乡镇烟花爆竹工作方案

乡镇烟花爆竹工作方案

乡镇烟花爆竹工作方案1

为进一步巩固和深化以来“打非治违”工作成果，坚决遏制重特大事故发生，自204月上旬起，在全市水务行业开展为期3个月的安全生产“打非治违”集中行动。

一、指导思想

认真贯彻国务院和省、市政府关于安全生产“打非治违”工作的决策部署，深入排查治理水务行业安全生产隐患，严厉打击水务行业非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保全市水务行业安全生产形势稳定好转。

二、整治重点

以水利建设施工(如：大型泵站更新改造、病险水库除险加固、农村安全人饮工程、淤地坝工程、新区水利配套工程和河道采砂等)工作为整治重点，严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工和非法采砂行为。

三、组织领导

为加强本次行动的组织领导，特成立市水务局“打非治违”领导小组：

四、工作步骤

(一)摸底排查、动员部署阶段(4月上旬)：

1、广泛宣传发动。各单位要认真开展宣传动员，把国务院和省、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到所有生产经营单位,努力营造全市水务行业“打非治违”的浓厚氛围。

2、深入排查摸底。各单位组织人员对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。

3、认真安排部署。各单位要结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定 “打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。

(二)集中治理、严厉打击阶段(4月中旬-6月上旬)：

各单位要在全面排查摸底的基础上，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击水务行业非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位;逾期整改不到位的，提请同级人民政府依法予以关闭。

(三)总结通报阶段(6月下旬)：

各单位要将开展“打非治违”集中行动的情况进行认真总结，并及时向市水务局安监处报送情况。市水务局安监处将对单位开展“打非治违”的工作情况进行通报。

五、工作要求

(一)加强领导，精心部署。各单位要按照分级负责、属地管理的原则，严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。要成立“打非治违”工作领导小组。要加强督查督办，推动各下级单位认真开展整顿治理。局“打非治违”领导小组将就各单位“打非治违”工作的组织领导、责任落实、排查摸底、隐患治理、联合执法、打击行动、责任追究等工作进行督查。

(二)突出重点，严厉打击整治。各单位要根据整治重点抓住关键环节，实施精确打击、重点打击和有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

(三)加强监督，严格考核问责。各单位要鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。对“打非治违”工作责任不落实、措施不得力、非法违法行为普遍存在的，要按规定进行警示、通报和约谈，并追究相关人员的责任。局安监处将把此次“打非治违”列入安全生产工作考核的重点内容，对工作不认真，成效不明显，特别是集中行动期间发生较大及以上事故的单位，按照有关规定取消评先资格。

(四)及时反馈，汇总上报情况。各单位要加强对“打非治违”工作的调度督查，及时掌握、汇总、上报工作进展情况。

1、5月4日前，各单位要将“打非治违”工作实施方案报局安监处，实施方案要明确指导思想、工作目标、整治重点、工作措施、方法步骤、具体要求、组织领导、联络人员及“打非治违”举报电话等内容。

2、各单位每月向市水务局安监处报送集中整治行动开展情况及集中整治行动汇总表。

3、各单位“打非治违”集中整治行动的最后总结材料和报表以及停产整顿，提请政府关闭的生产经营单位名单务必于6月18日前，书面加盖单位公章后报市水务局安监处。

乡镇烟花爆竹工作方案2

为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据新修订的《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）有关规定，根据《重庆市梁平区人民政府办公室关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府办发〔20xx〕117号)部署要求，结合新盛实际，制定本方案。

一、工作目标

全面抓好《条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。

二、组织领导

镇政府是本行政区域燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人。成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任翠担任组长，党委委员、副镇长、武装部长（分管安全生产工作）许权担任副组长。

镇应急办、镇文服中心、镇经发办、镇教管中心、镇规划建设管理环保办、新盛派出所、新盛市场监管所、新盛专职消防队、礼让交警大队、明达交通执法大队负责人和12个村（社区）书记为成员。领导小组办公室（以下简称镇燃放办）设在镇应急办，由镇应急办负责人张友任办公室主任，负责全镇烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。

三、职责分工

领导小组主要职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全镇各村(社区)和有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。

燃放办主要职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促有关部门切实履行监管职责；组织、协调村(社区)、有关部门开展全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实镇政府和领导小组交办的其他工作。

镇应急办：负责烟花爆竹经营企业安全监管和打非治违工作，督促指导加油站、危险化学品和烟花爆竹零售（批发）点开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

镇文服中心：负责统筹燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，以播放宣传片、专题片、新闻报道、公益广告、发送温馨提示短信等形式，广泛宣传《条例》的重大意义，引导广大群众提高守法自觉性，创造良好的社会氛围。

镇经发办：负责市政设施、燃气及地下管网、化粪池的安全监督管理工作，督促天然气公司、加气站做好安全运营。

镇教管中心：落实分类宣传进学校要求，负责将《条例》纳入中小学校安全教育，发挥“小手牵大手”作用；督导学校在放假前组织开展形式多样的烟花爆竹安全管理主题教育。

镇规划建设管理环保办：负责组织桥梁、下水道、化粪池等公用设施维护管理单位落实重点管控；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。教育引导在建工地留守人员严格遵守燃放烟花爆竹安全管理的相关规定。

新盛派出所：负责烟花爆竹道路运输许可，依法查处非法运输、燃放行为，配合镇应急办开展打击非法生产、销售、存储等打非治违工作。

明达交通执法大队：负责配合新盛派出所查处非法运输烟花爆竹行为，严禁未取得烟花爆竹道路运输资质的客货运车辆携带烟花爆竹。

新盛市场监管所：负责流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法查处违反市场监管法律法规的经营行为。

镇信访办：负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放管理限制燃放实施过程中的信访、涉稳事件。

新盛专职消防队：负责制定灭火救援应急预案，做好应急救援准备；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因。

各村（社区）：组织实施本区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，按照《条例》规定，科学合理划定禁放、限放区域，排查各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为并及时报告，落实重大危险源监控和重点时段巡逻守护等防范措施。

四、工作步骤

（一）动员部署（20xx年12月20日前）。镇燃放办要研究制定工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，层层签订燃放烟花爆竹安全管理工作责任书，全面启动各项工作。

（二）宣传引导（即日起至2月8日）。有关部门和单位要围绕《条例》，结合自身职能职责开展宣传引导工作。按照进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进工地的要求，采取挂标语、发放宣传材料等多种形式，提升群众对限放区划设及相关管理规定的知晓率。20xx年1月16日为燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，要在全镇组织开展集中统一宣传活动，确保家喻户晓、人人皆知。

（三）集中查处（即日起至2月8日）。镇燃放办要牵头组织公安、交通、安监、工商等执法部门，开展联合检查执法，全面关闭未经许可的烟花爆竹经营点、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。

（四）全面管控（20xx年1月24日和2月8日）。镇燃放办要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定禁放、限放区域，并在20xx年12月20日前向社会公布；20xx年12月25日前，完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。20xx年1月24日和2月8日，要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护，确保禁得住、不失控。

（五）工作总结（20xx年2月9日至15日）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，镇燃放办组织各成员单位认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）、有关部门和单位要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动、责任书承诺书签订、跟踪检查等工作。

（二）强化动员部署。有关部门和单位要结合实际，细化完善燃放烟花爆竹安全管理工作具体实施方案，逐一细化目标任务和完成时限，落实责任单位和责任人，层层动员、狠抓落实。

（三）坚决打非治违。镇应急办要以居民小区、集贸市场等场所，公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待建工地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”为重点，加大检查巡查力度，重点打击查处非法生产、运输等违法活动。

（四）强化重点管控。各村（社区）要坚持守土有责、守土负责，组织专门力量，以禁放区域和春节期间特别是除夕、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。镇应急办要加强应急值守，强化零售网点和批发仓库执法检查，及时查处违法违规行为。新盛派出所要加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。新盛专职消防队要制定灭火和应急救援预案，组织开展针对性应急演练。新盛卫生院要制定预案，做好人员医疗救治的相关准备工作。

乡镇烟花爆竹工作方案3

根据市委、市政府部署要求，为深入贯彻落实《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），和市局《关于印发〈上海公安机关20xx年烟花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（沪公通字[20xx]96号）要求，切实做好20xx年本区烟花爆竹安全管控工作，维护我区城市运行安全。特制定方案如下：

一、工作目标

按照“目标不变、标准不变、措施不变”的原则，在总结固化近年来烟花爆竹安全管控工作经验的基础上，广泛开展宣传发动，全力抓好源头安全管控，严厉打击查处非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，切实做到全区禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。

二、组织领导

分局成立由分局党委书记、局长张玉学总负责，党委副书记、副局长孙兴洲具体负责，分局党委成员协同配合，各单位行政主要领导任组员的领导小组。领导小组下设办公室于分局“烟花爆竹安全管控”专项办，由党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任，治安支队支队长钱晖任办公室副主任，具体负责烟花爆竹管控工作的组织指挥、指导协调、督导检查和推进落实。各单位也要成立由“一把手”负责的工作专班，切实加强组织领导，明确责任人和联络员，确保各项工作顺利有效推进。

三、工作措施

（一）进一步强化宣传发动。各单位要按照《条例》有关规定，围绕“外环线内禁售、禁放烟花爆竹和外环线外尽量不放”这一重点，加强宣传发动，做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏”确保宣传发动全覆盖、无死角。一是加大媒体滚动宣传力度。政治处要协调区主流媒体、电视频道在每日黄金时段播放烟花爆竹安全管控规定，加大了烟花爆竹违法行为曝光力度，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。二是加大社区单位集中宣传力度。各派出所要结合“百万警进千万家”活动，组织民警在春节前开展辖区登门入户宣传告知。向各街镇社区发放张贴禁售禁放通告、宣传海报等宣传品，广泛向本区居民群众发放《金山区烟花爆竹安全管控告知单》，并通过网上警务室、公安微信微博及居民小区宣传栏等渠道，宣传教育引导居民群众尊法守法。聚焦生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商市场、集贸市场、在建工地等重点单位和场所，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法。三是加大社会面宣传力度。各派出所要协调属地政府相关部门、单位，依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；依托公交车站广告栏，以及公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作；在各出入境道口发布禁售禁放提示信息、张贴宣传海报，在主要道路设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车厢，铁路列车及相关站厅内向来金旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。

(二）进一步强化排查收缴。交警支队、各派出所要坚持入沪盘查、路上查缴、面上收缴相结合，关口前移、从严设防，全力查堵收缴流入本市、流散社会的烟花爆竹，切实消除安全隐患。一是强化入沪通道管控。在本区出入市境陆路道口加强对入沪货运车辆的检查，并在以往烟花爆竹违法贩运行为较为突出的省级接壤道路设卡盘查；同时，在与浙江接壤的入沪道口加派警力，重点加大对等外、无名道口的检查力度，严防非法烟花爆竹流入本市。水上派出所要加强入金水域过往船只的临检，并对相关流域沿线小码头、小堆场及港口物流进行排查，严防通过水路非法运输烟花爆竹。二是强化运输过程临检。交警支队要加大对区内道路运输烟花爆竹行为的检查力度，严厉查处非法运输烟花爆竹行为。三是强化社会面收缴。各派出所要组织民警深入乡村居所、居民小区、各类集贸批发市场、仓储物流场地、建材堆场、货运码头、水上设施、乡镇工厂等单位和部位，以及公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，逐区逐片逐户排查，及时查缴非法烟花爆竹，消除安全隐患。四是强化人员管控。治安支队要会同派出所全面梳理辖区涉及烟花爆竹的重点人员，落实动态管控措施，并会同区应急管理、消防救援等部门，建立烟花爆竹个人实名购买和销售可疑情况通报制度，督促烟花爆竹零售单位发现购买人员形迹可疑、一次超量购买、多次重复购买等异常情况的，立即报告公安机关、主管部门核查，严防不法分子利用烟花爆竹制造恶性的事件。

（三）进一步强化打击查处。刑侦支队、治安支队、交警支队、各派出所要坚持依法严管、综合施策，加大对非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的打击查处力度。一是加强日常执法检查。要加强对居民出行较为集中的菜市场、沿街商铺、商品市场等场所及流动摊点的检查，严防无证经营烟花爆竹行为。会同区应急管理部门加强对持有烟花爆竹经营许可证零售点的检查，查处违法销售禁售产品以及从违法渠道采购销售等行为；要及时发现、落地核查网上涉及烟花爆竹违法犯罪线索，删除相关有害信息。二是加强查办力度。充分发挥刑侦、治安等专业警种优势，缜密侦查涉及烟花爆竹违法犯罪线索，坚决摧毁一批违法犯罪团伙、捣毁一批非法销售储存窝点。要重点打击非法运输、储存烟花爆竹行为，力争破获一批案件，起到震慑作用。三是用足用好法律资源。依法加大对各类烟花爆竹违法犯罪行为的查处力度，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要及时教育、依法查处非法燃放行为，对不听劝阻、执意燃放烟花爆竹或因此引发群众围观的行为，依法予以顶格处罚，确保法律效果和社会效果相统一。

（四）进一步强化重点日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵节）期间，各单位要加强组织部署，重点聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵节）等时段，投放足够警力压到街面和社区，全面加强烟花爆竹安全管控工作。一是足额投入警力。按照“到边、到底”要求划分最小管控单元，逐一明确责任单位和责任人，确保工作措施落地见效。各派出所要按照排摸确定的网格化管控区域，细化制定民警执勤安排，确保警力在岗在位；警力不足的，由分局统筹调配增援。二是广泛动员社会力量。治安支队要主动与区平安建设协调小组办公室（区委政法委）完善对接、联动机制，加强工作协调，组织发动居委干部、楼组长、保安员、社工等平安志愿者，对全区居民小区划片包干、巡查巡防、劝阻看护，确保每个小区配备社会辅助力量、每个楼宇及路段有平安志愿者把守，第一时间发现、劝阻非法燃放烟花爆竹行为，预警扑救初起火灾。各派出所要对属地街镇平安志愿者开展培训指导，明确操作要求，规范工作程序，确保任务清晰、程序规范、尺度统一。在重要节点和时段，管控区域民警要带领平安志愿者共同开展巡查巡防和驻守阻止工作。三是做好充分应急处置准备。各派出所要进一步完善应急处置预案，落实应急力量，加强针对性应急演练。重要节点期间，要对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、居民安全意识不强、可燃物无序堆积的场所，配强基层巡查和应急处突力量，确保不发生因烟花爆竹引发的案事件。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要在总结固化历年烟花爆竹安全管控工作经验基础上，进一步优化完善各项措施，把烟花爆竹安全管控工作作为平安金山建设重要任务抓紧抓好；要细化制定本辖区、本条线、本单位工作方案，层层压实责任，狠抓各项安全管控措施的落地见效，确保实现禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”的工作目标。

（二）强化督导检查。各级领导干部要深入一线、靠前指挥、督导推进，及时发现、协调解决难点问题，确保安全管控工作有力有序推进。各单位要对烟花爆竹安全管控工作进行自查，及时整改发现的问题。分局督察支队要加强专项督察，有力督导推进烟花爆竹安全管控工作。对责任不落实、措施不到位的，分局将予以通报批评并视情追究相关人员责任。

（三）强化内部教育。各单位要教育引导广大民警、辅警及内部工作人员带头守法，不燃放烟花爆竹；在查处涉及烟花爆竹案件时，要严格落实各项安全防范措施，注意自身安全。对查没收缴的非法烟花爆竹，要落实专业部门予以处理，严禁临时储存在办公场所。

乡镇烟花爆竹工作方案4

为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护燃放人的正当权益，营造节日期间欢庆、祥和氛围，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和拥挤踩踏等重大事故的发生，保障群众人身财产安全和社会公共安全，确保春节期间全乡社会安全稳定，特制订本工作方案。

一、工作目标

为加强20xx全乡燃放烟花爆竹安全管理，保障全乡人民人身财产安全和社会公共安全，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，体现为民、便民、利民的城市管理理念，严格落实动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等燃放烟花爆竹安全管理，努力实现“确保禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，全乡不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。

二、组织机构及工作职责

（一）政府组织机构和职责。

为切实加强烟花爆竹安全管理工作，乡政府成立了燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（附件一），由政府乡长李凤余任组长，分管安全领导谭亚军任副组长，领导小组下设办公室于乡安监办，由付承福担任办公室主任，江彤、隆鑫负责日常办公。

（二）部门职责。

1.派出所：以打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹为重点，发动干警深入重点村社，摸底排查。打击查处非法运输烟花爆竹行为；对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的个人、企业构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。

2.乡“领导小组”：加强与有关部门协商和沟通，强化对有证经营户的安全监督管理，监督检查烟花爆竹经营户的安全生产条件，严厉打击查处非法生产烟花爆竹的地下作坊和窝点；不定期开展“打非”检查整治工作，同时做好日常监管工作。 并联合许明工商所负责对烟花爆竹市场的监管，查处无证经营和储存行为，严格执行先证后照的规定。

3.乡教管中心：负责在中小学校中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育，教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹，安全燃放烟花爆竹等事项。

4.各村（居）委会、单位部门负责本辖区从事非法生产经营烟花爆竹的监管、安全燃放烟花爆竹等事项，凡举报一例非法从事烟花爆竹经营行为的，经乡“领导小组”办查证属实的，每例奖200-10000元，并为举报者保密。

三、时间步骤

第一阶段：动员部署（20xx年1月24日）

结合工作实际，研究制订本部门工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。

第二阶段：检查整治（20xx年1月25日至2月25日）

安监办开展综合执法，严格经营管理，查处非法违法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。

第三阶段：宣传教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

利用各种传媒营造宣传舆论导向，加强宣传教育，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全燃放常识家喻户晓、人人皆知。

第四阶段：全面守护（20xx年2月上旬至3月上旬）

20xx 年2月1日前，完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。20xx年2月4日至2月19日，要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护。场镇人员密集场所、超市、农村大院、森林等场所严禁燃放烟花爆竹。各村居、有关部门、单位要以此时间段为重点，建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量部署，加强对限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序的安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理，严防死守，确保不出问题。

第五阶段：全面总结（20xx年2月25日-3月5日）认真总结20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作。

四、工作措施

（一）广泛宣传教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素质。

1.将燃放烟花爆竹宣传工作与建设“平安丰都”相结合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安丰都”为宣传主题，充分利用各种宣传资源，引导市民依法、文明、安全燃放，进一步提升居民的安全意识。

2.要运用各种宣传途径，以院坝会、专题会、宣传车、宣传栏及在街道设置宣传台等多种形式开展宣传。广泛发动各机关、团体、企事业单位和村（居）等基层组织，通过悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，举办宣传活动、发放宣传资料等形式开展宣传,重点宣传禁止非法运输、储存、销售烟花爆竹行为。

