滨湖镇：加强群众工作,推进社会管理创新

第一篇：滨湖镇：加强群众工作,推进社会管理创新

滨湖镇：加强群众工作，推进社会管理创新

滨湖镇努力在解决影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫，认真做好社会矛盾排查化解、突发事件处理等工作，在探索社会管理创新的路子上取得显著成效。今年以来，全镇持续保持安全生产和社会稳定的良好形势，为经济社会的持续快速健康发展营造了一个良好的社会环境。1—5月份信访案件同比下降30%。

一是管理模式求新。按照“统一领导、各负其责、社会协同、全员参与”的要求，做好信访稳定工作，加快推进社会主义和谐社会建设。统一领导重在把握大局，各负其责重在落实责任，社会协同重在力量整合，全员参与重在共建共享。

二是管理机制求变。按照稳中有变，变中有升的原则，重点完善群众诉求表达机制，使诉求表达渠道更畅通、接收更有效、行为更有序；完善矛盾排查和预警机制，做到发现在早、行动在先，更加及时有效地把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；完善矛盾调处机制，不断提高其针对性和有效性；完善应急管理机制，对突发事件做到快速反应，准确有效，确保事件不蔓延、事态不激化。

三是源头治理求实。加大信访举报法规宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。彻底转变工作作风，变群众上访为干部下访。及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。建立健全信访工作信息员网络，利用村治保专干工作平台，使其成为信访稳定工作的“前位哨”、“电子眼”，及时掌握信访信息，把握工作主动权。

四是固本强基求稳。深入开展以机构设置、队伍管理、工作制度、办事程序、基础设施为主要内容的基层基础工作规范化建设，使基层综治工作走上制度化、规范化轨道。开展平安村庄、平安单位、平安校园、平安医院、平安家庭等基层平安创建活动，努力促进平安和谐建设各项措施在基层单位的落实。强化村基础，切实把人力、物力、财力、注意力向基层基础建设倾斜，确保网络健全、职责规范、力量充足、保障有力，筑牢维护国家安全和维护社会稳定，促进社会和谐。

滨湖镇保障到位做好防汛工作

滨湖镇贯彻“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，除大涝，做好各项工作，确保安全度汛。

一是通信有保障。要求各村、单位确保主要负责人电话和值班电话畅通无阻。二是信息有保障。建立健全防汛信息反馈机制，各村、单位将收集、整理的各类信息，及时上报镇防汛指挥部。三是队伍有保障。抽调村、机关精干人员组成100人应急抢险队，由镇防汛指挥部负责统一指挥。四是物资有保障。建立应急抢险常备物资储备库，配备2辆应急车、10台水泵，10000只麻袋，500只铁锨，20方木材，随时应对紧急情况。五是排查有保障。突出抓好泗河东岸4个村的防汛和田村桥、金口坝等几处交通路缺口防守工作。沿河各村常备队从6月12日起开始上堤巡视，全面做好防汛工作。

滨湖镇多项措施全面推进三夏生产

滨湖镇立足抢收抢种，突出秸秆禁烧，强化综合措施，全力全速推进三夏生产。

组织人力物力抢收抢种。今年滨湖镇小麦种植面积达到6万多亩，初步测算亩平均产量达到950斤以上，该镇对300余台上阵机械提前进行维修保养，并对农机手进行业务培训，预计一周时间就可完成小麦收获任务。同时，积极推广玉米夏直播技术，着力提高玉米生产的科技含量。

严格落实禁烧工作责任。明确各级党组织负责人为禁烧工作第一责任人，层层签订“三夏”生产及农作物秸秆禁烧责任书，印发“三夏”生产暨秸秆禁烧明白纸10000多份，张贴悬挂标语横幅1200多条，出动宣传车巡回到各村深入宣传禁烧政策规定、处罚措施，在全镇营造浓厚的禁烧氛围。

加强林木管护。健全完善护林员包保路段制度，并组成林木管护巡逻队，昼夜巡逻，对发现的毁林毁树行为，依照相关法律法规从严处理。特别对今年新植树木及草坪，普遍进行了一次施肥、浇水，努力巩固好春季植树造林成果。

扎实推进环境综合整治。严禁在公路上打场晒粮，对群众可能在坑边、地边、路边、沟边、屋边等“五边”堆放的零星秸秆，及时清理，力争“五边”堆放的零星秸秆三个工作日全部清理完毕。同时，加快村级垃圾中转站配套建设，6月底前实现村级生产生活垃圾处理正常化。

成立五支队伍服务三夏生产。以农技、农机、科技等部门技术人员为骨干，组织成立三夏生产科技服务队，深入田间地头及时为农民提供夏收夏种技术服务。以党团员为骨干，组织成立三夏生产“志愿者”帮扶服务队，重点为贫困户、缺劳力户提供夏收夏种服务，确保颗粒归仓。以供销、物资等部门团员青年为骨干，组织成立三夏生产农资服务队，及时把农民“三夏”期间所需化肥、种子、农药柴油等农资送到田间地头。以工商部门工作力量为骨干，组织成立护农服务队，深入农资产品生产经营单位，开展支农护农执法大检查活动，严防假冒伪劣农资流入市场，努力维护农民的根本权益。以公安、安监等部门工作力量为骨干，组织成立治安安全服务队，加大治安巡逻、安全生产检查力度，努力创造稳定的社会环境。

