水田镇社会管理和群众工作调研材料

第一篇：水田镇社会管理和群众工作调研材料

水田镇社会管理和群众工作情况小汇报

根据区委办《关于报送社会管理和群众工作有关材料的通知》要求，我镇领导高度重视，对做好我镇社会管理和群众工作进行了调查，安排专人具体负责，现将情况汇报如下： 一、十一五以来我镇社会管理和群众工作取得的成效

（一）经济发展实现新增长

——基础设施建设不断加强。几年来，在上级部门的大力支持下，我镇农业基础设施得到进一步夯实，村寨道路及串户路硬化率达到90%。投入1000余万元完成了李资村（改造中低产田土面积0.82万亩）、水田村（改造中低产田土面积0.65万亩）、董农村（改造中低产田土面积0.6万亩）田园化配套改造工程；投入50余万元完善了千坎菁水利工程灌溉沟渠配套改造、巴山丘水库加固改造等工程；投入6万元维修和新建了罗庄村山塘及一批小水池等水利设施。近几年，我镇共修建农业灌溉沟渠80余公里，串户路硬化85公里，投入资金100余万元，修建小水池250余口，修建机耕道50余公里，其中硬化机耕道10公里，推广农业机械1000余台，修建农村沼气池1371口，全镇11个村基本解决人畜饮水安全问题。

——项目建设出成果。深入开展“大招商、招大商”，始终坚持项目带动，严格实行“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。截止到2010年，我镇项目建设形势喜人、亮点纷呈，签约项目5个，签约总金额10亿元以上。纳入目标管理项目8个，其中超3亿元的项目5个、开工项目2个。目前，落地的项目有：贵阳九众机械制造有限公司拟在水田村大坝口投资3000万元，建设球牙组件、螺栓等20万套，预计年产值4000万元；贵阳云岩双精食品有限公司拟在水田村大坝口投资 5000万元，建年产5000吨鸡精生产线，预计年产值8350万元；贵州精一科技有限公司拟在水田村长土关投资3000万元，建设年产25吨电子级磷源生产线，预计年产值2500；乌当鑫海废弃油脂再生用环保项目拟在定扒村投资5000万元进行发展，预计产值1200万元。

——第三产业日益繁荣。

紧紧抓住服务业发展的有利契机，充分利用我镇的区位、自然资源等优势，发展集休闲娱乐、度假疗养、观光农业、康体运动等为一体的综合性多结构的生态旅游业。截止2010年，全镇三产实现5，267万元，较2005年增长297%。从2005年开展生态村建设以及2006年开展新农村建设以来，我镇部分村寨得到了整治，村农房屋立面大有改观，基础设施不断加强，农家乐逐年递增。特别是2010年，以盘龙山森林公园的开发、盘龙山森林音乐会的成功举办为契机，使我镇乡村旅游业又上了一个新台阶，共发展农家乐20余户，实现旅游收入4650万元。

（二）集镇品位逐年提升

——集镇建设力度加大。集镇5平方公里控制性详规已初步完成；投入230余万元对集镇沿街房屋进行了“三统一”的立面整治；投入90余万元对人行道板、垃圾箱等设施进行了更换；投入3万元对集镇街道路灯进行了维修，亮化了城镇环境，新建绿化花园5个，新建公厕2座，积极做好重点工程的征地拆迁和服务工作，快铁工程水田段征迁工作有序跟近，投入？万元对竹林、罗庄河道进行综合整治。

——集镇管理得到加强。紧紧围绕“三创一办”工作，建立领导牵头专项整治和分包联系机制，全面开展“整脏治乱”工作。聘请了36位老年义务监督员，2名城管巡逻队员，对集镇卫生进行监督管理，开展了“三个手拉手”活动，纠正住户、行人的不 文明行为；对农贸市场进行综合整治，加强集镇环境日常管理，聘请了6位卫生保洁员负责集镇卫生。加强耕地保护，集中开展违法用地、违法建设专项治理，加大控违拆违工作力度，城镇建设秩序进一步规范。加强环境保护，深入开展集镇环境综合整治，严格控制污染物排放。

——新农村建设取得成效。投资？多万元完成了竹林蔡家寨、水田大坝口、罗庄大河组综合整治，硬化道路近？万平方米，村内路灯配备100余盏。广泛开展村容村貌路容路貌专项综合整治，清理垃圾、杂物2万立方米，农村面貌焕然一新。加大农村基础设施投入，改建竹林——罗庄的村寨道路，在安多、上坝新打安全饮水井2眼、解决1300人的饮水安全。

（三）社会各项事业蓬勃发展

——人民生活水平有效改善。年初承诺的“十件实事”圆满完成。有效推动剩余劳动力转移，确保“劳有所得”目标实现。为使失业人员、农村失地劳动力掌握更多的劳动技能，拓宽就业渠道，积极开展以家政服务、烹饪、计算机操作、电工、汽车驾驶等工种的职业技能培训班四期，统筹培训220人。新增就业人数30人，推荐就业230余人。加大困难群体救助力度，累计为困难群众发放慰问金28.3万元，为1172户、2575人发放城镇低保金160万元，实现了动态下的应保尽保；提高五保养老标准至每月200元，3名农村五保对象实行集中供养。廉租房建设预计6月份完工，有8户家庭纳入廉租住房保障体系。

——学有所教深入实施。完善教育基础设施，坚持教育优先战略，切实加大教育投入，大力发展教育事业，改善办学条件，全面提高了教学质量；组织对校园周边环境的整治及对各校进行了安全专项大检查；加大助学奖学力度，全力推进“学有所教” 3 目标，对考上“211”工程大学的每位学生奖励1000元奖金，考上一本、二本的学生奖励500元奖金。

