市洁净煤技术管理中心工作总结

第一篇：市洁净煤技术管理中心工作总结

在局党组的正确领导下，中心全体同志齐心协力，按照职能分工及2006年局系统重点工作目标要求，以法律、法规、文件为依托，结合年度工作思路和工作安排，重点开展了以下几方面工作，并取得了阶段性成果。

一、宣传贯彻《**市原煤散烧污染防治办法》,配套建立相关制度

（一）积极开展《办法》宣传工作，为《办法》的贯彻实施打好基础

《办法》自2005年12月10日发布后，我中心立即制发了《〈**市原煤散烧污染防治办法〉宣传贯彻方案》，在全市环保系统内部召开了首期《办法》宣传培训班，讲解了新《办法》的主要内容和贯彻实施要求。电台、电视台对新《办法》的发布进行了跟踪报导，各大报刊进行了宣传。同时印制发放了2万份宣传单，印制了5000余册《办法》单行手册，结合日常管理工作，将宣传资料发到各有关企事业单位及相关部门。

（二）依据《办法》，配套制定了相关通知，正确指导企业、用户单位生产、使用洁净煤技术产品

《办法》发布后，我中心起草了《关于加强洁净煤技术产品使用管理的通知》《关于对洁净煤技术产品生产经销企业加强监督管理有关问题的通知》的通知，并以局文件的形式发布，通知中明确规定了洁净煤技术产品的适用范围及对洁净煤技术产品生产经销企业的监督管理要求。

（三）依法划定禁止销售原煤区域

根据《办法》第十二条“煤炭经销企业应当经销洁净煤技术产品，在限定区域内不得经销原煤。限定区域由市环保部门会同有关部门提出，经市人民政府批准后公布实施”的规定，我中心配合局法规处对建成区内使用原煤的居民区进行了调查走访，已起草有关问题的请示上报市政府法制办。

（四）以《办法》为依据，构建洁净煤技术产品质量快速检测机制，加强产品各项环保指标的日常监督管理

依据《办法》第十三条“生产、经销洁净煤技术产品的企业，应当向市环保部门备案。市环保部门应当定期对生产、经销企业所生产、经销的洁净煤技术产品进行硫份、灰份的抽检”的规定，中心向财政申请专项资金购买便携式检测仪器，于今年9月在**型煤大市场建立快速检测站，制定相应检测制度，从而保证由四大矿区经大市场渠道进入我市的型煤按车次抽检。用户在使用洁净煤技术产品过程中如对质量提出质疑，中心将免费为用户进行产品质量监测，保护用户的利益。

（五）依法对洁净煤技术产品使用单位的司炉人员进行技术指导和培训

依据《**市原煤散烧污染防治办法》第十四条“洁净煤技术产品生产、经销企业有义务对用户单位的司炉人员进行技术指导，使其达到操作要求”的规定，中心已与**型煤大市场达成协议，由大市场提供型煤专用锅炉设施及场地，中心组织有关专业技术人员，代企业定期举办型煤专用锅炉司炉人员免费培训班。

二、依法行政，严格执法

（一）依法对限期使用洁净煤技术产品的燃煤锅炉单位进行监督检查

依据《**市原煤散烧污染防治办法》《**市城市居民居住环境保护条例》及《关于加强洁净煤技术产品使用管理的通知》（哈环发[2006]17号）的相关规定，对市供热集团及市区内1884家（截止2005年）限期使用洁净煤技术产品单位开展了监督检查工作，依法检查逾期未完成治理任务的单位758家，其中依法处罚34家。

（二）依法监督市区内烟尘、扬尘污染单位

根据局冬季烟尘、扬尘执法检查工作方案的要求和职能分工，制定了我中心烟尘、扬尘检查方案。在方案中明确了工作范围、工作目标和保障措施。对市区内烟尘、扬尘污染单位开展了监督检查工作，依法查处污染单位41家，对17家未使用洁净煤技术产品下达了限期改正通知书。

（三）依法处理群众信访及行风热线案件

本年度共接待群众噪声扰民信访及行风热线案件78件，依据《环境噪声污染防治法》、《**市城市居民居住环境保护条例》的有关规定，进行了及时处理，对其中的29家噪声超标单位下达了限期改正通知书，已全部完成了治理任务，信访案件处理满意率达到100%。全面实行政务公开，严格执行“六项制度”，落实环保办理事项监督评价制度，服务对象对行风建设的满意率达到100%。

（四）依法开展清洁生产工作

依据《清洁生产促进法》开展了宣传培训工作，初步建立了清洁生产项目库，启动了11县（市）的清洁生产工作，完成了50家电力、石油、化工、轻工等严重污染企业的清洁生产规范化审核，公布了50家电镀企业强制清洁生产审核名单。