3.宣传工作要坚持进单位、进学校、进工地、进农村、进居、进禁放点，强化对“四个禁放提示”的宣传，即突出对禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为的宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。20xx年燃放烟花爆竹的宣传工作要从节前、节中、节后三个时间段入手，节前以宣传打击非法、禁放区域为重点，节中以宣传文明燃放、维护燃放秩序为重点，节后宣传以禁放、回收剩余产品为重点。特别是节前应加大对非法烟花爆竹行为查处打击工作的宣传力度，做到查处一起、宣传一起，对典型案例进行专题报道，以教育群众，震慑违法行为。

（二）严厉打击查处非法违法行为，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场。

查处非法违法工作，要坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私囤，从生产企业防止非法违法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法违法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法违法烟花爆竹囤积，从零售网点防止非法违法烟花爆竹销售。安监、公安、工商、交通等执法部门要开展综合执法，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高群众燃放烟花爆竹的本质安全。

1.严格查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。在入青的边界要道落实检查力量，配备必要的检查装备，加大车辆及人员的盘查力度。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚。

2.严厉查处非法生产经营烟花爆竹行为。认真开展烟花爆竹专项整治，加大查处非法生产经营烟花爆竹工作力度。有关职能部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，充分发挥基层组织的作用，依靠群众，实行群防群治、综合治理，努力形成对烟花爆竹安全监管工作齐抓共管的整体合力，从源头上解决涉及烟花爆竹非法违法问题。要对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治。

3.加大非法燃放行为的查处力度。严格依法严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。

4.积极受理各类举报线索和做好非法产品安全销毁工作。设立举报电话（023-70693001），积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并现场督办有关部门及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。与此同时，对各单位各部门收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

（三）开展隐患排查专项行动，创造良好的安全城市环境。

隐患排查要做到“五个坚决”，即排查隐患要坚决、整改措施要坚决、复查结果要坚决、逐级反映要坚决、盯住进展要坚决。坚决防止发现隐患不排查、不整改，整改不了不上报、上报以后不跟进整治的情况，必须将隐患解决在萌芽状态。

1.排查建（构）筑物隐患。重点对农村地区、棚户区、房前屋后、露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑施工工地、外墙装饰防护网等进行可燃物清理。同时，要检查各个单位消防器材配备情况，保持消防器材完好及消防通道畅通。

2.开展重大危险源排查。20xx年2月3日前，乡安监办和行业单位完成对本行政区域内危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况，制订严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。

3.开展销售点安全检查。对许可的销售网点，要采取联合检查的方式，对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查，发现安全隐患及时整改。

（四）强化现场监管，落实应急救援措施。

1.加强限制燃放区域燃放秩序维护。建立居燃放秩序自治组织，组织居志愿者维护燃放秩序。特别是除夕、初一、十五等重点时段，组织党政机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，划定维护力量责任区域，开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守。制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或其他成年人陪同看护。

2.加强重大危险源的守护。20xx年2月4日—2月19日，组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，采取“一对一”24小时守护，确保守护目标绝对安全。

3.加强销售网点的安全防范。向华林、向前负责魏朝霞烟花爆竹店，黄绍虞、向小林负责汪胜华烟花爆竹店，易安华、向昌金负责易安忠烟花爆竹店，代国平、张生平负责向绍柏烟花爆竹店，黄国权、代括明负责向莉烟花爆竹店，黄国祥、易洪忠负责黄国祥烟花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。

4.强化消防灭火和伤员救治措施。一是春节前，要针对春节期间集中燃放烟花爆竹，容易引发火警并导致火灾事故的情况，制订详细、全面的消防灭火方案。二是要监督燃放区域内的机关、团体、企事业单位和居组织自备消防力量，并组织进行消防灭火演练。三是在除夕、初一、十五等重点日，在烟花爆竹储存仓库、重要目标驻地周边等重点地区部署消防车现场备勤。四是要组织医疗机构，制订伤员救治工作预案，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管。

（二）加强监督检查，严格责任追究。

加强监督检查，凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。

乡镇烟花爆竹工作方案5

为认真贯彻落实国家、省、和市关于“打非治违”工作的指示精神，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，根据市安委会统一安排部署，结合本系统实际，制定本工作方案。

一、工作目标和任务

在市政府统一领导下，牢固树立以人为本、科学发展安全发展的理念，认真贯彻落实上级关于“打非治违”文件精神，在全系统范围内继续开展“打非治违”专项行动，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，依法严惩各种非法违法经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制安全事故发生，全面推进企业安全生产主体责任落实，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，为全市实现跨越发展、冲刺全国百强提供良好的安全生产环境。

二、重点范围和内容

此次专项行动以煤矿生产企业、民爆公司、市直规模企业、大型商场、超市等生产经营单位为重点，重点打击各种具有行业特点的非法违法生产经营建设行为。

(一)煤矿

重点打击兼并重组、资源整合、技改、扩能矿井非法违法生产建设行为。

(1)无证或证照不全从事生产、停产整顿期间未经验收组织生产的;

(2)超能力、超强度、超定员组织生产的;

(3)边生产、边建设和边技改的;

(4)未经批准或手续不全、违反煤矿建设项目“三同时”规定、违法违规进行项目建设和生产的.或被兼并煤矿未按规定变更相关证照擅自生产的;

(5)安全生产管理机构不健全，矿井主要负责人和领导班子成员不轮流现场跟班带班、不与工人同下同上，技术管理负责制、安全生产责任制、隐患排查治理等各项制度不完善、不落实的，煤矿安全管理和井下从业人员未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;

(6)违反国务院446号令规定，存在重大隐患未进行停产整顿仍在组织生产的;

(7)通风系统不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落实的，瓦斯抽放系统使用不正常，压风自救系统设施不齐全和防治水制度不落实的;

(8)未认真开展瓦斯治理工作和质量标准化建设工作达不到三级及以上标准的。

(二)民爆物品

(1)无证经营、超许可范围经营的;

(2)非法销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;

(3)仓库安全距离不够和存在安全隐患不及时整改的。

(三)市直规模企业、商场、超市

(1)无证、无照或证照超过有效期仍从事安全生产的;

(2)未经过消防审核、消防安全距离不达标、不符合消防安全标准、占用消火栓、安全疏散通道封闭等消防设施不符合安全要求的;

(3)隐患排查不彻底、治理措施不到位的;

(4)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

(5)设备设施“带病”运行的;

(6)企业主体责任不落实、不执行领导值班制度的;

(7)应急预案和应急措施不落实的;

(8)违反操作规程的;

(9)安全管理人员无安全证书、特殊从业人员无操作证书、企业员工未经过安全教育培训的;

(10)违反建设项目“三同时”的，或将建设项目违规发包的;

(11)其它违反安全生产法律法规的生产经营行为的。

三、工作步骤

根据全市统一安排，本系统专项行动从4月中旬到12月底，共分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(4月中旬至5月底)。结合近年来开展的安全执法、治理活动查出的突出问题，针对可能导致重大事故的严重非法违法经营行为，制定切实可行的工作方案，层层动员部署，迅速启动“打非治违”专项行动。

(二)集中打击阶段(6月至11月底)。在全面调查摸底的基础上，对各类非法违法生产经营行为进行集中排查，实施专项整治。要求做到“四个一律”：一是对非法违法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;三是对存在违法生产经营的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的单位和人员，一律依法追究法律责任。

(三)检查督导阶段(12月)。局各联点小组进行督导检查，及时发现新情况，解决新问题，要防止专项行动流于形式，对工作不落实、行动成效不明显的企业要责令“补课”，并追究相关领导和人员的责任。

四、工作要求

(一)提高认识，落实责任。各企业要充分认识集中开展“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，把这次专项行动作为落实贯彻执行全市安全生产紧急会议和庄书记、罗市长指示精神，落实安全生产“两个主体责任”，全面加强安全生产的有力措施，严格责任分工、周密部署、措施果断、强化推进、打击到位，确保专项行动取得实效。

(二)突出重点，严厉打击。要深入分析非法违法经营行为产生的主要因素，抓注关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，坚决打击非法违法行为人的嚣张气焰，形成强大的影响力、威慑力，以强有力的措施查处各种非法违法行为。

(三)强化措施，注重实效。要把日常执法与明查暗访结合起来，注重方法与手段，注重工作实效。对检查出的安全隐患、违法行为，要依法进行现场处罚和行政处罚，同时督促落实整改措施，经停产整顿仍然达不到安全标准的，要依法予以关闭。要把查找深层次问题与规范完善制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，使“打非治违”专项行动制度化、规范化、经常化，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。

(四)加大宣传，营造氛围。各企业在集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动期间，要通过黑板报、标语、专栏等形式，结合“安全生产月”活动，加大宣传力度，注重宣传效果，动员广大干部职工参与专项行动，及时报道专项行动中好做法、好经验，努力营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，对非法违法生产经营行为猖獗、后果严重的企业，要向社会曝光，接受社会监督。

(五)严格责任追究。要认真贯彻执行有关法律法规和国发[20xx]40号、鄂政发[20xx]81号、省政府令第339号等文件规章的规定，强化企业法人“打非治违”工作的领导责任，对打击不力、各种非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的企业，要严格追究企业领导的责任，对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，要依法从重处罚。

五、组织领导

为了切实加强全系统“打非治违”专项行动的组织领导，确保专项行动取得良好成效，我局成立“打非治违”专项行动领导小组，由局长同志任组长，由局其他班子成员和安全联点小组负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局安全科，具体负责专项行动的日常工作。各企业也要成立相应的机构，抽调专人组建专班，并确定一名联络员，按照市安委会《关于报送打非治违资料信息的通知》要求，及时报送工作方案、季度小结、统计报表和信息。

乡镇烟花爆竹工作方案6

20xx年1月1日起，xx区行政区域内禁止燃放烟花爆竹。

为做好xx乡20xx年春节期间烟花爆竹禁放宣传工作，特制定工作方案如下：

一、指导思想及工作目标

在乡党委、政府的统一领导下，坚持“严守禁放规定，维护城乡环境，为了美好生活”的宣传主题，树立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各种宣传资源，广泛动员各方社会力量，开展全方位、立体化和针对性的社会宣传引导工作，全力实现南窖乡行政区域内禁止燃放烟花爆竹的效果目标。

二、组织领导及工作原则

20xx年烟花爆竹安全管理宣传工作，在乡烟花爆竹安全管理工作领导小组统筹下，健全完善“党委宣传部统筹指导、乡烟花办统一组织、职能科室系统牵动、属地单位、村委会组织实施、广大职工群众积极参与”的宣传工作格局。

按照乡烟花办总体部署，各企事业单位、各村委会要制定宣传工作方案，并组织开展本单位职工、广大群众、商超市、饭店、民俗旅游户等从业人员的宣传引导工作。

三、阶段划分及阶段目标

（一）普法宣传阶段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。

围绕《北京市烟花爆竹安全管理规定》和《xx区人民政府关于行政区域内禁止燃放烟花爆竹的通告》相关规定，通过村村通广播、电子屏、微信群、宣传材料等宣传方式，全面开展普法宣传，确保广大人民群众人人皆知“禁放”新规。

（二）集中宣传阶段（20xx年1月中旬至2月中旬）。

春节前，要围绕“杜绝非法烟花爆竹”“禁止违规燃放”等内容开展重点宣传发动；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要时间节点，要广泛宣传全域禁放，正面报道人民群众自觉遵守法规的情况并及时曝光违法处罚典型案例。

（三）固化宣传阶段（20xx年2月下旬至年底）。

20xx年春节过后，要针对有燃放烟花爆竹习俗的开工、开业、乔迁、奠基、婚丧嫁娶、宴席服务等，开展针对性的禁放宣传和日常重点宣传，巩固前期宣传效果。

四、工作措施及任务分工

各单位要按照“十进”、“十有”的工作要求，将宣传发动贯穿烟花爆竹安全管理工作始终，切实形成严管、严治、严控、严查的舆论导向。

“十进”即“进机关大院、进村委会、进公交换乘站、进民俗院、进工地、进企业、进学校、进商超市、进重点地区、进网络”；“十有”即“电子屏有影、广播有声、宣传材料有字、网上有点击、道路有横幅、路口有展板、手机有提示、面上有标识、单位有活动、群众有共识”。

（一）认真组织开展内部宣传。

乡烟花办和各职能科室，以及十六类禁放点的主管部门，要结合各自职能开展好内部宣传。

倡导广大党员干部带头遵守规定；协调各企事业单位、各村委会深入教育动员本单位、本辖区人员自觉遵守烟花爆竹禁放规定，从自身和身边亲属做起，不放烟花爆竹；推动严格遵守烟花爆竹禁放规定；指导卫生院、农村商业银行、燃气换瓶站等单位开展集中宣传，教育引导企业员工自觉遵守规定。

各职能科室针对本系统开展宣传教育工作，要制定针对性的宣传方案，督促列管行业遵守禁放规定。

其中，环境办围绕燃放烟花爆竹对大气污染的影响，配合党委宣传部在临近春节和春节期间等时间节点，开展宣传引导工作；乡教委在放假前对中心校、幼儿园开展宣传引导工作；村建项目组指导各村委会对建设工程施工现场开展宣传引导工作；综合行政执法队对各商户开展宣传引导工作；乡文体中心和旅游办对文保单位和民俗旅游户开展宣传引导工作。

（二）深入组织开展媒体宣传。

乡宣传部要立足“网上网下”两大宣传阵地。

一是要通过新闻媒体，对人民群众关注的热点问题进行集中宣传报道，阶段性掀起媒体宣传高潮，形成新闻舆论导向；对查缴非法燃放、储存、销售烟花爆竹的案例等，进行专题曝光宣传报道；二是要在春节前，通过南窖时讯、微信滚动播出提示语，并通过致全乡人民一封信，引导广大人民群众自觉遵守禁放规定；三是要加大在人员密集场所、村委会宣传栏、商超市等人员流动大地区的宣传力度，利用这些地区投放、张贴烟花爆竹安全管理宣传材料；四是要加强对民俗旅游户、饭店、燃气换瓶站等单位的禁放政策宣传，形成共同抵制违法燃放烟花爆竹的良好氛围。

（三）全面组织开展基层宣传。

各村委会、各企事业单位结合辖区单位特点，分波次、有重点的开展宣传。

一是各单位要印制一封信、承诺书等宣传材料，深入群众家中、企事业单位职工、商超市场等，发放宣传材料；张贴禁放通告和宣传海报等宣传品，营造良好社会氛围，争取广大人民群众对禁放工作的理解支持。

二是各单位要深入宣传非法存放、运输烟花爆竹的危害性，公布非法储存、运输、销售烟花爆竹的举报电话，引导并鼓励广大人民群众积极举报烟花爆竹违法线索。

五、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。

各单位要充分认识烟花爆竹安全管理宣传工作的重要性和紧迫性，积极协调各方力量，确保宣传工作落到实处；要加强监督检查，对宣传工作开展不力、组织不落实、工作不到位的，要追究有关领导责任。

（二）加大曝光力度，震慑违法犯罪。

各单位在正面引导的同时，要加大对违法行为和典型案例的曝光力度，切实维护法规的严肃性，进一步震慑不法分子、教育广大人民群众，推动全社会自觉遵守烟花爆竹安全管理法规。

（三）统一宣传口径，遵守宣传纪律。

有关烟花爆竹安全管理工作的相关报道，要通过乡烟花办统一发布，各单位严禁擅自向新闻媒 体发布相关信息。

对未经乡烟花办同意，擅自发布消息并影响工作进度或造成严重后果的，将追究相关部门人员责任。

乡镇烟花爆竹工作方案7

一、明确职责，仔细落实

各村（居）、各单位负责本行政区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，科学划定禁放、限放、燃放区域并向社会进行公告，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，严格设置零售点，组织查处非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，认真办理县燃管领导小组及其办公室督办的有关工作，及时报送重大情况。全力做好岁末年初的烟花爆竹安全管理工作，严防各类事故发生，确保全镇人民度过欢乐、祥和、安宁的节日。

二、工作步骤

（一）部署整治阶段（20xx年2月10日前）。研究制定本辖区工作方案，组织召开动员部署会议，开展宣传、发布通告、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。

（二）重点管控阶段（20xx年2月11日—26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。

（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点、有落实。

三、工作措施

（一）广泛宣传引导。

以“依法、文明、安全燃放烟花爆竹”为主题，通过各类媒体开展形式多样的宣传活动。宣传内容节前以《条例》、禁放限放规定、“打非”举报电话、典型案例为主，节中以安全燃放知识、购买正规产品、倡导安全文明有序燃放为重点，节后以回收剩余产品确保安全为重点。

1.依托各类户外广告设施（建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）、客车等公共交通宣传媒介以及基层文化活动，开展禁燃禁放烟花爆竹公益宣传

2.20xx年2月6日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，我镇要组织开展集中统一宣传活动。

3.将禁燃禁放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇电梯、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。

（二）加强源头管控。

严格烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，会同有关部门单位认真落实零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。道安办要严把道路运输许可关，严格审核相关企业、人员、车辆资质，依法核发运输许可。镇市场监管所要加大对投放本镇烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门；

（三）严厉执法打击。

1.严查非法储存经营。各部门、各村（居）要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所，田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所，以及历年查处的非法窝点等区域为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点查处打击非法经营、储存等违法行为。

2.严查非法运输携带。各部门要依托公路、交通要道检交通劝导站，加强货运车辆检查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设检查卡点，开展道路运输临检，防止烟花爆竹流入禁放区域；要督促长途汽车站客运等交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带。

3.严查非法燃放。相关部门和单位要组织力量加大禁放区域巡查力度，突出重点时段、重点地区、重点场所和街面巡查执法，发现违规燃放行为，要第一时间劝阻和制止；对不听劝阻、执意燃放的，要依法予以处罚。

（四）严格管控看护。

坚持守土有责、守土有效。在除夕、正月初一、元宵节等燃放烟花爆竹重点时段，以街道、社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，明确禁限放看护网格，分区、划段包干负责，严格落实禁限放看护措施，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。同时，加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

春节燃放烟花爆竹是中华民族传统民俗文化，是节日喜庆不可或缺的部分。丰都县春节实行限制燃放烟花爆竹是顺应民俗、遵从民意的具体体现，同时燃放烟花爆竹安全也关系人民群众生命财产安全。根据指示，领导干部要进一步提高思想认识，克服松懈麻痹思想，认真总结以往工作的经验教训，积极创新工作理念和方法手段，紧紧围绕烟花爆竹储存、运输、经营、燃放等重点环节，认真落实好“六个一”工作（制订一个方案、召开一次会议、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到“四个有”标准（组织工作有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。

（二）强化督查，严肃问责。

把20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作纳入政务督查和行业督导范畴，加大检查指导和约谈警示力度。对烟花爆竹零售网点认真督查，应急办要对重大安全隐患积极推进整改。

