某司法局方案

第一篇：某司法局方案

宁司发[2005]23号

各市、县（区）司法局：

为贯彻“全区法律援助工作会议”有关精神，落实自治区党委、政府提出的“要延伸法律援助工作机构，扩大覆盖面。依托乡镇司法所，把法律援助工作站设到乡镇，面积较大、居住分散的乡镇还应下设若干个法律援助工作点，形成全区自上而下的法律援助网络体系”的要求，结合司法厅党委确定的践行“三个代表”重要思想七个主题实践活动的内容，充分发挥法律援助工作在维护社会贫弱群体合法权益，实现社会公平与正义，构建基层和谐稳定的社会环境中的重要作用，在去年试点的基础上，今年在全区各乡镇建立法律援助工作站。为认真做好这项工作，特提出以下实施方案：

一、目标要求

指导思想：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以实现社会公平与正义为目标，以维护基层和谐、稳定为基础，坚持服务基层、方便群众、政府支持、司法行政部门组织实施的工作方针，统一规划、分步实施，加强领导、规范运行。

工作目标：年内我区238个乡镇（街道）司法所全部建立法律援助工作站。司法所法律援助工作落实到人，工作站 1

管理和规章制度建立健全，正常开展与其能力相适应的法律援助业务，逐步形成健全、规范、活跃的工作网络，全面发挥司法行政机关的职能作用。

工作原则：

1、统一规划，分步实施。各地根据司法厅的实施方案，结合当地实际，既要对法律援助工作站建设做出规划，又要采取分步建设的方式，对面积较大、居住分散的乡镇制定下设若干个法律援助工作点的工作计划，围绕规划和计划有成效地开展工作。

2、统一标准，分步规范。按照法律援助工作站统一挂牌设计、统一制度上墙、统一文书格式、统一案卷归档的“四统一”标准，根据司法所的实际情况，对开展的法律援助工作逐步规范。

3、便民利民，注重实效。从着眼于司法所职能作用的充分发挥，着眼于贫弱群体能够得到及时、方便、有效的法律服务为目的，对法律援助工作站实行动态管理，逐步进行法律援助工作站规范化建设。

二、工作内容

（一）法律援助工作站的人员与管理

全区乡镇（街道）法律援助机构统称为法律援助工作站，设在司法所，是司法所的工作职能之一。

法律援助工作站的全称为：××（司法所机构所在地地名）法律援助工作站。

法律援助工作由司法所的司法助理员和基层法律服务工作者担任，也可以根据当地工作实际，聘用符合条件的工作人员或接纳法律援助志愿者。

乡镇（街道）法律援助工作站在县区司法局的领导下开展工作。县区法律援助中心进行业务指导。

（二）法律援助工作站的业务范围

1、按照《法律援助条例》的规定，根据县（区）法律援助中心的授权，受理、审查本辖区的法律援助申请。对审查符合申请法律援助的条件，属于工作站所在地法院、派出法庭审理的简单民事诉讼案件、非诉讼案件，可自行决定提供法律援助。

对审查符合申请法律援助的条件，应当由县（区）以上法律援助中心办理的案件, 法律援助工作站应出具初审意见，并指导申请人按照有关规定提交材料。

2、代拟法律文书、解答法律咨询。

3、开展法律援助宣传工作和案件信息、工作动态报送工作。

（三）法律援助工作站的业务建设

结合法律援助业务范围，建立健全各项规章制度、工作纪律。建立法律援助工作站职责，法律援助办案规程，法律援助受理范围、条件及法律援助一次性告知等规章制度；建立有利于提高队伍素质和业务水平的政治业务学习、重要工作情况请示报告、案件集体讨论、奖优罚劣等工作纪律和服务承诺。

要有法律援助工作站印章；有各种法律援助专用格式文书、表格、案卷用纸等必需的办公用品；有必要的业务学习书籍资料；各项工作制度、职责、工作流程图表装裱上墙明示。

三、主要措施

（一）提高认识，统一思想。要从加强民主法制建设、维护社会稳定的高度，把全面开展法律援助向乡镇延伸工作作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为贯彻落实中央和自治区党委、政府对法律援助工作重要指示的实际行动，作为展现和发挥司法行政工作职能作用的一件大事摆上

重要的议事日程。把握法律援助工作发展的大好机遇，积极而为、与时俱进，乘势而上、务求实效。

（二）加强领导，精心组织。要按照本实施方案的要求，结合当地实际，制定切实可行的实施方案，精心组织，周密安排，不得随意降低标准；要及时检查工作开展情况，帮助解决存在的问题；要准确通报建站进程并在今年底进行检查验收。县（区）法律援助中心要与工作站建立长效联系机制和定期检查制度，正确指导业务工作；对工作站自行办理的法律援助案件进行监督检查，坚决禁止法律援助人员提供有偿法律服务。