全年共出动执法人员850人次，300多车次，检查258家单位，对上述违法行为立案41件。

三、依法开展洁净煤技术产品的质量管理工作

（一）开展洁净煤技术产品生产企业登记备案工作

年度对32个洁净煤技术产品生产企业的现场考核工作，依据备案制度，审查了备案的相关材料，对其中的29个生产企业办理了《登记备案证》。

（二）开展洁净煤技术产品的检测工作

定期召开了洁净煤技术产品质量管理工作会议，完成了蜂窝型煤、工业型煤、洁净配煤及燃煤助燃剂等93个产品的质量检测工作，及时地向社会和生产企业通报了检测结果。

（三）调查研究，测试新产品，完善质量标准的审核工作

对市区内28家洁净煤技术生产单位，29家蜂窝煤专用型煤锅炉使用单位，21家洗浴小锅炉燃用型煤使用单位进行了走访和调研；进行了新产品试验，完成《无粘土民用型煤成型技术的可行性研究报告》的编制工作，配合科技处完成了《洁净配煤产品质量标准》《洁净燃煤添加剂产品质量标准》专家评审会。

（四）实行洁净煤技术产品质量信誉卡制度

在我市实行“洁净煤技术产品质量信誉卡”制度,凡在我市生产、经销洁净煤技术产品的企业，所销售产品每一批次必须附带由中心统一监制的信誉卡，同时公布质量监督举报电话，对达不到“信誉卡”公示的技术指标或造成环境污染的生产企业给予公示。

截止年底，我市已有洁净煤技术生产企业28家，具备向社会提供各类洁净煤技术产品600万吨（折合原煤）的生产能力。

四、洁净煤技术产品推广使用工作

（一）指导区、县（市）推广洁净煤技术产品

召开各区洁净煤技术产品管理工作会议，将局重点工作目标分解到区，并制定实施方案及考核细则。

建立使用洁净煤技术产品季度统计报表制度。

加大对区（县）市管企业使用洁净煤技术产品情况的监督检查力度。对新阳路、建国街、大直街、中山路、革新街、景阳街、北新街、民生路、三辅街等市区61条主要街路，97家洗浴进行了重点监督检查，在137台锅炉下达了限期使用洁净煤技术产品的通知，同时向各区环保局通报了情况，并督促按《**市原煤散烧污染防治办法》的有关规定，提出限期治理要求。

（二）对市区内用煤大户实施重点检查和指导

完成对市供热集团、哈药集团、哈啤、哈飞等用煤大户的检查指导工作，供热集团由于特殊原因部分使用洁净煤技产品，其它单位已全部使用。

（三）协调各级财政招标采购洁净煤技术产品

已与各级财政协调，在招标采购中按照《**市原煤散烧污染防治办法》的有关规定采购洁净煤技术产品。

2006年1月至12月全市已有175万吨原煤进行了改性燃烧，其中：蜂窝型煤15万吨，工业型煤1.5万吨，洁净配煤158.5万吨。有效地控制了原煤散烧行为，减少了污染物排放。

五、党风廉政、思想政治、业务学习及队伍建设

（一）开展党风廉正建设

积极开展文明单位创建工作，组织干部职工积极参加机关组织的各项政治活动。同时积极开展规范化党支部建设活动，建立了创建档案，开展组织建设，落实党风廉正建设责任制，开展警示点分析；全面实行政务公开，严格执行“六项制度”，落实环保办理事项监督评价制度，以人民群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准，本年度服务对象对行风建设的满意率达到100%。

（二）开展思想政治工作

认真开展了党员先进性教育活动，充分发挥党员先锋模范作用。按照中心和党员个人制定的整改措施，我们加强可政治理论学习，提高广大干部职工的自身素质。积极推行党员汇报制度、开展党员谈心活动，干部职工定期交流思想，共同进步。

（三）开展队伍建设

实行目标管理工作责任制，工作任务责任到人、责任到具体项目。按照中心职能设定岗位责任制，建立了政务、业务工作制度、业务工作程序、健全了干部考核、政务公开报备管理、考勤管理、会议管理、人事管理等各项制度。按照年初制定的政治理论学习计划和工作业务计划，认真组织干部职工开展了政治、业务学习。

六、基础工作

（一）完善工作档案

1、基本完成市供热集团系统内锅炉情况的统计，建立市供热集团烟尘、扬尘污染源档案500件。

2、建立洁净煤技术产品使用用户单位档案116卷。

3、建立洁净煤技术产品生产企业档案29卷。

4、建立行政执法档案41卷。

（二）实现无纸化办公，上网制发各类文件、报表49份。

（三）向各有关单位分别传达了《春季扬尘污染专项整治工作方案》、《关于加强洁净煤技术产品使用管理的通知》、《关于对洁净煤技术产品生产经销企业加强监督管理有关问题的通知》等相关文件。

七、其它工作

（一）参加环境行政执法学习；

（二）接待日本生物质环保项目组，帮助协调产品试烧事宜；

（三）接待各类洁净煤技术产品投资建厂咨询20余次；

八、创新工作

帮助市燃料公司建立**型煤大市场。

主要做法：

以《**市原煤散烧污染防治办法》为依据，开展行政执法监督和洁净煤技术产品的生产使用管理，工作重点由具体行政执法逐步向宏观管理过渡。

存在的问题：由于人员少、工作量大有些工作不够细。

第二篇：市洁净煤技术管理中心工作总结

在局党组的正确领导下，中心全体同志齐心协力，按照职能分工及2005年局系统重点工作目标要求，以法律、法规、文件为依托，结合工作思路和工作安排，重点开展了以下几方面工作，并取得了阶段性成果。