——医疗卫生和人口计生工作不断加强。完善集镇医疗卫生服务体系，新建了卫生业务楼，配备了心电图机，X光机，血液分析器，尿液分析机等设备。完成了罗庄、上坝、安多、三江、培鹅5个村级卫生室的修建及医疗器械的配备。进一步加强新型农村合作医疗运行机制，农民参合率达99.15%。扎实做好手足口病、甲型H1N1流感等传染病的防控工作，加强食品安全监管，保障了群众生命健康。认真落实计划生育奖励扶助政策，继续稳定低生育水平，全年人口符合政策生育率达96.5%。将计生事业费的投入纳入财政预算，5年共投入100余万元用于计生工作。

——文化事业多方面发展。广泛开展形式多样的群众性文化活动，各村建立了文化活动中心，群众文化生活更加丰富，目前，11个村（居）已全部成立老年体育协会及腰鼓、太极拳队伍，现有会员470余人；全镇共有太极拳、剑，羽毛球，布依山歌表演队、舞龙队37支。深入开展文明城市创建工作，着力在提高市民文明素质、营造创建氛围上下功夫，全镇文明程度得到提高。

——社会和谐稳定。加强社会治安综合治理，11个村全部组建了巡逻队伍。深入开展打击“两抢一盗”等专项斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势，辖区群众安全感进一步提升。以实行“三靠前、三最大、三进家”的“三个三”工作措施扎实抓好维稳信访工作。（三靠前：领导干部走访靠前、政策方针宣传靠前、法律法规贯彻落实靠前。三最大：对群众服务诚意最大、耐心最大、关心最大。三进家：下村工作做到政策进家、法律进家、服务进家）。开展“三不出”（小事不出村，大事不出镇，难事不出区）加大对各类矛盾纠纷排查调处力度。五年来，我镇共排查调处各类矛盾纠纷10起，调处10起，调处成功9起，矛盾纠纷发 现率100%，调处率100%，调处成功率达90%以上；共办理各类信访案件49件；共调解各类民事纠纷84起，调解84起，调解率100%，调解成功83起，成功率98%。

（四）政府自身建设不断加强

以建设服务型、法治型、廉洁型和效能型政府为目标，不断提高行政效能和服务水平，努力建设人民满意的政府。

1、建设服务型政府，提高执政为民能力。巩固镇政府机构改革成果，抓好事业单位和乡镇机构改革，规范职能定位。牢固确立群众利益无小事观念，把工作的重点向基层转移，努力办好人民群众最关心的热点、难点问题，建立规范化的群众诉求表达机制和办理机制，扩大公共服务受益面，提高公众满意度。

2、建设法治型政府，提高依法行政能力。认真贯彻县委各项决策，自觉接受县人大及其常委会的工作监督、法律监督，县政协的民主监督，社会各界的群众监督和新闻媒体的舆论监督。主动听取社会各方面的意见和建议。认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》，健全科学民主决策制度，做好行政复议工作，规范行政执法行为，认真维护人民群众合法权益。

3、建设廉洁型政府，提高拒腐防变能力。坚持制度防腐，完善国有资产管理、工程建设、产权交易和政府采购等重点领域的监管制度。加强行政监察，强化审计监督，确保权力依法而行、为民而用。严肃财政纪律，降低行政成本，厉行节约，力戒奢侈浪费。认真落实党风廉政建设责任制，以清廉的政风树形象、促发展。

4、建设效能型政府，提高务实创新能力。牢固树立诚信意识、大局意识和效率意识，大兴求真务实、真抓实干之风，说实话、办实事、求实效，努力形成政令通、节奏快、效率高的工作作风，提高政府的公信力和执行力。狠抓机制创新，健全绩效考评和督 查制度，完善分工协作机制，严格工作程序。

二、水田镇社会管理和群众工作存在的问题

一是群众的利益需求和价值取向日趋多样化，群众思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性逐渐显露，一定程度上响群众工作开展。二是群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求。三是群众内部矛盾引发的群体性事件突出。一方面与群众切身利益有关。问题主要集中在土地征收征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳动社保、水利资源等方面，因为多种矛盾交织，处置难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，但又往往与历史遗留问题相交织，处置工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。

三、下一步推进社会管理和群众工作的措施

当前，要深入推进社会管理创新和做好群众工作，关键在领导，基础在基层，根本在落实。因此，要切实加强组织领导，强化目标责任，精心规划项目，突出实践特色，狠抓工作落实，务求取得实效。

（一）在深化认识、加强领导上抓落实。切实把加强社会建设、创新社会管理摆上党政领导班子的重要议事日程，摆到与抓经济发展同等重要的位置。将社会管理创新纳入本地区、本部门经济和社会发展的总体规划，做到与经济建设同规划、同部署、同检查、同落实。“一把手”作为第一责任人，亲自抓，带头管，真抓实干，确保社会管理创新各项工作落到实处。

（二）在制订规划、强化责任上抓落实。结合实际，制定出较完善的社会管理创新的总体规划。明确目标责任，把任务分解 细化，落实到岗位、量化到人员，并建立健全工作责任制度和奖评考核制度，确保每项工作的职责任务落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）在深入调研、创新招法上抓落实。不断研究新情况，解决新问题。在创新管理理念、创新管理模式、健全管理机制、破解管理难题上下功夫、用气力，进一步解放思想，开阔视野，勇于探索，大胆实践，不断加强对社会管理的调查研究，掌握民意，分析矛盾，深入推进社会管理创新。同时，认真学习借鉴国内外的好经验好做法，创造性地开展工作。

（四）在政策支持、工作保障上抓落实。各单位应按照所承担的职责任务和工作实际状况，切实加大社会管理创新的政策支持和工作保障力度。政法综治部门作为社会管理的主力军，尤其要加强对综治信访服务中心(站)的建设，加强日常管理和指导。同时，要在机构设置、人员编制、办公条件以及经费保障上给予支持，以保证社会管理创新的深入推进。

（五）在整体推进、夯实基础上抓落实。要把思路变成规划、把规划变成项目、把项目变成成果。既要突出重点，深入推进社会管理创新;又要以典型引路，整体推进。在实施社会管理项目规划中，要统筹抓好服务全市经济社会发展、维护国家安全和社会稳定、推进司法体制和工作机制改革等各项工作，推动政法综治工作整体水平的提高，开创政法综治各项工作新局面。同时，要着手研究建立长效机制，把社会建设纳入“十二五”规划。