乡镇烟花爆竹工作方案8

为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）和《重庆市荣昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》），进一步做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，巩固禁放成果，改善城市环境，维护公共安全，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

践行“以人民为中心”发展理念，按照政府组织实施、部门各司其职、行业单位协同、群众积极参与的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，全面抓好《条例》贯彻落实，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。

二、组织领导

镇政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长朱洋任组长，政法委书记、副镇长吕凤荣任副组长，镇党政办、镇应急办、镇派出所、镇平安办、镇规建办、镇经发办、镇社事办、铜鼓市场监管所、镇财政办、镇卫生院、片区教管中心、各村（社区）等办公室和单位的负责人为成员。

领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”）在派出所，由派出所所长吴毅任办公室主任、应急办负责人罗瑞任办公室副主任，成员冯晓煜、廖志刚、李恭海、石雅玲，具体负责烟花爆竹燃放组织实施。

三、职责分工

各村（社区）、有关办公室和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证辖区居民安全燃放烟花爆竹。

镇党政办：负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，并指导制定舆情应对方案，组织有关办公室和单位充分运用传统和新兴媒体，采取多种形式广泛宣传《条例》相关规定和重大意义，引导广大市民提高收发自觉性，创造良好的社会氛围。

镇应急办：负责开展禁放区域内经营零售点清理排查，检查相关证件、安全收缴处置剩余产品等安全稳定工作。在燃放区域内，负责合理布设零售点、核发经营许可证，组织开展安全隐患排查整治和打非治违工作。配合派出所设卡堵截、查处非法运输烟花爆竹行为，防止烟花爆竹流入禁放区域。

镇派出所：负责烟花爆竹道路运输许可，依法查处非法运输、燃放行为，配合镇应急办开展打非治违工作。

镇平安办：负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放管理工作中的信访、涉稳事件。

铜鼓镇市场监管所：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法查处违法违规经营行为。

镇规建办：负责组织市政设施及下水道、化粪池维护管理单

位落实重点管控，严防违法燃放行为发生。结合城管综合执法，对街面违法燃放行为及时制止。

镇财政办：负责燃放烟花爆竹安全管理宣传工作的经费保障。

片区教管中心：负责组织协调小学、幼儿园依托假期作业、课外活动、安全课等开展烟花爆竹安全主题教育，发挥“小手牵大手”作用，督促学生家庭遵守《条例》。

镇卫生院：负责制定全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况、组织人员等禁放区域的看护。

各村（社区）：负责本辖区内的烟花爆竹燃放工作，并组织网格员开展辖区内的安全隐患排查。

其他办公室分别负责组织指导并监督各自领域，开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。

四、阶段步骤

20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作从20xx年12月28日起至20xx年2月28日结束，根据不同时间节点、工作重点，划分三个阶段：

（一）动员部署阶段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，开展《条例》、《通告》宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。

（二）重点管控阶段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。

（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点有落实。

五、工作措施

（一）及时动员部署、层层落实责任。由镇政府组织召开全镇动员部署会议，安排部署20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理相关工作，并结合实际，细化完善燃放烟花爆竹安全管理措施，落实责任单位和责任人，层层动员、部署落实。

（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。党政办要统筹做好全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，要充分运用广播、巡逻车、LED等广泛宣传《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》规定和《荣昌区关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，倡导全镇严守禁放规定、维护场镇环境、共创美好生活，确保家喻户晓、人人皆知。20xx年2月6日为全镇燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇燃管办组织有关办公室和单位开展集中统一宣传活动。要按照区上“十进”要求，并结合我镇实际，采取悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，发放宣传材料等多种形式开展宣传活动，确保群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率达100%。

（三）强化源头监管，依法严管严控。各村（社区）、有关办公室和单位要突出重点环节，加强源头管控。一要严格经营许可。针对燃放区，镇应急管理办公室要严格按照“控制总量、方便群众”的原则，科学合理布设零售点、核发许可证；严格经营企业和零售点安全管理，督促经营企业做好储存仓库安全管理，会同有关部门认真落实好零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。二要严格运输许可。镇派出所要严把道路运输许可关，严格审核相关企业、人员、车辆资质，依法核发运输许可。三要严把产品质量。镇市场监管所要做好燃放区域内的烟花爆竹专营管理，督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，要加大对投放本镇烟花爆竹产品的质量监督抽查力度，将不合格产品信息及时抄送有关部门。

（四）强化打非治违，坚决从严查处。各村（社区）、有关办公室和单位要依法履职，通力协作，综合施策，加大对非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹行为查处力度，涉及违法犯罪的，要依法追究刑事责任。一要严查非法储存经营。以居民小区、集贸市场、仓储物等场所，田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地等区域，以及历年查处的非法窝点等为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点打击查处非法经营、储存等违法行为。二要严查非法运输携带。依托交通劝导站，加强货运车辆检查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设检查卡点，开展道路运输临检防止烟花爆竹流入禁放区域。三要严查非法燃放。组织力量加大禁放区域巡查力度，及时制止非法燃放行为；对非法燃放类举报案件线索，做到每案必查、每案必处。

（五）压实管控责任，强化应急准备。村（社区）要坚持守土有责、守土有效，加强应急值守和指挥调度，组织专门力量，以禁放区域春节期间特别是除夕、初一、元宵等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查看护等工作责任制度。要加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为；消防队要重点区域、重点道路实施消防车驻防，确保遇到火情能第一时间开展先期处置；卫生院要制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。

六、工作要求

各村（社区）、有关办公室和单位要加强组织领导，切实做好燃放烟花爆竹安全管理各项工作。

（一）强化认识，狠抓落实。各村（社区）、有关办公室和单位要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动等工作，确保燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。

（二）加强督查，严肃问责。各村（社区）、有关办公室和单位要加强对20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组将对各村（社区）、有办公室和单位工作开展情况实行暗访抽查和督导，对因工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规究相关单位和人员责任。

（三）明确专人，报送信息。各村（社区）、有关办公室和单位要落实专人收集、报送有关工作情况。

乡镇烟花爆竹工作方案9

为进一步加强烟花爆竹安全管理工作，规范经营、储存、运输、燃放秩序，确保全乡烟花爆竹安全形势稳定，根据乡安全生产工作需要，决定在全乡开展烟花爆竹安全专项整治工作，制定本方案。

一、指导思想

以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，依法深化治理，坚持“标本兼治、重在治本”的方略，探求规律，建立和完善长效监管机制，实现全乡烟花爆竹安全经营、储存、运输、燃放秩序。

二、工作目标

在20xx年开展烟花爆竹安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，对烟花爆竹在运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查分析，全面掌握隐患存在的节点、部位，剖析存在隐患的原因及危险性，科学制定消除、治理隐患的措施，及时将各项整治措施认真落实到位。

通过对安全隐患进行排查治理，进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；烟花爆竹非法生产经营行为得到有效遏制，整治工作取得明显成效，并达到预期的工作目标；完成烟花爆竹批发企业安全标准化工作，全乡范围内建立较为完善的烟花爆竹流向登记管理体系。

三、整治重点对象和内容

（一）整治的主要内容

烟花爆竹经营单位的整治重点包括烟花爆竹储存，对零售单位的配送，进货渠道的合法性和流向登记的完整性。

零售经营单位的整治重点环节包括进货渠道的合法性、周边环境的安全性、零售网点的安全保障条件。

非专店式零售单位的整治重点包括是否实行专柜专人销售、进货渠道的合法性和零售网点的安全保障条件。

烟花爆竹经营单位要严格按照安全标准化要求深化整治。

一是对烟花爆竹产品储存仓库（场所）定期对照标准规范要求进行检查；新建烟花爆竹储存仓库必须严格按照建设项目安全设施“三同时”要求执行。

二是经营单位必须按照行业协会自律章程规定，规范进货渠道，建立流向登记制度。

批发企业从生产企业进货，零售单位从本地批发企业进货，不得跨层次进供货。

三是认真执行烟花爆竹专用封签和防伪码标签制度，加强烟花爆竹产品的流向登记管理，发挥其安全标签和责任标签的作用。

四是烟花爆竹批发企业认真做好产品配送和回收工作，杜绝零售单位私自运输和储存烟花爆竹行为。

2.烟花爆竹运输单位是否具有相应的危险物品运输资质，是否按规定向运达地乡级政府公安部门申请了《烟花爆竹道路运输许可证》并随车携带；运输单位是否严格执行烟花爆竹运输安全的相关规定。

3.罚没和废旧的烟花爆竹产品是否按有关规定进行及时销毁、处置。

4.打击非法生产、经营烟花爆竹工作。

配合上级职能部门打击非法生产经营烟花爆竹行为（以下简称“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生产信息系统、建立并落实了定期排查和定期例会制度；“打非”经费及各项保障落实，及时组织了“打非”活动，使非法生产经营烟花爆竹现象得到有效遏制。

三、整治时间及步骤

20xx年1月10日至20xx年12月31日

（一）自查阶段：20xx年1月—3月。

（二）整治阶段：20xx年4月—6日。

（三）督查阶段：20xx年7月—9月。

（四）考核阶段：20xx年10月—12月。

各有关部门要及时报告各阶段组织开安全专项整治的情况，并将20xx年安全专项整治工作总结，于20xx年1月10日前报乡安委会办公室。

四、职责分工

乡安监办为烟花爆竹安全专项整治牵头单位，负责辖区内烟花爆竹批发营销企业和常年经销的零售网点的安全整治工作；公安派出所负责烟花爆竹运输、燃放、罚没产品销毁处置方面的安全整治工作；工商行所负责烟花爆竹市场管理方面的安全整治工作。

公安、安监、工商部门应当按照职责分工，排查、治理非法经营、储存、运输、邮寄以及非法燃放烟花爆竹的行为。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

要充分认识到烟花爆竹安全专项整治工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导。

各职能部门要进一步落实政府安全生产监管主体责任，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，制3定出具体的实施意见，明确职责分工，按时完成各项治理工作任务。

（二）强化监督检查，严查违法违规行为

安监部门要组织精干力量，对烟花爆竹经营单位进行不间断的监督检查，严查“三超一改”、“三违”和生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为。

对违法违规生产经营单位，要依法从严给予处罚，情节严重的，依法吊销许可证件。

公安部门要认真履行烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪的`行为。

要依法实施烟花爆竹运输和燃放许可，严查非法运输烟花爆竹活动。

乡镇烟花爆竹工作方案10

为深入贯彻执行《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），继续加强我区2023年烟花爆竹安全管控工作，切实维护城市公共安全，特制定方案如下：

一、工作目标

固化近年我区烟花爆竹安全管控工作经验，结合我区疫情防控工作重点，按照“目标不变、标准不变、措施不变”要求，广泛开展宣传教育活动，积极引导市民群众遵法守法，全力抓好源头安全管控，重点打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，切实做到禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。

二、组织架构

区烟花爆竹安全管控工作领导小组由副区长、公安金山分局党委书记、局长张玉学任组长，区委政法委副书记、区平安办主任干永飞任副组长，区委宣传部、区委政法委、区经委、区教育局、区民宗办、公安金山分局、区民政局、区财政局、区生态环境局、区房管局、区交通委、区文旅局、区卫健委、区应急管理局、区市场监管局、区外办、区国资委、区绿化市容局、区机管局、区城管执法局、区文明办、区法院、区检察院、区总工会、区妇联、团区委、区政府新闻办、区消防救援支队、金山海事局、金山气象局、区供销社等单位分管领导为组员。区烟花爆竹安全管控工作领导小组办公室（简称“区管控办”）设于公安金山分局，由公安金山分局党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任。区管控办负责烟花爆竹安全管控工作指导协调、推进落实、督导检查和信息汇总等工作。

各街镇（园区），区各相关委、办、局，区烟花爆竹安全管控工作领导小组各成员单位参照区级架构，成立烟花爆竹安全管控工作领导小组及其办公室，切实加强组织领导和统筹协调，确保烟花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推进。

三、管控措施

（一）强化宣传发动

1.加强媒体宣传。一是管控时间段（2023年1月1日至2月5日）在本区主流媒体、报刊重要版面和时段刊播《条例》相关内容，每日在主流电视频道黄金时段播放3次以上公益广告和飞屏字幕，加大对非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为的曝光力度（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。二是开展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等节点前，本区移动、联通、电信等运营商向全网用户及进入本区境内的外地手机用户发送禁燃禁放提示短信。（责任单位：区移动、区联通、区电信、区管控办）。三是依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传栏等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；印制禁售禁放通告、宣传海报、提示卡片等宣传品，发放张贴至基层社区、入沪道口和人员密集场所（责任单位：区文明办、各街镇（园区）、区管控办）。四是依托公交车站广告栏，公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作。在进入本区主要道路设置禁燃禁放警示提示（责任单位：区文明办、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是在空气质量达到重污染程度时，主流媒体及有关气象宣传服务平台及时提醒市民群众禁止燃放烟花爆竹，相关活动主办单位立即停止大型焰火燃放活动（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区生态环境局、金山气象局、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。六是各类媒体广泛公布“12345”市民服务热线、“12350”安全生产举报投诉电话、“110”报警电话，进一步扩大知晓率（责任单位：区精神文明办、区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。七是向社会公布烟花爆竹合法销售点名单（责任单位：各街镇（园区）、区管控办）。八是强化舆情监控和应对措施，及时、妥善处置负面舆情（责任单位：区委宣传部（区网信办）、区政府新闻办、各街镇（园区）、区管控办）。

2.加强社会宣传。一是党政机关、工会妇联、国资企业制发一封《禁燃禁放倡议书》；广大共产党员、共青团员、平安志愿者带头遵守、积极宣传《条例》，劝阻、举报非法行为，倡导移风易俗、文明守法，在全社会形成良好氛围（责任单位：区文明办、区机管局、区总工会、区妇联、团区委、区国资委、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。二是生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，并教育员工遵纪守法（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、区文化旅游局、区市场监管局、区经委、区民宗办、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。三是各高校、中小学、幼儿园依托假期作业、课外活动、安全课等形式开展烟花爆竹安全主题教育，督促学生家庭遵守《条例》（责任单位：区教育局、各街镇（园区）、区管控办）。四是婚庆、殡丧、搬场等行业单位在承办业务时明确告知烟花爆竹安全管控政策，并作为本单位常态化管理服务制度（责任单位：区民政局、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是各街镇（园区）、居（村）委会将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业制定禁放或安全燃放公约，张贴宣传海报（横幅），登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育（责任单位：区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。

（二）强化源头管控

1．严控市场投放总量。2023年全区烟花爆竹销售工作按照“统一采购，统一批发，统一配送”原则，销售品种仅限鞭炮、高升。12月25日前，区应急管理局和区供销社向区管控办报送本区烟花爆竹市场采购投放方案（责任单位：区应急管理局、区供销社）。

2.严格经营许可。2023年烟花爆竹销售点要继续按照外环线外区域“一区一点”要求，区管控办负责烟花爆竹销售点布点和检查，确保选点符合国家法规和《国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》相关要求。2023年1月1日前，区管控办将确定的销售点报市管控办、区应急管理局和区供销社，经验收合格后发证（责任单位：区供销社、区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。

3.严格销售现场管理。对销售点严格落实联合检查、实名购销、“一日三查”、销售可疑情况报告和视频监控、限量采购等监管措施，禁止在销售点周边燃放烟花爆竹（责任单位：区应急管理局、区供销社、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。

4.严格产品质量把关。本区投放市场的烟花爆竹由外省市具备生产资质的企业按国家标准生产。要进一步加大对投放本区烟花爆竹产品质量监督抽查力度，将不合格产品信息及时抄送生产企业所在地监管部门（责任单位：区市场监管局、区国资委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。

5.严格运输环节安全。一是烟花爆竹运输企业及其车辆、人员必须具备相应资质、资格证明（责任单位：区交通委、区国资委、区供销社）。二是通过道路运输烟花爆竹的，应依法申请取得《烟花爆竹道路运输许可证》，运输路线必须符合本市危险品运输路线相关法规规定（责任单位：公安金山分局、区交通委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。

6.从严从紧划定禁放区域。严格执行《条例》有关外环线以内区域禁止燃放烟花爆竹的规定。外环线以外在2022年划定的禁放范围基础上，按照“安全、从严、从紧”要求，结合疫情防控及辖区实际，划定2023年禁放范围，并通过多种渠道向社会公布（责任单位：各街镇（园区）、区卫健委、区管控办）。

7.鼓励市民上交烟花爆竹。一是本区各街镇（工业区）、居（村）委会按照“便民、就近”原则，安全合理设置烟花爆竹回收点（责任单位：各街镇（园区））。二是墓园、入沪道口等场所长期设置烟花爆竹回收点（责任单位：区民政局、各街镇（园区））。三是采取多种形式，鼓励居民主动上交烟花爆竹（责任单位：各街镇（园区））。

（三）强化查处打击

1.加大对非法经营、储存行为的查处力度。一是加强对沿街商铺、商（市）场、集贸市场及居民小区、宗教场所、祭祀场所、文化娱乐场所、历年烟花爆竹销售点及周边道路的检查巡查，及时发现处置违法经营行为（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区民宗办、区民政局、区文旅局、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区））。二是滚动排查物流堆场、货运码头等场所，公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，加大对非法经营、储存烟花爆竹行为的查处力度（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区城管执法局、区交通委、各街镇（园区））。

2.加大对非法运输行为的查处力度。一是加强公交、水上及各大交通枢纽的检查，落实进站安检、民警巡查等制度（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、各街镇（园区））。二是在出入市境陆路道口、高速公路道口开展拦截临检（责任单位：公安金山分局、区交通委、各街镇（园区））。三是加强对出入市境江河水路靠泊船只的临检（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、各街镇（园区））。

3.加大对非法燃放行为的查处力度。一是各街镇（园区）、居（村）委会、物业服务企业备足保安值班人员，加强日常巡查，发现并劝阻居民非法燃放行为，劝阻无效的，及时报告公安机关（责任单位：区民政局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重点时间，全区平安志愿者与公安民警共同参与烟花爆竹安全管控，加强对居民小区、重点线路的巡查巡防，及时制止非法燃放烟花爆竹行为（责任单位：公安金山分局、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。三是禁放范围以外的居民小区，划定允许燃放区域，持续开展电动自行车楼道违规充电、楼道堆物、“清零”行动（责任单位：公安金山分局、区房管局、区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。四是对非法燃放类举报案件线索，做到“每案必查，每案必报”（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区）、区管控办）。

4.固化查处打击工作机制。加强网络巡查监控，及时报告、删除、屏蔽网上涉及非法经营、配送、燃放烟花爆竹信息。加强情报信息核查，深挖线索，追根溯源，实施精准打击，查处一批非法经营储存案件。用好用足法律手段，对涉及烟花爆竹违法行为，坚决依法处理；对涉及犯罪的，依法追究刑事责任（责任单位：公安金山分局、区检察院、区法院、各街镇（园区））。