深入推进农业结构调整。紧紧抓住三夏期间有利于种植业结构调整的有利时机，加快发展以大葱为重点的蔬菜生产，新扩大葱种植面积2000亩，芸豆、黄瓜、西红柿等种植面积700亩。加强对350亩金银花、牛蒡、甜叶菊等特色种植业示范基地的科学管理，增强示范带动效应，力争新发展500亩，走出一条农民增收的新路子。

滨湖镇新农村精神文明创建工作亮点纷呈 滨湖镇以提高农民素质，建设文明富裕新农村为宗旨，把握内涵，坚持标准，全方位、多层次、广泛深入开展群众性精神文明建设活动，紧密结合本镇实际，着力改善镇村面貌、提升农村文明、提高农民素质，有力促进了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。

创新活动载体，开创农村精神文明工作新局面。一是在农村精神文明建设中，滨湖镇广大党员借助远教平台和农家书屋，自觉加强文明礼仪知识的学习，通过言传身授，大力宣传文明礼貌新风尚，在全镇营造文明素养高、文明程度高、幸福指数高的“三高”氛围；二是加强舆论宣传，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，深入镇村宣传公民基本道德规范，大力开展各项农民思想道德教育活动和“婚育新风进万家”、“文明一条街”、“和谐农家”等教育实践活动，提高农民群众思想道德素质；三是围绕营造良好社会风尚，广泛开展移风易俗活动，充分发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的独特作用，组织开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导农民自觉摒弃陈规陋习。同时，各村党支部还结合“精神文明示范村”、“党风廉政建设示范村”、“星级中心户”创建，号召广大党员积极投身到创建活动中来，极大的调动了广大干部群众的参与热情，确保文明创建工作落到实处。

坚持实施文化建设工程，努力营造农村文明新风尚。一是加强农村文化阵地建设。全镇修建村民休闲文化活动广场17处，村级文化活动中心、文化大院66处，图书室73个，以“新农村建设”、“八荣八耻”、“公民道德规范”、“计划生育”等为主要内容的文化墙150余幅，农村文化基础设施得到不断改善。二是开展精神文明创建活动，广泛开展“五星文明户”创评和“和谐家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等群众性精神文明创建活动，对农村婚丧嫁娶等民间习俗加强引导，倡导科学文明、克服愚昧落后，形成邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼的新风尚。三是开展丰富多彩的文化活动，近年来，为适应发展需求，滨湖镇文化站结合文明创建工作不断创新服务内容和方式，充分利用春节、元宵节、“三月三”会等传统节日，广泛开展民间民俗秧歌、歌舞、戏曲演出，已成为乡村文化建设的重要品牌，在丰富群众精神文化生活、提高广大农民思想道德和科学文化素质、保持农村社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。

坚持创新体制机制，促进文明新村创建上台阶。围绕“人育环境、环境育人”这个宗旨，滨湖镇把改善农村村环境作为提升农村精神文明建设水平的突破口，紧紧抓住农村综合环境整治的有利契机，将全镇环境整治工作逐步纳入制度化、规范化、长效化的轨道，全面实施以“硬化、绿化、亮化、净化、美化”为重点的“五化”工程，通过以奖代补的形式，充分调动各行政村的积极性，切实改善农村环境面貌；在深入发掘颜氏祠堂、郑氏庄园等一批具备滨湖特色的文化资源的同时，加大投资力度，突出亮点，为全镇农村精神文明建设提供硬件保障。

滨湖镇扎实开展“安全生产月”活动

为进一步加强安全生产工作，切实提高全民安全意识和企业安全生产水平，滨湖镇加大工作力度，通过“三个强化”，积极开展“安全生产月”活动。

强化领导，精心组织实施。成立由镇主要领导任组长的“安全生产月”活动领导小组，建立健全安全生产企业档案，召开“安全生产月”活动动员会议，进一步统一思想，明确内容、目标要求，迅速掀起了“安全生产月”活动高潮。

强化宣传，营造良好氛围。通过悬挂横幅、张贴标语、观看幻灯片、举办专栏等多种形式，广泛宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规。在镇直各单位、生产企业悬挂横幅25幅、刷写标语75余条，更新安全知识宣传橱窗10个。镇安监站牵头组织有关部门在集市设立“安全生产月”宣传咨询站，讲解安全生产法律法规、安全生产知识，营造“以人为本、安全第一”的舆论氛围。

强化监督，确保责任落实。在全镇各生产企业集中开展安全隐患排查治理活动，采取企业自查、行业检查、综合监管部门重点抽查相结合的方式，确保排查治理行动全方位、全覆盖。在检查活动中严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保责任落实，措施到位。