（六）在解决问题、出成效上抓落实。紧紧抓住工作实践中存在的突出问题和薄弱环节，从关键节点上突破，因地制宜，脚踏实地，切实解决实际问题，真正做到“管得到、管得住、管得好”，确保社会管理创新取得实实在在的效果。

四、对推进社会管理和群众工作的建议 一是在思想观念上从重经济建设、轻社会管理向重视社会管理和经济社会协调发展转变。努力解决经济建设“一手硬”、社会管理“一手软”的问题，切实把加强社会建设、创新社会管理作为重要而紧迫的战略任务，下大气力统筹推进，不断提高政府社会管理的能力和水平，努力取得加强和创新社会管理的新突破，促进经济社会协调发展。

二是在管理主体上从重政府作用、多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。改变政府在社会管理中包揽一切的做法，解决好越位、错位和缺位问题。既要发挥政府主导作用，又要鼓励和支持社会各方更加积极、有效地参与社会管理，发挥多元主体的作用，尽快从传统管理转向时代发展要求的“治理”。

三是在管理方式上从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会管理的方式，更加善于运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会问题，化解社会矛盾。

四是在管理环节上从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。努力摆脱总是事后应对的被动局面，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，更加重视民生和制度建设，使社会管理关口前移，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化。

五是在管理手段上从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。努力改变社会管理手段单一的问题，在运用行政手段进行社会管理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，充分发挥党的政治优势，规范社会行为，调节利益关系，减少社会问题，化解社会矛盾。

以上五个方面的转变就是要实现从以政府为单一主体、以单 位管理为主要载体、以行政办法为主要手段、以管控为主要目的的传统模式，向政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动，社区管理与单位管理有机结合，多种手段综合运用，管理与服务融合，有序与活力统一的多元治理、共建共享的新模式转变，构建起与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化以及构建和谐社会要求相适应的中国特色社会管理体制。

第二篇：滨湖镇：加强群众工作,推进社会管理创新

滨湖镇：加强群众工作，推进社会管理创新

滨湖镇努力在解决影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫，认真做好社会矛盾排查化解、突发事件处理等工作，在探索社会管理创新的路子上取得显著成效。今年以来，全镇持续保持安全生产和社会稳定的良好形势，为经济社会的持续快速健康发展营造了一个良好的社会环境。1—5月份信访案件同比下降30%。

一是管理模式求新。按照“统一领导、各负其责、社会协同、全员参与”的要求，做好信访稳定工作，加快推进社会主义和谐社会建设。统一领导重在把握大局，各负其责重在落实责任，社会协同重在力量整合，全员参与重在共建共享。

二是管理机制求变。按照稳中有变，变中有升的原则，重点完善群众诉求表达机制，使诉求表达渠道更畅通、接收更有效、行为更有序；完善矛盾排查和预警机制，做到发现在早、行动在先，更加及时有效地把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；完善矛盾调处机制，不断提高其针对性和有效性；完善应急管理机制，对突发事件做到快速反应，准确有效，确保事件不蔓延、事态不激化。

三是源头治理求实。加大信访举报法规宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。彻底转变工作作风，变群众上访为干部下访。及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。建立健全信访工作信息员网络，利用村治保专干工作平台，使其成为信访稳定工作的“前位哨”、“电子眼”，及时掌握信访信息，把握工作主动权。

四是固本强基求稳。深入开展以机构设置、队伍管理、工作制度、办事程序、基础设施为主要内容的基层基础工作规范化建设，使基层综治工作走上制度化、规范化轨道。开展平安村庄、平安单位、平安校园、平安医院、平安家庭等基层平安创建活动，努力促进平安和谐建设各项措施在基层单位的落实。强化村基础，切实把人力、物力、财力、注意力向基层基础建设倾斜，确保网络健全、职责规范、力量充足、保障有力，筑牢维护国家安全和维护社会稳定，促进社会和谐。

滨湖镇保障到位做好防汛工作

滨湖镇贯彻“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，除大涝，做好各项工作，确保安全度汛。

一是通信有保障。要求各村、单位确保主要负责人电话和值班电话畅通无阻。二是信息有保障。建立健全防汛信息反馈机制，各村、单位将收集、整理的各类信息，及时上报镇防汛指挥部。三是队伍有保障。抽调村、机关精干人员组成100人应急抢险队，由镇防汛指挥部负责统一指挥。四是物资有保障。建立应急抢险常备物资储备库，配备2辆应急车、10台水泵，10000只麻袋，500只铁锨，20方木材，随时应对紧急情况。五是排查有保障。突出抓好泗河东岸4个村的防汛和田村桥、金口坝等几处交通路缺口防守工作。沿河各村常备队从6月12日起开始上堤巡视，全面做好防汛工作。

滨湖镇多项措施全面推进三夏生产

滨湖镇立足抢收抢种，突出秸秆禁烧，强化综合措施，全力全速推进三夏生产。

组织人力物力抢收抢种。今年滨湖镇小麦种植面积达到6万多亩，初步测算亩平均产量达到950斤以上，该镇对300余台上阵机械提前进行维修保养，并对农机手进行业务培训，预计一周时间就可完成小麦收获任务。同时，积极推广玉米夏直播技术，着力提高玉米生产的科技含量。

严格落实禁烧工作责任。明确各级党组织负责人为禁烧工作第一责任人，层层签订“三夏”生产及农作物秸秆禁烧责任书，印发“三夏”生产暨秸秆禁烧明白纸10000多份，张贴悬挂标语横幅1200多条，出动宣传车巡回到各村深入宣传禁烧政策规定、处罚措施，在全镇营造浓厚的禁烧氛围。

加强林木管护。健全完善护林员包保路段制度，并组成林木管护巡逻队，昼夜巡逻，对发现的毁林毁树行为，依照相关法律法规从严处理。特别对今年新植树木及草坪，普遍进行了一次施肥、浇水，努力巩固好春季植树造林成果。