（四）强化应急处置

1.重要节点期间，公安机关提升勤务等级，加强街面巡逻执法，依法处理非法燃放行为（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区））。

2.区消防救援支队要细化重点目标灭火救援预案，加强训练演练，强化等级战备，在重点区域、重点道路实施消防车驻防（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区））。

3.对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、可燃物无序堆积等场所，落实基层巡查和应急处突力量。对群众集中燃放的公园等公共场所，统筹做好疫情防控和秩序维护工作（责任单位：区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区卫健委、区绿化市容局、各街镇（园区））。

（五）强化考核督导

区管控办对各街镇（园区）、各部门、各单位落实安全管控工作开展考核，及时通报工作动态，考核情况作为安全生产绩效考核及文明创建的重要参考依据。区管控办要定期召开调度会议，各级领导干部要深入一线指导检查，现场协调解决难题，组织各成员单位联合检查，适时邀请人大代表、政协委员开展巡访监督。将违法单位和个人，纳入社会征信体系监管。对因管控工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规追究相关单位和人员责任（责任单位：各街镇（园区）、区平安办、区管控办）。

乡镇烟花爆竹工作方案11

为认真贯彻落实省、市、县安委会会议精神、进一步加强我镇烟花爆竹旺季安全监管工作，规范经营秩序、有效预防事故发生，确保烟花爆竹领域安全形势稳定，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【20xx】44号）文件要求，制定本实施方案。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，开展烟花爆竹领域专项治理，强化企业安全生产主体责任落实，规范烟花爆竹领域安全生产秩序。严格落实“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章等行为，严肃查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超药量产品违法违规行为；强化措施，管控风险、消除隐患，促进全镇烟花爆竹经营安全、公平、诚信、规范、有序。

二、职责分工

（一）镇社会治理和应急管理办公室负责对烟花爆竹批发、零售环节的安全监管。指导烟花爆竹批发企业准确研判市场需求，科学计划仓库储量，防止盲目进货，超量储存。对批发企业仓库开展全面检查，核查仓库安全条件，严禁烟花爆竹仓库超量储存，严禁超高堆放或堵塞通道，对擅自改变库房设计、超量储存、超范围经营、查没违规产品与合格产品同库违规混存的行为要依法严肃查处。对库房等仓储设施不符合安全条件的，一律责令停业整顿，限期整改，达不到安全生产条件的，一律不得投入使用。加强对零售店（点）的安全检查，依法查处生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为；凡是属于“两关闭”“三严禁”范围内的零售店（点），一律依法依规予以查处，直至取缔。

（二）华岭派出所负责烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪行为。负责查处违法燃放烟花爆竹的行为，严格烟花爆竹道路运输许可审批，严肃查处非法违法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识和产品装载不符合国家标准等违规行为。对承运单位、车辆、人员涉及违法运输行为的，及时通报交通运输部门予以查处。

（三）镇市场监督管理所负责烟花爆竹生产企业产品质量监督抽查，强化烟花爆竹产品质量监管。落实《烟花爆竹安

全管理条例》等法律法规，严把烟花爆竹经营登记注册关，依法查处无证照或超范围经营烟花爆竹的行为。

（四）镇交管站负责危险货物运输企业、危货运输车辆和客运的安全监管，从严核发危险货物道路运输经营许可证，加强对危险货物道路运输企业的监督检查，要强化客运站危险品查堵责任，严格落实客运经营者安全告知义务，严禁携带烟花爆竹等危险品上车。

三、整治范围及主要任务

（一）整治范围

全镇所有烟花爆竹批发企业、零售经营户百货铺、小卖铺、纸火铺、超市、街道、集贸市场、住宅小区、大街小巷、路口等其他非法经营场所；非法运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。

（二）主要任务

1.严格条件，源头把好市场准入。根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规规定，合理规划布局（见附件）。凡从事烟花爆竹经营活动，必须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，许可证由县应急局受理、审核、发放；对往年经营从事烟花爆竹零售经营的（企业）个人符合烟花爆竹零售布点规划且符合零售许可条件的，经乡镇初查后，申请人到县应急局申请办理零售许可证；未取得许可证的，任何单位或个人不得从事烟花爆竹经营活动。

2.严格执法，强化烟花爆竹监管。打击无证、证照过期、冒用或者使用复印、伪造的烟花爆竹经营许可证经营烟花爆竹的违法违规行为，严禁在集市街道摆摊设点、走街串巷叫卖经营烟花爆竹，严禁在商店、超市、百货铺、小卖铺、纸火铺等场所经营烟花爆竹及农用车辆非法运载经营烟花爆竹，一经发现，根据各自职责依法查处。加大宣传力度，引导零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线，不得在许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹，不得店外经营烟花爆竹，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量，不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。重点整治零售店是否专店专营、按规定张贴相关安全警示标志标识、配备必要的消防器材及流向登记等情况；是否违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品及“三无产品”行为，是否专店经营，经营、储存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店内使用明火、电热水器、小太阳等设备进行取暖，吸烟、收留他人在店内做客、聊天等行为；对发现的违法违规经营行为要严肃依法查处，该关闭的一律关闭，该整改的一律限期进行整改，在规定期限内未整改的全部予以关闭，撤销许可证，对违反治安管理行为及涉嫌犯罪的，依法向公安机关移交，对因非法违法生产经营烟花爆竹导致发生安全事故的，要依法追究相关责任。

四、整治方式

专项整治行动采取“企业全面自查、监管部门检查、政府综合督查”的方式进行。烟花爆竹零售经营的（企业）个人根据要求制定企业自查自纠工作方案，全面、深入开展自查自纠并建立隐患台账。监管部门组织执法力量对辖区内经营户开展拉网式督查检查。

五、实施步骤

(一)安排部署阶段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。对辖区内烟花爆竹经营户进行摸底调查，掌握基本数据，建立台账。把开展烟花爆竹领域专项整治行动作为安全生产工作的重点，做好动员部署，落实保障措施。

(二)培训换证阶段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。组织全镇批发企业、零售经营户从业人员进行安全教育培训；按照烟花爆竹经营单位布点，严格按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则审批，优先保障往年经营户，原则上不新增经营户，严格按照“总量控制，出一进一”的原则；对往年经营户的申请，经应急局审查、核查符合安全条件的，换发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

(三)集中整治阶段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立专项整治领导小组（整治分组和零售经营户名单另行通知），联合开展督查检查；查处无证、证照转让、一证多点、倒卖转让、销售非法烟花爆竹等违法违规行为，维护烟花爆竹市场秩序。

（四）检查总结阶段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村对将烟花爆竹领域专项行动进行总结（部署推动、执法检查、隐患整改、行政处罚等情况），连同专项整治方案于20xx年2月25日前总结报送镇社会治理和应急管理办公室。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各村、各单位要认真研究烟花爆竹领域安全生产形势，全面深入细致地开展专项整治，集中排查整治各类安全隐患，严格落实重点环节安全防范措施，确保经营、运输、燃放各环节的安全。

（二）加强组织领导。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”、“党政同责、一岗双责”、“属地管理”的工作要求，要精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，扎扎实实开展本辖区烟花爆竹领域专项整治工作。各经营户主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改，把各类隐患消除在萌芽状态。

（三）强化舆论宣传。通过专项整治，要着力解决烟花爆竹领域存在的突出问题，做到重点突破，不留死角。同时，要采取各种行之有效的措施，多渠道、多方式广泛开展安全知识宣传，形成强大的宣传声势。发挥群众的监督作用，鼓励群众举报安全隐患，形成社会合力，打击非法违法行为。

（四）严格执法检查。按照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《通渭县安全生产委员会办公室关于转发<定西市安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知>的通知》（通安委办发〔20xx〕15 号）《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【20xx】16号），依法严厉打击非法经营、运输和燃放烟花爆竹的行为。要加大对城乡结合部、乡镇的农贸市场等重点部位的检查力度，依法严肃查处经营、运输烟花爆竹“三无产品”、超标违禁产品以及无证经营等违法违规行为。

（五）加大追责问责。对专项整治情况进行不定期督查，对工作开展不力、未按时限要求开展工作的村、单位，将进行通报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、执法不严格，发生事故的，将严肃处理直接责任人。

乡镇烟花爆竹工作方案12

为扎实开展安全生产“打非治违”专项行动，根据市政府要求，结合国土资源工作实际，订工作方案如下。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大国土资源行政监管力度，及时发现、严厉打击国土资源系统领域非法违法无证开采生产行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法矿山企业，建立规范有序的矿产资源开发秩序，推动矿山企业安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

滨州市国土资源系统地质灾害防治和矿产开发监督管理领导小组负责全市国土资源系统“打非治违”专项行动工作的组织领导;各县(区)、分局也要成立相应的组织领导机构。

三、整治重点

非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;超计划开采国家实行开采总量控制矿种的;外来地质勘查单位、采掘施工单位未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的;将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

四、主要内容

(一)宣传发动阶段(5月10日至30日)

通过开展动员教育、新闻宣传等多种方式，大力宣传打击非法违法行为的重要性，增强企业参与并做好这项工作的自觉性和主动性，督促企业不断增强遵章守法的自觉性，努力营造良好的安全生产社会氛围。

(二)全面推进阶段(6月1日至6月30日)

①、对所辖范围内所有非煤矿山的开采情况进行全面排查摸底，不留死角、不留盲点，掌握情况。

②、在排查的基础上对发现的非法违法问题进行整治。

③、坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，对检查中发现的非法违法行为及时纠正，依法打击，使非法违法行为纠正率达到100%。

(三)巩固提高阶段(7月1日至8月10日)

对开展“打非治违”专项行动中查处的企业进行“回头看”，防止安全生产非法违法行为死灰复燃。针对“打非治违”专项行动中暴露出来的问题和不足，及时纠正并督促整改，巩固工作成果，做好总结上报等工作。

结合当地政府 “打非治违”专项行动安排，配合市、县安监等部门对非煤矿山开展专项行动。

五、工作要求

(一)切实加强领导。各县(区)、分局务必提高认识、统一思想，配合相关部门认真开展好“打非治违”工作。要落实信息上报制度，明确专人负责专项行动信息报送和统计工作，每周周五、每月29日前向市局上报辖区内“打非治违”情况周报和月报。

(二)采取有力措施。在“打非治违”专项行动中，切实增强专项行动的针对性和有效性，做到认真细致，不走过场，确保“打非治违”专项行动的有效开展，对专项行动中发现的非法违法行为依法依规处理到位。该停产整顿的停产整顿;该关闭的，予以关闭;对于相关责任人，依法严肃查处;触犯刑律的，移交司法部门追究刑事责任。

(三)加强督导检查。摸清企业底数，分类指导，分类监管，按照省、市要求，切实加强领导，健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制，强化基层监督管理，解决矿业开发中的问题，落实标本兼治之策。

根据全市“打非治违”统一部署，市局将联合有关部门对各县、区“打非治违”专项行动开展情况进行检查。

乡镇烟花爆竹工作方案13

为充分发挥企业员工自觉遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主体作用，充分发挥全局系统单位内部严密组织的看护作用，大力营造新春佳节喜庆、祥和的氛围，根据北京市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作的总体部署，特制定本方案。

一、工作目标

20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作，要认真贯彻落实市委、市政府加强烟花爆竹安全管理工作的指示精神，紧紧围绕元旦禁放看护、春节燃放安全这条主线，以组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、安全管控、应急处置为重点，以全时段看护、全覆盖防控为原则，按照有序推进、上下互动、群防群治的思路，不断严密烟花爆竹安全管理体系，着力提升烟花爆竹安全管理质量，力求通过严格履责、加密巡查、连续作战，确保单位区域无烟花爆竹燃放，确保单位仓库无非法烟花爆竹储存，确保单位周边燃放烟花爆竹不对禁放区域构成威胁，确保单位人员在居家住地安全燃放烟花爆竹，实现市体育局系统元旦春节期间不因燃放烟花爆竹引发不安全问题的目标。

二、燃放管理规定

（一）允许燃放时间。农历除夕零时至正月初一二十四时和正月初二至十五每日的七时至二十四时的时段内可以燃放烟花爆竹，其它时间都不得燃放烟花爆竹。

（二）允许燃放区域。单位及单位人员居家住地围墙外并远离北京市十六类禁放点和市体育局系统禁放区域。

（三）禁止燃放品种。严禁燃放未经北京市许可销售的烟花爆竹。

（四）禁止燃放地点及区域。

1.北京市十六类禁放地点及区域

（1）文物保护单位周边20米。

（2）车站等交通枢纽周边10米；机场禁放区域内严禁燃放任何种类的烟花爆竹，机场周边燃放的烟花爆竹，其飞射高度不能超出允许的高度。

（3）油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位周边60米。

（4）35千伏（含）以上输电线路及变电站为禁放点，其禁放范围为输电线路两侧30米、变电站围墙外30米；在重点时段，对10千伏及以下输电线路及附属设施加强巡逻防护，以确保安全。

（5）一级、二级和三级医院为禁放点，其禁放范围为医院围墙外10米；幼儿园、敬老院周边10米。

（6）山林、苗圃等重点防火区周边150米。

（7）重要军事设施周边10米。

（8）除《北京市烟花爆竹安全管理规定》外，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所周边60米。

（9）广播电台、电视台和报社等重要新闻单位周边10米。

（10）电信、邮政、金融单位周边10米。

（11）城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、地下通道及地下空间的禁放范围为其本身。

（12）大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场周边10米。

（13）建筑工地周边30米、房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口的禁放范围为其本身。

（14）设有外墙外保温材料的建（构）筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建（构）筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建（构）筑物及周边30米范围内为禁放区域。

（15）消防救援难度大的平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区禁放区域为其本身。

（16）市和区、县人民政府规定的其他地点及其周边具体范围另行确定。

不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患消除在萌芽状态。要全方位、全覆盖进行拉网式的消防安全排查，不留死角盲点，确保防火报警设施、消防通道、灭火器材的完好有效，并适时开展浇湿阻燃行动，最大限度地解决火患漏洞。

（四）加强预警准备，积极应对突然发生的险情。元旦、春节期间，要着眼及时扑救火灾火情，防止产生“次生”灾害事故，努力实现“六个能够”，即应急情况能够发现、应急力量能够拉动、应急装备能够保障、应急措施能够到位、应急指挥能够有序、应急处置能够有效，确保烟花爆竹安全管理工作的顺利完成。要成立主管领导牵头，保卫干部、巡防控制人员参加的应急处突小组，并制定灭火救援应急预案，提前做好保障装备物资和消防设备等救援准备工作。要及时掌握单位周边燃放动态，随时采取措施，应对突发情况。要加强联动互助，建立与周边单位协作机制，扩大协防应急力量。要模拟突发火险，启动应急工作预案，组织开展实战演练，不断提高快速反应、全力扑救、有效处置的能力。

（五）严格防范管控，确保全局系统内部绝对安全。要在单位醒目的位置，重新更换设置统一的永久性的禁放标识。元旦期间，要及时劝阻、制止在单位周边燃放烟花爆竹的非法行为。春节期间，要对单位内部实施全天候的禁放管控，要对单位重点部位不间断巡防控制，要对单位周边的燃放秩序进行严密监控。特别是在除夕、农历初一、农历初五、正月十五等重点时段，局领导将坐镇指挥，组织协调全局系统抓好烟花爆竹燃放秩序维护和禁放点看护工作；各单位要加大工作力度，主要领导要到岗到位，组织指挥本单位巡防控制力量，全方位地进行巡查防范，严防因燃放烟花爆竹引发火灾伤人事故，确保单位绝对安全。燃放时间结束后，要及时清理飘落在单位内部的烟花爆竹残屑，防止残屑引发火情。

三、组织领导

市体育局烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由局党组副书记、副局长孙学才任组长，直属机关党委专职副书记田华山任副组长，局各直属单位主管安全工作的处级领导同志为领导小组成员。局领导小组办公室设在直属机关党委，田华山同志兼任该办公室主任。领导小组办公室负责全局烟花爆竹安全管理的日常协调和组织推进工作，全面实施春节期间烟花爆竹的安全管控工作，并协助有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律法规的行为。

四、工作要求

（一）要稳步推进烟花爆竹安全管理工作。烟花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必须抓紧抓好。各单位要高度重视，认真抓好每个环节的烟花爆竹管控工作。要通过抓实制定一个方案、召开一次大会、组织一次教育、签订一份责任状、组织一次检查的工作，做到工作任务有目标、具体安排有部署、岗位人员有责任、任务落实有检查，确保烟花爆竹安全管理工作有序推进，确保不发生问题。

（二）要开展新增禁放品种和地点的宣传引导。为确保烟花爆竹燃放安全，北京市烟花爆竹地方标准在禁止经营、燃放礼花弹、二踢脚等烟花品种外，又禁止了危险性大的内筒组合型烟花销售和个人燃放。同时，在原有八类禁放点的基础上，又新增了八类禁放地点。要根据20xx年春节烟花爆竹安全管理工作的新特点，加强新政策、新地标、新要求的宣传，开展形式多样的教育，使烟花爆竹安全常识和安全管理规定人人清楚。

（三）要认真开展节前安全大检查。科室、班组、运动队要全面开展节前安全自查自纠工作，及时清理杂草、枯叶和可燃物。各单位要在元旦和春节前，在个人排查整改的基础上，组织开展横向到边、纵向到底的安全检查，并配齐消防设施，维修保养好各类消防器材，切实消除安全隐患盲区、死角。局领导小组办公室将对各单位的烟花爆竹安全管理工作情况进行检查。

（四）要狠抓烟花爆竹燃放管控措施落实。要齐心协力，发动单位人员力量，抓实烟花爆竹安全管理措施，全力做好单位内部巡查防范，加强对重点部位、重点区域的禁放看护和防范控制。单位人员要自觉遵守烟花爆竹安全管理规定，认真履行承诺责任内容，努力为单位平安建设作贡献。节日值班人员要坚守岗位，全天候值守，加强巡逻检查，及时通报相关情况。对发生危害单位安全的问题，要立即上报，有效进行处置。

乡镇烟花爆竹工作方案14

为扎实推进烟花爆竹安全生产大检查工作，认真落实安全生产十五条措施，全面排查烟花爆竹安全风险隐患，坚决遏制生产安全事故，特制定本工作方案。

一、工作目标

为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求，推动国务院安委会关于加强安全生产工作十五条措施落地落实，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，从根本上坚决防范重特大事故，保护人民生命财产安全。

二、主要任务

围绕深入查找、督促整改烟花爆竹行业领域在贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节，在全镇开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动，主要包括五项工作任务：