滨湖镇打好夏收安全攻坚战

目前，滨湖镇4万多亩小麦已进入收割期。镇党委、政府高度重视，层层落实夏收安全工作，打好夏收安全攻坚战。

层层落实农机安全生产责任制。通过召开安全会议、培训等形式，镇、管区、村三级联动，对全镇的农机安全及农机作业场所安全进行大检查。做好各种机械的安全性能测试和维护保养工作，对于存在安全隐患的机械进行淘汰，对于可以使用的机械进行大检修，确保机械在夏收期间正常运行，同时对全镇的拖拉机驾驶员和小麦联合收割机手进行安全教育，严格规范，确保安全操作。严格农作物禁烧确保安全夏收。成立以镇长任指挥的镇三夏生产指挥部，实行包保责任制和责任追究制，严格落实抢抓秸秆禁烧及综合利用工作，确保全镇“不烧一把火，不冒一处烟”，同时强化宣传引导，利用宣传单、布幅、宣传栏等多种形式加大宣传，增强农民的禁烧意识和资源保护意识，确保夏收工作顺利进行。

滨湖镇全力做好“三夏”生产工作

一是做好夏收夏种工作。立足防范“三夏”期间气候多变，冰雹、连阴雨、大风暴雨等异常天气，及早把防火、防雨、防霉烂等措施落到实处。加强对供电设施、收获机械的安全检查，严防疲劳作业，消除事故隐患。把组织抢收小麦作为当前压倒一切的中心任务，组织一切力量，调动所有机械，集中精力进行抢收，避免因天气因素造成不必要的损失。全面推行玉米夏直播，为玉米丰产丰收打下坚实的基础。

二是做好秸秆禁烧工作。将大型收割机械无法进地作业的“边角地”作为禁烧工作的重点和难点，盯紧把牢。组建禁烧巡查队伍，机关干部包保到村，村干部包保到片，小组长包保到地块。购置铁锨、扫把等灭火工具，做好应急值守，发现火点及时扑灭，确保“不烧一把火、不冒一处烟、不毁一棵树，不被卫星遥感监测出一个火点”。

三是做好夏季防汛工作。明确各村主要负责人是本单位防汛工作的第一责任人，建立防汛工作组织体系和应急预案，深入开展隐患排查、治理工作，做好农田、村庄排涝设施的修复工作。组建防汛应急队伍，做到召之即来，来之能战，战之能胜。按照防汛实际需要，就地取材，备足防汛物料，确保关键时刻能够拿得出、用得上。严肃汛期应急值班制度，杜绝发生空岗、空位现象，确保安全度汛。

四是做好安全生产工作。针对辖区建筑工地较多的实际，加强对建筑施工现场脚手架搭设、塔吊和施工机械及现场安全管理的监督检查，落实各类安全防范防护措施。同时做好高温作业、高空作业的防暑、防雷、防雨工作，合理安排作业时间，科学组织施工。对农村食品生产、市场及餐饮消费情况进行调查摸底，严厉打击和查处非法食品加工窝点。加强对养殖场的兽药饲料检查，做好猪瘟、口蹄疫等畜禽免疫预防基础工作，确保畜产品质量安全，严防“问题肉”流入市场。

滨湖镇五项措施建设“平安校园”

一是建立一个网络。镇、学校驻地村、学校层层构建安全网络，制定完善各项规章制度，细化管理层次，明确各自责任，不留安全管理空白点，强化对学校防火、防盗、防汛、用电、用水、交通、饮食、校舍等各项工作的安全管理。

二是完善一个机制。健全完善社会调解和学校内部调解机制。社会调解机制，由党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与。学校内部调解机制，由校长牵头抓总，分管领导具体抓，校委会成员和各年级班主任为成员。

三是突出三个重点。即学校周边治安环境整治、食品安全环境整治、文化娱乐场所环境整治，同时加强各学校门卫和内部治安力度，严格落实校领导带班责任制。

四是深化一项教育。深化法制和安全教育工作，把法制和安全教育内容纳入课堂教学内容，每周两次。加强教师职业道德教育，严禁体罚或变相体罚学生。加强学生安全教育，提高学生自我保护意识和保护能力。

五是制定一个奖惩办法。对“平安学校”建设成绩突出的进行表彰奖励，对领导不力、责任不明确，造成安全事故的，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任，实行一票否决。

滨湖镇全面抓好老年人工作

滨湖镇切实加强领导，加大宣传力度，采取多项措施，扎实做好农村老年人工作，使其真正享受到经济快速发展带来的实惠。

一是稳步推进新农保工作。自去年十二月新农保试点工作启动以来，该镇高度重视，根据上级有关要求，统一思想，抽调精干力量，积极引导群众进行参保。目前，共有5500多名老年人按时间节点足额领到养老金，基本解决了农村老年人“老有所养”问题。

二是认真做好老年优待证办理工作。由镇主要负责人亲自负责监督，老龄办具体办理并进行广泛宣传，共发放办理事项明白纸300余份，使其充分认识到这项惠农政策的好处。目前，该镇已有157名符合条件的老年人办理，并以每天十多人的速度递增。