扎实推进环境综合整治。严禁在公路上打场晒粮，对群众可能在坑边、地边、路边、沟边、屋边等“五边”堆放的零星秸秆，及时清理，力争“五边”堆放的零星秸秆三个工作日全部清理完毕。同时，加快村级垃圾中转站配套建设，6月底前实现村级生产生活垃圾处理正常化。

成立五支队伍服务三夏生产。以农技、农机、科技等部门技术人员为骨干，组织成立三夏生产科技服务队，深入田间地头及时为农民提供夏收夏种技术服务。以党团员为骨干，组织成立三夏生产“志愿者”帮扶服务队，重点为贫困户、缺劳力户提供夏收夏种服务，确保颗粒归仓。以供销、物资等部门团员青年为骨干，组织成立三夏生产农资服务队，及时把农民“三夏”期间所需化肥、种子、农药柴油等农资送到田间地头。以工商部门工作力量为骨干，组织成立护农服务队，深入农资产品生产经营单位，开展支农护农执法大检查活动，严防假冒伪劣农资流入市场，努力维护农民的根本权益。以公安、安监等部门工作力量为骨干，组织成立治安安全服务队，加大治安巡逻、安全生产检查力度，努力创造稳定的社会环境。

深入推进农业结构调整。紧紧抓住三夏期间有利于种植业结构调整的有利时机，加快发展以大葱为重点的蔬菜生产，新扩大葱种植面积2000亩，芸豆、黄瓜、西红柿等种植面积700亩。加强对350亩金银花、牛蒡、甜叶菊等特色种植业示范基地的科学管理，增强示范带动效应，力争新发展500亩，走出一条农民增收的新路子。

滨湖镇新农村精神文明创建工作亮点纷呈 滨湖镇以提高农民素质，建设文明富裕新农村为宗旨，把握内涵，坚持标准，全方位、多层次、广泛深入开展群众性精神文明建设活动，紧密结合本镇实际，着力改善镇村面貌、提升农村文明、提高农民素质，有力促进了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。

创新活动载体，开创农村精神文明工作新局面。一是在农村精神文明建设中，滨湖镇广大党员借助远教平台和农家书屋，自觉加强文明礼仪知识的学习，通过言传身授，大力宣传文明礼貌新风尚，在全镇营造文明素养高、文明程度高、幸福指数高的“三高”氛围；二是加强舆论宣传，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，深入镇村宣传公民基本道德规范，大力开展各项农民思想道德教育活动和“婚育新风进万家”、“文明一条街”、“和谐农家”等教育实践活动，提高农民群众思想道德素质；三是围绕营造良好社会风尚，广泛开展移风易俗活动，充分发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的独特作用，组织开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导农民自觉摒弃陈规陋习。同时，各村党支部还结合“精神文明示范村”、“党风廉政建设示范村”、“星级中心户”创建，号召广大党员积极投身到创建活动中来，极大的调动了广大干部群众的参与热情，确保文明创建工作落到实处。

坚持实施文化建设工程，努力营造农村文明新风尚。一是加强农村文化阵地建设。全镇修建村民休闲文化活动广场17处，村级文化活动中心、文化大院66处，图书室73个，以“新农村建设”、“八荣八耻”、“公民道德规范”、“计划生育”等为主要内容的文化墙150余幅，农村文化基础设施得到不断改善。二是开展精神文明创建活动，广泛开展“五星文明户”创评和“和谐家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等群众性精神文明创建活动，对农村婚丧嫁娶等民间习俗加强引导，倡导科学文明、克服愚昧落后，形成邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼的新风尚。三是开展丰富多彩的文化活动，近年来，为适应发展需求，滨湖镇文化站结合文明创建工作不断创新服务内容和方式，充分利用春节、元宵节、“三月三”会等传统节日，广泛开展民间民俗秧歌、歌舞、戏曲演出，已成为乡村文化建设的重要品牌，在丰富群众精神文化生活、提高广大农民思想道德和科学文化素质、保持农村社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。

坚持创新体制机制，促进文明新村创建上台阶。围绕“人育环境、环境育人”这个宗旨，滨湖镇把改善农村村环境作为提升农村精神文明建设水平的突破口，紧紧抓住农村综合环境整治的有利契机，将全镇环境整治工作逐步纳入制度化、规范化、长效化的轨道，全面实施以“硬化、绿化、亮化、净化、美化”为重点的“五化”工程，通过以奖代补的形式，充分调动各行政村的积极性，切实改善农村环境面貌；在深入发掘颜氏祠堂、郑氏庄园等一批具备滨湖特色的文化资源的同时，加大投资力度，突出亮点，为全镇农村精神文明建设提供硬件保障。

滨湖镇扎实开展“安全生产月”活动

为进一步加强安全生产工作，切实提高全民安全意识和企业安全生产水平，滨湖镇加大工作力度，通过“三个强化”，积极开展“安全生产月”活动。

强化领导，精心组织实施。成立由镇主要领导任组长的“安全生产月”活动领导小组，建立健全安全生产企业档案，召开“安全生产月”活动动员会议，进一步统一思想，明确内容、目标要求，迅速掀起了“安全生产月”活动高潮。

强化宣传，营造良好氛围。通过悬挂横幅、张贴标语、观看幻灯片、举办专栏等多种形式，广泛宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规。在镇直各单位、生产企业悬挂横幅25幅、刷写标语75余条，更新安全知识宣传橱窗10个。镇安监站牵头组织有关部门在集市设立“安全生产月”宣传咨询站，讲解安全生产法律法规、安全生产知识，营造“以人为本、安全第一”的舆论氛围。

强化监督，确保责任落实。在全镇各生产企业集中开展安全隐患排查治理活动，采取企业自查、行业检查、综合监管部门重点抽查相结合的方式，确保排查治理行动全方位、全覆盖。在检查活动中严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保责任落实，措施到位。