一、宣传贯彻《××市原煤散烧污染防治办法》,配套建立相关制度

（一）积极开展《办法》宣传工作，为《办法》的贯

彻实施打好基础

《办法》自2004年12月10日发布后，我中心立即制发了《〈××市原煤散烧污染防治办法〉宣传贯彻方案》，在全市环保系统内部召开了首期《办法》宣传培训班，讲解了新《办法》的主要内容和贯彻实施要求。电台、电视台对新《办法》的发布进行了跟踪报导，各大报刊进行了宣传。同时印制发放了2万份宣传单，印制了5000余册《办法》单行手册，结合日常管理工作，将宣传资料发到各有关企事业单位及相关部门。

（二）依据《办法》，配套制定了相关通知，正确指导企业、用户单位生产、使用洁净煤技术产品

《办法》发布后，我中心起草了《关于加强洁净煤技术产品使用管理的通知》《关于对洁净煤技术产品生产经销企业加强监督管理有关问题的通知》的通知，并以局文件的形式发布，通知中明确规定了洁净煤技术产品的适用范围及对洁净煤技术产品生产经销企业的监督管理要求。

（三）依法划定禁止销售原煤区域好范文版权所有

根据《办法》第十二条“煤炭经销企业应当经销洁净煤技术产品，在限定区域内不得经销原煤。限定区域由市环保部门会同有关部门提出，经市人民政府批准后公布实施”的规定，我中心配合局法规处对建成区内使用原煤的居民区进行了调查走访，已起草有关问题的请示上报市政府法制办。

（四）以《办法》为依据，构建洁净煤技术产品质量快速检测机制，加强产品各项环保指标的日常监督管理

依据《办法》第十三条“生产、经销洁净煤技术产品的企业，应当向市环保部门备案。市环保部门应当定期对生产、经销企业所生产、经销的洁净煤技术产品进行硫份、灰份的抽检”的规定，中心向财政申请专项资金购买便携式检测仪器，于今年9月在××型煤大市场建立快速检测站，制定相应检测制度，从而保证由四大矿区经大市场渠道进入我市的型煤按车次抽检。用户在使用洁净煤技术产品过程中如对质量提出质疑，中心将免费为用户进行产品质量监测，保护用户的利益。

（五）依法对洁净煤技术产品使用单位的司炉人员进行技术指导和培训

依据《××市原煤散烧污染防治办法》第十四条“洁净煤技术产品生产、经销企业有义务对用户单位的司炉人员进行技术指导，使其达到操作要求”的规定，中心已与××型煤大市场达成协议，由大市场提供型煤专用锅炉设施及场地，中心组织有关专业技术人员，代企业定期举办型煤专用锅炉司炉人员免费培训班。

二、依法行政，严格执法

一）依法对限期使用洁净煤技术产品的燃煤锅炉单位进行监督检查

依据《××市原煤散烧污染防治办法》《××市城市居民居住环境保护条例》及《关于加强洁净煤技术产品使用管理的通知》（哈环发[2005]17号）的相关规定，对市供热集团及市区内1884家（截止2004年）限期使用洁净煤技术产品单位开展了监督检查工作，依法检查逾期未完成治理任务的单位758家，其中依法处罚34家。

（二）依法监督市区内烟尘、扬尘污染单位

根据局冬季烟尘、扬尘执法检查工作方案的要求和职能分工，制定了我中心烟尘、扬尘检查方案。在方案中明确了工作范围、工作目标和保障措施。对市区内烟尘、扬尘污染单位开展了监督检查工作，依法查处污染单位41家，对17家未使用洁净煤技术产品下达了限期改正通知书。

（三）依法处理群众信访及行风热线案件

本共接待群众噪声扰民信访及行风热线案件78件，依据《环境噪声污染防治法》、《××市城市居民居住环境保护条例》的有关规定，进行了及时处理，对其中的29家噪声超标单位下达了限期改正通知书，已全部完成了治理任务，信访案件处理满意率达到100。全面实行政务公开，严格执行“六项制度”，落实环保办理事项监督评价制度，服务对象对行风建设的满意率达到100。

（四）依法开展清洁生产工作

依据《清洁生产促进法》开展了宣传培训工作，初步建立了清洁生产项目库，启动了11县（市）的清洁生产工作，完成了50家电力、石油、化工、轻工等严重污染企业的清洁生产规范化审核，公布了50家电镀企业强制清洁生产审核名单。

全年共出动执法人员850人次，300多车次，检查258家单位，对上述违法行为立案41件。

三、依法开展洁净煤技术产品的质量管理工作

（一）开展洁净煤技术产品生产企业登记备案工作

对32个洁净煤技术产品生产企业的现场考核

第三篇：市洁净煤技术管理中心2006年上半年工作总结

在局党组的正确领导下，中心全体同志齐心协力，按照部门职能分工及2006年局系统重点工作目标要求，重点开展了以下几方面工作：

一、为建立全市烟尘、扬尘污染防治长效机制做好准备工作

为建立全市烟尘污染防治长效机制，我中心从核实供热集团锅炉情况、收集2006年拆除、并网、新建锅炉情况、检查夏季宾馆、洗浴用锅炉设施情况及加强哈尔滨铁路局系统锅炉房监督管理等几个方面积极做好准备。同时建立了加强洁净煤技术产品质量监督、管理制度，制定了《洁净煤技术产品使用公示牌》制度，将质量监督电话公示；制定了《司炉人员环保操作规程》，并开始试点工作；筹备举办1吨以下固定炉排锅炉及蜂窝煤锅炉司炉工环保培训班。现已取得了阶段性成果：

