第一篇:司法机关人大情况汇报
司法机关人大情况汇报
一、建立健全普法依法治县工作长效机制要继续健全和完善“党委领导、人大监督、政府实施、部门协调、社会参与”的领导体制和工作机制。一是进一步完善领导干部学法用法制度、领导小组定期会议制度、工作督察考评制度、重点普法对象年度考试和通报制度。二是推行国家公职人员任前法律知识考试制度。三是实行普法依法治理成员单位年度工作述职报告制度,充分发挥各成员单位的职能作用,使成员单位既“挂名”又“挂帅”抓普法工作。四是实行对乡镇及县直单位普法依法治理工作的年度考核制度,每年考核面达到总数的50%以上。五是落实奖惩机制,对普法依法治理工作实行奖惩制度,对年度考评不合格的单位,实行通报批评并限期整改。
二、以“法律六进”活动为载体,突出重点,分类施教
1、加强对青少年的法制教育。一是强化学校法制教育第一课堂的重要作用,继续推进法制教育进课堂,推进法制教育师资、课时、教材、计划“四落实”,进一步完善法制副校长制度,实现学校法制教育制度化。二是积极开辟第二课堂,组织开展形式多样的法制教育主题活动,使学生在参与法治实践中提高学法兴趣,增长法律知识,增强法制观念。三是县政府对青少年法制教育进行层次区分,突出重点,增强教育的针对性、实效性。突出对未成年人群体教育;加强对学校青少年法制教育,区分小学、初中、高中三个层次,并把初中作为重中之重;加大对失学、辍学和上不了大学在家待业的青少年法制教育力度;对家庭环境不好和有恶习、经常犯错误青少年进行强化法制教育;深化对服务行业青少年的法制教育。同时,加强对中小学生法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自我防护意识,分辨是非能力,养成守法习惯;并进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育格局,优化青少年法制教育环境。
2、加强农民的法制宣传教育。在社会主义新农村建设过程中,充分发挥法制宣传教育的作用,把农民法制宣传教育纳入政府公共服务体系,立足农村、面向农民,广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理,使他们了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。抓好农村农民和村干部的法制宣传教育工作,特别是返乡农民工的普法教育。因此县政府积极抓好村(居)两委干部、村(居)民小组长的法制宣传教育,增强他们的法制观念、法律意识、提高法律素质,进一步提高了他们依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。针对我县农村特点,县政府计划编印《县村(居)民学法手册》,免费赠送给农民阅读。同时大力加强民主法治村的创建力度。确保农村社会稳定,进一步提高农村党员干部、群众法制意识,促进农村党员干部、群众依靠法律手段和司法程序解决实际问
题。
3、加强对企业经营管理人员的法制教育。县政府要求各级法制宣传教育主管机关与企业主管部门密切配合,按照条块结合,以块为主、行业指导的原则,结合企业实际,制定培训计划,分期分批对企业管理人员进行法制培训。对企业经营管理人员进行《公司法》、《民法通则》、《合同法》、《土地承包法》等法律法规的教育。按照“谁主管,谁负责”的原则,落实好企业干部职工法制教育责任制,深入开展“法律进企业”活动,促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷,提高其依法维护自身合法权益的能
力。
三、普治并举,大力推进依法治理严格执行执法“四制”(即执法责任制、执法过错责任追究制、执法评议考核制、执法公示制),大力开展“法治
县”、“法治乡镇”、“依法治理示范单位”、“民主法治示范村”等创建活动,全面提高全县地方、行业和基层依法治理工作水平。
四、强化保障措施,保证普法工作经费的基本需要各乡镇、各单位要进一步加大对普法依法治理工作专项经费的投入力度。县政府将尽力按人口每人每年0.10元的要求投入普法经费并督促各乡镇、各单位按县政府有关文件精神落实到位,为全县“五五”普法顺利开展提供必要的经费保障。同时,切实加强基层普法队伍建设。在努力抓好基层司法所人员政治业务素质建设的同时,督促落实使用司法专项编制,使所有乡镇司法所人员达2人以上。确保法制宣传教育各项工作在基层得以全面落实,为构建和谐、平安打下坚定的基础,为县社会经济全面发展创造良好法治环境。
第二篇:合理界定人大对司法机关工作评议的内容.