滨湖镇打好夏收安全攻坚战

目前，滨湖镇4万多亩小麦已进入收割期。镇党委、政府高度重视，层层落实夏收安全工作，打好夏收安全攻坚战。

层层落实农机安全生产责任制。通过召开安全会议、培训等形式，镇、管区、村三级联动，对全镇的农机安全及农机作业场所安全进行大检查。做好各种机械的安全性能测试和维护保养工作，对于存在安全隐患的机械进行淘汰，对于可以使用的机械进行大检修，确保机械在夏收期间正常运行，同时对全镇的拖拉机驾驶员和小麦联合收割机手进行安全教育，严格规范，确保安全操作。严格农作物禁烧确保安全夏收。成立以镇长任指挥的镇三夏生产指挥部，实行包保责任制和责任追究制，严格落实抢抓秸秆禁烧及综合利用工作，确保全镇“不烧一把火，不冒一处烟”，同时强化宣传引导，利用宣传单、布幅、宣传栏等多种形式加大宣传，增强农民的禁烧意识和资源保护意识，确保夏收工作顺利进行。

滨湖镇全力做好“三夏”生产工作

一是做好夏收夏种工作。立足防范“三夏”期间气候多变，冰雹、连阴雨、大风暴雨等异常天气，及早把防火、防雨、防霉烂等措施落到实处。加强对供电设施、收获机械的安全检查，严防疲劳作业，消除事故隐患。把组织抢收小麦作为当前压倒一切的中心任务，组织一切力量，调动所有机械，集中精力进行抢收，避免因天气因素造成不必要的损失。全面推行玉米夏直播，为玉米丰产丰收打下坚实的基础。

二是做好秸秆禁烧工作。将大型收割机械无法进地作业的“边角地”作为禁烧工作的重点和难点，盯紧把牢。组建禁烧巡查队伍，机关干部包保到村，村干部包保到片，小组长包保到地块。购置铁锨、扫把等灭火工具，做好应急值守，发现火点及时扑灭，确保“不烧一把火、不冒一处烟、不毁一棵树，不被卫星遥感监测出一个火点”。

三是做好夏季防汛工作。明确各村主要负责人是本单位防汛工作的第一责任人，建立防汛工作组织体系和应急预案，深入开展隐患排查、治理工作，做好农田、村庄排涝设施的修复工作。组建防汛应急队伍，做到召之即来，来之能战，战之能胜。按照防汛实际需要，就地取材，备足防汛物料，确保关键时刻能够拿得出、用得上。严肃汛期应急值班制度，杜绝发生空岗、空位现象，确保安全度汛。

四是做好安全生产工作。针对辖区建筑工地较多的实际，加强对建筑施工现场脚手架搭设、塔吊和施工机械及现场安全管理的监督检查，落实各类安全防范防护措施。同时做好高温作业、高空作业的防暑、防雷、防雨工作，合理安排作业时间，科学组织施工。对农村食品生产、市场及餐饮消费情况进行调查摸底，严厉打击和查处非法食品加工窝点。加强对养殖场的兽药饲料检查，做好猪瘟、口蹄疫等畜禽免疫预防基础工作，确保畜产品质量安全，严防“问题肉”流入市场。

滨湖镇五项措施建设“平安校园”

一是建立一个网络。镇、学校驻地村、学校层层构建安全网络，制定完善各项规章制度，细化管理层次，明确各自责任，不留安全管理空白点，强化对学校防火、防盗、防汛、用电、用水、交通、饮食、校舍等各项工作的安全管理。

二是完善一个机制。健全完善社会调解和学校内部调解机制。社会调解机制，由党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与。学校内部调解机制，由校长牵头抓总，分管领导具体抓，校委会成员和各年级班主任为成员。

三是突出三个重点。即学校周边治安环境整治、食品安全环境整治、文化娱乐场所环境整治，同时加强各学校门卫和内部治安力度，严格落实校领导带班责任制。

四是深化一项教育。深化法制和安全教育工作，把法制和安全教育内容纳入课堂教学内容，每周两次。加强教师职业道德教育，严禁体罚或变相体罚学生。加强学生安全教育，提高学生自我保护意识和保护能力。

五是制定一个奖惩办法。对“平安学校”建设成绩突出的进行表彰奖励，对领导不力、责任不明确，造成安全事故的，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任，实行一票否决。

滨湖镇全面抓好老年人工作

滨湖镇切实加强领导，加大宣传力度，采取多项措施，扎实做好农村老年人工作，使其真正享受到经济快速发展带来的实惠。

一是稳步推进新农保工作。自去年十二月新农保试点工作启动以来，该镇高度重视，根据上级有关要求，统一思想，抽调精干力量，积极引导群众进行参保。目前，共有5500多名老年人按时间节点足额领到养老金，基本解决了农村老年人“老有所养”问题。

二是认真做好老年优待证办理工作。由镇主要负责人亲自负责监督，老龄办具体办理并进行广泛宣传，共发放办理事项明白纸300余份，使其充分认识到这项惠农政策的好处。目前，该镇已有157名符合条件的老年人办理，并以每天十多人的速度递增。

三是大力实施“银龄安康工程”。为提高老年人抗风险能力和生活质量，大力推进“银龄安康工程”，并根据去年该镇的真实赔付事例，重点对投保流程、理赔流程等方面进行讲解。“银龄安康工程”开展两周多时间，已有500多名老年人自愿进行投保。

滨湖镇五项措施加强学校及校园周边食品药品安全

滨湖镇强化五项措施切实加强学校及校园周边地区食品药品安全监管工作，保障广大师生饮食用药安全。

一是加强组织领导，落实监管责任。要求各相关部门高度重视学校内外食品药品安全工作，切实增强紧迫感和责任感，充分认识保障广大师生饮食用药安全的重要性，把思想和行动迅速统一到国家、省、市关于加强学校内外食品药品安全工作的决策部署上来，认真履职尽责，进一步落实食品药品安全责任体系，督促学校建立健全以校长为第一责任人的学校食堂、校医室等食品药品安全责任制和学校食物中毒责任追究制度，进一步强化校园周边食品药品经营主体第一责任人的意识，加强教育培训，开展安全承诺，切实提高自律能力。