（一）对市供热集团烟尘污染加强管理。供热集团有18个分公司，500处锅炉房，886台燃煤锅炉，年耗原煤120万吨。现已核实掌握供热集团系统内14个分公司、383处锅炉房、672台燃煤锅炉详细档案；执行《建设项目专项执法检查实施方案》，对市供热集团系统内未办理“三同时”手续和不及时验收的新、改、扩单位加大处罚力度；处理信访噪声举报案38件，烟尘信访举报案件3件；对市供热集团系统内8个分公司的18处锅炉设施超标单位进行立案处罚；对供热集团河柏物业管理中心扩建工程项目进行了日常监督和验收测试监督。

（二）拆除、并网、新建锅炉调查情况。对未完成2004年、2005政府限期并入热网计划的65家单位进行了调查，并将调查情况分类总结汇总；开会就今年如何开展工作进行了协商，明确了分工；与供热集团环保部门联系，收集了2006年拆除、并网、新建锅炉情况。

（三）检查了夏季宾馆、洗浴用锅炉设施情况。今年上半年，同各区局联合开展了市区内夏季宾馆、洗浴用锅炉设施的检查工作，截止6月16日，共检查道里区、南岗区、道外区洗浴单位109家，锅炉150台（其中：燃电2台，燃气3台，燃油25台，型煤专用锅炉67台，燃用散煤锅炉53台），对不符合《哈尔滨市原煤散烧污染防治办法》规定的散烧锅炉，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。向各区提出了治理意见，在改用清洁能源前使用型煤。

（四）对哈尔滨铁路局系统锅炉房提出环保治理要求。与哈尔滨铁路房产建筑段进行工作对接，对红军街、建设街、果戈里大街附近的9处锅炉房提出并网限期治理。

（五）加强冰雪节、哈洽会期间污染源监督检查。完成了冰雪节、哈洽会期间一、二类街路两侧及重要场馆、酒店的烟尘、扬尘、噪声污染单位污染源监督检查工作。

二、依法开展洁净煤技术产品的质量管理工作

出台了《哈尔滨市燃煤添加剂监督管理规定》和《哈尔滨市洁净煤技术产品备案登记细则》。第一、二季度二次对市区内蜂窝煤生产单位的产品进行了质量抽检、化验，查找出2家未备案登记的单位，按相关规定进行了检测、备案登记；组织了召开加强燃煤添加剂生产单位质量监督和生产、销售工作会；对在市场上销售的11个燃煤添加剂产品进行了质量抽检、对4家新建单位进行了产品审核并办理了备案登记手续。

三、配合污控二处开展清洁生产工作

配合污控二处指导11县开展规范的清洁生产工作，对企业进行了清洁生产初选，初审；在20家企业开展了《清洁生产促进法》的宣传贯彻工作；初步完善了清洁生产项目库；在电镀行业30家企业开展了清洁生产规范化审核。检查了部分企业的清洁生产方案的落实情况，对未来按《清洁生产促进法》要求开展清洁生产的单位，配合污控二处强制其进行清洁生产审核

四、其它工作

（一）对市供热集团、香铁经济贸易公司系统扬尘污染加强管理。执行《春季扬尘污染专项整治工作方案》，并重申在风力超过4级时，严禁储煤场生产作业，并对该单位第二、第四、第五、第六、第八储煤场下达了扬尘限期改正通知书，已封垛的煤堆进行覆盖。

（二）指导区（县）使用洁净煤技术产品工作。召开各区洁净煤技术产品管理工作会议，将局重点工作目标分解到区，并制定实施方案及考核细则。对南岗区、动力区所属的21个冒黑烟单位进行检查，对在各区发现的冒黑烟单位，实行锅炉烟尘超标处理转办单制度，将烟尘超标治理工作纳入目标考核。

（三）配合科技处完成燃煤助燃剂、洁净配煤二个标准的专家论证会及标准颁布实施的宣传贯彻工作。

（四）完成了洁净煤技术产品在“中国建设环境友好型社会成果展览会”的参展工作。

五、工作中存在的问题

在实际工作中，我们的主要做法是以《哈尔滨市原煤散烧污染防治办法》为依据，开展行政执法监督和洁净煤技术产品的生产使用管理，工作重点由具体行政执法逐步向宏观管理过渡。工作中还存在一些问题：