合理界定人大对司法机关工作评议的内容
我国作为司法机关主要组成部分的人民法院和人民检察院,与各级人民代表大会之间关系密切,前者由后者产生对其负责,并接受其监督。关于各级人民代表大会常委会对人民法院、人民检察院的监督方式、监督内容,在2006年颁布的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》中作出了相应的规定。但是在新形势下,人大应充分发挥工作评议这一新的工作机制,完善对司法机关监督的方式,提升监督的水平。
一、工作评议是人大对司法机关监督合法有效的方式
关于各级人大对司法机关监督的方式及内容,《监督法》中作出了比较全面的规定。主要包括听取和审议专项工作报告、法律法规实施情况的检查、规范性文件的备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定。在《监督法》实施之后,各级人大常委会认真履行职责在对司法机关的监督检查方面取得显著的成效。在具体的监督方式方面,不少地方的人大发展和创新了工作评议的机制,以更好更全面的实现人大对司法机关的监督权。但是,我们也看到工作评议机制在2006年颁布的《监督法》中并未作出规定,由此曾引起过这一机制是否合法的争论。事实上,人大的工作评议机制有着充分的宪法和法律依据。宪法明确规定各级人民法院、人民检察院由各级人大产生,对其负责,并接受其监督。在法律层面上,法院组织法、检察院组织法均分别规定了地方各级人民法院、人民检察院对本级人民代表大会及其常委会负责并报告工作。所以地方各级人大在对司法机关履行监督职责的过程中,在具体的监督方式上予以创新与完善也是应有之义。
二、人大对司法机关工作评议的内容之界定
《监督法》中对司法机关的监督内容作出了相应的规定,人大的
工作评议应注意与上述监督内容的区分,不能将工作评议与《监督法》规定的监督方式向混淆。工作评议只是对《监督法》所规定监督方式的补充和完善,应具有更多的灵活性和便捷性。对于司法机关工作报告的审议、法律法规实施情况的检
查、规范性文件的备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等不应纳入对司法机关工作评议的范畴,因为上述事项的监督在《监督法》中已经作出了相应的规定,并且也有各自成熟的监督程序予以操作。同时,对司法机关的工作评议也应注意与述职评议的区别,工作评议是人大对人民法院、人民检察院工作情况进行的评议。述职评议是人大对其任命的审判机关、检察机关的国家工作人员履行职责情况进行的评议。前者是对事的评议,后者是对人的评议,应遵循不同的程序。所以,笔者认为,人大对司法机关工作评议的内容应主要界定在以下方面:(一对司法机关办理案件情况的评议
公正司法是人民法院、人民检察院工作的宗旨。但在司法实践过程中受主客观各种因素的制约,保证每个案件都做到客观公正是极为困难的。特别是当事人不断申诉信访的案件,其中必有一定的缘由。俗语说“一个错误的判决比十个犯罪对社会的危害更为恶劣,因为这样的错误动摇了人们对司法独立和司法公正的信心。”因此,加强对司法机关案件办理案件行为的评议应是一项至为重要的工作,尤其加强对在当地影响比较大的长期涉法信访案件的监督。这主要可以从以下几点入手进行评议:司法机关作出的已发生法律效力的裁判,在认定事实、适用法律上是否存在严重错误;司法机关是否存在依法应当办理而不办理、执行而不执行或者越权办理的情形;司法机关办案是否违反法定程序;司法机关及其工作人员是否存在滥用职权、徇私枉法、玩忽职守或者有其他违法犯罪行为等情形。
(二除司法解释外其他规范性文件的评议
《监督法》对规范性文件的备案审查也作出了相应的规定,但针
对的是最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释,即司法解释所进行的审查。并不包括司法实践中大量存在的地方各级司法机关制定的与本地有关的具体指导意见、联合发文等规范性文件。对于这些地方性的规范性文件全国人大显然不适合去审查,而地方各级人大常委会则可以在工作评议时,将类规范性文件的合法性审查等问题纳入工作评议内容之中,以加强对地
方各级司法机关制定的规范性文件的监督,以更好的保障当事人司法救济权利和合法权益。
(三执行和办理相关的意见、议案、决定等情况的评议
地方各级人大常委会依照宪法、组织法等法律的要求,在每年审议司法机关的工作报告、法律法规实施情况的检查、询问和质询等工作过程中,会作出相应的决定、决议,并提出相应的意见。各级人大代表也会对人民法院、人民检察院的工作提出相应的议案、建议、批评和意见等。对于这些决议、意见、议案、建议等的办理执行和反馈落实情况,地方各级人大常委会应当加强监督,并纳入人大工作评议的内容之中,以敦促司法机关更好的履行其工作职责,改进和提升其工作的水平。
(四廉洁司法、机关效能及干部队伍建设等情况的评议