三是大力实施“银龄安康工程”。为提高老年人抗风险能力和生活质量，大力推进“银龄安康工程”，并根据去年该镇的真实赔付事例，重点对投保流程、理赔流程等方面进行讲解。“银龄安康工程”开展两周多时间，已有500多名老年人自愿进行投保。

滨湖镇五项措施加强学校及校园周边食品药品安全

滨湖镇强化五项措施切实加强学校及校园周边地区食品药品安全监管工作，保障广大师生饮食用药安全。

一是加强组织领导，落实监管责任。要求各相关部门高度重视学校内外食品药品安全工作，切实增强紧迫感和责任感，充分认识保障广大师生饮食用药安全的重要性，把思想和行动迅速统一到国家、省、市关于加强学校内外食品药品安全工作的决策部署上来，认真履职尽责，进一步落实食品药品安全责任体系，督促学校建立健全以校长为第一责任人的学校食堂、校医室等食品药品安全责任制和学校食物中毒责任追究制度，进一步强化校园周边食品药品经营主体第一责任人的意识，加强教育培训，开展安全承诺，切实提高自律能力。

二是全面开展整治，确保不留死角。深入开展校园内外食品药品安全整治，对辖区各类学校食堂进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，做到监管不留死角，整治不留盲点，安全不留隐患，为学生学习成长创造平安和谐的社会环境。

三是积极探索实践，完善长效机制。将开展校园内外食品药品安全专项整治与建立长效监管机制结合，制定和完善符合校园实际的食品药品安全监管各项制度，提高食品药品安全保障度；进一步加强校内外食品经营硬件建设，改善食品经营环境和条件；加快食品药品安全信用体系建设步伐，建立诚信档案；开展学校内外食堂、餐厅食品安全示范工程建设，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。

四是广泛宣传教育，营造良好氛围。加大宣传力度，充实宣传内容，丰富宣传方式，创新宣传载体，把食品药品安全基本知识送进校园。重点曝光违法行为，集中报道一批好典型、好经验、好做法，切实做到整治有力量、行动有声势、宣传有效果；加强对食堂、餐厅、校医室负责人、从业人员的食品药品安全培训，认真组织学习食品药品有关法律法规和制度；指导学校及幼儿园加强食品安全知识健康教育，引导学生养成良好的饮食习惯，掌握一定的食品安全知识和营养知识，增强广大师生的自我防范意识；根据实际情况积极开展应急处置预案培训，提高自我保护能力。

五是加强督查评估。要求各相关部门和镇教委制定校园内外食品药品安全检查评估方案，及时开展整治活动，通过开展联合执法和督查评估，进一步推进整治工作深入开展，确保整治效果。

滨湖镇创新载体抓安全

滨湖镇创新载体，开展“安全生产月”活动，深入查找整改事故隐患，切实将安全生产落到实处。

加强领导，周密部署。镇成立“安全生产月”活动领导小组，各村（居）、企业、单位成立相应的领导机构，制定并下发了《“安全生产月”活动方案》，明确活动的组织、内容、方法、形式、重点和要求。相关部门和负责人切实履行职责，深入一线、深入企业、深入村（居），加强督查和宣传，发现重大隐患和突出问题立即督促限期整改。

点面结合，严密排查。镇安全生产活动领导小组组织专业人员对辖区内企业、单位、村、居进行逐行业、逐领域、逐环节的全面排查，做到排查不留死角、整治不留后患。突出对事故多发、易发的重点行业领域以及安全管理基础薄弱的重点企业、单位的督查，力争做到“抓点带面”，不留死角。进一步加强社区、村（居）安全网络建设，全面构建网格化监管格局。

强化宣传，营造氛围。充分利用宣传车、沿街布幅、村（居）公告栏等媒介，加大对“安全生产月”活动的宣传力度。围绕“关爱生命、安全发展”的主题，结合自身实际组织开展了“安全生产咨询日”、“安全科普知识讲座”等一系列的宣传教育活动，营造了“关爱生命、安全发展”的舆论氛围。

滨湖镇培育企业抓项目

今年以来，滨湖镇主抓规模企业培育，重抓项目推进，确保上半年各项经济指标顺利实现双过半。

突出抓好经济运行调度。及时跟踪国家政策变化，对工业企业逐一分析存在问题，逐一提出应对措施，重点是帮助企业实现银企对接，解决企业贷款难问题。

重点抓好规模以上企业培育。对照规模以上工业企业申报标准，认真培育长安机械、华达石材、嘉顿服饰三家企业，促使其规范发展，尽快完善财务统计制度，确保6月份达到规模以上工业企业标准。全力抓好在建工业项目。重点抓好益康生物复合骨胶原制剂项目、森林木业木地板基材生产线技改项目、长安机械工矿配件项目等7个在建工业项目，积极协调解决项目建设中遇到的问题，促使项目早日投产，早日发挥新增经济增长点的带动作用。指导企业抓好项目储备。要求规模以上工业企业，必须与同行业领军企业、科研院所建立联系，加大产业升级力度，规划一批新项目新产品，为企业快速增长提供后续保障。

滨湖镇未雨绸缪抓防汛

滨湖镇严格按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作的基本方针，未雨绸缪，提前做好各项防汛准备工作，确保现有工程标准内河道不决口，内涝不成灾，城镇保安全。

