声明类公证21件,委托类公证12件,继承公证17件,其他事项公证3件。
(二)深化法律服务功能。引导全县法律服务业主动围绕县委、县政府工作中心,深挖法律服务工作在促进经济发展、参与社会建设、化解社会矛盾等方面的正能量,做好党委政府的法律参谋和助手。
开展律师进社区“双联”活动,促进和谐社区(乡、镇)建设。我县两家律师事务所与全县8个乡镇签订了“双联”活动协议书,与仁里镇5个社区建立了定期联系,扎实开展师进社区、“双联”活动。截至目前, 累计开展进社区数20次、参与进社区律师20人(次)、开展法律咨询148人(次)、发放普法宣传材料910份、举办法制讲座6场、提供法律咨询意见44件。组织律师参与信访工作,2家律师事务所参与值班信访11次,其中陪同领导接访9次,参与征地接访事项5件,接待群体性事件2起,接访化解纠纷11起。
认真开展“公证行业创建群众满意服务窗口”活动,通过召开座谈会、发放征求意见表、回访当事人等方式广泛征求意见,加强整改,制定完善了一系列便民措施,以优质高效的法律服务提升群众对公证工作的满意度。2014年,县公证处共参加政府拆迁安置工作6次,参加县农委举办的秋浦河增殖放流活动8次。
(三)做优法律援助工作。
按照省厅、市局“稳增长、调结构、提质量”的总体布暑及具体工作要求,制定了2014年全县法援工作计划,并落实到全县各法援工作站的目标责任考核之中。
发挥职能作用,维护和谐稳定的社会环境。参与信访等重大纠纷转法援案件6件(XX县公安局大楼施工的农民工坠亡案件;三悦制衣拖欠128名农民工工资案件;江龙涛拖欠农民工工资案件;涂塑布厂职工上访住房纠纷案件;宏鑫鞋业拖欠70名农民工工资案件;仙寓小区杀人案)。
扩大法律援助覆盖面和法律援助事项范围。调整法律援助经济困难标准,逐步实现援助对象从覆盖低保人群到覆盖低收入群体。经县政府同意,我县将法律援助经济困难标准调整为:凡城镇居民家庭月人均收入低于479元、农村居民家庭月人均收入低于247元的均纳入经济困难法律援助受援人范围。把婚姻家庭、劳动就业等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围。
县法援中心共办理法援案件301件,其中办结296件。提供法律咨询190人次。为群众挽回损失或获取利益215.9万元。上报法援案例18篇,发布信息481条。
五、围绕完善制度机制,队伍建设取得新加强
(一)以主题教育实践活动为契机,切实加强司法行政队伍建设。一是高度重视,精心组织,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。二是领导带头。局领导班子高标准、严要求、做表率,带头完成规定的学习任务,带头参加讨论,带头撰写心得体会,为全局党员干部学习做好示范。三是联系实际。紧密司法行政工作实际和各股室工作职能开展学习讨论。四是广泛征求意见,限时办结。将前期“三走访、三问计”活动中征求到的意见和按教育实践活动要求征求到的意见认真进行了梳理,并逐条落实,责任到人,限时办结。五是认真开展“三联三帮三促”活动。活动开展以来来,局领导经常深入帮扶村,广泛走访村干部和基层群众,问需于民,帮助帮扶村理清发展思路,编制发展规划,解决实际困难和问题。争取檀皮基地建设项目;帮助解决了仁里镇永丰村利民组700米道路硬化项目资金短缺问题和柯村、利民、湾里3村民组的饮水困难;协调落实了永丰村村部建设项目。局班子成员每人联系一户贫困户,落实了帮扶措施。六是开展“强责任 敢担当转作风 促发展”专题活动。七是完善制度。结合机关作风建设实际,就进一步转变学风、文风、会风,制定一些务实管用、简便易行的具体规定。对警车使用、财务管理等19项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,19项制度中保留11项、修订5项、废止1项,另外新建2项。
努力创建学习型机关,坚持每周五下午集中学习制度。坚持司法所长和司法助理员轮训制度,做到政治理论和业务学习相结合。
(二)加强制度建设,建立长效机制。根据工作需要,及时修订了《警车及驾驶员管理制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》、《公务接待制度》等;制订了《XX县司法局局务会议制度》、《司法所所长工作周报告制度》等。
(三)加快推进基层基础建设。司法业务用房建设主体建设已经完工,已进入内外装修阶段。
第五篇:永清县司法局2007-2011年工作总结
永清县司法局 十一五期间工作总体情况
