阜城县司法局2011年群众工作推进方案

第一篇：阜城县司法局2011年群众工作推进方案

阜城县司法局2011年群众工作推进方案

为深入贯彻落实省、市、县关于加强和改进新形势下群众工作精神，确保群众工作取得实效，按照《阜城县2011年群众工作推进方案》的要求，结合我局职能，制定本方案。

一、全面启动阶段

1、建立组织

阜城县司法局群众工作领导小组成员名单

组长：王玉

副组长：王全义

成员：曹素霞、胡玉梅、朱福岗、张立新、贾磊、付红学、梁玉民、祁英浩、刘飞、杨连锁、郭秀臣、于振良、罗文亮

2、实施民生实事公开承诺，围绕司法行政工作职能，加快基层人民调解组织建设，完善人民调解组织网络，健全矛盾纠纷排查化解机制。

3、组织机关干部下基层，为群众送上法律知识，解决一些难点、热点问题。

二、整体推进阶段（4-6月份）

1、发挥律师、公证、基层法律服务职能。组织律师、公证、基层法律服务工作者参与群众访工作，以敏锐的政治责任感正确引导人民群众依法、合理、逐级解决群众问题；

2、发挥法制宣传职能。大力开展法律、法规宣传，进一步提升上访群众法律素质，积极引导上访群众依法维权，确保群众合法权益得到维护，维护社会稳定；

3、发挥人民调解职能。积极引导涉法涉诉初信初访群众采取非诉讼调解解决上访问题，节约社会资源。基层司法所主动为群众提供法律服务和法律咨询，协助相关部门处理好涉法涉诉信访案件；

4、发挥法律援助职能。积极为老、弱、病、残人员提供法律援助，做到应援尽援，有效地维护弱势群体合法权益。

三、巩固完善阶段（7-9月份）

1、组织司法行政系统经验交流会，各基层司法所长和机关下基层干部对一段时间的群众工作作总结，分析存在的问题，交流好的经验做法。

2、分期组织基层人民调解员进行调解业务培训。

3、针对群众反映强烈、社会反响较大的问题，组织有关人员对全系统开展一次案件或案卷评查活动。

第二篇：乡镇群众工作推进方案

乡镇群众工作推进方案

为全面贯彻落实《枣强县2011年群众工作推进方案》的文件精神，按照全县开展此项活动的总体部署，结合枣强县团的工作实际，团县委决定围绕维护青少年合法权益、基层团建、深入调研、关爱农民工子女等重点工作，做好枣强县青少年方面的群众工作，制定了切实可行的实施方案，乡镇群众工作推进方案。

1、完善基层团建，主动联系青年。巩固和扩大基层团组织，推动有关基层组织建设的政策落实，加大建团力度，指导基层组织开展工作，促进基层组织活跃。与青年交朋友。坚持以青年为本，与青年进行平等、互动交流，认真倾听青年的想法，深刻感受青年的情感，做青年的知心人、贴心人。

2、认真宣传政策，合理引导青年。通过宣传就业、社会保障、就学就医以及农村经济社会发展等政策、信息，把青年思想引导到党中央对形势的判断上;通过宣传团组织和其他社会组织的职能、工作任务和所能提供的服务，重点宣传团组织的就业创业、权益维护和幸福生活教育等工作，规划方案《乡镇群众工作推进方案》。引导青年正确看待形势、正确看待困难、正确处理难题，合理表达情绪和利益诉求。

3、深入实地调研，把握青年需求。各级团干部要认真深入实地调研，以青年的学习教育、就业创业、社会参与、身心健康、婚恋家庭、预防犯罪、家庭困难状况为重点，了解青年具体情况。

4、及时发现问题，协调化解矛盾。了解和掌握青年个体存在的思想及情绪问题，了解和掌握青年群体存在的苗头性、倾向性问题。要在第一时间向同级党委和上级团组织报告有关影响稳定的因素和青年群众面临的重大生产生活难题和重大政治事件。引导青年理性表达诉求，充分发挥团组织的协调沟通作用，积极协助党政有关部门努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。团组织要为青年提供力所能及的帮助，要积极协调有关力量帮助青年解决困难和问题。

5、积累工作经验，培养工作骨干。在实践中积累群众工作经验，虚心向有群众工作经验的同志学习，主动向党组织和其他群众团体的基层干部学习群众工作本领。在工作中发现和培育青年骨干，为他们开展群众工作创造条件。加强对青年骨干的引导和沟通，切实做好青年群众工作。

各乡镇、学校团干部要具体负责本区域范围内的青年群众工作的推进，认真调研，认真落实，并及时汇报工作。通过实地考察、进村入户、社区走访等方式与青年个体进行面对面交流，通过座谈、组织参与活动、定点调研等方式，了解青年的利益诉求、思想情绪及其他情况。