一是健全完善责任制。成立由镇长任指挥，分管领导任副指挥，有关部门负责人为成员的防汛指挥部。继续实行镇领导包工程、包战区责任制，全面部署落实防汛工作。各管区、各村、各单位、企业分别成立相应防汛机构，主要负责人全面负责辖区内防汛工作。

二是建立健全防汛机构。成立防汛办公室，明确政治素质高、责任心强、熟悉防汛业务的同志负责防汛工作，组织一定数量的常备队、抢险队和后备队并登记造册，明确防汛机构人员名单及分工情况，加强防汛办公室的正规化管理，实行岗位责任制和领导带班的昼夜值班制度。固定专人负责上下情况联系，及时、准确地收集整理雨情、汛情、工情、灾情和防汛工作进展情况，严格按照防汛工作的有关规定做好上传下达工作，确保畅通无阻，对贻误时机造成不应有损失的，追究有关人员的法律责任。

三是加大防汛宣传力度。制订宣传计划，加大宣传力度，充分利用各种宣传工具，结合实际开展防汛宣传教育活动，在全镇真正形成人人关心防汛、人人参加防汛，自觉为防汛工作尽义务的良好局面。

四是搞好水利工程的检查、维修、加固和清障开卡工作。各管区、村、镇直各部门、企业按照分级负责的原则，对各类度汛工程、防汛道路、通讯、供电设施、防汛物资等进行全面检查，确保防汛后备物质万无一失。

滨湖镇扎实推进和谐计生建设

一是倡树婚育新风。开展婚育新风进家庭活动，转变群众婚育观念。全镇有57对夫妇主动放弃二胎生育指标，213对夫妇推迟两年以上一胎生育计划，100多个家庭“女娶男”。

二是免费健康查体。镇财政列支20万元，全年分4次对育龄妇女免费进行健康查体。今年已免费查体两次，查出妇科病41人次，并及时进行治疗。据统计，一年可为育龄妇女节约健康查体费用近70万元。

三是救助贫困家庭。把贫困家庭生活救助纳入计生工作一项重要内容，今年以来共为贫困计生家庭办理低保15户，临时救助13户，改造危房3户，解决家庭成员就业65人次。

四是落实保险保障。严格落实独生子女费、60岁以上双女户和独女户老人优待费、独生子女升学加分、住院分娩补贴等11项政策。

五是推进优质服务。坚持以人为本，针对不同育龄人群实际，突出人性化服务，满足不同育龄人群的需求。

滨湖镇“五个到位”切实做好秸秆禁烧 思想重视到位。滨湖镇教育系统高度重视秸秆禁烧宣传工作，成立领导小组，明确具体责任人。要求各学校制定秸秆禁烧宣传工作方案，把秸秆禁烧宣传工作作为近期工作重点。

宣传发动到位。充分利用校内广播、黑板报、宣传栏等多种形式，加大宣传力度，营造禁烧氛围。印发严禁焚烧农作物秸秆的《致家长的一封信》，让学生面对面向家长宣传农作物焚烧的危害，宣传保护环境的意义，让秸秆禁烧的通知精神深入到每一位家长的心中。

措施落实到位。为切实做好农作物秸秆禁烧宣传工作，组织各学校积极开展了“小手牵大手”宣传教育活动。

家长培训到位。各学校抓住当前三夏麦收开始这一重要时机，充分发挥家长学校的作用，举办《农作物禁烧及秸秆综合利用》专题讲座，向家长讲解禁烧知识，宣传上级禁烧文件精神，进一步转变家长的老思想，旧观念。切实把农作物秸秆禁烧宣传活动深入开展并收到实效，为广大师生创设一个安全、文明、和谐、健康的校园环境。

督促检查到位。组织专门人员深入学校进行督促检查，将宣传秸秆禁烧工作纳入对学校的量化考核，对工作不力的学校限期整改，以促进农作物秸秆禁烧宣传工作的深入开展。

第二篇：创新社会管理做好群众工作

创新社会管理做好群众工作 细读《群众工作九法》，让我们深受教育和启发。省委书记栗战书凭着饱满的工作热情，在实践总结中，系统阐述了新形势下做好群众工作的重要意义，教给我们做好群众工作的先进方法，既有高屋建瓴的理论指导，更有学可致用的方法示范，让我们深切地感受到他牢固的群众观念、深厚的群众感情、丰富的群众工作经验，感受到他长期深入群众、了解群众、关心群众的为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实意义。

作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。

第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实

意义。

作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。

第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

第二，领导干部要转变工作作风，坚持用务实的作风密切群众关系。群众工作是做人的思想政治工作，如果没有求真务实的工作作风，就不能密切干部群众鱼水关系。栗战书书记“放低姿态，平等交流；贴近群众，问计基层”，既是他持之一贯的作风体现，又是他长期亲民爱民的领导风格。其务实的作风，鞭策着我们只有经常深入群众、了解群众，读懂群众，才能找到解决群众问题的关键所在；只有做到“朋友式交往接近，平等式相互交流，协调式尊重谦让，亲人式关爱照顾”，才能站稳群众立场、与群众打成一片；只有放下架子、扑下身子，进农家门、住农户屋、吃农民饭，才能在群众中学到方法、听到意见和发现问题。作为基层干部，党委政府所有的工作都要在一线落脚，都要在群众中宣传开展，都要在田间地头开花结果，就需要我们要有更加务实的作风，深入群众抓落实，带着群众抓落实。特别在当前各种矛盾不断凸