1、由于中心工作人员少、工作量大，有些工作做的不够细。

2、《清洁生产促进法》的宣传力度不够，应加强这方面的工作，使企业的管理层、技术人员了解清洁生产促进法，企业自觉开展清洁生产工作。

3、开展清洁生产审核需要一定的资金投入，经济效益不好的企业负担较大，需要环保给予一定的支持。

二○○六年六月二十日

第四篇：市洁净煤技术管理中心工作总结

在局党组的正确领导下，中心全体同志齐心协力，按照职能分工及2005年局系统重点工作目标要求，以法律、法规、文件为依托，结合工作思路和工作安排，重点开展了以下几方面工作，并取得了阶段性成果。

一、宣传贯彻《××市原煤散烧污染防治办法》,配套建立相关制度

（一）积极开展《办法》宣传工作，为《办法》的贯彻实施打好基础

《办法》自2004年12月10日发布后，我中心立即制发了《〈××市原煤散烧污染防治办法〉宣传贯彻方案》，在全市环保系统内部召开了首期《办法》宣传培训班，讲解了新《办法》的主要内容和贯彻实施要求。电台、电视台对新《办法》的发布进行了跟踪报导，各大报刊进行了宣传。同时印制发放了2万份宣传单，印制了5000余册《办法》单行手册，结合日常管理工作，将宣传资料发到各有关企事业单位及相关部门。

（二）依据《办法》，配套制定了相关通知，正确指导企业、用户单位生产、使用洁净煤技术产品

《办法》发布后，我中心起草了《关于加强洁净煤技术产品使用管理的通知》《关于对洁净煤技术产品生产经销企业加强监督管理有关问题的通知》的通知，并以局文件的形式发布，通知中明确规定了洁净煤技术产品的。

根据局冬季烟尘、扬尘执法检查工作方案的要求和职能分工，制定了我中心烟尘、扬尘检查方案。在方案中明确了工作范围、工作目标和保障措施。对市区内烟尘、扬尘污染单位开展了监督检查工作，依法查处污染单位41家，对17家未使用洁净煤技术产品下达了限期改正通知书。

（三）依法处理群众信访及行风热线案件

本共接待群众噪声扰民信访及行风热线案件78件，依据《环境噪声污染防治法》、《××市城市居民居住环境保护条例》的有关规定，进行了及时处理，对其中的29家噪声超标单位下达了限期改正通知书，已全部完成了治理任务，信访案件处理满意率达到100%。全面实行政务公开，严格执行“六项制度”，落实环保办理事项监督评价制度，服务对象对行风建设的满意率达到100%。

（四）依法开展清洁生产工作

依据《清洁生产促进法》开展了宣传培训工作，初步建立了清洁生产项目库，启动了11县（市）的清洁生产工作，完成了50家电力、石油、化工、轻工等严重污染企业的清洁生产规范化审核，公布了50家电镀企业强制清洁生产审核名单。

全年共出动执法人员850人次，300多车次，检查258家单位，对上述违法行为立案41件。

三、依法开展洁净煤技术产品的质量管理工作

（一）开展洁净煤技术产品生产企业登记备案工作

对32个洁净煤技术产品生产企业的现场考核工作，依据备案制度，审查了备案的相关材料，对其中的29个生产企业办理了《登记备案证》。

（二）开展洁净煤技术产品的检测工作

定期召开了洁净煤技术产品质量管理工作会议，完成了蜂窝型煤、工业型煤、洁净配煤及燃煤助燃剂等93个产品的质量检测工作，及时地向社会和生产企业通报了检测结果。

（三）调查研究，测试新产品，完善质量标准的审核工作

对市区内28家洁净煤技术生产单位，29家蜂窝煤专用型煤锅炉使用单位，21家洗浴小锅炉燃用型煤使用单位进行了走访和调研；进行了新产品试验，完成《无粘土民用型煤成型技术的可行性研究报告》的编制工作，配合科技处完成了《洁净配煤产品质量标准》《洁净燃煤添加剂产品质量标准》专家评审会。

（四）实行洁净煤技术产品质量信誉卡制度

在我市实行“洁净煤技术产品质量信誉卡”制度,凡在我市生产、经销洁净煤技术产品的企业，所销售产品每一批次必须附带由中心统一监制的信誉卡，同时公布质量监督举报电话，对达不到“信誉卡”公示的技术指标或造成环境污染的生产企业给予公示。

截止年底，我市已有洁净煤技术生产企业28家，具备向社会提供各类洁净煤技术产品600万吨（折合原煤）的生产能力。

四、洁净煤技术产品推广使用工作

（一）指导区、县（市）推广洁净煤技术产品

召开各区洁净煤技术产品管理工作会议，将局重点工作目标分解到区，并制定实施方案及考核细则。

建立使用洁净煤技术产品季度统计报表制度。

加大对区（县）市管企业使用洁净煤技术产品情况的监督检查力度。对新阳路、建国街、大直街、中山路、革新街、景阳街、北新街、民生路、三辅街等市区61条主要街路，97家洗浴进行了重点监督检查，在137台锅炉下达了限期使用洁净煤技术产品的通知，同时向各区环保局通报了情况，并督促按《××市原煤散烧污染防治办法》的有关规定，提出限期治理要求。