(www.xiexiebang.com)

第三篇：群众工作推进年方案

关于在全区政法系统开展

“群众工作深入推进年”活动的实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市关于做好新形势下群众工作的总体要求，深入推进政法工作创新发展，进一步加强全区政法队伍建设，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开，区委政法委员会决定在全区政法系统开展“群众工作推进年”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神，按照区委第八次党代会暨全区经济工作会议要求，以加强和创新社会管理为切入点，以服务群众、推动民生为根本，以进一步加强政法机关党的建设为保证，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新要求，密切党群干群警民关系，解决群众实际问题，建立群众工作制度化、规范化、常态化机制，打造人民满意政法机关。

二、工作目标

1、服务群众意识进一步增强。政法各部门和广大干警的宗旨意识和服务意识进一步增强，依法有效履行职能。

2、群众工作措施进一步完善。政法各部门全面加强规范化管理，完善工作措施，公开办事程序，提高办案效率，切实把群众

工作纳入制度化、规范化。

3、群众工作能力进一步提高。努力提高做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，公正执法、保障社会公平正义的能力，为经济社会发展提供强有力的法治保障。

4、服务群众工作效果进一步显现。深入开展大走访、便民利民服务、结对帮扶、矛盾纠纷化解等活动，进一步畅通联系群众的渠道，努力实现全区刑事发案、非正常上访大幅下降，人民群众的安全感大幅上升。

5、群众工作制度进一步完善。不断完善干部下基层、集中下访、结对帮扶、群众评价制度，形成群众工作长效机制。

三、主要内容

（一）进一步完善群众工作制度

1、健全干部下基层制度。政法各部门要对走访的困难群众、涉法涉诉当事人、被害人、两劳释解人员、行政执罚相对人和矛盾纠纷群体等做出具体规定，明确走访目的和具体走访内容，切实解决一批最现实、最直接的问题。

2、落实集中下访制度。在重要节假日、重大政治活动等敏感时期，集中开展下访活动，掌握社情民意，严禁发生各种形式的“非访”问题。

3、巩固帮扶活动成效。政法部门帮扶联系一个治安重点区域（部位），确保影响群众生产生活和生命财产安全的治安突出问题得到有效整治；中层以上干部帮扶一名贫困学生或失足青少年、两劳释解人员，实现全方位帮扶，使其感受到社会的关爱和温暖；每名政法干警走访联系一户困难家庭，帮助解决实际困难和问题。

4、深化文明窗口服务。政法各部门要结合各自职能特点和工作实际，完善和细化窗口单位各项措施，简化办事程序，增强工作透明度，提高办事效率和服务水平。

5、细化特殊人群服务管理机制。对高危人群、两劳释解人员、社区矫正人员、吸毒人员、艾滋病患者、社会闲散青少年和问题学生、容易肇事肇祸精神病患者及有报复社会倾向人员的服务管理机制进行细化，最大限度的消除服务管理的真空和盲点。

6、建立接受群众评价的执法办案机制。落实报警回访和执法办案回访制度，自觉接受人民群众的监督。

（二）有效开展矛盾纠纷化解

1、集中解决信访突出问题。进一步加大解决涉法涉诉信访的工作力度，畅通信访渠道，及时发现和解决执法、司法中的突出问题，对群众反映强烈的房屋拆迁、劳动保障、涉法涉诉等突出问题，拿出具体方案。

2、全面解决“非访”积案。加大领导干部接访约访下访和包点包案工作力度，对各信访积案解决情况进行检查通报，对解决进展迟缓的予以重点调度，确保年底前“非访”积案全部得以解决。

3、完善矛盾纠纷预防化解制度机制。对排查出的隐患全部建立档案；对重大事项社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查化解机制、领导干部包点包案制度、政法部门协调联动化解矛盾纠纷

机制提出具体落实意见。

（三）切实提高政法干警群众工作能力

1、将群众观教育贯彻于政法干警思想教育的始终。采取中心组学习、举办专题研讨等方式，开展群众观教育，不断增强广大政法干警的公仆意识、大局意识；定期召开民主生活会和组织生活会，查找不足，不断改进工作作风。

2、将群众工作能力纳入干部选拔任用的重要条件。注重对干部做群众工作能力的考察，听取群众的评价和意见，对不重视群众工作，不善于做群众工作，群众不满意的，不提拔任用；将群众工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，与领导班子评价和干部任用挂钩，并作为评优评先的主要依据。

3、建立健全做群众工作的问责机制。严格落实责任追究，对失职渎职、滥用职权、办人情案、关系案、金钱案的个别干警，依法严肃查处；对因群众工作处置不当，引发群体性事件酿成事端和严重后果的，坚决实行“一票否决”制度。