显，群众上访和重访案件不断增加，更需要我们处理好发展和稳定的关系，在调查研究中抓好发展，在服务群众中化解矛盾，从而融洽各方面关系，促进社会和谐进步。

第三，领导干部要提高群工能力，坚持用灵活的方法解决群众问题。栗战书书记“说群众的话，讲百姓的事；学会道歉认错，敢于让步妥协；有理说理，以理服人；言而有信，兑现承诺”，是他在多年群众工作实践中积累的宝贵财富，也是指导我们做好群众工作的重要法宝。作为基层干部，在新形势下能不能做群众工作，会不会做群众工作，善不善于做群众工作，栗战书书记用亲身体会给我们上了生动的一课。笔者在余庆履职近六年，跑遍了所有的村组，解决群众的矛盾纠纷直接而具体，也深深的体会到只有不断加强学习，不断提高理论水平和自身修养，提高把握全局、处理复杂问题、依法履职的能力，才能抓好社会和谐稳定。工作中，群众反映的问题往往范围广、诉求多、情况复杂，我们只要一切从实际出发，具体问题具体分析、具体事情具体对待，用灵活的头脑去分析，用变通的方法去处理，就能得到群众的支持和认可；只要按照栗战书书记的方法和要求去做，走进群众，问政于民、问需于民、问计于民，群众就会真情流露、真心拥护，各种社会矛盾也会迎刃而解。

第四，领导干部要增进群众感情，坚持用真挚的情感赢得群众信任。栗战书书记“群众工作九法”，深刻地告诉我们：用真挚的感情解决问题，是处理群众诉求最根本的方法。基层工作中，我们深深体会到，做好群众工作必须要对人民群众有着最深的感情，没有这种感情，就不可能得到群众的信任和爱戴。尤其在面对有困难、有冤屈、有意见的群众时，一定要设身处地、换位思考，真正把群众来信当家书，把来访群众当家人，把群众诉求当家事去处理解决，多做暖人心、聚人心的工作，重视思想政治工作和教育疏导，把做接访群众工作的过程，变成联系群众、服务群众，教育群众的过程。我县龙溪镇木叶顶村木顶组熊华英上访一案，是一个典型的“三跨三分离”，事发在广东肇庆，户口在余庆，历时五年四次进京上访和非正常访，通过我们无数次与广东肇庆对接，无数次与她促膝谈心，沟通思想，真诚帮助，最终让她走出困境，走上正常生活。

认真践行栗战书书记《群众工作九法》，牢记党的宗旨，认真履行职责，自觉以身作则、率先垂范，在省委、市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，按照“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标，坚持“务必求快、只能是快、越快越好、更快更好”的总要求，“快”字为先、“干”字当头、“拼”字求胜，着力推进余庆经济社会又快又好发展。一是抓好第一要务，着力贯彻落实好《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)文件，以及省、市相关重要会议精神，强化项目投资拉动，细化项目资金对接，加强核心经济指标调度，全力保“快”，奋力促“快”，确保全年进位突破，确保第一季度开门红。二是抓好用好载体，着力坚持开展“四在农家”、“五心教育”、“服务型党组织”等活动，扎实抓好用群众工作统揽信访工作试点，发挥好县委群众工作部、乡镇党委群众工作站职能职责，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访积案化解机制、群众利益诉求表达机制等，加大平安创建，着力争创社会治安综合治理“长安杯”，巩固“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的余庆经验。三是抓好作风建设，继续推进“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”以及“三访”等活动，层层抓好《群众工作九法》的学习领会，采取强有力的措施，推进干部作风转变，努力在实践中学会贯通，在总结中学会运用。

(作者为中共遵义市委常委、余庆县委书记)

第三篇：创新社会管理 做好群众工作

创新社会管理 做好群众工作

阿克苏市委党校 张玉华

创新社会管理、做好群众工作作为一项全局性、经常性工作，贯穿于党和政府工作的各个领域和层面，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位农村基层干部面前的重要课题。那么，在新时期、新形势下，要怎样才能做好这项工作？笔者认为要从以下几点进行思考：

一、要敢于做群众工作

新形势下的群众工作任务重、头绪多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏离群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。一些镇村干部日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。

二、要乐于做群众工作

要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。人都是有感情的，只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。

三、要勤于做群众工作

勤于做群众工作，就是要求我们多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群

众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。回顾过去，我们做群众工作是不够勤的，以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有