（三）争取支持，加大投入。要经常、主动地向当地党委、政府汇报法律援助工作，积极争取把法律援助经费列入各级财政预算；要加强与财政、民政、劳动和社会保障等部门的协调沟通，按照自治区九厅局联合下发的《关于贯彻〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的通知》精神，落实法律援助案件办理中相关费用的减免收费规定。

（四）加强培训，注重宣传。要加强对法律援助工作站人员的思想教育和业务培训，不断提高法律援助工作者队伍的政治业务素质，以合格的法律服务完成各项工作任务；要注重培养基层法律援助工作者的宣传意识，以生动、典型的事实与案例开展宣传，让广大群众能够清楚地了解法律援助的作用和意义，树立司法行政机关的良好形象，推进全区司法行政工作的改革创新。

二00五年五月十二日

第二篇：司法局调解员竞赛方案

司法局调解员竞赛方案

根据省、市关于开展“充分发挥人民调解作用，争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动方案及市人民调解员知识竞赛活动要求，为进一步强化矛盾纠纷化解工作，充分发挥基层司法行政部门和人民调解组织在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进跨越发展中的特殊职能作用，县局研究决定，于2012年6-8月在全县范围内组织开展一次人民调解员调解工作知识竞赛活动，以此推动和促进我县的人民调解工作不断向纵深发展，特制定本方案。

一、竞赛名称充分发挥人民调解作用争当矛盾纠纷化解能手——县人民调解员知识竞赛活动。

二、参赛人员全县人民调解员、基层司法行政工作人员。

三、竞赛内容《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《合同法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《劳动法》《侵权责任法》等法律、法规。《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作方法与技巧》、《人民调解工作若干规定》等。具体以县局的复习参考题为主。

四、活动方式和实施步骤全县人民调解员调解知识竞赛活动从6月启动至8月结束。活动共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段(6月)。6月份，县局组织骨干培训班作出布署，各司法所要进行广泛深入的思想发动，提高广大人民调解员对此项活动的认识，激发他们的参与热情和积极性。并制定具体的活动实施方案。

（二）初赛阶段(7月)。由各乡镇司法所为各调村级委会的人民调解员进行初

赛。

（三）复赛阶段（8月）。由县司法局组织各乡、镇选派的代表队进行复赛。并评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予表彰奖励。最终，选出人员参加市局组织的决赛。

五、有关要求各乡镇司法所要充分认识开展此次人民调解知识竞赛活动的重要意义，将其列入今年基层重要工作，周密部署，精心组织，确定专人负责组织实施和情况汇总，积极争取当地党和政府领导重视和有关部门支持，保证竞赛活动扎实有序开展,努力把调解知识竞赛活动有声有色地开展起来，真正体现和展示人民调解工作维护社会和谐稳定的成效与风采。

第三篇：司法局编制方案

司法局主要职责

内设机构和人员编制规定

根据《****区人民政府机构改革方案》（**编[20**]**号），设置****区司法局，区司法局为全区主管司法行政工作的区政府工作部门。

一、主要职责

（一）贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规，积极发挥法律宣传、法律服务、法律保障职能，坚持维护社会稳定；编制全区司法行政工作的中长期规划、计划，并指导、监督、组织实施。

（二）指导监督律师、法律顾问工作及公证和公证业务活动，管理全区社会法律服务机构和法律服务市场。

（三）负责协调、指导“148”法律服务专线工作、法律援助工作，承办全区法律援助事项，负责指导、协调本区法律服务机构开展法律援助。

（四）管理和指导全区人民调解组织、乡(街道)法律服务所、司法所的工作和基层法律服务工作，参与社会治安综合治理工作。

（五）制定全区的法制宣传和普及法律常识规划并组织实施，指导全区依法治理工作；制定并组织实施公务员学法用法情况考试、考核，推进依法行政；开展法治城区创建活动、组织开展法律广场、法律大集等法制宣传活动。

（六）管理和指导全区归正人员(指刑满释放和解除劳

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第四篇：司法局全县依法行政考核方案

司法局全县依法行政考核方案

为认真做好全县依法行政考核工作，根据县目标管理绩效考核工作和市推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发2020全市依法行政考核方案的通知》要求，制定本方案。

一、考核对象

(一）XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府；

(二）XX经济开发区管委会；

(三）县政府办公室、县发改委、县教育局、县科技局、县经信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县住建局、县交运局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县文旅体局、县卫健委、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县城市管理局、县自然资源和规划局、县市场监管局、县统计局、县医保局、县政府信访局、县扶贫办、县数据资源管理局、县公管局、县融媒体中心、县征管中心；