2007-2011年期间,县司法局在县委、县政府的领导和市司法局的关心指导下,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照‚发挥职能,创新机制,强化管理,提高效率‛的工作思路,解放思想,开拓创新,拼搏奋进,努力做好工作,努力发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,全力参与平安永清建设,圆满完成了规划目标,为优化全县经济社会发展环境,构建和谐永清做出了积极贡献,受到了上级的充分肯定。
2008年,县司法局被省司法厅荣记‚集体二等功‛; 2007年3月,县法律援助中心被市文明委评为‚廊坊市文明示范窗口‛;2007年4月,县法律援助中心被省司法厅表彰为‚规范化建设达标单位‛; 2008年6月,县司法局被省司法厅表彰为‚全省法律援助先进单位‚;2009年4月,县司法局被河北省委宣传部、河北省司法厅、河北省法制宣传教育领导小组办公室联合表彰为‚河北省‘五五’普法中期先进集体‛。2009年12月,县法律援助中心被省司法厅表彰为‚全省法律援助工作业务创新先进单位‛;县司法局连续5年被中共廊坊市委、廊坊市人民政府命名为‚市级文明单位‛。
(一)加强队伍建设,树立服务大局、维护大局的司法行政队伍好形象。
几年来,局领导班子在县委、政府的正确领导下,坚持‚为民、务实、清廉‛的标准,紧紧围绕县委、政府的中心工作,大力提倡讲团结、讲纪律、讲奉献,呈现出政治上合心,工作上合力,行动上合拍的良好局面。一是落实党组织 ‚三会一课‛制度,增强了党组织的凝聚力和战斗力。二是开展干警政治理论学习培训和岗位培训,队伍素质得到普遍提高。三是认真开展了解放思想大讨论、党员先进性教育、干部作风建设年、创先争优等系列活动,切实解决了干部职工在思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面存在的问题。四是认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争。全局无一人违法违纪,无一人被控告投诉,树立了司法行政干警良好形象。
(二)不断夯实基层基础,强化矛盾纠纷排查调处,切实维护社会稳定。
五年来,坚持‚抓基层、打基础‛的工作思路,不断加强基层工作,规范工作制度、健全调解网络、健全矛盾纠纷排查调处机制,筑牢‚第一道防线‛。2006年10月26日,‚全市人民调解员培训现场会‛在我县召开,省、市领导对我县‚三位一体‛调解体系建设和人民调解工作取得的成绩
给予了充分肯定,将我县作为‚全市大调解建设工作试点县‚。2007年9月11日,‚全省司法行政基层基础规范化工作现场会‛在我县召开,司法部、省司法厅、市委领导出席了会议。
一是强化基层基础建设。全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务工作、所务管理、基础设施等各项基础工作。几年来,积极争取国债资金,对司法所办公用房全部进行了更新改造。几年间,为全县14个基层司法所配备摩托车10辆,微机14台。全县14个乡镇司法所全部达到省级规范化建设标准。二是突出基层调解网络建设。在县委、县政府领导下,成立了全县人民调解工作指导委员会,所有乡镇和386个行政村全部成立了人民调解委员会,各类调委会达到420个,其中打造了285个‚硬件规范化、排查制度化、办公现代化‛的精品调委会。同时,坚持有计划对村调委会主任进行培训,全县1260名人民调解员的法律素质和业务能力有了较大幅度提高,使大量矛盾纠纷被化解在基层,消灭在萌芽状态,切实发挥了‚第一道防线‚作用。三是整合资源,进一步完善乡镇调解中心建设。目前,全县乡镇由党委政府统一领导,综治部门组织协调、有关部门共同参与,以调解中心为龙头、司法所为依托,人民调解、行政调解、司法调解有机结合,依法化解人民内部矛盾的大调解格局和工作机制已基本形成。四是突出规范调解工作制度,努力提高调解
效能。统一规范了调解中心的工作职责、工作流程、工作制度、调解原则等。各级人民调解组织全部按照徽标、标牌、印章、调解员证‚四统一‛和组织、场所、工作、制度、调解文书‚五规范‛的标准开展工作,调解工作的效果更加明显。确保了小矛盾不出村,大矛盾不出乡镇,把矛盾消灭在萌芽和初始阶段,为当地党委政府分了忧、解了难,维护了农村社会稳定。几年来,共指导全县420个调委会调解民间纠纷2647件,调解成功2643件,调处成功率99%,有效化解人民内部矛盾,极大地减少了民转刑案件和非正常死亡的发生,真正发挥了第一道防线作用。