四、活动方式

1、入户走访。结合本部门实际，制定具体标准和有效措施，明确工作要求，分解工作任务，确定完成时间表，具体组织实施。

2、开展群众安全感和满意度调查。结合政法干警大走访活动，以户为单位，采取现场发放调查问卷和电话回访形式，引导广大群众深入了解政法工作的内容和实质，吸引群众主动参与到群众工作中。

3、组织电话测评。政法各部门要在全区范围内开展一次群众安全感和满意度电话测评活动，以全面了解社会治安状况存在的问题及群众对政法部门的意见和建议。

4、建立受理和办理群众诉求的有效机制。各部门要制定切实可行的制度，创造条件，扩大群众的知情权、参与权、监督权，接受群众咨询，听取群众的意见、建议和批评，确保群众话有说处、怨有诉处、难有解处、事有办处。

五、推进方式

（一）公开承诺。3月份，政法各部门根据实际情况制定开展群众工作深入推进年活动的实施方案和工作目标，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。

（二）查摆突出问题。5-6月份，区“群众工作年”活动领导小组将对各部门工作情况进行集中督查，主要检查“群众工作深入推进年”活动的发动情况、工作推进情况以及责任措施是否落实到位、困难群众的问题是否解决、矛盾纠纷是否化解、群众是否满意等，并对督查情况进行通报。对责任心不强、工作状态不佳、工作推诿、进展缓慢的单位和工作人员，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位等方式，进行严肃处理。

(三)组织满意度测评。8月底，区“群众工作年”活动领导小组将通过设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、电话征求意见等方式对各部门“群众工作推进年”活动进展情况进行测评，重点是对群众反映强烈的突出问题进行满意度测评，测评结果作为年底考核重要内容。

（四）开展总结表彰。12月底，对于群众工作开展扎实、成效明显的先进单位和先进个人，给予表彰奖励；对全年群众工作的工作成效、经验做法、先进典型进行集中宣传。

第四篇：司法局关于开展群众工作情况汇报

县司法局关于开展群众工作情况的汇报

秀山自治县司法局

2011年6月3日

各位领导：

按照会议安排，现将我局群众工作开展情况汇报如下：

一、前阶段工作情况

根据县委、县政府对群众工作的安排部署，我局高度重视，把群众工作做为司法行政的基础性工作来抓，并以工作机构为保证，以司法所建设为基础，以人民调解为重点，以法制宣传为先导，以法律服务为关键，以服务民生为目标，解决好人民群众的实际困难，积极推进全县群众工作开展。

一是以工作机构为保证，实现群众工作常态化。我局成立了以局长张鲁秀为组长、班子其他成员为副组长、各科室负责人为成员的群众工作领导小组，明确了工作任务，细化了工作目标，落实了工作责任，坚持每月一次工作例会，分析研究我局群众工作推进情况。

二是以司法所建设为基础，发挥“第一道防线”作用。今年以来，我局全面加强基层司法所建设，27个乡镇、街道司法所全部建立起来，同时，新招录了专职司法助理员12名，加强了队伍建设，使司法所发挥零距离接触群众、零距离服务群众、近距离防范和化解矛盾的优势得以保障，有助于第一时间把矛盾纠纷化解在最基层，化解在萌芽状态，充分发挥司法所“第一道防线”

1的作用，维护一方稳定，确保一方平安。

三是以人民调解为重点，开展矛盾纠纷排查。截止目前，全县已建立各级各类调委会311个，调解小组1853个。近两年来，各级调解组织共调处各类民间纠纷9926件，调处成功9845件，防止因民间纠纷激化转化为刑事案件25件147人，防止群体性上访27批次540人。针对部分疑难纠纷，我局还组织司法行政干部、律师主动下基层指导司法所和调委会解决疑难纠纷650起，防止群体性事件4起，重点调处了王琼珍房屋安全等8起纠纷，将一大批矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始阶段，有力地促进了全县社会和谐稳定。

四是以法制宣传为先导，加强教育端正民风。我局紧紧围绕全县经济建设、优化经济发展环境、锰矿整顿、化解非正常上访及涉法涉诉上访、社会治安整顿大力开展法制宣传教育，努力形成学法、守法、用法、护法的良好社会风尚。第一，紧紧围绕涉法涉诉和非正常上访，开展法制宣传教育。第二，巩固和加强乡镇基层普法阵地建设。第三，创新宣传形式，运用电视、报刊、网络等媒体和载体，大力开展送法入户、现身说法、以案讲法等普法模式，增强渗透力，提高实效性。在干部下访活动中，我局共印制了《农村常用法律法规工作手册》15000份、便民联系卡2000份、矛盾纠纷排查登记表1000份、安置帮教情况登记表1000份，做到从思想上预防社会矛盾的发生，教育端正不良风气，营造良好的法治环境，促进经济社会科学发展