（一）深化烟花爆竹“打非治违”。加强对烟花爆竹“打非治违”工作的领导，做好烟花经营企业专项整治:一是整治经营批发企业在旺季期间超量储存;二是整治经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”不符合产品质量要求问题;三是整治烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位等问题。

（二）严格烟花爆竹安全执法检查。联合上级部门开展烟花爆竹安全执法检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。

（三）强化烟花爆竹运输环节安全监管。加强对烟花爆竹运输企业、运输车辆及驾驶人员的检查和劝导。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输，严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人的违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，及时上报上级部门。

（四）规范烟花爆竹安全燃放行为。依照《烟花爆竹安全管理条例》，以及上级部门合理划定烟花爆竹禁止和限制燃放区域，根据我镇实际情况明确禁限放范围，严格监管燃放烟花爆竹的行为。

（五）加强烟花爆竹安全宣传教育。制定烟花爆竹安全宣传教育方案，充分运用广播、微信群、公众号等新闻媒体以及手机短信、广告牌、“敲门行动”、横幅、宣传单等宣传载体，做好烟花爆竹安全的宣传、教育工作，教育公民遵守有关法律、法规和规章，合法购买、安全燃放烟花爆竹。

三、实施方式及时间安排

从5月初至12月底结束，分五个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（5月初）。认真分析烟花爆竹行业安全监管形势，制定大检查工作实施方案。

（二）实行“三查”阶段（5月初至7月15日）。针对省第十二次党代会等敏感时期，组织多方力量，认真开展烟花爆竹行业领域督查检查，并实行检查组组长签字。

一是企业实行自查（5月初至5月15日）。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，可免予处罚或从轻处罚。

二是属地全覆盖检查（5月16日至6月15日）。按照职责分工，对所有烟花爆竹批发企业，零售店（点）以及烟花爆竹相关从业企业实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。

三是做好应检准备（6月16日至7月15日）。市安办将组织综合督导组，对乡镇开展综合督查，烟花爆竹大检查工作成效将纳入重点督查内容，全力做好各项工作，确保工作落地见效做好迎检准备。

（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、市级综合督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。开展“回头看”，重点督查大检查中发现问题隐患整改情况和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况。

（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结大检查工作开展情况，对大检查工作开展中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产大检查是落实党中央、省委省政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，我镇高度重视，周密部署，精心组织，立即行动，力求实效。明确专人负责，制定工作实施方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。

（二）加强监管力度，严肃追责问责。要加强监管力度，规范检查文书记录。对检查中发现的隐患和问题，责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出相应防范措施；发现违法行为及重大隐患，及时向上级部门汇报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底的烟花爆竹从业单位主要负责人，要依法依规严肃追责问责。

（三）注重总结提高，构建长效机制。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。

（四）强化舆论宣传，加强工作调度。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对烟花爆竹安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员人民群众举报各类事故隐患和违法违规行为。定期调度专项行动进展，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，推动工作扎实开展。

乡镇烟花爆竹工作方案15

根据自治区、玉林市安委会和县政府关于安全生产领域“打非治违”工作的统一部署，结合我县的实际情况，决定从20xx年7月至12月底在全县范围内集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，特制定本实施方案：

一、总体要求

以科学发展观为指导，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔20xx〕53号)、《国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安委办〔20xx〕30号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的通知》(桂政办发〔xx〕122号)精神，扎实开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范烟花爆竹生产安全事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点内容

1、未经许可或无证生产、经营、运输、烟花爆竹行为和焰火燃放活动。

2、持证企业违法违规分包转包或“一证多厂”、“三超一改”、从厂外收购非法生产烟花爆竹包装出售、不严格执行烟花爆竹购销合同和流向登记制度等行为。

3、违规使用氯酸盐等国家明令禁止使用药物生产烟花爆竹和生产不符合质量安全标准烟花爆竹产品行为。

4、无照经营烟花爆竹和经营伪劣烟花爆竹等违法违规行为。

5、违规跨省(市、区)运输黑火药、引火线行为。

6、未严格执行《烟花爆竹安全与质量》国家标准生产烟花爆竹行为。

三、方法步骤

(一)制定方案阶段(7月1日至7月31日)。一是制定烟花爆竹“打非治违”工作方案，指导督促各乡镇结合实际制定具体实施方案;二是各有关部门按照职责分工，制定具体的工作方案。

(二)联合执法、集中整治阶段(8月1日至10月31日)。一是县涉及烟花爆竹安全监管部门对全县烟花爆竹行业进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，做到烟花爆竹“打非治违”底子清、情况明;二是督促乡镇安委会切实落实“打非治违”责任，组织派出所、社保中心、工商所等有关部门开展联合执法行动，确保烟花爆竹“打非治违”工作取得实效。

(三)全面检查、重点抽查阶段(11月1日至11月30日)。一是各乡镇安委会组织有关单位采取交叉检查、跟踪检查等方式，对各乡镇开展烟花爆竹“打非治违”专项行动情况进行全面检查，采取听取情况汇报和查阅执法文书、记录等有关文件资料的方式进行督促检查。二是及时跟踪、分析专项行动开展情况，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。

(四)督查总结、巩固提高阶段(12月1日至12月31日)。一是各乡镇对开展“打非治违”专项行动情况进行总结。二是县安委会组织对各乡镇进行督查，由县安监局牵头，公安局、交通运输局、质监局、工商局配合，对各乡镇、各成员单位进行督查;

请各乡镇安委会于7月31日前和12月25日前，分别将本乡镇开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动实施方案、总结材料电子版报送县安委办(电子邮箱：XXXXXXXXXXX)。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡镇安委会要设立烟花爆竹“打非治违”专项行动领导小组，统一组织领导本乡镇“打非治违”专项行动。

(二)加强配合，标本兼治。县涉及烟花爆竹安全监管部门要按照安全生产“一岗双责”的要求，认真履行本部门的安全生产工作职责，组织开展联合执法行动，对烟花爆竹行业的非法违法行为实施重点打击、有效打击，确保打击一处、整治一处、巩固一处。

(三)依法依规，强化惩处。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

(四)搞好宣传，强化监督。各乡镇、县各有关部门要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传烟花爆竹“打非治违”专项行动，迅速掀起烟花爆竹“打非治违”专项行动强大舆论氛围。要发挥群众监督的作用，各乡镇、县各有关部门都要设立“打非治违”专项行动举报电话，实行24小时值班，鼓励群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，建立社会监督举报的奖励机制，公开安全生产“打非治违”举报热线，动员全社会参与“打非治违”工作。

(五)强化督查，报告信息。各乡镇要建立“打非治违”专项行动督查通报制度。各乡镇安委办每月25日前将本月开展烟花爆竹“打非治违”专项行动情况报送县安委办,以便汇总上报玉林市安委办。要加强信息报送工作。每个乡镇每月至少报送1条信息，以便及时了解和掌握烟花爆竹“打非治违”专项行动进展情况。

烟花爆竹工作方案

烟花爆竹工作方案1

为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（287号，以下简称《通告》）和《晋江市关于印发20xx年市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知》（晋政办12号），切实做好辖区禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：

一、工作机构

经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。

二、工作安排

为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20xx年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。

（二）重点整治阶段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。

（三）总结巩固阶段（20xx年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。

三、具体要求

（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮”工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。

（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发《通告》、《倡议书》，通过社区广播及宣传车循环播放录制《通告》的磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。

（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。

（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动小组。各社区、各单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。

（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为85678148，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。

烟花爆竹工作方案2

为进一步加强我乡烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放等行为，保障人民群众的生命财产安全和正常生活工作秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）及有关法律法规要求和省、市、县关于加强烟花爆竹安全管理的精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、整治目标

通过整治，全力消除烟花爆竹非法生产、储存、销售、运输、燃放行为和不安全隐患，进一步规范烟花爆竹市场秩序，确保不发生烟花爆竹重大安全事故，建立健全烟花爆竹安全管理工作长效机制。

具体要实现以下目标：

1、基本杜绝烟花爆竹非法生产行为；

2、基本杜绝烟花爆竹非法储存、经营、运输行为；

3、全乡烟花爆竹零售经营网点安全规范经营；

4、烟花爆竹燃放安全规范；

5、烟花爆竹违法、违规案件查处率达100％。

二、整治步骤：

烟花爆竹专项整治从20xx年1月23日开始至20xx年3月9日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（20xx年1月23日至1月31日）。

1、成立专项整治工作领导小组，结合本乡实际制定整治方案；

2、召开动员大会进行部署，明确整治目标，层层落实责任；

3、设立和公布举报电话，建立举报奖励制度，发动广大群众积极举报非法生产、储存、经营、运输烟花爆竹行为。

4、动员部署阶段结束后及时上报开展情况汇总表。

第二阶段：具体实施阶段（20xx年2月1日至20xx年3月5日）。

1、安监所负责烟花爆竹经营的安全监督管理。

审核上报烟花爆竹零售经营网点。

2、边防所负责烟花爆竹的公共安全管理。

重点是对构成治安、刑事处罚的非法行为依法及时查处，负责烟花爆竹的燃放管理、罚没收缴物的销毁处置及其他相关公共安全管理工作。

3、工商部门负责做好烟花爆竹经营单位营业执照的发放工作，查处无证照和未经登记、擅自经营烟花爆竹的行为。

4、城管部门负责检查非法占道、设摊销售烟花爆竹的行为。

5、各村、各部门要结合各自实际配备烟花爆竹安全巡查协管员，负责日常巡查工作，边防、安监、工商、城管等有关部门，及时开展联合执法查处和打击非法行为。

6、要坚持属地管理原则，组织相关人员规范烟花爆竹零售经营点的经营行为，并组织有关部门查处烟花爆竹各类违法违规案件；要做好禁止燃放烟花爆竹的宣传和管理工作。

7、各村委会要做好有关方面的宣传工作，配合做好烟花爆竹的安全管理。

宾馆、酒楼和饭店等场所，要配合派出所做好有关管理工作。

第三阶段：总结验收阶段（20xx年3月6日—3月9日）

主要是总结经验，查找不足，切实巩固专项整治工作成果。

要将专项整治工作总结以及专项整治期间打击非法伤亡事故等统计表（附件2）、（附件3）于3月2日前上报乡烟花爆竹专项整治领导小组办公室。

三、工作要求：

1、提高认识，切实加强专项整治工作的组织领导

为确保整治工作取得实效，乡政府专门成立镇烟花爆竹专项整治领导小组，乡长为组长，乡党委委员、政法委书记为副组长，xx为成员，领导小组办公室设在乡安监站，xx兼办公室主任。

鉴于烟花爆竹专项整治工作的特殊性和艰巨性，春节期间，各村、各部门单位要组织专门力量，加强日常巡查工作，一旦发现非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹的违法行为立即向有关职能部门举报并配合执法人员查处。

2、落实责任，积极发挥基层监管的主渠道作用

非法生产经营烟花爆竹行为主要集中在农村和城郊接合部，非法活动以私制私藏烟花爆竹为主，具有一定的分散性和较大的隐蔽性。

各村、各部门单位要重点落实安全监管责任，切实加强监管力量，真正把工作落实到实处。

对非法生产经营活动比较活跃的重点村、重点地段，要开展经常性的重点排查，要通过落实驻村干部、村居干部、联络员等方式充分发挥村居干部和广大人民群众的监督作用。

3、加强宣传，切实提高公民烟花爆竹安全意识

各村、各部门单位要将宣传工作贯穿专项整治工作的始终。

一是要进一步做好相关法律法规和文件精神的宣传教育工作；二要组织收集因非法生产经营烟花爆竹导致事故发生的典型案例，及烟花爆竹有关安全知识，编制成小册子，在全社会广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，提高自我保护意识，不组织、不参与、不默许非法生产经营活动；三要充分利用各种新闻媒体的作用，加大了烟花爆竹产品合法标志（包括烟花爆竹专用封签、防伪码标签）的宣传力度，便于群众识别、选购合法产品；四要出动宣传车，宣传横幅、条幅要求上街，宣传烟花爆竹有关法律法规和安全知识。

4、强化监督，把烟花爆竹专项整治工作落到实处

各村、各部门单位要按照专项整治工作要求，明确各自责任年，切实加强监管，依法查处烟花爆竹各类违法违规行为，确保专项整治工作圆满完成。

执法稽查人员要严格遵守有关法律法规，做好公正、文明执法，树立良好的执法形象，对有关违法违规案件及责任人要从严查处，从重打击，严厉查处一批顶风作案、屡查屡犯、影响较大的违法违规经营者。

在专项整治期间，乡烟花爆竹专项整治领导小组将适时组织人员对各村、各部门单位整治工作开展情况进行督查，并将督查情况向全乡通报。

对整治工作不认真、走过场和工作不实的单位或个人，要严肃批评，责令整改；对人员不落实，监督管理不到位造成事故发生的，将严格实行责任倒查制度，追究单位负责人和相关人员的责任。

烟花爆竹工作方案3

为进一步建设美丽“大花园”，加强社会治理，倡导移风易俗，切实保障公共安全和市民人身、财产安全，减少因燃放烟花爆竹带来的噪声干扰和环境污染，创建和谐、有序、文明的工作生活环境，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《浙江省烟花爆竹安全管理办法》等有关法律法规规定，并在学习借鉴周边松阳、景宁、遂昌、缙云等县做法的基础上，结合龙泉实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过集中整治，提高市民遵守禁止燃放烟花爆竹通告的自觉性，因燃放烟花爆竹引起的.噪音、环境污染得到有效治理，依法查处违规、违法燃放、销售烟花爆竹行为，建立禁止燃放烟花爆竹长效管理机制，提高市民文明素质，确保空气质量持续改善。

二、禁止燃放区域、时间和种类

（一）禁止燃放区域：东至：武潭村（含武潭村），53省道石达石隧道西出口。南至：衢宁铁路（寨背山山脚）。西至：54省道与剑池西路交接处，53省道凤凰山隧道南出口，53省道凤凰山隧道北出口（含龙泉市废旧物资临时周转中心区块）。北至：53省道凤凰山隧道北出口与环城西路北段交接处，环城西路北段与西独线东端交接处，西独线东端与白云路北端交接处，苍松路新村，殡仪馆，51省道公墓山入口。

包括龙渊街道的金乐社区、大洋社区、东升社区、贤良社区、城东社区、一村、二村、三村、四村、五村、菜村，西街街道的清风社区、西新社区、白云社区、七村、八村、九村、宫头村，剑池街道的水南社区、南秦社区、南大洋社区、大沙社区，六村、南秦村、水南村、周际村、松溪弄村、曾家村、吴处村、东岭村、芳野村、翁仁村、张家村、立新村、武潭村、衢宁铁路龙泉站站场区块。

（二）禁止燃放时间：从20xx年1月1日0时起，禁止在龙泉市城区上述划定范围内燃放烟花爆竹。举办重大庆典活动，须经公安部门批准，方可在规定的时间和地点燃放烟花爆竹。

（三）烟花爆竹制品：指以烟火药为主要原料制成，引燃后通过燃烧或爆炸，产生光、声、色、型、烟雾等效果，用于观赏，具有易燃易爆危险的物品。

三、组织机构和职责分工

成立龙泉市城区禁止燃放烟花爆竹专项整治工作领导小组（具体名单见附件），各成员单位职责如下：

市考核办（督办）：负责全程跟踪督办本实施方案。

市纪委监委：督促各部门单位工作人员带头执行禁止燃放烟花爆竹通告。落实党员、领导干部婚丧喜事报告制度，查处违反禁止燃放烟花爆竹相关规定的党员干部。监督各职能部门履行禁止燃放烟花爆竹职责，追究失职行为。

市委宣传部（文明办）：负责制定宣传教育方案，协调市广播电视台、新闻传媒中心等单位开展在龙泉城区禁止燃放烟花爆竹专题宣传教育，营造氛围，切实增强市民遵纪守法的自觉性。

市财政局：负责禁止燃放烟花爆竹专项工作经费保障。

市公安局：负责受理查处非法运输烟花爆竹的案件；负责查处违规燃放烟花爆竹的违法行为，严厉打击以危害公共安全和公民人身、财产安全方式燃放烟花爆竹的违法犯罪行为；取消禁放区烟花爆竹运输许可审批；负责重大庆典活动和大型焰火燃放活动行政许可审批。牵头做好集中整治工作。

市安监局：负责烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全监管，监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，取消城区范围内烟花爆竹零售经营门店，组织查处无证无照经营烟花爆竹批发和零售的行为、烟花爆竹安全生产事故。

市民政局：配合乡镇街道做好对丧户在丧事活动中自觉遵守《通告》的规定，不燃放烟花爆竹以及使用殡葬礼仪电子炮；督促殡仪馆对殡仪馆区域内出殡过程中出现的违反《通告》规定的行为及时进行劝告、制止，对制止无效的，在向110报警的同时，做好现场保护，主动配合公安机关调查取证。

市住建局：负责指导物业管理单位做好居民小区禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

市综合行政执法局：负责综合巡查执法工作，对发现的违规燃放烟花爆竹行为，及时劝告制止，保护现场，调查取证后移交公安机关处理。

市环保局：负责对违规燃放烟花爆竹、电子礼炮噪音可能造成环境污染的检测工作。将相关单位禁止燃放烟花爆竹工作落实情况列入综合考核。

市市场监管局：负责受理烟花爆竹零售经营者的营业执照注销登记，停止受理烟花爆竹零散经营者的工商设立、变更登记。配合查处无照经营烟花爆竹批发和零售的行为。配合公安部门做好商户开业、庆典等活动中燃放烟花爆竹的管理。负责做好各烟花爆竹生产、经营单位的烟花爆竹质量检测工作。

市文旅委：负责对龙泉市范围内星级饭店禁止燃放烟花爆竹的宣传指导和管理工作；落实星级饭店在接受宴席预订时的告知、劝告。

市新闻传媒中心、市广播电视台：做好禁止燃放烟花爆竹的宣传，营造氛围；曝光违反禁止燃放烟花爆竹相关规定的行为。

市教育局：负责落实龙泉市城区划定范围内学校禁止燃放烟花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小学校开展禁止燃放专题教育活动，向学生及家长印发宣传单（册），教育广大学生及家长积极参与禁放禁售工作。

市交通局：负责全市公共交通工具禁止燃放烟花爆竹的宣传，对非法携带烟花爆竹行为乘坐公共交通工具的予以劝阻。查处危险物品运输车辆违法违规运输烟花爆竹的行为。

市民宗局：负责寺庙等宗教活动场所内禁止燃放的宣传和督促工作。

浙江龙泉经济开发区管委会：负责做好对开发区企业禁止燃放烟花爆竹相关规定的宣传和企业开业、庆典等活动的管理工作。

市消防大队：负责消防安全，制定消防安全预案，及时、快速处置因燃放烟花爆竹引发的火灾消防事故。

各街道：落实属地管理工作责任制，做好禁止燃放烟花爆竹宣传工作，劝导社区居民、村民自觉遵守禁止燃放烟花爆竹相关规定；主动协助公安机关对违法违规行为进行调查处理。

四、奖励措施

根据龙泉市人民政府《关于在城区禁止燃放烟花爆竹的通告》的规定，对违规燃放、销售烟花爆竹的行为，任何单位和个人均可劝阻并向综合行政执法部门和公安部门、安监部门举报（举报电话：110、12345）。凡举报经查证属实的，对第一举报人给予奖励人民币500元，对劝阻者、举报者进行打击报复的，由公安机关依法查处。