（二）对市区内用煤大户实施重点检查和指导

完成对市供热集团、哈药集团、哈啤、哈飞等用煤大户的检查指导工作，供热集团由于特殊原因部分使用洁净煤技产品，其它单位已全部使用。

（三）协调各级财政招标采购洁净煤技术产品

已与各级财政协调，在招标采购中按照《××市原煤散烧污染防治办法》的有关规定采购洁净煤技术产品。

2005年1月至12月全市已有175万吨原煤进行了改性燃烧，其中：蜂窝型煤15万吨，工业型煤1.5万吨，洁净配煤158.5万吨。有效地控制了原煤散烧行为，减少了污染物排放。

第五篇：《洁净煤技术》

洁净煤技术（CCT）的概念是２０世纪８０年代中期美国首先提出的，是指在煤炭开发和加工利用全过程中旨在减少污染与提高利用效率的加工﹑燃烧﹑转换及污染控制等技术的总称，是使煤作为一种能源应达到最大限度潜能的利用，而释放的污染物控制在最低水平，达到煤的高效清洁利用的技术。

清洁煤技术主要包括两个方面：

一是直接烧煤洁净技术。这是在直接烧煤的情况下，需要采用相应的技术措施：

①燃烧前的净化加工技术，主要是洗选、型煤加工和水煤浆技术。

②燃烧中的净化燃烧技术，主要是流化床燃烧技术和先进燃烧器技术。流化床又叫沸腾床，有泡床和循环床两种，由于燃烧温度低可减少氮氧化物排放量，煤中添加石灰可减少二氧化硫排放量，炉渣可以综合利用，能烧劣质煤，这些都是它的优点；先进燃烧器技术是指改进锅炉、窑炉结构与燃烧技术，减少二氧化硫和氮氧化物的排放技术。

③燃烧后的净化处理技术，主要是消烟除尘和脱硫脱氮技术。消烟除尘技术很多，静电除尘器效率最高，可达９９％以上，电厂一般都采用。脱硫有干法和湿法两种，干法是用浆状石灰喷雾与烟气中二氧化硫反应，生成干燥颗粒硫酸钙，用集尘器收集；湿法是用石灰水淋洗烟尘，生成浆状亚硫酸排放。它们脱硫效率可达９０％。

二是煤转化为洁净燃料技术。主要有以下四种：

①煤的气化技术，有常压气化和加压气化两种，它是在常压或加压条件下，保持一定温度，通过气化剂（空气、氧气和蒸汽）与煤炭反应生成煤气，煤气中主要成分是一氧化碳、氢气、甲烷等可燃气体。用空气和蒸汽做气化剂，煤气热值低；用氧气做气化剂，煤气热值高。煤在气化中可脱硫除氮，排去灰渣，因此，煤气就是洁净燃料了。②煤的液化技术，有间接液化和直接液化两种。间接液化是先将煤气化，然后再把煤气液化，如煤制甲醇，可替代汽油，我国已有应用。直接液化是把煤直接转化成液体燃料，比如直接加氢将煤转化成液体燃料，或煤炭与渣油混合成油煤浆反应生成液体燃料，我国已开展研究。③煤气化联合循环发电技术，先把煤制成煤气，再用燃气轮机发电，排出高温废气烧锅炉，再用蒸汽轮机发电，整个发电效率可达４５％。我国正在开发研究中。④燃煤磁流体发电技术，当燃煤得到的高温等离子气体高速切割强磁场，就直接产生直流电，然后把直流电转换成交流电。发电效率可过５０％～６０％。我国正在开发研究这种技术。

清洁煤技术是当前国际上解决环境问题的主导技术之一，也是高技术国际竞争的重要领域之一。多年来，我国围绕提高煤炭开发利用效率、减轻对环境污染进行了大量的研究开发和推广工作，并随着国家宏观发展战略的转变，已把清洁煤技术作为可持续发展和实现两个根本转变的战略措施之一，得到了中央政府的大力支持。按照国务院1997年批准的《中国洁净煤技术九五计划和2010年发展规划》，中国洁净煤技术包含四个领域、十四项技术：

1)煤炭加工领域：选煤、型煤、水煤浆；

2)煤炭高效燃烧与先进发电技术领域：CFBC、PFBC、IGCC； 3)煤炭转化领域：气化、液化和燃料电池；

4)污染排放控制与废弃物处理领域：烟气净化、电厂粉煤灰综合利用、煤层气的开发利用、煤矸石和煤泥水的综合利用。

煤炭加工是指在原煤投入使用之前，以物理方法为主对其进行加工，这是合理用煤的前提和减少燃煤污染的最经济的途径。主要包括煤炭洗选、型煤、水煤浆制备。

原煤洗选采用筛分、物理选煤、化学选煤和细菌脱硫方法，可以除去或减少灰分、硫等杂质；煤炭经洗选可大大提高燃烧效率，大大减少污染物排放，入选1亿吨原煤一般可减少燃煤排放的SO2，100～150万吨，成本仅为洗涤烟气脱硫的十分之一。型煤加工是把散煤加工成型煤，由于成型时加入石灰固硫剂，可减少二氧化硫排放，减少烟尘，还可节煤；水煤浆是用优质低灰原煤制成代油燃料，燃烧效率高，烟尘、S02、NOx等排放都低于燃油和散煤,可以代替石油。