二是全面开展整治，确保不留死角。深入开展校园内外食品药品安全整治，对辖区各类学校食堂进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，做到监管不留死角，整治不留盲点，安全不留隐患，为学生学习成长创造平安和谐的社会环境。

三是积极探索实践，完善长效机制。将开展校园内外食品药品安全专项整治与建立长效监管机制结合，制定和完善符合校园实际的食品药品安全监管各项制度，提高食品药品安全保障度；进一步加强校内外食品经营硬件建设，改善食品经营环境和条件；加快食品药品安全信用体系建设步伐，建立诚信档案；开展学校内外食堂、餐厅食品安全示范工程建设，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。

四是广泛宣传教育，营造良好氛围。加大宣传力度，充实宣传内容，丰富宣传方式，创新宣传载体，把食品药品安全基本知识送进校园。重点曝光违法行为，集中报道一批好典型、好经验、好做法，切实做到整治有力量、行动有声势、宣传有效果；加强对食堂、餐厅、校医室负责人、从业人员的食品药品安全培训，认真组织学习食品药品有关法律法规和制度；指导学校及幼儿园加强食品安全知识健康教育，引导学生养成良好的饮食习惯，掌握一定的食品安全知识和营养知识，增强广大师生的自我防范意识；根据实际情况积极开展应急处置预案培训，提高自我保护能力。

五是加强督查评估。要求各相关部门和镇教委制定校园内外食品药品安全检查评估方案，及时开展整治活动，通过开展联合执法和督查评估，进一步推进整治工作深入开展，确保整治效果。

滨湖镇创新载体抓安全

滨湖镇创新载体，开展“安全生产月”活动，深入查找整改事故隐患，切实将安全生产落到实处。

加强领导，周密部署。镇成立“安全生产月”活动领导小组，各村（居）、企业、单位成立相应的领导机构，制定并下发了《“安全生产月”活动方案》，明确活动的组织、内容、方法、形式、重点和要求。相关部门和负责人切实履行职责，深入一线、深入企业、深入村（居），加强督查和宣传，发现重大隐患和突出问题立即督促限期整改。

点面结合，严密排查。镇安全生产活动领导小组组织专业人员对辖区内企业、单位、村、居进行逐行业、逐领域、逐环节的全面排查，做到排查不留死角、整治不留后患。突出对事故多发、易发的重点行业领域以及安全管理基础薄弱的重点企业、单位的督查，力争做到“抓点带面”，不留死角。进一步加强社区、村（居）安全网络建设，全面构建网格化监管格局。

强化宣传，营造氛围。充分利用宣传车、沿街布幅、村（居）公告栏等媒介，加大对“安全生产月”活动的宣传力度。围绕“关爱生命、安全发展”的主题，结合自身实际组织开展了“安全生产咨询日”、“安全科普知识讲座”等一系列的宣传教育活动，营造了“关爱生命、安全发展”的舆论氛围。

滨湖镇培育企业抓项目

今年以来，滨湖镇主抓规模企业培育，重抓项目推进，确保上半年各项经济指标顺利实现双过半。

突出抓好经济运行调度。及时跟踪国家政策变化，对工业企业逐一分析存在问题，逐一提出应对措施，重点是帮助企业实现银企对接，解决企业贷款难问题。

重点抓好规模以上企业培育。对照规模以上工业企业申报标准，认真培育长安机械、华达石材、嘉顿服饰三家企业，促使其规范发展，尽快完善财务统计制度，确保6月份达到规模以上工业企业标准。全力抓好在建工业项目。重点抓好益康生物复合骨胶原制剂项目、森林木业木地板基材生产线技改项目、长安机械工矿配件项目等7个在建工业项目，积极协调解决项目建设中遇到的问题，促使项目早日投产，早日发挥新增经济增长点的带动作用。指导企业抓好项目储备。要求规模以上工业企业，必须与同行业领军企业、科研院所建立联系，加大产业升级力度，规划一批新项目新产品，为企业快速增长提供后续保障。

滨湖镇未雨绸缪抓防汛

滨湖镇严格按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作的基本方针，未雨绸缪，提前做好各项防汛准备工作，确保现有工程标准内河道不决口，内涝不成灾，城镇保安全。

一是健全完善责任制。成立由镇长任指挥，分管领导任副指挥，有关部门负责人为成员的防汛指挥部。继续实行镇领导包工程、包战区责任制，全面部署落实防汛工作。各管区、各村、各单位、企业分别成立相应防汛机构，主要负责人全面负责辖区内防汛工作。

二是建立健全防汛机构。成立防汛办公室，明确政治素质高、责任心强、熟悉防汛业务的同志负责防汛工作，组织一定数量的常备队、抢险队和后备队并登记造册，明确防汛机构人员名单及分工情况，加强防汛办公室的正规化管理，实行岗位责任制和领导带班的昼夜值班制度。固定专人负责上下情况联系，及时、准确地收集整理雨情、汛情、工情、灾情和防汛工作进展情况，严格按照防汛工作的有关规定做好上传下达工作，确保畅通无阻，对贻误时机造成不应有损失的，追究有关人员的法律责任。

三是加大防汛宣传力度。制订宣传计划，加大宣传力度，充分利用各种宣传工具，结合实际开展防汛宣传教育活动，在全镇真正形成人人关心防汛、人人参加防汛，自觉为防汛工作尽义务的良好局面。

四是搞好水利工程的检查、维修、加固和清障开卡工作。各管区、村、镇直各部门、企业按照分级负责的原则，对各类度汛工程、防汛道路、通讯、供电设施、防汛物资等进行全面检查，确保防汛后备物质万无一失。

滨湖镇扎实推进和谐计生建设

一是倡树婚育新风。开展婚育新风进家庭活动，转变群众婚育观念。全镇有57对夫妇主动放弃二胎生育指标，213对夫妇推迟两年以上一胎生育计划，100多个家庭“女娶男”。

二是免费健康查体。镇财政列支20万元，全年分4次对育龄妇女免费进行健康查体。今年已免费查体两次，查出妇科病41人次，并及时进行治疗。据统计，一年可为育龄妇女节约健康查体费用近70万元。