(四）县税务局、县生态环境分局、县气象局、县烟草局。

二、考核内容

以《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（以下简称《纲要》）和《XX县人民政府2020年依法行政重点工作安排》为依据，主要内容包括政府制度建设、依法行政决策、规范行政执法、强化行政权力监督、加强工作保障等5个方面。

三、考核方式

考核采取自查自评、实绩考核相结合的方式进行。

(一）自查自评（20%)

被考核单位对照考核指标进行自查自评，形成自查报告，填写自查评分表，于2020年1月7日前连同自查报告及相关资料（考核方式中没有要求提供资料的无需提供）报送县推进依法行政工作领导小组办公室（交县司法局行政复议与应诉室）。自查报告及相关资料应当全面、真实、客观并由本单位主要负责人签署，加盖单位印章。

(二）实绩考核（80%)

根据被考核单位报送的自查报告，结合平时工作，对照考核指标（见附件）,由县推进依法行政工作领导小组办公室组织相关部门负责人组成评议小组进行综合评分。

三、考核结果运用

依法行政考核结果纳入全县目标管理责任制考核体系。

依法行政考核具体事务由县推进依法行政工作领导小组办公室负责。联系人：XX；联系电话：XX。

附件：2020依法行政考核指标

附件1

2020依法行政考核指标

考核指标

考核方式

一、政府制度建设（16分）

（一）规范性文件备案清理工作（16分）。

未按规定要求报送规范性文件备案的，每件扣0.4分；规范性文件被备案监督机关或其它有权机关责令整改、变更、撤销、确认违法或者无效的情形，每件扣0.8分。本项扣完10分为止。未及时做好涉及本部门规范性文件清理工作的，每次扣1分，扣完6分为止。

司法局合法性审查室视情况赋分

二、依法行政决策（16分）

（二）合法性审查工作（10分）。

各镇政府、XX经济开发区管委会、县各相关部门主要负责同志听取合法性审核工作情况汇报不少于1次，及时研究解决工作中的重要问题，未听取汇报的，扣2分；对纳入合法性审查范围的事项，未做到应审必审，发现一起，扣2分。本项扣完10分为止。

司法局合法性审查室视情况赋分

（三）法律顾问和公职律师工作（6分）。

未建立法律顾问制度的，扣2分；未设立公职律师的，扣2分；法律顾问未有效开展工作的，扣1分；公职律师未有效开展工作的，扣1分。

提供相关材料

三、规范行政执法（24分）

（四）行政执法“三项制度”（18分）。

贯彻落实国办《指导意见》和、省、市《实施方案》，细化工作举措、纳入工作要点并认真组织实施6分。重大行政执法决定未经法制审核的，每件扣1分，扣完4分为止。执法过程中未按要求进行音像记录或记录不完整的，每件扣1分，扣完4分为止。未按照省实施方案要求，将行政执法信息进行公示的，少一项扣1分，扣完4分为止。

提供相关材料

（五）开展执法培训情况（6分）。

按照要求开展行政执法通用法律知识和专业法律知识培训，未开展培训的扣6分；培训达不到要求的，扣2—4分。

提供相关材料

四、强化行政权力监督（24分）

（六）行政应诉工作（12分）。

行政机关负责人出庭应诉率（4分）。行政应诉败诉率（6分）。执行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议（2分）。

司法局行政复议与应诉室视情况赋分

（七）行政复议工作（12分）。经县政府复议纠错率（4分）。积极配县市政府办理行政复议案件（2分）。认真落实上级机关作出的行政复议决定及行政复议意见书、建议书，严格落实行政复议监督意见（4分）。行政复议案件审理质量情况（调阅材料/按照卷宗质量评查得分折算）（2分）。

司法局行政复议与应诉室视情况赋分

五、加强工作保障（20分）

（八）推进政府建设重点任务落实（９分）。

《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》目标任务完成情况（4分）。认真组织法治政府建设综合督察（5分）。

县依法行政办根据掌握情况赋分。

（九）加强组织领导工作（11分）。

制订本单位、本部门法治政府建设计划并组织实施（2分）；每年3月1日前向本级党委、政府和上一级政府部门报告上一法治政府建设情况（2分）；积极主动上报法治政府建设方面工作信息（2分）。认真完成县推进依法行政工作领导小组办公室部署的重点工作和各项目标任务（５分）。

提供相关资料。

第五篇：司法局公开选拔干部指导方案

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和《区党政机关科级领导干部选拔任用工作意见》等有关规定，为改善公务员队伍知识年龄结构，加强我局机关干部队伍建设，推行党政领导干部选拔任用竞争上岗工作制度，经局党组研究决定，在我局机关进行科级职位竞争上岗工作，现制定竞争上岗实施方案如下。