司法机关干部队伍是否廉洁、工作是否高效等情况直接影响到司法行为的公正性和效率性。人民法院、人民检察院由人大产生,理应接受人大的全面监督。在每年一次的人民代表大会上,人大不可能对司法机关的所有行为都审查的面面俱到。所以,在平时人大常委会可以不定期的对司法机关的廉洁情况、机关效能等情况进行评议,以提高司法的公信力。
三、正确认识人大工作评议的内容与司法独立之间的关系
作为国家权力机关的人大与作为国家司法机关的人民法院、人民检察院,分属于不同的国家机关,各自行使的权力也不相同。前者行
使的是立法权、监督权,后者行使的是审判权。在现代宪政体制下,即使立法机关也应尊重司法机关的审判权,也不能进行非法干涉。人大工作评议可能涉及司法机关工作的诸多方面,所以在工作评议是更应注意人大评议与司法独立之间的关系,对于司法机关独立办案的过程予以尊重,不能直接代行司法权和直接处理案件。但司法机关毕竟是由国家权力机关产生并受其监督,这也是我国“议行司合一”的宪政制度的基本要求,所以司法机关对于人大的工作评议也应予以充分尊重和配合,并积
极的反馈和落实工作评议中人大提出的各项工作意见和建议。唯有此,才能更好地推进人大工作评议机制的发展和我国法治水平的提升。
作者:王华伟
邮箱:wanghuawei003@163.com 2013年4月6日20:09:04
第三篇:人大汇报
祝阳镇中心小学是一所市级规范化学校。始建于1935年,至今有近70年的办学历史。原名国民小学,校址几经变迁。建国后校址才固定于现在的位置。1983年定为祝阳乡中心小学。撤乡换镇后才正式更名为祝阳镇中心小学。现有11个教学班,在校学生468名。教师28名。学校占地面积14400平方米,总使用面积2204平方米,校园内硬化路面1200平方米,生均占地面积、生均绿地面积均达到省标准。设有微机室、科学实验室、电教室、美术书法室、图书阅览室、综合实践活动室、心理咨询室等。各室齐全,配套设施符合标准要求,实现了办学条件的标准化。学校多年来,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,德育为首,五育并举,以教学为中心,从严治教,依法治教,形成了一套行之有效的管理制度,使学校管理工作逐步走上科学化,规范化的路子,促进了教育教学质量的提高。
近5年来由于镇党、委政府、镇教育办公室的正确领导,全体师生共同努力,学校面貌发生了可喜的变化。学校的办学理念、办学水平得到了各级领导、社会各界尤其是学生家长的广泛赞誉和充分认可。
2011年12月被市教育局复验为市规范化学校;2011年9月被区教育局评为小学教学工作先进学校;2012年9月被市教育局市授予“市教学标准化学校”称号;2012年12月被市教育局确定为特色鲜明学校;2013年9月被区教育局评为小学教学工作先进学校;2013年9月被区委区政府评为师德建设先进单位;2013年9月被区教育局教育科研工作先进学校;2014年2月市教育局、市公安局、市综治办授予“市平安和谐校园”荣誉称号。近五年来先后有26位教师被评为市区镇级优秀教师,有9位教师被评为区学科带头人、区骨干教师,有29人次教师在区教学工作会上受到表彰,有65名同学在省市组织的比赛中获奖。
下面我把学校的校建情况,尤其是学校的标准化建设向各位领导作简要汇报。高标准、高质量’地完善学校基础设施,是标准化学校建设工作的前提。我校标准化建设工作严格按照《山东省普通中小学办学条件标准化建设评估细则》,认真组织实施硬、软件建设,科学制定长远期规划,积极筹措资金,争取各方面的支持。现在各项工作按计划有条不紊地展开,特别是近几个月以来,我校多措并举,加大投入,在标准化学校建设方面取得了一些成绩。学校积极筹备资金,努力改善我校的办学环境和条件。先后筹集资金近百万元,增加学校设施投入,增添教学仪器,新建、改建校舍,不断完善硬件、软件建设。2009-2012年,投入近156万元,翻建了1782平方米新教室;2013-2014年,投入近160万元新建综合楼1176平方米。暑假期间投资5万元为每个班级配备了书橱和储物柜,为图书室购置了3个标准的书架,新购图书1万册;每个教室进行了重新布置,按照标准化学校的建设要求安装了黑板灯。花费5万元为全体教师更换了办公桌椅,配备了电脑,达到了人手一机。重新规划新增专用室7口,分别是图书室、阅览室、劳技室、综合实践活动室、心理咨询师、德育室、舞蹈室。投资2万元配备标准的科学实验室实验台,心理咨询室沙盘等设施。花费2000余元重新布置了各专用室的文化氛围。投资3000余元购置大型展台1个。近段时间主要进行的是学校操场的建设和路面的重新硬化,下一阶段将建设标准的篮球场和排球场,为学生提供宽松的活动空间。
各位领导,在标准化建设中学校也存在着很大的困难,尤其是资金的短缺,越来越制约着学校的发展。各专用教室、设备设施还不够齐全,尤其是现代化的教学设备还不够。校园环境设施还有极大的进行补充。教师队伍特别是教师的教育理念、教学技能与水平还有极大的提升空间。学校的整体工作仍需加强。我们将借标准化建设的东风,积极推进各项改革,努力增加内部活力,充分发挥规范化学校的作用。对外,要使她成为我镇学校教育的窗口,真正体现我镇小学建设的水平;对内,要使她成为我镇小学教育坚持正确办学方向的榜样,办学标准化的榜样,实现科学管理的榜样和全面实施素质教育的榜样,争取一流的管理水平,争取一流的办学效益,把学校办成人民满意的学校。