做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。

四、要善于做群众工作

做好新形势下的群众工作，不能仅有热情和干劲，还须有新方法、新招数，要善于处理各方面的利益关系。一是掌握法规。这个是做好群众工作的基础。掌握法规就是依法行政，按章办事。这既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。如果我们的干部学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任。二是掌握方法。这个是做好群众工作的关键。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。一方面，我们要放下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把群众想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主动告诉群众，镇、村里正在做什么，最近有什么打算，对他们会产生影响等等。同时，要创新宣教的形式。根据群众的实际需要和生产生活习惯，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。

总之，我们的干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，要善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，以情感人，寓情于理，依法办事，那么广大群众在生产生活中遇到的问题就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变主动。

第四篇：创新社会管理,做好群众工作

**街道构建“走百户、访百人、谈百心、交百友”

群众工作网络

**街道位于**中心地带，它东临迎宾路，西靠体育路，北接亲贤北街，南至晋阳街，辖区总面积6．8平方公里，人口218493万人。近年来，**街道在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“以民为本”这个核心，以建设“和谐、稳定、宜居”**为目标，以强化群众工作为主线，以“双包三联”为工作平台，以“走百户、访百人、谈百心、交百友”的“四百”活动为主题，以“创新联系群众方式、健全服务群众制度、拓宽社情民意反映渠道、完善维护群众利益机制”为重点，积极构建群众工作网络，为推动经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

一、起因

2011年是十二五开局之年，是实现转型发展、跨越发展、再造一个新山西的第一年，也是实现“稳定、和谐、发展”**的关键之年。面对新形势、新任务，特别是今年面临城中村改造步伐的加快，村委换届选举也是今年工作之重，工作量大、矛盾急剧凸显，通过深入开展“四百”主题实践活动，组织广大党员干部下到基层一线，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众困难，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众工作，扎实有效地解决群众最想最盼、最难最怨的现实利益问题。当前一些党员干部队伍在做群众工作中存在的一些突出问题。1

（一）不愿做群众工作。有的党员干部心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见，很少深入实际、深入基层，做群众工作马虎应付，敷衍了事，就算下到基层了解情况，也是走马观花，蜻蜓点水，不愿接近群众，从不主动找群众谈心，了解群众所想、所盼。

（二）不敢做群众工作。有的党员干部不敢面对群众，嫌麻烦、怕负责，能躲则躲，能避则避，害怕触及矛盾，感到“多一事不如少一事”，怕稍有不慎激化矛盾，引火烧身，影响到自己的前途，于是碰到问题绕着走，明哲保身，处于不作为状态；有的面对矛盾和问题畏难发愁，遇到突发性、群体性事件惊慌失措，甚至处臵失当，激化矛盾，使工作遭受严重损失等等。

（三）不会做群众工作。有的党员干部对做群众工作虽然怀有热情，也确实很想把工作做好，但实践中却束手无策，有心无力，总是说老办法不能用，软办法不管用，硬办法不敢用；有的党员干部不熟悉政策法规，处理矛盾与问题时犹豫不决，模棱两可，迟迟不能作出处理办法，又或是主观臆断，错误处理，导致有失公平，激化矛盾；有的党员干部不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，引起群众的抵触和反感。

二、主要做法

通过开展“走百户、访百人、谈百心、交百友”活动，组织党员干部尤其是领导干部“上百姓门、知百姓事、解百姓忧、助

百姓富”，大力拓展民情收集渠道、民意诉求渠道、民困帮扶渠道，努力做到“你家底我清楚、你困难我资助、你就业我帮助、你发展我服务”，着力构建“有户必联、有诉必应、有难必帮”的群众工作新格局。

（一）“走百户、访百人”，着力构建民情联络网，实现“有户必联”。

建立固定的包居（村）蹲点下访制度。采取“包居（村）、包组、联户”的方式，把走访联系任务分解落实到每一位党员干部，全覆盖的走访和联系辖区内的每一户居民，做到“人人都有联系户，户户都有联系人”。同时建立定期调研下访制度，实现干部进居(村)入户制度化、常态化。

党员干部在走百户、访百人中，要做到“五访五问”，即走访贫困户，注意询问生产生活中遇到的困难和问题；走访示范户，询问致富经验；走访打工返乡户，询问发展思路；走访诉求户，询问诉求事由；走访党员户，询问意见和建议。在指导共建居（村）加强基层组织建设的同时，大力开展与共建居（村）农民群众的走访联系和结对帮困活动。

（二）“谈百心”，着力构建民意诉求网，实现“有诉必应”建立“民生台帐”，做到 “四清”即农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清；对在走访联系活动中收集到的群众反应的热点难点问题，对能及时解决的要尽快解决。健全维护群众权益机制，以居（村）为单位建立每月一次的“民情恳谈会”制度，包居（村）干部与居（村）干部到会征求群众代表意见，倾听民声、了解民盼、解决民难、化解民怨，并对台帐中的问题进行集中梳理解决，对于一时不能解决的要向相关群众做好解释工作，对于需要上级帮助解决的要及时整理上报。