五、实施步骤

（一）制定方案阶段（20xx年8月31日前）：做好禁止燃放工作的调查摸底，并制定实施方案。

（二）征求意见阶段（20xx年9月1日至11月10日）：通过网络、报纸、广播电视、座谈会等形式，征求社会各界意见，并由市委、市政府研究通过实施方案。

（三）宣传教育阶段（20xx年11月15日至12月31日）：各相关部门要充分发挥职能优势，多形式、多渠道开展宣传活动，积极营造良好的禁放氛围，使城区禁止燃放烟花爆竹的规定家喻户晓，人人皆知，切实增强市民遵纪守法的自觉性。

（四）集中整治阶段（20xx年1月1至20xx年2月28日）：各有关单位各司其责，齐抓共管，采取发动群众举报奖励、查处考核和依法严管等措施，坚决制止全市非法销售、燃放烟花爆竹违法行为。加大对重要节日以及高峰时段的巡查和宣传力度，对举报或报警的违规燃放、销售烟花爆竹案(事)件,由110、12345（市应急联动）指挥中心指令辖区综合行政执法部门、派出所、相关部门单位和街道联动处警，依法调查处理。

（五）长期整治阶段（自20xx年3月1起）：各单位要按照职责分工，深入持续的开展整治工作。综合行政执法、公安、安监部门要始终保持及时处置违反通告规定燃放、销售烟花爆竹行为的态势。市纪委监委要督促各单位切实履行好禁止燃放烟花爆竹工作职责，严肃查处违反禁止燃放规定的党员干部。市环保局要把禁止燃放烟花爆竹工作作为重点工作列入考核。

六、工作要求

（一）加大宣传力度。各相关单位要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传烟花爆竹禁放禁售的区域、时间以及注意事项等相关规定，通过宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知，提高市民的安全意识和遵章守法的自觉性。

（二）认真履行职责。各乡镇（街道）、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格对照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《浙江省烟花爆竹安全管理办法》，层层落实工作责任，严格执行禁放规定。对相关单位在执法过程中出现的推诿、扯皮等现象，纪检、监察部门要予以责任追究。

（三）建立长效机制。建立健全对全市城区划定范围内禁止燃放烟花爆竹的日常管理机制，通过日常巡查、发动群众举报等途径早发现、早制止违规燃放烟花爆竹的行为；要充分发挥乡镇（街道）和村（居）的管理监督职能，加强对村（居）内燃放烟花爆竹的日常监管。

烟花爆竹工作方案4

根据《XX市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20xx年X月至X月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。

一、整治目标

聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。

二、组织领导

成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。

三、整治重点

本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。

整治的重点内容包括：

1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。

2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。

3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。

4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

四、工作安排

（一）自查自纠（X月X日前完成）

各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《XX省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。

（二）监督检查（XX月底前完成）

在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和N家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。

各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。

（三）整改提升（12月）

各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。

同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。

（二）抓好自查自纠。

要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。

（三）加强社会监督。

充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。

（四）严格依法履职。

对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。

（五）及时报送信息。

各乡镇要加强信息报送，X月份起要及时报送《XX市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。

联系人：XXX（市县应急局507室），联系手机号：138XXXXXXXX。

举报电话：XXXX-XXXXXX。

烟花爆竹工作方案5

为充分发挥企业员工自觉遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主体作用，充分发挥全局系统单位内部严密组织的看护作用，大力营造新春佳节喜庆、祥和的氛围，根据北京市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作的总体部署，特制定本方案。

一、工作目标

20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作，要认真贯彻落实市委、市政府加强烟花爆竹安全管理工作的指示精神，紧紧围绕元旦禁放看护、春节燃放安全这条主线，以组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、安全管控、应急处置为重点，以全时段看护、全覆盖防控为原则，按照有序推进、上下互动、群防群治的思路，不断严密烟花爆竹安全管理体系，着力提升烟花爆竹安全管理质量，力求通过严格履责、加密巡查、连续作战，确保单位区域无烟花爆竹燃放，确保单位仓库无非法烟花爆竹储存，确保单位周边燃放烟花爆竹不对禁放区域构成威胁，确保单位人员在居家住地安全燃放烟花爆竹，实现市体育局系统元旦春节期间不因燃放烟花爆竹引发不安全问题的目标。

二、燃放管理规定

（一）允许燃放时间。农历除夕零时至正月初一二十四时和正月初二至十五每日的七时至二十四时的时段内可以燃放烟花爆竹，其它时间都不得燃放烟花爆竹。

（二）允许燃放区域。单位及单位人员居家住地围墙外并远离北京市十六类禁放点和市体育局系统禁放区域。

（三）禁止燃放品种。严禁燃放未经北京市许可销售的烟花爆竹。

（四）禁止燃放地点及区域。

1.北京市十六类禁放地点及区域

（1）文物保护单位周边20米。

（2）车站等交通枢纽周边10米；机场禁放区域内严禁燃放任何种类的烟花爆竹，机场周边燃放的烟花爆竹，其飞射高度不能超出允许的高度。

（3）油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位周边60米。

（4）35千伏（含）以上输电线路及变电站为禁放点，其禁放范围为输电线路两侧30米、变电站围墙外30米；在重点时段，对10千伏及以下输电线路及附属设施加强巡逻防护，以确保安全。

（5）一级、二级和三级医院为禁放点，其禁放范围为医院围墙外10米；幼儿园、敬老院周边10米。

（6）山林、苗圃等重点防火区周边150米。

（7）重要军事设施周边10米。

（8）除《北京市烟花爆竹安全管理规定》外，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所周边60米。

（9）广播电台、电视台和报社等重要新闻单位周边10米。

（10）电信、邮政、金融单位周边10米。

（11）城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、地下通道及地下空间的禁放范围为其本身。

（12）大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场周边10米。

（13）建筑工地周边30米、房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口的禁放范围为其本身。

（14）设有外墙外保温材料的建（构）筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建（构）筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建（构）筑物及周边30米范围内为禁放区域。

（15）消防救援难度大的平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区禁放区域为其本身。

（16）市和区、县人民政府规定的其他地点及其周边具体范围另行确定。

不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患消除在萌芽状态。要全方位、全覆盖进行拉网式的消防安全排查，不留死角盲点，确保防火报警设施、消防通道、灭火器材的完好有效，并适时开展浇湿阻燃行动，最大限度地解决火患漏洞。

（四）加强预警准备，积极应对突然发生的险情。元旦、春节期间，要着眼及时扑救火灾火情，防止产生“次生”灾害事故，努力实现“六个能够”，即应急情况能够发现、应急力量能够拉动、应急装备能够保障、应急措施能够到位、应急指挥能够有序、应急处置能够有效，确保烟花爆竹安全管理工作的顺利完成。要成立主管领导牵头，保卫干部、巡防控制人员参加的应急处突小组，并制定灭火救援应急预案，提前做好保障装备物资和消防设备等救援准备工作。要及时掌握单位周边燃放动态，随时采取措施，应对突发情况。要加强联动互助，建立与周边单位协作机制，扩大协防应急力量。要模拟突发火险，启动应急工作预案，组织开展实战演练，不断提高快速反应、全力扑救、有效处置的能力。

（五）严格防范管控，确保全局系统内部绝对安全。要在单位醒目的位置，重新更换设置统一的永久性的禁放标识。元旦期间，要及时劝阻、制止在单位周边燃放烟花爆竹的非法行为。春节期间，要对单位内部实施全天候的禁放管控，要对单位重点部位不间断巡防控制，要对单位周边的燃放秩序进行严密监控。特别是在除夕、农历初一、农历初五、正月十五等重点时段，局领导将坐镇指挥，组织协调全局系统抓好烟花爆竹燃放秩序维护和禁放点看护工作；各单位要加大工作力度，主要领导要到岗到位，组织指挥本单位巡防控制力量，全方位地进行巡查防范，严防因燃放烟花爆竹引发火灾伤人事故，确保单位绝对安全。燃放时间结束后，要及时清理飘落在单位内部的烟花爆竹残屑，防止残屑引发火情。

三、组织领导

市体育局烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由局党组副书记、副局长孙学才任组长，直属机关党委专职副书记田华山任副组长，局各直属单位主管安全工作的处级领导同志为领导小组成员。局领导小组办公室设在直属机关党委，田华山同志兼任该办公室主任。领导小组办公室负责全局烟花爆竹安全管理的日常协调和组织推进工作，全面实施春节期间烟花爆竹的安全管控工作，并协助有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律法规的行为。

四、工作要求

（一）要稳步推进烟花爆竹安全管理工作。烟花爆竹安全管理工作是安全工作的重中之重，必须抓紧抓好。各单位要高度重视，认真抓好每个环节的烟花爆竹管控工作。要通过抓实制定一个方案、召开一次大会、组织一次教育、签订一份责任状、组织一次检查的工作，做到工作任务有目标、具体安排有部署、岗位人员有责任、任务落实有检查，确保烟花爆竹安全管理工作有序推进，确保不发生问题。

（二）要开展新增禁放品种和地点的宣传引导。为确保烟花爆竹燃放安全，北京市烟花爆竹地方标准在禁止经营、燃放礼花弹、二踢脚等烟花品种外，又禁止了危险性大的内筒组合型烟花销售和个人燃放。同时，在原有八类禁放点的基础上，又新增了八类禁放地点。要根据20xx年春节烟花爆竹安全管理工作的新特点，加强新政策、新地标、新要求的宣传，开展形式多样的教育，使烟花爆竹安全常识和安全管理规定人人清楚。

（三）要认真开展节前安全大检查。科室、班组、运动队要全面开展节前安全自查自纠工作，及时清理杂草、枯叶和可燃物。各单位要在元旦和春节前，在个人排查整改的基础上，组织开展横向到边、纵向到底的安全检查，并配齐消防设施，维修保养好各类消防器材，切实消除安全隐患盲区、死角。局领导小组办公室将对各单位的烟花爆竹安全管理工作情况进行检查。

（四）要狠抓烟花爆竹燃放管控措施落实。要齐心协力，发动单位人员力量，抓实烟花爆竹安全管理措施，全力做好单位内部巡查防范，加强对重点部位、重点区域的禁放看护和防范控制。单位人员要自觉遵守烟花爆竹安全管理规定，认真履行承诺责任内容，努力为单位平安建设作贡献。节日值班人员要坚守岗位，全天候值守，加强巡逻检查，及时通报相关情况。对发生危害单位安全的问题，要立即上报，有效进行处置

烟花爆竹工作方案6

为深入推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，进一步加强大气污染防治，不断改善环境质量，根据《X区燃放烟花爆竹管理办法（试行）》（X管发〔X〕1X号），结合区情实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

巩固完善年初烟花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与”的原则，加强宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，从X年1月18日起（除重大庆典活动外），在全区范围内禁止任何单位和个人销售、储存和燃放烟花爆竹，实现全域禁燃禁放，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。

二、组织机构

区委区政府成立烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，组长由区委常委、常务副区长杨满卫同志担任，副组长由区委常委、区政府副区长Xxx，区委常委、区委宣传部部长李永东同志和区政府党组成员、区公安分局局长赵广同志担任，成员由区委宣传部、团区委、区妇联，区环保局、安监局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文体旅游局、公安分局、工商分局和各镇办负责同志担任。领导小组办公室设在区环保局，具体负责日常工作。

三、职责分工

（一）区委宣传部：负责组织、指导电视台、报社、网站等媒体做好禁燃禁放宣传工作，强化正面引导；组织、协调新闻媒体对烟花爆竹禁燃禁放工作部署以及各单位烟花爆竹禁燃禁放工作开展情况进行报道，对查处的违禁案例进行曝光。

（二）区公安分局：负责查处违规运输、燃放烟花爆竹的行为，参与审批重大庆典烟花爆竹燃放活动。

（三）区环保局：负责禁止燃放烟花爆竹的总体规划、协调等工作，依据环境保护总体要求，制定完善禁燃禁放工作方案，发布禁燃禁放相关工作公告；根据示范区大气污染监测预警应急响应机制提出烟花爆竹禁燃禁放工作要求；负责协调X大学和X职业技术学院做好烟花爆竹禁燃禁放工作。

（四）区安监局：负责查处违法销售烟花爆竹的行为，全面取缔现有的烟花爆竹销售网点；平稳有序做好烟花爆竹批发公司退出市场工作；并做好环保型电子鞭炮公共服务工作，采取政府购买服务方式，交由企业运营；做好政府购买环保型电子鞭炮公司服务业务和申请受理、审核等相关工作。

（五）区网信办：组织协调移动、联通、电信等相关单位，通过向群众发送短信等方式宣传禁燃禁放工作要求，并做好网络舆情监控和应对处置工作。

（六）新区工商分局、区工商分局：负责在个体工商户营业执照年审、换证时，取消烟花爆竹经营业务；教育引导企业、个体户在开业时不燃放烟花爆竹；积极配合区安监、公安等部门查处取缔违法销售经营烟花爆竹的行为。

（七）区交通局：负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，防止烟花爆竹进站上车。

（八）区教育局：负责组织各中小学、幼儿园开展烟花爆竹禁燃禁放宣传教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。

（九）区民政局：负责教育引导新婚对象移风易俗，签订禁燃禁放承诺书，在举办婚礼时不燃放传统烟花爆竹；将领取结婚证人员的信息，按照属地管理原则，书面通知其所在的镇办，便于各镇办提前介入，做好禁燃禁放工作。

（十）区工信局：负责加强对各企业的宣传教育，监督指导各企业做好禁燃禁放工作。

（十一）区住建局：负责指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开工、大楼封顶时燃放烟花爆竹；并督促各物业公司做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传教育工作。

（十二）区卫计局：负责做好各医疗机构、卫生院、村（社区）卫生室烟花爆竹燃放禁放工作。

（十三）区食药监分局：负责做好餐饮店、药店等禁燃禁放的宣传和监督指导工作。

（十四）区督查考核办：负责做好各镇办、区级各相关部门禁燃禁放督导检查工作。

（十五）区消防大队：负责指导重点消防单位做好禁燃禁放区域的管控工作。

（十六）各镇办：积极履行各自辖区内的禁燃禁放工作，按照属地管理原则，与村（社区）、物业公司逐级签订烟花爆竹禁燃禁放责任书；配合有关执法部门做好禁燃禁放相关工作。同时，要发动村（社区）干部，紧盯迁居、新买车辆、婚丧嫁娶等燃放烟花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引导村民（X民）移风易俗，做好环保型电子鞭炮的服务和管控工作。

四、工作任务

（一）强化宣传动员

1.加强媒体宣传。区级各有关部门、各镇办要利用电视、广播、报刊及微博微信等媒体，在重要版面和时段刊播相关禁燃禁放等内容。区网信办要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵节）等重要节日前，通过移动、联通、电信等营运商向群众发送公益提示短信。区市政局、文体旅游局要利用各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等），结合文化下乡，开展“移风易俗、平安文明”主体公益宣传。区交通局要在全区各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好禁燃禁放宣传工作。区委宣传部、区环保局要通过媒体及时发布禁燃禁放公告，认真做好舆情监控和应对处置工作，及时发现、妥善处置负面舆情。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、交通局、各镇办）

2.加强社会宣传。区级各有关部门、各镇办要组织广大党员、共青团员、机关干部、事业单位职工带头遵守禁燃禁放有关要求，积极宣传禁燃禁放的意义，劝阻、举报非法燃放行为。区工信局、市政局、文体旅游局、住建局、工商分局要在各生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商（市）场、集贸市场、在建工地等重点场所开展集中宣传活动，教育企业员工积极践行禁燃禁放工作。区教育局要组织各中小学校学生、幼儿园在寒假前期，开展一次烟花爆竹禁燃禁放为主题的安全教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。各镇办要把宣传工作纳入社会治理和网格化管理工作范畴，积极发动村（社区）、物业服企业等单位开展宣传活动，提高群众知晓率；区环保局要制定有奖举报办法，广泛发动群众，全面做好烟花爆竹禁燃禁放工作。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大队、工商分局、质监分局、各镇办）

（二）强化源头管控

1.根据示范区高污染燃料禁燃区建设工作要求，除重大庆典活动外，在全区范围内禁止燃放烟花爆竹，任何单位和个人不得生产、销售和储存烟花爆竹。对重大庆典活动确需燃放烟花爆竹、举办焰火燃放活动的，需提前5个工作日向区环保局提出申请，并提交安全、环保等相关资料，由区环保局与公安分局、安监局联合审查后方可实施（必须在指定的时间、地点燃放），区环保局应在3个工作日内予以回复，重污染天气应急响应Ⅱ级及以上级别启动后，重大庆典活动燃放烟花爆竹及焰火燃放活动应予以取消。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局）

2.区安监局要指导各相关单位，切实加强烟花爆竹的源头管控工作，在X年12月底烟花爆竹经营（零售）许可证到期后，不再办理烟花爆竹经营（零售）许可证。从X年1月开始，组织公安、环保、工商、交通以及各镇办，严厉打击非法批发零售烟花爆竹的经营活动，全面取缔区内烟花爆竹批发零售经营网点。（责任单位：区安监局、环保局、公安分局、工商分局、各镇办）

3.区工信局要加大指导宣传力度，督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告知禁燃禁放烟花爆竹的相关规定，及时劝阻不燃放烟花爆竹，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，公安机关和文体旅游部门要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（责任单位：区工信局、公安分局、文体旅游局）

（三）加大整治力度

1.区级各相关部门、各镇办要全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传告知工作，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（责任单位：区环保局、安监局、公安分局、文体旅游局、工信局、各镇办）

2.区级各相关部门、各镇办要严格执法标准，从严惩治违法行为，采取联合整治等措施，依法严厉打击违规燃放、非法销售、运输烟花爆竹行为。区公安分局要对违反燃放烟花爆竹的行为进行责令改正，并依据《烟花爆竹安全管理条例》，处100元以上500以下的罚款。对拒不整改、情节严重或危及公共安全，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。区安监局要对非法经营、销售烟花爆竹行为进行查处。区交通局要对各类车辆非法运输烟花爆竹行为进行查处，坚决杜绝外流烟花爆竹进入我区，为全区禁燃禁放奠定良好的基础。（责任单位：区公安分局、安监局、交通局、工商分局、各镇办）