工 作 汇 报
祝阳镇中心小学
2014年9月
第四篇:人大汇报
按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:
一、前一阶段工作基本情况
(一)加强领导,精心部署
省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
(二)突出重点,搞好培训
由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,常委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
(三)广泛宣传,营造气氛
这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。
二、下一阶段工作安排打算
按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人
大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。
来源:无忧总结_轻轻松松写总结()
第五篇:司法机关工作计划
写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之司法机关工作计划[1]
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一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市局会议精神,大力加强基层依法治理,全面贯彻实施依法治国基本方略,紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题,全面推动“四五”普法向纵深发展,认真开展各项司法行政业务,服务于“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的宏伟目标,大力推进创建“安全大仪”的进程,为我镇三个文明建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标
规范化司法所、规范化调委会和民主法治示范村(社区)的创建工作均达上级要求,努力争创“人民满意司法所”,各项司法行政业务居于全市上游。
三、工作任务
(一)抓普法,推进依法治镇工作深入开展
2014年是全面实施“四五”普法和开展安全创建活动的决战之年。法制宣传工作按照“四五”普法规划和依法治镇规划的总体要求,着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、戗牌、标语等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训,组织好外来务工人员学习相关法律。
3、不断创新宣传形式,巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署,结合实际,以创建民主法治示范村(社区)为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安大仪”的创建工作和依法治镇的工作,完善村民自治和社区居民自治,调动城乡基层干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。(二)抓基础,加强网络建设,全力维护社会稳定
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照市政法委、市局的有关部署,成立由党政统一领导、镇综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;会同周边秦楠、天山、公道、甘泉、刘集、陈集等乡镇成立我市北片联合调委会,构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率98%,调处成功率达90%以上,着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“六有”的要求,立足我镇实际,在市级规范化司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,筹建省级规范化司法所,争创“人民满意司法所”。
3、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果,及时向上汇报情况。探索并做好社区矫正工作,做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,减少刑释解教人员的重新犯罪率。4