（三）“交百友”，着力构建民困帮扶网，实现“有难必帮”广泛开展助贫、助困、助残、助学、扶持发展为主要内容的“四助一扶”结对帮带活动，做到“三帮”，即帮思想——宣传党和国家的方针政策和社会主义道德风尚，鼓励群众勤劳致富，教育群众遵纪守法，引导群众依法依规解决问题；帮解困——在就学、就业、就医等方面提供信息、资金及其他服务，帮助困难群体解决生产生活中遇到的问题；帮发展——积极提供和介绍就业创业信息，引导和帮助帮带对象参加实用技术和技能培训，增强致富本领，帮助解决生产发展中遇到的难题。努力做好“四员”，即：党和国家路线、方针、政策的宣传员，民情民意的收集员、矛盾纠纷排查员、解决问题的协调员。

三、取得的成效

（一）畅通了上情与下情互通渠道。工作队员走村入户，开展舆情调查，全面了解和对上反馈群众的所思、所想和当前热点难点问题。同时，群众工作站结合部门职能特点，积极开展农保、医保等政策法规解读，将上级精神在最短时间内传达到基层，通报给群众，让群众及时掌握惠民利民的大政方针。

（二）提高了干部的素质能力。参加“走百户、访百人、谈百心、交百友”活动的党员干部要加强理论学习，注重掌握当前涉农惠农扶农政策，注重学习法律和科技知识，为服务群众打下扎实的基础；要进得了百姓门，听得懂百姓话，说得到百姓听，办得了百姓事，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督；要懂得做群众工作，要善于做群众工作，提高与群众沟通交流的水平，认认真真把群众的所思所想所盼收集上来，切切实实为群众解决实际难题。

（三）化解了不稳定问题。党员干部在走访中把保持社会稳定、促进矛盾纠纷化解列为主要任务，开展了矛盾纠纷集中排查活动，查隐患，找问题，及时稳控处臵，防止矛盾转化升级，保持了社会稳定。

第五篇：XX检察院贯彻落实加强和改进群众工作以及推进社会管理创新

XX检察院贯彻落实加强和改进群众工

作以及推进社会管理创新

今年来，XX县院认真贯彻落实省院《关于进一步抓好省检察院制定的加强和改进群众工作以及推进社会管理创新两个文件贯彻落实的通知》文件，立足检察职能，坚持以执法办案为依托，多措并举确保群众工作及社会管理创新取得新成效。

一、充分发挥检察机关监督和批捕职能职能，坚持把涉及到群众切身利益有关的案件作为重点打击对象，促进社会矛盾化解，努力维护地区稳定。今年以来，共受理公安机关提请逮捕案件14件23人，经审查，批准逮捕13件17人，提前介入、参与重大疑难复杂案件讨论4次。其中，放火案1件1人，盗窃案3件5人，危险驾驶案1件1人，抢劫盗窃案1件1人，故意伤害案3件3人，交通肇事案2件2人，非法持有枪支案1件1人，滥伐林木罪1件3人。全部都是涉及民生、关乎民众切身利益的案件，对逮捕条件全面把握、整体衡量，并针对本县实际，在有力打击和震慑犯罪的同时，坚持把执法办案过程变成减少社会对抗，促进社会和谐的过程；坚持全面把握、区别对待、严格执法、加强教育转化、注重效果的宽严相济刑事司法政策，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法决定不批准逮捕1件6人；对犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，依法决定不起诉3件4人。认真开展刑事和解、公开听证等工作，坚持办案 1

分析制度，落实“一案一评议”和“一案一听审”，有力地促进了社会矛盾化解。

二、深入基层群众，着力搭建群众工作平台；推进普法工作和“三打两建”宣传工作，着力提高群众守法护法意识。认真对待群众信访反映的问题，完善检察长接待日制度和重要信访件批阅制度，进一步落实领导约访、带案下访制度。同时认真推行风险评估预警机制，着力避免和减少发生新的涉检信访。坚持主动参与、积极作为，不断拓展检察工作社会化领域。积极参与社会治安防控体系建设帮助群众学法、守法、依法维权，广泛开展法律和“三打两建”宣传进乡村、进社区、进企业的活动。半年来，共受理来信来访9件22人，其中属控告类的3件，申诉类的6件(属检察机关管辖的案件1件)，全部得到及时妥善的处理；共开展正副检察长（院领导）接访活动12次。

三、全面推行“阳光检务”，加强检务公开力度，提高执法公信力。牢固树立阳光、透明行使检察权的理念，进一步落实检务公开，实现检察开放日活动定期化、制度化，建立“阳光检务”的长效机制，推进执法规范化和自身监督机制建设。拓宽阳光检务进基层渠道，采取多种形式广泛宣传检察职能，努力提高检察机关公信力。积极推进案件管理中心工作，统一案件交接、统一案件分派、统一赃证物管理，全程监控案件办理过程，强化内部监督。大力推进信息化建设，逐步建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办

2案新机制，稳步推进检察工作机制改革。坚持检力下沉，在基层乡镇、街道建立民生巡回检察室7个，聘请检察联络员7名，形成了畅通民意、化解矛盾的群众工作网络体系，及时帮助群众解决了大量涉法问题，化解了一大批矛盾纠纷，进一步树立了人民检察为人民的良好形象。