一、指导思想

坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，在我局干部选拔任用工作中引入竞争机制，选拔优秀人才，努力建立高素质的干部队伍，不断激发我局干部爱岗敬业、奋发向上的积极性，带动和促进我局干部制度改革，推动我局各项工作的健康发展。

二、竞争上岗职位

1、办公室主任1名

2、督察研究室主任1名

3、司法所所长3名

三、参加竞争上岗人员的基本条件和资格

（一）基本条件

符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。

（二）任职资格：

1、竞争行政职位要求占用行政编，具有公务员身份。

2、具有大专及以上学历。

3、任职时间截止到12月31日。

4、竞争正科现职领导职位须具备副科领导职位满2年或主任科员满1年及以上的经历。

5、考核连续2年优秀或连续3年称职以上。

6、应经过任职培训，特殊情况未达培训要求的，应在提任后一年内完成培训。

四、时间安排

12月9日—12月31日

五、实施步骤

（一）筹划准备（12月9日—12月13日）

1、与区公务员局核定职数。填写《科级干部队伍结构比例分析》表。

2、召开局党组会议，研究确定此次我局科级职位竞争上岗的实施方案，并上报公务员局批准后实施。

3、成立局竞争上岗考评工作领导小组，做好竞争上岗的具体工作安排和思想动员工作。

4、召开动员会，做好组织实施工作的安排部署。

（二）发布公告（12月13日—12月14日）

张榜公布此次科级竞争上岗的职位、竞争上岗的条件和资格，公开报名时间和截止时间。

（三）公开报名（12月14日—12月15日）

由符合竞争资格条件的人员个人报名，填报竞争上岗报名表，并同时上交相关证明复印件各一份。

（四）资格审查（12月15日）

1、局竞争上岗考评工作领导小组根据竞争上岗人员的资格和条件，对报名者进行初步资格审查并报局党组复核审批。每一职位必须有2人以上参与竞争，未达到2人以上的，此职位取消竞争。

2、将报名者资格审查材料上报区公务员局复核审批。

3、局竞争上岗考评工作领导小组将通过两级资格审查确定的竞争人员基本情况、主要简历向干部群众公布。

4、通知资格审查合格的人员做好参加笔试和面试的准备工作。

（五）笔试（12月18日）

经审查合格人员，组织进行笔试。笔试请具有出题资格的市考评中心负责出题。笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基础知识和能力。笔试考试得分占竞争上岗总成绩的30%。

（六）面试（12月21日）

面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力。面试请具备出题资格的市考评中心负责出题。面试得分占竞争上岗总成绩的30%。面试由面试小组实施，一般不少于7人,原则上至少2人为区公务员局人员。

（七）民主测评（12月21日）

对竞争上岗的人员必须进行民主测评并量化计分，参加民主测评范围为全体干部。民主测评结果占总成绩的40%。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，并确定相应的分值，由参评人员无记名填写评价分数。

（八）确定考察对象（12月22日）

召开党组会，根据竞争者的综合成绩，按照一定比例，择优确定考察对象。综合成绩包括笔试成绩、面试成绩、民主测评结果等。综合成绩汇总情况，要及时上报区公务员局审核。

（九）组织考察（12月22日—12月23日）

发布考察预告，组织考察组对考察人选进行考察。考察范围为中层及以上领导干部、本科室全体干部及相关科室干部代表等。

对拟提拔的干部，在提交党组讨论前，先听取纪检监察部门的意见，对干部廉政情况作出文字说明。

（十）讨论决定（12月24日）

召开党组会，听取考察组对拟任人选的考察情况汇报，集体讨论做出任免决定。

（十一）任前公示（12月24日—12月30日）

在党组讨论决定后，对拟任人选在全局范围内进行为期七天的公示。

（十二）办理任职手续（12月30日—12月31日）

公示期满符合任职规定的，由分管领导同新任命人员进行谈话，对其提出具体的要求和希望。办理任职手续，下发任职决定。将任免情况向区公务员局通报备案。整理相关资料，归入干部档案和记实档案。

提拔科级领导职务干部，实行试用期制。试用期一年。

六、组织领导

竞争上岗考评工作领导小组由九人组成：

组长：

副组长：

成员：

七、竞争上岗工作要求

1、成立竞争上岗考评工作领导小组，对竞争者的资格进行审查，严格把关，对竞争程序逐项监督，增强竞争上岗工作的科学性、公正性和严肃性。

2、增加工作透明度，扩大群众知情权、参与权、选择权、监督权。

3、符合竞争上岗人员的基本条件和资格的干部应积极参与，提高全体干部职工参与竞争的意识，利用多种形式进行宣传发动，消除一些人的思想顾虑，确保竞争上岗的顺利实施。

4、严肃组织纪律，对违反组织人事纪律的人员要严肃批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。