三是救助贫困家庭。把贫困家庭生活救助纳入计生工作一项重要内容，今年以来共为贫困计生家庭办理低保15户，临时救助13户，改造危房3户，解决家庭成员就业65人次。

四是落实保险保障。严格落实独生子女费、60岁以上双女户和独女户老人优待费、独生子女升学加分、住院分娩补贴等11项政策。

五是推进优质服务。坚持以人为本，针对不同育龄人群实际，突出人性化服务，满足不同育龄人群的需求。

滨湖镇“五个到位”切实做好秸秆禁烧 思想重视到位。滨湖镇教育系统高度重视秸秆禁烧宣传工作，成立领导小组，明确具体责任人。要求各学校制定秸秆禁烧宣传工作方案，把秸秆禁烧宣传工作作为近期工作重点。

宣传发动到位。充分利用校内广播、黑板报、宣传栏等多种形式，加大宣传力度，营造禁烧氛围。印发严禁焚烧农作物秸秆的《致家长的一封信》，让学生面对面向家长宣传农作物焚烧的危害，宣传保护环境的意义，让秸秆禁烧的通知精神深入到每一位家长的心中。

措施落实到位。为切实做好农作物秸秆禁烧宣传工作，组织各学校积极开展了“小手牵大手”宣传教育活动。

家长培训到位。各学校抓住当前三夏麦收开始这一重要时机，充分发挥家长学校的作用，举办《农作物禁烧及秸秆综合利用》专题讲座，向家长讲解禁烧知识，宣传上级禁烧文件精神，进一步转变家长的老思想，旧观念。切实把农作物秸秆禁烧宣传活动深入开展并收到实效，为广大师生创设一个安全、文明、和谐、健康的校园环境。

督促检查到位。组织专门人员深入学校进行督促检查，将宣传秸秆禁烧工作纳入对学校的量化考核，对工作不力的学校限期整改，以促进农作物秸秆禁烧宣传工作的深入开展。

第三篇：巨鹿镇群众工作调研报告

巨鹿镇“下基层、解难题、促发展”活动

驻点调研报告

镇党委书记左洪建 带着问题下去，理清思路回来。按照县委群工办开展“下基层、解难题、促发展”活动的通知要求，我镇班子成员利用一周时间吃住在东王庄，采用实地考察、走访慰问、谈心谈话、难题交办等方式，带着与群众的深厚感情入户访民情、听民声。

一、东王庄村基本情况

东王庄村位于巨鹿县城东南，定魏线南北纵穿该村，全村户，人口人，土地面积亩，现耕地面积亩，2010年底人均纯收入元，党员共有名。

二、调研基本情况

（一）走访三类对象。这次驻点调研，主要走访三类对象，一是村党员干部，二是村企业负责人，三是慰问困难户。

在东王庄村委办公室里，召开了村党员干部的碰头会，该村的名党员全部到齐，积极性较高，文化程度多为初中，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

村里有3个小型企业，两个为机件加工，占地20亩，共计150名工人，一个为服装加工，占地5亩，约100名工人。企业负责人反映由于资金困难、优秀技工难寻，规模难以扩大。

全村困难户有3户，一户为孤寡老人，身边无子女照顾；另两户王某和李某分别因车祸、残疾严重影响到日常工作，且没有其他经济来源。

（二）村级财务运行状况。通过这次调研，我们发现，该村财务运转的比较好，截止目前村积累帐面余额有万，没有留下“尾巴”。

（三）推动落实群众工作站职能工作。根据县委群工办的要求，村群众工作站的硬件设施齐全，但人员配备、人员素质上存在一定问题，主要表现为群众反映的问题经常被工作人员推拖、群众思想工作做不到位等方面。

三、存在的问题：

（一）该村农业生产条件较为脆弱，农业发展受水的制约很大，通过对该村的农田、渠道等水利设施进行了实地考察，同群众一起分析查找原因，主要是干渠较长，引水不畅，需机提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使该村农业发展缓慢。

（二）土地较为分散，该村的土地村东南有亩，村北亩，村西亩，土地的分散，致使输水渠道过长，势必增加用水量和用水成本，难以开展较大规模的农业开发，农业产

业结构调整尚未全面展开。

（三）党员干部为民服务意识有待提高。在处理和解决群众反映问题方面，有个别干部觉得付出的太多，却待遇较差，甚至有时还讨不了好，心里出现失衡。

四、几点对策

（一）调整产业结构，促进农民增收。针对该村农业生产条件脆弱的情况，关键要加快农业产业结构调整。调整优化农业结构，大力发展高效优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。首先我县是金银花、枸杞、串枝红杏种植大县，在金银花种植产业化经营上已取得了一定成效，东王庄村应大力发展金银花等高效经济农作物，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。第二是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。第三是以发展畜牧业为辅，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升。

（二）加强基层组织建设，争创一流班子。按照县委组织部的有关要求，增强班子的凝聚力和向心力，牢固树立为民服务理念。搞好党员干部的管理和科技培训，做好发展党

员和培养入党积极分子、后备干部工作。帮助群众解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

（三）加强精神文明建设。搞好文化大院建设，以此为根据地，积极开展各项学教活动，利用农闲时间，组织村民学习科学文化知识和致富技术，抓好社会治安综合治理，村容、村貌有较大改观，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

第四篇：创新社会管理做好群众工作

创新社会管理做好群众工作 细读《群众工作九法》，让我们深受教育和启发。省委书记栗战书凭着饱满的工作热情，在实践总结中，系统阐述了新形势下做好群众工作的重要意义，教给我们做好群众工作的先进方法，既有高屋建瓴的理论指导，更有学可致用的方法示范，让我们深切地感受到他牢固的群众观念、深厚的群众感情、丰富的群众工作经验，感受到他长期深入群众、了解群众、关心群众的为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实意义。