煤炭高效、洁净燃烧与发电技术是洁净煤技术的核心。从煤炭中获取能量主要靠燃烧，目前以循环流化床锅炉(CFBC)的适应煤种广，燃烧效率高，且易于实施床内脱硫，与常规粉煤锅炉比S02、NOx,可减少50％以上，较采用粉煤锅炉加净化装置可节约投资10％～15％。CFBC(包括常压AFBC、增压PFBC)是近年来国际上竞相发展的洁净燃烧技术；发展高效低污染粉煤燃烧(先进的燃烧器)应以稳燃、高效、低污染和防结渣作为开发燃煤技术与燃烧器的目标；燃煤联合循环发电包括煤气化联合循环发电(1GCC)和增压流化床联合循环发电(PFBC—CC等)是新—代高效、洁净燃煤发电技术。IGCC电厂供电效率可达50％～52％，脱硫率可达99％，NOx排放只有常规电厂的15％～30％、耗水只是常规电厂的1／3到1／2。

煤炭转化是指以化学方法为主将煤炭转化为洁净的燃料或化工产品，包括煤炭气化、煤炭液化和燃料电池。煤炭转化以气化为先导，以碳一化工为重点，走燃料化工和煤深加工的技术路线。作为化工原料，煤化工在芳烃生产方面有石油化工和天然气化工所不具备的优势。煤炭气化包括完全气化、温和气化(低温热解)和地下气化是实现煤炭洁净利用的先导技术和主要途径。多年来针对不同用户开发了多种气化工艺。从发展趋势看应优选煤种适应广、技术先进的流化床和气流床气化技术；煤炭液化是将煤在适宜的反应条件下转化为洁净的液体燃料和化工原料。工艺上分为直接(加氢)液化和间接(先气化)液化和由直接液化派生的．煤油(废塑料等)共炼工艺。发展替代液体燃料是一项带战略意义的任务；燃料电池是直接将资料的化学能转化为电能的技术，目前国际上已经开发出数种不同类型的燃料电池，主要用于航天器的动力，使用的主要燃料为氢气和甲烷气。

污染排放控制与废弃物处理：工业污染防治要逐步从生产末端治理转到源头和生产全过程的控制，把分散治理与集中控制结合起来，把浓度控制与总量控制结合起来，并把燃煤所造成的污染放在突出位置。因此，对煤炭开发利用中产生的污染和废弃物进行控制和处理是实现国家环保目标使煤炭成为高效、洁净、可靠能源的重要环节。烟气净化是清除煤炭燃烧产生的烟气中的有害物质(灰尘、S02、NOx)。在我国燃煤锅炉排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物是空气污染的主要原因。从各个环节脱除煤中的硫是洁净煤技术的重要内容。

废弃物处理主要包括对煤炭开采和利用过程中所产生的矸石、煤层甲烷、煤泥、矿井水及燃煤电站所产生的粉煤灰等进行处理。这些污染物的大量排放既污染环境，又造成了资源的浪费。国外对煤矸石的处理有比较健全的法规和管理办法，基本实现了无害化处理。主要用途是回填采空、作为建筑工程填料、筑路造地、回收有用成份及作燃料、建筑材料和改良土壤等用。我国矿区煤矸石每年的排放量约为1.5～2亿吨，主要利用途径是发电、生产水泥和烧砖，但利用总量较少。煤层甲烷(又称煤层瓦斯或煤层气)是与煤共生，开采煤炭时从煤体内析出。它是一种优质能源，但同时又是煤炭开采的一种主要灾害，其大量排空对全球环境变化(温室效应)有较大影响。目前世界上主要产煤国对煤层甲烷的资源化开发利用程度较高，主要方法是地面钻井开采。美国1993年煤层气的产气井有5000余口，产气量达到207亿立方米。我国煤层气的开发利用程度还很低，主要是采取井巷抽放，但气体利用价值低，地面开采尚处于探索研究阶段，正在开展示范工程并与国外进行合作勘探。粉煤灰是燃煤电站排出的固体废弃物，欧美发达国家的大型电厂已将烟气净化。灰渣干排、干灰调湿等纳入电厂规划，达到既清洁发电又使粉煤灰资源化，粉煤灰被大量应用于筑路、生产水泥和优质混凝土、制砖及其它建材，并将粉煤灰大量用于建筑高速公路。中国粉煤灰研究和利用的重点是大用量方向，如掺于混凝土中建桥、建坝、高层建筑底板、核发电站的安全壳等，正在建设中的三峡工程预计用粉煤灰量达133.8万吨。更大量的利用在于修筑高等级公路，已推广于沪宁、京深及京冀公路建设。还用于矿区回填、农业上改良土壤、墙体材料烧结砖、混凝土、粉煤灰水泥等。我国煤矿大量矿井水外排与矿区严重缺水局面并存，如我国有约70%的矿区缺水甚至严重缺水，随着煤矿城市社会、经济的迅速发展，煤炭生产基地的战略西移，水资源的供需矛盾将日趋紧张。许多矿井水含有大量悬浮物及少量有害元素。因此，最大限度地处理和净化矿井水，使之资源化，对减少矿区环境污染、缓解干旱缺水地区用水紧张情况起到积极作用。目前，主要的矿井水处理方法有混凝沉淀法、电渗析法、反渗透法和中和法。混凝沉淀法主要用于处理含悬浮物矿井水；电渗析法和反渗透法用于处理高矿化度矿井水；中和法是处理酸性矿井水最常用的一种方法。