五是以法律服务为关键，畅通群众诉求渠道。我局法律服务

工作人员通过参与信访处理、城中村改造、凤凰新城建设等，为人民群众提供法律服务，依法平衡、协调和维护各方的权益，从而消除对立情绪，减少社会矛盾，从根本上化解矛盾纠纷。仅今年一季度，全县法律援助机构共办理法律援助案件95件，其中刑事39件，民事44件，受援人108人，避免和挽回各类经济损失44.334万元，其中为农民工挽回经济损失6.046万元；法律援助专线咨询电话468人次，现场咨询860人次。维护了受援人的合法权益，化解了社会矛盾，服务了党委、政府的信访工作，为经济社会平稳较快发展提供了有效的法律服务。

六是以服务民生为目标，关注民生促进发展。利用法律服务改善民生、维护民生、保障民生的特殊职能作用，提供优质高效的法律服务，维护群众合法权益，维护社会公平正义。第一，积极服务党委、政府的信访工作。第二，加大服务“三农”的工作力度。第三，充分发挥公证工作的服务、证明、沟通、监督等作用，积极服务全县重点工程建设。第四，进一步做好法律援助工作。

二、下阶段工作安排

紧紧围绕“民生十二条”坚持四抓把群众工作向纵深推进。

1、紧扣县委、县政府要求，把“群众工作”抓实。

2、围绕开展群众工作常态，把“群众工作”抓新。

3、突出矛盾纠纷排查化解，把“群众工作”抓稳。

4、强化维稳工作实效要求，把“群众工作”抓亮。

第五篇：阜城强力推进县域经济快速发展

阜城强力推进县域经济快速发展

新华网河北频道(2012-12-19 14:46:43)稿件来源： 衡水日报

阜城县以党的十八大精神为指导，把改善“两个环境”作为重要抓手，不断强化提速提效意识、生态优先意识和实干兴县意识，推进了县域经济的快速发展。截止到10月底，全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标增速均进入全市前五位。

提速提效，加快经济社会发展步伐。该县按照工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步推进的要求，统筹安排，科学摆布，协调推进工业、农业、第三产业和城建等工作，做大县域经济规模，为加快发展创造更多的经济增长点。为集聚更多资源要素，突出抓好项目建设和招商引资，坚持招商选资，把好入口，让项目规模更大，科技含量更高，核心竞争力更强，不断提高工业发展水平。在农业发展上，以设施瓜菜、畜牧养殖和特色果品三大主导产业为基础，紧紧围绕提高效益目标，着力扩大规模，增上新品种，推广新技术，不断促进三大主导产业上规模，上水平，增效益。为加快第三产业发展步伐，他们以运输物流产业为重点，提高服务业对县城经济发展的贡献率。在城建上，严格按规划要求，以阜南新区建设为主，以经营城市的理念，引进战略投资者，稳妥推动一批重点项目、重点工程，进一步提高县城的承载能力，吸引人流、物流向县城聚集。为优化发展环境，落实企业宁静日等各项制度要求，着力简化审批程序，优化发展软环境。

生态优先，着力打造美丽阜城。该县把生态文明建设放到与经济建设、社会建设、文化建设同等高度的地位。坚持走新型工业化道路，抓好铸造机加工、纺织服装、明胶等传统产业的升级改造，积极增上新装备，引进新技术、新工艺，尽快淘汰落后产能，提升传统产业发展水平，培植和发展装备制造、包装材料、复合彩钢等低能耗、少排放、高贡献率的行业或产业，减少工业发展对生态环境的影响。严把项目准入关口，凡是对生态环境有不利影响的，无论项目多大也不引进。积极开展好“两个集中治理行动”和“一个攻坚战”活动，紧紧围绕“一人一亩林”的目标要求，高标准、高质量、大规模地开展植树造林活动，进一步提高了森林覆盖率。

实干兴县，焕发干事创业激情斗志。该县不断强化实干兴县意识，发扬苦干实干的优良作风，潜心静气抓发展，求真务实抓建设，把全部精力集中到干事创业上来。他们对照年初工作目标，认真盘点，找差距、看不足，利用年前这段时间，抓紧完善，拾遗补缺，为明年工作打好基础。对达伦生物制药、合德兴能源、坤腾联合泵业、稻香村食品等4个项目定期调度，确保年底投产，对中瑞包装、瑛榕木业两个项目建设中遇到的困难，现场解决，争取早日投产。（郝红军、苗凤强）