3.区级各相关部门、各镇办要加强环保型电子鞭炮（声响最大不超过120分贝；但利用汽油、液化气及其他可燃气体与氧气混合，采用电子点火产生爆炸声、光效果的电子礼炮不在此列）替代传统烟花爆竹燃放行为的管控，制定具体的措施，加大管控力度，做到不得影响他人正常工作、学习和生活；具体燃放时间为当日8时至22时，燃放地点不得位于政府机关、医疗机构、幼儿园、中小学校、商场、车站、网吧等人员密集场所，加油（气）站等存储、使用、销售易燃易爆物品场所及其配套设施周边100米范围内，以及其他重点安防区域或应当禁止燃放烟花爆竹的区域。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局、工商分局、各镇办）

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段（X年12月20日---X年1月18日）。

区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放的宣传贯穿于禁燃禁放工作的始终，认真制定禁燃禁放工作具体方案，细化工作任务，明确工作责任，及时组织召开动员大会，加大宣传力度；区环保局、市政局、安监局、公安分局要及时发布禁燃禁放公告，各镇办和区级其他各部门都要通过发布倡议书等形式，迅速在全区掀起禁燃禁放工作高潮。

（二）组织实施阶段（X年1月18日---X年3月10日）。区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放工作作为年末岁尾一场攻坚战，夯实工作要求，强化工作措施，创新工作方法，加强整治力度，全面开展禁燃禁放工作，确保全区禁燃禁放工作取得有效。

（三）巩固提高阶段（X年3月10日---X年12月30日）。

区级各有关部门、各镇办要在前期组织实施工作的基础上，进一步总结工作经验，梳理存在的问题，制定整改措施，建立健全管控工作长效机制，确保全区烟花爆竹禁燃禁放工作深入开展。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。区级各有关部门、各镇办要充分认识禁燃禁放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实烟花爆竹禁燃禁放工作主体责任，精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。（二）认真履职，强化管控。区级各有关部门、各镇办要根据本方案，对烟花爆竹禁燃禁放工作进行专题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好禁燃禁放工作的组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位，切实把禁燃禁放工作落到实处。

（三）畅通信息，强化协调。区级各有关部门、各镇办要加强禁燃禁放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，并按应急处置办法，积极稳妥处置本辖区、本部门禁燃禁放工作。

（四）严格责任，加强督查。区级各有关部门、各镇办主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，层层分解任务，责任落实到人。区督查考核办要加强督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的要严肃问责；对因主体责任和监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的，要进行责任追究。

烟花爆竹工作方案7

一、总体要求

全面贯彻落实中省关于生态环境建设重大决策部署，按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，持续改善生态环境质量，深入打好污染防治攻坚战，推动全域禁售禁燃禁放烟花爆竹工作落地落实，促进全市空气质量持续改善，PM2.5、PM10等主要污染物持续减少，基本消除重污染天气。

二、工作措施

（一）坚持关口前移，突出源头治理。强化对烟花爆竹生产、经营企业的管理和宣传引导，对全市烟花爆竹生产、经营企业全面摸底、建档管理。依法取缔烟花爆竹违规违法销售摊点，严禁市域范围内销售、违规运输烟花爆竹。对重点区域、废旧厂房等开展拉网式大排查，最大限度消除违法违规生产、经营烟花爆竹隐患。加大巡逻巡查、执法检查力度，形成震慑效应，及时发现、处置违规销售烟花爆竹等行为，确保全域禁售落实到位。

（二）坚持依法治理，严查违法行为。广泛调动人民群众积极性，畅通群众举报渠道，及时受理核查举报线索，及时劝阻、制止、查处违反禁售禁燃禁放烟花爆竹行为。公安、应急、市场监管、生态环境等部门要建全联合执法工作机制，加强信息互通、协调联动，联合开展执法检查，依法严厉打击非法生产、经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，加强警示曝光，释放依法严管的强烈信号。

（三）坚持重心下移，抓好重点管控。全面加强全域巡查管控，特别是元旦、除夕、元宵、清明节等烟花爆竹燃放的重点时段，要组织强有力的巡查守护力量，落实包保责任，逐村逐组、逐街逐巷严防死守，及时发现制止燃放行为。乡镇、街道、社区、村组作为禁燃禁放的“主阵地”，要发动群防群治力量，打好禁燃禁放人民战争，针对重点时段、重点区域，不间断地开展巡查盯控，明确管控人员，实行责任捆绑、问题倒查，确保“零燃放”。

（四）坚持宣传发动，营造强大声势。围绕燃放危害、禁放政策等内容，通过曝光典型案例、线上线下结合等多种方式，全方位开展媒体宣传。深度开展社会宣传活动，营造“全域禁售禁燃禁放、全民弃售弃燃弃放”的浓厚氛围，形成“铺天盖地”的宣传声势，确保禁售禁燃禁放深入人心，让自觉遵守成为共识。依托基层社会治理网络，开展“走村入户、入楼入栋”宣传活动，确保禁售禁燃禁放宣传在基层网格中落细落实。

三、工作职责

（一）压实属地主体责任。各区县（含高新区，下同）负责本辖区春季烟花爆竹禁售禁燃禁放工作的组织领导、任务分解和各项保障工作，确保管控措施落实到最小单元。对重点时段，要明确落实责任领导，动员组织乡镇（街道）和社区（村、组）的党员干部、群防群治力量，分片区划段包干，深入开展宣传提醒，发现、劝阻销售、燃放烟花爆竹苗头。排查、化解和妥善处置禁售禁燃禁放烟花爆竹可能引发的不稳定因素，全力维护社会稳定。督促本辖区机关、企事业单位、社会团体动员组织党员干部职工带头遵守禁售禁燃禁放规定。

（二）压实内部管理责任。各机关团体、企事业单位要履行好内部管理责任，严格执行禁售禁燃禁放规定。要加强单位内部宣传、教育，督促内部员工不销售、不购买、不燃放烟花爆竹，引导家人及身边亲朋自觉遵守禁售禁燃禁放规定。

（三）压实部门监管责任。各职能管理部门要结合职能职责，切实履行监管责任，确保工作措施落实到位。

市纪委监委机关：负责查处禁售禁燃禁放工作中存在的形式主义、官僚主义问题，加强对全市党员干部执行禁售禁燃禁放规定的监督。

市委宣传部：负责组织各类媒体，借助多种手段，全面开展禁售禁燃禁放宣传引导工作。

市直机关工委：统筹党员力量和机关干部职工，积极参与烟花爆竹禁售禁燃禁放工作，发挥示范带动作用，筑牢坚实防线。

市公安局：牵头负责全市烟花爆竹禁售禁燃禁放工作。加强烟花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全时段管控，依法严肃查处非法生产、经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为。

市应急局：加大对生产、批发、零售烟花爆竹环节监管检查力度，取缔、查处未经许可、超期限经营销售烟花爆竹行为。

市民政局：牵头做好监督殡葬服务机构严格执行禁售禁燃禁放烟花爆竹规定，不得提供烟花爆竹服务。

市教育体育局：负责做好教体系统禁售禁燃禁放工作，组织各类学校开展“小手拉大手”活动，动员学生和学生家长自觉遵守禁售禁燃禁放烟花爆竹规定。

市住房城乡建设局：督促物业服务企业采取拉标语、小喇叭宣传等多种形式，组织开展居民区禁售禁燃禁放烟花爆竹宣传、提醒，配合社区开展重点时段小区禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企业自觉执行禁售禁燃禁放规定。

市市场监管局：依法查处、取缔非法经营烟花爆竹行为。针对个体工商户组织开展禁售禁燃禁放烟花爆竹宣传、提醒工作。

市生态环境局：加大环境空气质量监测力度，及时通报有关污染情况；对重要时间节点，及时公示环境空气质量指数瞬时值；配合做好禁售禁燃禁放宣传和执法检查等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视春季全市烟花爆竹禁售禁燃禁放工作，立即部署开展整治，主要负责人要亲自部署、靠前指挥，分管负责人要具体安排、细化任务。各责任单位要根据本区域、本部门（单位）职责和任务，细化具体工作方案，压紧压实工作责任，全面推进各项任务措施落实。

（二）加强督导检查。市委目标绩效办要会同公安、应急、市场监管、生态环境等部门，组织督导工作组，深入各区县开展实地督导和重点时段巡查管控督战。各区县也要成立相应的督导工作组，深入街道、乡镇、社区（村组）开展督导检查，及时发现和解决问题。

（三）加强纪律保障。各级纪检监察部门要把禁售禁燃禁放烟花爆竹作为正风肃纪的重要内容，对责任不严、措施不实、工作不力造成工作效果不佳的单位和个人，依纪依规严肃追究责任。同时，各级纪检监察部门对公安、应急等部门在检查等执法活动中，发现报告的党员、干部、职工等公职人员违反禁售禁燃禁放规定的，依纪依规严肃处理。

烟花爆竹工作方案8

为进一步推进烟花爆竹安全监管，强化社会治理，倡导移风易俗，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，减少因燃放烟花爆竹带来的噪声干扰和大气二次污染，创建和谐、有序、文明的工作生活环境，根据甘肃省安委会办公室《关于开展烟花爆竹旺季安全大检查工作的通知》（甘安办发〔20xx〕29号）和金川区人民政府《关于印发金川区禁止燃放烟花爆竹的规定的通知》（金区政办发〔20xx〕100号）文件要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

在区委、区政府统一领导下，以构建和谐社会、打造平安金川为目标，依照《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，充分发挥公安、应急、城管执法、生态环境、各镇、街道等职能部门作用，动员和依靠各方面力量，实施整治工作网格化管理，以最严厉措施，坚决彻底取缔非法销售、储存、运输烟花爆竹行为，教育引导群众移风易俗，提升安全意识，维护全区安全稳定秩序。

二、工作重点

重点整治违反《金川区禁止燃放烟花爆竹规定》的单位和个人，严厉查处非法销售、储存、运输烟花爆竹行为。倡导文明过节新风尚，教育引导广大群众逐步树立烟花爆竹燃放和销售安全意识、法律意识，争做文明市民、守法公民。

三、整治时间

专项整治时间为：20xx年2月11日至2月23日

四、职责分工

专项整治工作由区应急局牵头，市公安局金川分局、区城管执法局、市生态环境局金川分局、两镇六街道全力配合。各职能部门职责分工如下：

区应急局负责查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品的违法行为，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的违法行为；

市公安局金川分局负责查处未经许可运输、储存烟花爆竹的违法行为，或者是以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的违法行为；

区城管执法局负责对流动商贩、流动摊点的日常巡查管理，对违法经营烟花爆竹的行为要进行劝阻、制止，对不听劝阻的及时向应急管理部门报告，并配合现场处置；

市生态环境局金川分局负责依法对燃放烟花爆竹造成污染行为的查处；

各镇、各街道负责对辖区内机关、团体、企业事业单位、个体工商户、住宅小区业主委员会和物业服务企业进行禁止燃放烟花爆竹宣传；负责倡导文明过节新风尚，教育引导广大群众逐步树立烟花爆竹燃放、储存、销售安全意识、法律意识；负责对辖区内非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为的巡查举报和配合处置。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任

充分认识此次烟花爆竹专项整治工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想构建和谐社会的高度，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导。各职能部门要进一步落实监管责任，提高政治站位，建立和落实隐患治理责任制，明确职责分工，采取有效措施，按时完成此次专项整治任务。

（二）强化宣传，营造氛围

两镇六街道要严格落实《金川区禁止燃放烟花爆竹的规定》，有效遏制非法销售、存储烟花爆竹行为，保障人民群众生命财产安全，要切实肩负起属地禁燃宣传职责，立即组织开展禁燃宣传活动。通过悬挂横幅标语、新媒体宣传、面对面宣传、网格化监管等多种方式，对辖区范围内所有综合市场、商业超市、文体门店、婚庆商柜等有可能销售烟花爆竹的场所，开展地毯式排查、宣传并建立登记台账；对在禁燃区和禁燃场所内承办各类喜庆活动的经营者，要及时督促其告知消费者相关禁燃规定；对辖区内发现的流动商贩、流动摊点售卖烟花爆竹的违法行为要立即向区城管执法局报告，并对违法经营烟花爆竹的行为进行宣传、劝阻、制止，对不听劝阻的及时向区应急管理局报告。

（三）打击非法，依规追责

此次检查过程中不放过任何一个经销店、不放过任何一个疑似存储仓库，对发现的问题要依法依规、坚决果断的进行查处，要加大惩处力度，提高“打非”手段，有效遏制“私炮”猖獗势头。对专项整治工作不力造成不良影响的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。涉及到公安机关正在立案查处的案件线索要及时移交公安机关进行处理。

烟花爆竹禁售禁燃专项整治工作将纳入20xx应急管理专项工作考核内容，请各镇、各街道、各相关部门于20xx年2月25日前，将烟花爆竹禁售禁燃专项整治工作总结以及图片、影像资料报区应急局311办公室。

联系人：姜明基联系电话：xxx

烟花爆竹工作方案9

根据省政府安委办公室《关于做好全省烟花爆竹连锁经营推广工作的通知》要求，现制定市烟花爆竹连锁经营推广工作方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，强化红线意识和责任意识，推行烟花爆竹批发企业与零售店（点）连锁经营，推进统一化、规范化和信息化安全管理，有效提升烟花爆竹经营安全管理水平、打压非法生存空间、提高监管工作效能、遏制烟花爆竹事故。

二、目标任务

将连锁经营管理模式引入烟花爆竹经营销售环节，逐步在全市推动建立以批发企业为龙头、零售店为骨干、零售点为补充的连锁经营网络，实现批发企业对所属连锁经营零售店（点）的统一安全管理，形成统一、规范的烟花爆竹连锁经营网络，提升烟花爆竹经营销售环节安全管理水平。20xx年春节期间，邹平市全面开展烟花爆竹连锁经营先行先试，其他县（市、区）选择至少2个乡（镇、街）开展烟花爆竹连锁经营先行先试，有条件的县（市、区）可以全面推广；xxxx年春节期间开始，全市全面推行烟花爆竹连锁经营模式。

三、方式和布局

签订连锁经营协议。由批发企业与零售店（点）签订连锁经营协议，以统一安全管理为核心，明确双方的安全生产责任，以产品营销和利益分配为纽带，明确双方的烟花爆竹供应、配送、储存、销售、日常管理和利益分配等事项。各批发企业与连锁经营单位签订的连锁经营协议交由县级应急管理部门备案。鼓励发展直营零售店（点）。由批发企业出资设立并派员工直接经营管理，统一调度安排进货、储存、销售等业务，获取全部收益，承担安全管理责任。鼓励安全管理基础较好、经营条件具备的批发企业增设直营零售店（点）。多个批发企业的连锁经营。县（市、区）域内有2家及以上批发企业的，可采取批发企业之间划片经营或联合经营等方式对零售店（点）实行连锁经营。实行联合经营的，对零售店（点）的安全管理责任由批发企业共同承担。合理布设零售店（点）。以“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”为原则，统筹不同区域（城市建成区、乡镇、偏远农村等）和销售淡旺季（平时和春节期间）的市场需求、零售店（点）的销售额，科学规划烟花爆竹连锁经营单位数量，逐步压缩烟花爆竹零售店（点），合理分配烟花爆竹临时零售点资源，确保烟花爆竹批发企业的连锁经营规模与其安全管理水平以及配送服务能力相适应。严格执行禁限放政策。禁放区域不设零售店（点）；限放区域原则上仅布设零售点，鼓励由批发企业实行直营；在未实行禁限放的区域，逐步压减零售点数量，直至形成零售店市场全覆盖的布局。限放时间到期后，批发企业要将所有零售点的未销售烟花爆竹（整箱）全部收回、入库保管。

四、连锁经营安全管理要求

统一安全生产规章制度和操作规程。批发企业要对所属连锁经营零售店（点）实行统一的安全管理，组织、督促连锁经营零售店（点），建立健全并认真落实“合法合规、内容统一”的全员安全生产责任制、储存仓库（经营场所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、产品流向登记制度、从业人员安全教育培训制度、装卸（搬运）作业安全规程等安全规章制度及操作规程，保障烟花爆竹经营安全。统一安全教育培训。批发企业负责所属连锁经营零售店（点）从业人员的安全培训，制定安全培训计划，保障培训经费，深入开展安全生产政策法规、标准规范和专业知识教育培训，增强从业人员安全意识，提高安全管理素质和安全操作技能，从业人员应依法经培训合格，方可上岗作业。统一经营场所安全条件。批发企业应当按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，对其所属连锁经营零售店（点）的安全条件统一标准，逐步安装视频监控系统，设置安全警示标识，张贴或悬挂烟花爆竹安全知识宣传品，制作连锁经营零售店（点）牌匾等，推广应用专用安全储存仓、专用可拆装板房等，不断提高零售店（点）安全保障能力。统一流向管理和买卖合同。批发企业要使用烟花爆竹流向管理信息系统，如实将烟花爆竹流向登记造册，及时全面记录销售产品流向信息，指导、督促其所属连锁经营零售店（点）采集流向信息，实时传送至烟花爆竹流向管理信息系统。批发企业向零售店（点）销售，应当依法签订安全买卖合同，建立零售店（点）购销台账，严禁购买和销售不符合标准和要求的产品，严防非法烟花爆竹流入市场。统一应急处置预案和演练。批发企业要结合连锁经营实际，认真分析连锁经营各环节的安全防控措施和可能存在的'事故风险，组织制定连锁经营零售店（点）火灾爆炸、燃放安全、盗抢丢失等应急处置预案并定期演练，按预案要求健全应急处置组织和人员，配备必要的应急处置器材设备。统一运输配送服务。批发企业应具备与其经营销售产品种类、规模相适应的运输配送服务能力，配备符合要求的烟花爆竹运输车辆或与有运输资质的单位签订运输配送合同，为其所属连锁经营零售店（点）提供烟花爆竹配送服务。严禁零售店（点）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹。