一、洁净煤授术的重要性

我国是世界上少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，目前煤炭在我国能源结构中约占70％。在完全开发水电、充分利用核能和非水力可再生能源、充分考虑油与气进口潜力的前提下，煤炭在一次能源消费构成中将长期占据主导地位，预计到21世纪中叶约为50％。但是，煤炭高效浩净利用难度大，带来了严重的环境污染和生态破坏。1999年我国SO2放量达1858万ｔ，居世界第一，其中约85％是燃煤排放造成的；酸雨面积已超过我国国土面积的40％。我国CO2排放量仅次于美国，居世界第2位。由温室气体引起的全球变暖已引起世界范围内的高关注，对于能源结构以煤炭为主而且在相当时期内难以根本改变的我国，更是一种严峻的挑战。

2000年我国石油进口依存度（净进口量占消费量比重）己超过30％，进口量达7000万ｔ，预计2010年将达40％。在国际局势变幻不定的形势下，保障石油的可靠供应对国家安全至关重要。随着我国人民生活水平的提高，国内油、气供应能力与需求之间的缺口将越来越大。通过气化、液化和其他方式将煤高效地转化为洁净燃料，是我国必须进行长期努力的目标。

中国是世界第一大煤炭生产与消费国，2001年煤炭在一次能源的生产和消费中分别占68和67。在相当长时期内中国以煤为主要能源的生产和消费结构不会发生改变。煤炭在为国民经济作出巨大贡献的同时,其开发利用过程也产生了很严重的污染。中国是典型的煤烟型大气污染国家。据2000年《中国环境状况公报》资料显示，全国废气中SO2、烟尘排放总量分别为1995万吨、1165万吨，导致酸雨的覆盖面积已达国土面积的30。据粗略统计，SO2等大气污染造成的经济损失总量达到GDP的2以上。燃煤造成的二氧化硫及总悬浮颗粒物的排放量分别约占85和70，造成的经济损失年高达1000亿元以上。由于中国落后的燃煤技术及装备，导致中国主要工业产品能耗比先进国家高出20～60，能源效率为34，比先进国家低10个百分点。因此，发展洁净煤技术是提高中国能源效率、减少环境污染的重要途径。

洁净煤技术是当前世界各国解决环境问题的主导技术之一，也是高技术国际竞争的重要领域之一。我国围绕提高煤炭开发利用效率、减轻对环境污染开展了大量的研究开发和推广工作。随着国家宏观发展战略的转变，中国政府把洁净煤技术作为可持续发展和实现两个根本转变的战略措施之一。我国于1994年成立了煤炭工业洁净煤工程技术研究中心，1995年成立了国家洁净煤技术推广应用领导小组，1997年国务院批准了《中国洁净煤技术九五计划和2010年发展纲要》。在中国国民经济第十个五年计划和煤炭工业“十五”规划中，都强调要加大洁净煤技术研究开发力度，扩大洁净煤领域的对外开放，推进洁净煤技术的产业化。洁净煤技术涉及多行业、多领域、多学科，是一项庞大的系统工程。中国发展洁净煤技术的目标：一是减少环境污染,如SO2、NOX、煤矸石、粉尘、煤泥水等；二是提高煤炭利用效率,减少煤炭消费；三是通过加大转化，改善终端能源结构。目前，中国已成了世界上最大的洁净煤市场。研究与开发洁净煤技术的主耍目的是攻克煤气化、煤炭液化、洁净煤发电技术和综合利用新技术中的关键技术，大幅度提高煤炭转换过程中的效率和控制污染，提供优质替代燃料，优化终端能源结构，保障能源安全。

为了减少直接烧煤产生的环境污染，世界各国都十分重视洁净煤技术的开发和应用。经过20 多年的发展国外的煤炭气化、液化以及发电技术已经日趋成熟。通过实施洁净煤技术,煤矿企业在经济上增加盈利,环境由此得到改善,使经济增长和保护环境协调发展。我国是烧煤大国，７０％以上的能源依靠煤炭，大力发展洁净煤技术有更重要意义。

4.发展洁净煤技术的重大意义

首先，采用煤炭加工技术，可有效降低原料煤的灰分和硫分，实现煤炭燃前脱硫降灰，大幅度减少大气污染物排放，减少煤炭利用的外部成本。

其次，发展煤基合成燃料可以促进能源供应来源的多样性，改善单一的能源结构，在相当程度上缓解我国石油、天然气供应不足的问题，且经济投入和运行成本大大低于采用石油和天然气，有利于我国清洁能源的发展及长远的能源安全。

第三，洁净煤技术汇集了电子、信息、自动化、环境科学等高新技术，已不再是传统的煤利用技术。

总之，洁净煤技术的开发与应用正处方兴未艾之势，国民经济和社会发展第十个五年计划已将洁净煤技术列为能源建设的重要内容，我国洁净煤技术将进入产业化发展阶段