作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。

第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实

意义。

作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。

第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

第二，领导干部要转变工作作风，坚持用务实的作风密切群众关系。群众工作是做人的思想政治工作，如果没有求真务实的工作作风，就不能密切干部群众鱼水关系。栗战书书记“放低姿态，平等交流；贴近群众，问计基层”，既是他持之一贯的作风体现，又是他长期亲民爱民的领导风格。其务实的作风，鞭策着我们只有经常深入群众、了解群众，读懂群众，才能找到解决群众问题的关键所在；只有做到“朋友式交往接近，平等式相互交流，协调式尊重谦让，亲人式关爱照顾”，才能站稳群众立场、与群众打成一片；只有放下架子、扑下身子，进农家门、住农户屋、吃农民饭，才能在群众中学到方法、听到意见和发现问题。作为基层干部，党委政府所有的工作都要在一线落脚，都要在群众中宣传开展，都要在田间地头开花结果，就需要我们要有更加务实的作风，深入群众抓落实，带着群众抓落实。特别在当前各种矛盾不断凸

显，群众上访和重访案件不断增加，更需要我们处理好发展和稳定的关系，在调查研究中抓好发展，在服务群众中化解矛盾，从而融洽各方面关系，促进社会和谐进步。

第三，领导干部要提高群工能力，坚持用灵活的方法解决群众问题。栗战书书记“说群众的话，讲百姓的事；学会道歉认错，敢于让步妥协；有理说理，以理服人；言而有信，兑现承诺”，是他在多年群众工作实践中积累的宝贵财富，也是指导我们做好群众工作的重要法宝。作为基层干部，在新形势下能不能做群众工作，会不会做群众工作，善不善于做群众工作，栗战书书记用亲身体会给我们上了生动的一课。笔者在余庆履职近六年，跑遍了所有的村组，解决群众的矛盾纠纷直接而具体，也深深的体会到只有不断加强学习，不断提高理论水平和自身修养，提高把握全局、处理复杂问题、依法履职的能力，才能抓好社会和谐稳定。工作中，群众反映的问题往往范围广、诉求多、情况复杂，我们只要一切从实际出发，具体问题具体分析、具体事情具体对待，用灵活的头脑去分析，用变通的方法去处理，就能得到群众的支持和认可；只要按照栗战书书记的方法和要求去做，走进群众，问政于民、问需于民、问计于民，群众就会真情流露、真心拥护，各种社会矛盾也会迎刃而解。

第四，领导干部要增进群众感情，坚持用真挚的情感赢得群众信任。栗战书书记“群众工作九法”，深刻地告诉我们：用真挚的感情解决问题，是处理群众诉求最根本的方法。基层工作中，我们深深体会到，做好群众工作必须要对人民群众有着最深的感情，没有这种感情，就不可能得到群众的信任和爱戴。尤其在面对有困难、有冤屈、有意见的群众时，一定要设身处地、换位思考，真正把群众来信当家书，把来访群众当家人，把群众诉求当家事去处理解决，多做暖人心、聚人心的工作，重视思想政治工作和教育疏导，把做接访群众工作的过程，变成联系群众、服务群众，教育群众的过程。我县龙溪镇木叶顶村木顶组熊华英上访一案，是一个典型的“三跨三分离”，事发在广东肇庆，户口在余庆，历时五年四次进京上访和非正常访，通过我们无数次与广东肇庆对接，无数次与她促膝谈心，沟通思想，真诚帮助，最终让她走出困境，走上正常生活。

认真践行栗战书书记《群众工作九法》，牢记党的宗旨，认真履行职责，自觉以身作则、率先垂范，在省委、市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，按照“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标，坚持“务必求快、只能是快、越快越好、更快更好”的总要求，“快”字为先、“干”字当头、“拼”字求胜，着力推进余庆经济社会又快又好发展。一是抓好第一要务，着力贯彻落实好《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)文件，以及省、市相关重要会议精神，强化项目投资拉动，细化项目资金对接，加强核心经济指标调度，全力保“快”，奋力促“快”，确保全年进位突破，确保第一季度开门红。二是抓好用好载体，着力坚持开展“四在农家”、“五心教育”、“服务型党组织”等活动，扎实抓好用群众工作统揽信访工作试点，发挥好县委群众工作部、乡镇党委群众工作站职能职责，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访积案化解机制、群众利益诉求表达机制等，加大平安创建，着力争创社会治安综合治理“长安杯”，巩固“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的余庆经验。三是抓好作风建设，继续推进“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”以及“三访”等活动，层层抓好《群众工作九法》的学习领会，采取强有力的措施，推进干部作风转变，努力在实践中学会贯通，在总结中学会运用。

(作者为中共遵义市委常委、余庆县委书记)

第五篇：创新社会管理 做好群众工作

创新社会管理 做好群众工作

阿克苏市委党校 张玉华

创新社会管理、做好群众工作作为一项全局性、经常性工作，贯穿于党和政府工作的各个领域和层面，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位农村基层干部面前的重要课题。那么，在新时期、新形势下，要怎样才能做好这项工作？笔者认为要从以下几点进行思考：

一、要敢于做群众工作

新形势下的群众工作任务重、头绪多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏离群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。一些镇村干部日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。

二、要乐于做群众工作

要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。人都是有感情的，只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。

三、要勤于做群众工作

勤于做群众工作，就是要求我们多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群

众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。回顾过去，我们做群众工作是不够勤的，以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有

做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。

四、要善于做群众工作

做好新形势下的群众工作，不能仅有热情和干劲，还须有新方法、新招数，要善于处理各方面的利益关系。一是掌握法规。这个是做好群众工作的基础。掌握法规就是依法行政，按章办事。这既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。如果我们的干部学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任。二是掌握方法。这个是做好群众工作的关键。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。一方面，我们要放下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把群众想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主动告诉群众，镇、村里正在做什么，最近有什么打算，对他们会产生影响等等。同时，要创新宣教的形式。根据群众的实际需要和生产生活习惯，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。

总之，我们的干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，要善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，以情感人，寓情于理，依法办事，那么广大群众在生产生活中遇到的问题就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变主动。