(三)安臵帮教工作常抓不懈,全面启动做好社区矫正工作。调整充实安臵帮教组织,规范管理,做好衔接,避免出现脱管、漏管和失控现象。期间,共接收刑释解教人员329人,全部妥善安臵,避免了重新犯罪的发生。
按照根据上级部署,积极加强和法院、检察、公安以及街道社区的沟通联系和协调,做好社区矫正人员衔接工作。2010年3月25日,我局组织召开了社区矫正工作会议,制定工作方案,部署在全县开展社区矫正工作。截止目前,共接收41名社区矫正人员,全部登记造册,并接受了市劳教警察的谈话,各相关司法所结合本辖区的特点,采取科学有效的办法,积极主动进入正规化管理。
(四)全面实施‚五五‛普法规划,营造良好法治环境。2007-2011年期间也是我县‚五五‛普法规划实施的重要时期。我们着力创新工作机制,突出‚领导干部、行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员‛四类重点对象的学法用法,不断提高全民法律素质;夯实‚地方、基层、行业‛三大依法治理工程基础,整体推进全县依法治理向纵深发展。有计划、全方位地推进了全县的普法和依法治理工作。
2010年6月份,市‚五五‛普法工作检查组通过深入细致地检查,对我县‚五五‛普法各项工作取得的成绩给予了高度评价。8月8日,代表全市接受了省‚五五‛检查验收组的检查验收,省检查验收组对我县的普法工作给予了充分肯定。
一是积极开展形式多样的法制宣传。先后48次牵头组织县直各部门、单位开展了冬春季‚送法下乡‛、‚严打‛整治斗争集中宣传、‚平安永清‛法制宣传和全国‚12•4‛法制宣传日集中宣传等法制宣传活动;报纸等新闻媒体开设‚法制永清‛专题栏目,在农村建设法治宣传一条街等,开展了内容丰富、形式多样的法制宣传。二是突出普法对象和普法内容。加强领导干部学法用法,与县委组织部、宣传部联合印发了《关于加强领导干部学法用法工作的意见》,并连年组织了各级领导干部的普法考试。加强中小学生法制教
育,全县90%以上的中小学配备了法制副校长或法制辅导员,普遍开设了内容丰富、形式多样的法制课。在普法内容上,突出以宪法为主要内容的法律法规的宣传教育;突出各级领导干部依法行政主题教育;围绕‚平安永清‛建设,突出社会稳定的宣传,教育广大群众依法有序解决矛盾纠纷,合理合法表达利益诉求,起到了很好的普法宣传效果。五年来,全县共编发宣传文章220多篇,分发各种普法教材40000余册,培训普法骨干80余期4000余人次,举办法制讲座25场次,组织领导干部学法活动40场,公务员培训20余期,培训企业经营管理人员50余期。全县各中小学校共举办法制讲座432场次,共举办法制副校长和法制课教师培训班50期。至此,全县政治、经济、文化和社会生活的法治化水平大大提高,一个以地方依法治理为主体、以基层依法治理为基础、以行业依法治理为支柱的网络式依法治理工作正有序地向纵深发展。
(五)扎实规范法律服务市场,为全县加快发展打造诚信的法律服务市场环境。
期间,县司法局紧紧围绕企业改制、招商引资、城镇改造、新农村改造等全县中心工作,加强法律服务管理,转变法律服务人员观念,着力为社会建设和经济发展提供良好的法律服务。
一是积极拓展法律服务范围,提高法律服务水平。面向全县经济社会发展的主战场,组织律师、法律工作者队伍,积极开拓服务领域,服务质量明显提高。积极担任政府及其组成部门法律顾问,主动参与重大、复杂的诉讼代理,为政府中心工作和全县经济发展提供优质法律服务,树立了良好形象。几年来,律师事务所共担任法律顾问81家,受理各类诉讼案件620件,办理非诉讼法律事务730件,咨询代书3200余人次。无一发生当事人投诉事件。二是全力做好公证工作。从加大监管力度、采取有力措施入手,严格规范公证人员从业行为和执业纪律,努力把拓展公证业务和为政府、群众服务相结合,积极深入到招商引资、重大工程建设、新农村改造等政府中心工作中。几年来共办理各类公证1329件,无一例错证、假证发生。三是构筑大法律援助格局,实现应援尽援。围绕‚规范、创新、发展‛的工作思路,将律师、公证、司法鉴定、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助范畴,规范运行机制,县有援助中心,乡镇设有站,村配有法律援助信息员,法律援助组织网络进一步健全,形成大法律援助的工作格局。同时,规范‚12348‛法律服务热线平台,努力为广大人民群众提供更加高效便捷的法律服务。几年来,为弱势群体提供诉讼法律援助265件,得到了社会各界的充分肯定和广大人民群众的赞誉。