五、工作要求

加强组织领导。高度重视烟花爆竹连锁经营工作，把推行烟花爆竹连锁经营工作作为当前和今后一段时期提高烟花爆竹安全管理水平、提升安全监管工作效能的重要手段，制定工作方案，动员和引导批发企业、零售店（点）积极参与，积极稳妥推动烟花爆竹连锁经营工作健康有序开展。各县（市、区）将工作方案和试点乡（镇、街）名单于12月13日前报送至市安委会办公室邮箱：。落实安全管理责任。各批发企业要做好烟花爆竹连锁经营安全管理工作，严格按照有关法规标准规定，积极发挥自身安全管理、人员、资金等方面的优势，切实担负起对所属连锁经营零售店（点）的安全管理责任，认真组织开展安全生产检查，及时发现连锁经营零售店（点）存在的问题，督促指导连锁经营零售店（点）做好隐患排查治理和安全防范工作，不断提高连锁经营安全管理水平。突出安全监管重点。各有关部门要由对所有批发企业、零售店（点）的全面监管，转变到对批发企业实施重点监管，加大监督检查力度，督促批发企业建立运行安全生产标准化和双重预防体系，配齐配强安全管理人员，履行好对连锁经营零售店（点）的安全管理职责。要建立对零售店（点）随机抽查机制，对检查发现的问题和隐患，坚决依法追究批发企业的连锁经营安全责任及零售店（点）的安全责任。推进连锁经营安全信息化建设。鼓励批发企业利用信息化手段，建设运行包含企业基础数据信息、烟花爆竹进销存管理和流向信息、安全生产基础管理信息、办公自动化等内容的烟花爆竹信息系统，逐步实现对零售店（点）的视频监控联网，提高安全和经营管理水平。严厉打击非法。各级公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门要在本级政府统一领导下，强化协作配合，对流向登记不全不能证明合法来源渠道的烟花爆竹一律视为非法，依法严厉查处非法违法生产经营烟花爆竹行为。各批发企业要加强对零售店（点）的督促检查，切实担负起对零售店（点）的打非责任。各批发企业及其连锁经营零售店（点）要积极举报烟花爆竹非法生产经营行为，自觉抵制非法生产销售的烟花爆竹产品，营造烟花爆竹连锁经营的良好秩序。

烟花爆竹工作方案10

一、工作目标

根据“统一领导、分工负责、属地管理、上下联动”的原则，严格落实禁燃禁放措施，坚决确保辖区范围内不发生违规燃放烟花爆竹现象。

二、组织领导

成立谢塘社区禁燃禁放工作领导小组，由镇中心组成员唐波、分工领导夏春雨指导，社区两委成员为主体，社区居民参与的联动体系。全面提升我社区禁燃禁放管理水平。社区居委会具体负责禁燃禁放工作的组织指挥、督查指导、宣传发动等工作。

组 长：张荣来

副组长：吴家才

成 员：朱士华 宣海 王琳 岳海强

三、工作措施

1、20xx年1月18日召开禁燃禁放动员会，向党员、及社区居民组长签定承诺书及（1+5）包保责任制，同时发放了由社区印制的禁燃禁放宣传信500封，会上张书记要求每名党员及社区居民组长，以身作则，做好20xx年全面禁燃禁放工作。

2、20xx年1月1日各社区民组及主干道拉禁燃禁放横幅20副，张贴禁放标牌150个，向社区民宣传禁燃禁放政策法规；

社区广播滚动播出《致广大居民朋友的一封信》；

车辆每天在各自然郢道路用车载广播宣传，每天来回巡查；

自然郢醒目位置张贴禁燃禁放公告；

利用社区委会的电子显示屏播放禁燃禁放标语。

3.落实禁燃禁放工作责任。明确一名禁燃禁放工作直接负责人负责统筹协调社区禁燃禁放工作。

4.健全巡查监管体系。社区两委工作人员全员上阵，党员、各社区居民组长，按照网格化管理的要求实行包片守点和全天候巡查，巡查队伍实行24小时全天候工作制，合理安排力量，每个班不少于29名，分工负责，不留空档，确保及时有效。

5.把握重要时间节点。一是腊月23小年夜，重点巡查自然郢，巡查时间为下午17:00到凌晨24点；

二是大年三十年全天至新年全天，做到无缝对接巡查。三是正月初八，重点巡查自然郢，巡查时间为早上5:00到晚上20:00，；

四是正月十五元宵节，重点巡查自然郢，巡查时间为早上5:00到凌晨24：00。五是春节期间红白喜事排查，做到早摸排、早发现、早沟通、早制止。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。社区居委会要切实提高认识，统一思想，迅速制定好春节期间禁燃禁放工作方案和值班表，主要负责人要亲自部署，靠前指挥，带队开展禁燃禁放巡查，分片包组，层层明确，责任到人。

2、畅通信息，整体联动。禁燃禁放工作涉及面广，情况复杂，工作难度大。为此，社区两委禁燃禁放工作人员要严守禁燃禁放纪律，严格建立完善信息反馈机制和情况报告制度；

及时将禁燃禁放工作的实施情况上报镇禁燃禁放工作领导小组。

五、落实奖惩措施

对全年和重要节点没有违规燃放烟花炮竹的网格责任人给予表彰奖励。发现有违规现象，对违法居民按社区村规民约进行罚款处理并同时上报派出所予以处罚。

烟花爆竹工作方案11

为切实做好20xx年春节期间全镇烟花爆竹燃放安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护群众的正当权益，根据《关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，为防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障居民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想及目标

全面抓好《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保我镇燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。

二、职责分工

（一）镇政府组织机构和职责

成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称镇燃放领导小组），由镇政府镇长任组长，镇人武部部长任副组长，镇党政办、应急办、平安办、行政综合执法办、农服中心、规建办、社事办、经发办、财政办、文服中心、社保所、卫生院、石滩派出所等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”），由镇应急办主任任办公室主任，从镇应急办、平安办、行政综合执法办、规建办、石滩派出所、社事办、农服中心、文服中心、经发办等部门抽调人员组成。

镇燃放领导小组职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全镇和各有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。

镇燃放办职责：制订全镇燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、镇属各部门、有关单位切实履行监管职责，加强烟花爆竹各环节安全监管；组织、协调各村（居）、镇属各部门、有关单位开展全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施；落实镇政府和镇燃放领导小组交办的其他工作。

（二）镇级部门职责

根据《条例》规定，各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证居民安全燃放烟花爆竹。

石滩派出所：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为；烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

镇应急办：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油站、危险化学品经营、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；做好全镇烟花爆竹专营管理、销售布点工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；制订全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对消防安全重点单位等禁放区域的看护。

镇平安办：要将禁限放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。

镇财政办：负责落实烟花爆竹燃放安全管理工作经费。

镇经发办：负责配合区级相关职能部门开展市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，协助区市场监管所查处无证无照经营行为；配合区质监部门开展烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品；组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治。

镇综合行政执法办：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，要在春节前组织力量对化粪池、生化处理池等地下管网设施进行清掏和易燃易爆气体检测，设置明显的安全警示标志，落实巡查守护措施，确保无重大安全隐患；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

镇规建办：负责对全镇建筑工地务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。

镇文服中心：负责制订全镇燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。

镇社事办：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学、幼儿园、敬老院等禁放区域的看护。

镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

镇农服中心：负责制订全镇森林防火应急预案；加之春节将至，学生放假，大量外出人员返乡过节，传统祭祖、上坟、闹元宵等活动频繁，入山游玩、外来走亲戚以及大量燃放烟花爆竹、点孔明灯，森林火灾隐患十分突出，应加强防火宣传，确保全镇森林资源安全。

中小学、幼儿园、敬老院等行业主管部门和单位，负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施、组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

三、工作步骤

（一）动员部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、镇属各部门、有关单位研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。

（二）宣传引导（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照《条例》有关规定，于20xx年1月3日启动全镇宣传发动工作，重点做到“广播有声音、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。指导生产经营企业、文化娱乐场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法；在各道路路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车及相关站厅内张贴并向返乡旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。要将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇应急办牵头，各村（居）组织人员参与集中统一宣传活动。发动社会单位签订“严守禁放新规”承诺书，确保家喻户晓、人人皆知。

（三）集中查处（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。镇燃管办将牵头组织开展联合检查执法，全面清查关闭禁放区域内未经许可的经营点、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。

（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位负责组织指导并监督本行业、本辖区开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查；围绕春节、元宵节等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁得住、不失控。

（五）工作总结（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，各村（居）、镇属各部门要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。

四、工作措施

（一）排查整治，严格执法。从即日起至2月中旬，各村（居）、镇属各部门、有关单位要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹经营企业落实经营、运输、储存等各环节监管措施。要组织相关执法人员围绕有可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。

（二）强化宣传，注重教育。20xx年1月15日为“全区燃放烟花爆竹安全集中宣传日”，根据疫情防控要求，各村（居）、镇属各部门、有关单位要精心组织、周密安排，确保宣传取得实效。

（三）依法划定禁放、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》有关规定，科学、合理划定本辖区禁放、限放区域，并向社会公布；车站、危化品等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域及化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。

（四）严格烟花爆竹经营市场监管，确保居民燃放安全。今年全镇烟花爆竹产品允许销售、燃放的烟花爆竹品种包括C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类6类。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有普通烟花爆竹包装标识条形码及重庆市应急管理局、重庆市供销合作总社统一印制的监封标志。未取得公安机关《焰火燃放许可证》的单位和个人，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发药量大于25克、内径大于30毫米的内筒型组合烟花等专业燃放类产品，以及擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。

镇应急办、石滩派出所要合理规划、设置烟花爆竹临时销售网点，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售或燃放。镇燃放办要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理。

（五）开展安全隐患大排查，彻底整治和消除安全隐患。各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格排查烟花爆竹燃放安全隐患，重点排查本辖区域内的加油站、油气管道、电力设施和危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库等重大危险源，有效清除露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑工地、外墙装饰防护网、农村房前屋后等部位的可燃物，认真清理辖区地下管线、检查井、下水道等设施特别是化粪池，组织检查烟花爆竹销售网点及其周边环境安全设施到位情况。对排查中发现的问题，要确定整改责任单位和责任人，限期消除安全隐患。

（六）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重点时段，各村（居）、镇属各部门、有关单位要组织机关干部、社区志愿者和村（居）委会等各方力量，开展巡逻监控，做到每条道路、每栋楼房都有人看守；在节假日期间由值班人员负责落实此项工作，社区每个烟花爆竹销售点落实1—2人专门看护，严禁在销售点及周边燃放烟花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要组织安全督导组对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护，特别是要落实居民区化粪池的巡查和守护力量。各村（居）、镇属各部门、有关单位要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、社区和企事业单位进行自备消防力量灭火演练。镇卫生院要指导督促各卫生室制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到及时救治。石滩派出所要加强巡查，及时制止违规燃放行为。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各村（居）、镇属各部门、有关单位要充分认识全镇烟花爆竹管理面临的严峻形势，精心组织，强化监管，认真落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到“四有”标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作有序有效推进。

（二）强化督导，严肃问责。加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；凡因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。

（三）畅通信息，及时报送情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，及时报告重大事项，落实专人汇总、报送因燃放烟花爆竹引发的火灾、人员伤亡等情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位将20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结分别于20xx年1月10日和2月5日前报送镇燃放办。

烟花爆竹工作方案12

为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持打好蓝天保卫战，做好2022春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。

二、加强组织领导

成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。

组长：吴昊青衣街道党工委书记

李茂青衣街道党工委副书记、办事处主任

副组长：孙宇青衣街道党工委委员、人大工委主任

罗毅青衣街道党工委委员、政法委员、武装部长、办事处副主任

郑纪青衣街道党工委委员、宣传委员、人大工委副主任

周宏青衣街道党工委委员、办事处副主任

万嘉文青衣街道办事处副主任

尹丽红青衣街道办事处副主任

周江青衣派出所所长

成员：王建洪、郑杰、张亮、邹强、陈松涛、张朋龙、罗勇、汪学明、沈焱军

各村（社区）党委（党总支）书记、主任

领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。

三、主要任务及措施

（一）禁放区域

1、以G245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠城一侧为禁放区。

2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。

（二）宣传教育

全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）

要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。

措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。

（三）巡查检查

春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。

要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。

措施：

1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。

2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。

3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。

4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。

（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。

烟花爆竹工作方案13

为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），特制定本方案。

一、职责分工

（一）区级部门及有关单位职责

在区政府统一领导下，由区公安局牵头，区安监局、区供销社、区工商分局、区质监局、区交委、区市政园林局、区商委、区文化委、区教委、区城乡建委、区卫生计生委、区环保局、区人武部、区公安消防支队等有关部门和单位共同配合，做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。具体职责如下：

区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。

区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。

区工商分局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。

区市政园林局：负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

区商委：负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标单位安全守护措施。

区政府新闻办：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。

区教委：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员进行宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。

区卫生计生委：负责制订全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。

区人武部：负责驻永部队人员宣传教育；督促和指导驻永部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

区公安消防支队：负责制订全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位：负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

设立20xx年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室（以下简称区燃放办），从区公安局、区安监局、区供销合作社、区工商分局、区交委等单位抽调专人集中办公。

（二）各镇人民政府、街道办事处职责

组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，成立燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公机构，抽调人员集中办公；组织有关部门和单位科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。

二、工作步骤

第一阶段：制订方案（20xx年12月上旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。

第二阶段：检查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。

第三阶段：宣传教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。

第四阶段：全面看护（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹的区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。

第五阶段：工作总结（20xx年2月23―28日）。总结工作，表扬先进。

三、工作措施

（一）排查整治，严格执法。春节前，各镇人民政府、街道办事处要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹生产经营企业落实生产、经营、运输、储存等各环节监管措施，围绕省区县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。

（二）强化宣传，注重教育。各镇人民政府、街道办事处要以依法、文明、安全燃放烟花为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气的环保理念。节前以告知禁放区域、公布打非举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。20xx年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇人民政府、街道办事处要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。

（三）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，由区燃放办要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定本地区禁放、限放区域，并向社会公布。20xx年1月15日前，车站、码头等交通枢纽，铁路、高铁线路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，重要军事设施以及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。

（四）强化经营市场监管，确保市民燃放安全。供销社、区安监等部门要按照相关规定合理规划、设置烟花爆竹临时零售网点，市政部门予以配合。城区应于20xx年1月15日前完成烟花爆竹临时零售网点资质许可工作，除按规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费用。对具备安全储存条件，面积为20―40平方米的烟花爆竹临时零售网点，最大允许存放量为100件；面积为15―19平方米的，最大允许存放量为60件。20xx年1月15日前，由区燃放办向社会公布允许销售、燃放的烟花爆竹品种和规格。烟花爆竹配送可先农村后城区，配送时间为20xx年1月24日至2月22日，销售时间为20xx年2月5―22日。区燃放办负责烟花爆竹临时配送运输车辆及相关人员资质审查，并报市燃放办统一制作《临时通行证》，公安交巡警凭此证予以放行。安监、公安、供销等部门要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售，严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本区规定禁放的产品，严防不法分子利用烟花爆竹肇事。

（五）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。各镇人民政府、街道办事处要在除夕、正月初一、正月十五等重点时段，组织机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，开展街面、小区、大院巡逻监控，做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人员看守。每个销售点要落实1―2人专门看护，严禁在零售点燃放烟花爆竹。

20xx年2月7―22日，要组织有关部门和单位对禁放场所和重大危险源部位实行一对一24小时守护，特别是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力量。区公安消防支队要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区组织自备消防力量进行消防灭火演练，重点时段启动二级战备，随时做好扑火准备。区卫生计生委要指导督促各医疗卫生机构，制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到救治。如遇到空气重污染极端天气时，区环保局要及时预警，区安监局、区供销社要及时组织零售网点和批发企业停止销售及配送，并引导市民自觉遵守有关规定，停止燃放烟花爆竹。区公安局要加强巡逻检查，及时制止违规燃放行为。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要认真落实六个一工作（制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到四个有标准（工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

（二）强化督导，严肃问责。区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各单位各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。

（三）畅通信息，及时报送情况。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况。20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于20xx年1月15日和2月24日前报送区燃放办。

区燃放办地址：xxxx号；邮编：xx

联系人：王xx

值班电话：xx

举报电话：xx 传真电话：xx

电子邮箱：xx

烟花爆竹工作方案14

一、制定背景

为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《烟花爆竹安全管理条例》、《陵水黎族自治县大气污染防治规划（20xx-2030）》，进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，强化噪声和大气污染防治，消除火灾隐患，提高空气质量，切实做好管控烟花爆竹燃放工作，结合我县实际，特制定本方案。

（一）制定《方案》的意义和目的

燃放烟花爆竹是市民红白喜事和节气的传统习俗。但是燃放烟花爆竹，会增加空气污染、降低环境质量、安全事故问题易发多发。为进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，切实维护公共安全和公民人身财产安全，结合我县实际，特制定本方案。

（二）总体要求

略

二、主要制度及需要说明的问题

1、参照《陵水黎族自治县烟花爆竹管控工作方案》第三条内容对我县禁止燃放烟花爆竹区域进行了界定；

2、对各乡镇、县政府相关部门进一步加强烟花爆竹燃放安全管理工作的职能职责进行了细分；

3、按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《成都市烟花爆竹燃放管理规定》对禁燃区域内相关违法违规行为的处理（罚）进行了明确。

4、对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动规定，和对禁止燃放区域外相关违法违规燃放烟花爆竹行为的处理（罚）进行了明确。

5、文件的有效期条款。

烟花爆竹工作方案15

为认真做好20xx年烟花爆竹禁燃禁放工作，杜绝安全隐患，切实改善空气质量环境，保护生态环境，全面打赢禁燃禁放攻坚战。现结合办事处实际，制定如下工作方案：

一、工作目标

确保街道辖区20xx年全面禁燃禁放。

二、组织领导

经办事处研究决定，成立烟花爆竹禁燃禁放禁售工作专班，分为两个层面，办事处层面组成人员如下：

组长：

副组长：

领导小组下设办公室在应急环保办，由办事处副主任朱育良兼任主任，谢艳梅、秦明为成员，负责具体工作中的指导、协调、监督和检查事故调查处理等日常工作。

社区层面由各社区书记担任组长，并2-3名干部为组员。

三、整治范围

（一）办事处辖区内11个社区全面禁止燃放烟花爆竹。

（二）全面排查烟花爆竹经营、销售、储存、运输等各个环节。

（三）依法取缔违法经营、储存、销售烟花爆竹。

（四）春节期间街道将协同区应急局、公安局、市场监管局、商务局对违反禁止销售、燃放烟花爆竹产品的商家进行没收并进行相应的处罚。

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（1月5日—1月20日）：各社区、各有关单位要结合自身实际，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等发送相关信息，广泛宣传，在社区和单位人员密集场所张贴资阳市人民政府《资阳市20xx年禁燃禁放公告》，并进行入户宣传，根据公告内容录制音频在辖区范围进行播放，教育广大人民群众认识非法经营、存储、燃放烟花爆竹的危害性，不断提高自我保护意识。

（二）集中整治阶段（1月21日—2月15日）：城北、向阳社区安排专人巡查城北市场及莲花路周边香蜡的门市业主，严厉打击违法存储、经营、运输烟花爆竹等行为，其他社区安排专班，进行日常巡查，建立台账。办事处将组织派出所、城管、市场监管所等部门开展联合执法检查，发现有违法违规经营行为的该取缔的当场取缔，消除安全隐患。

（三）总结通报阶段（2月16日—2月18日）：各社区、各有关单位要认真开展此次专项整治工作，整治结束后专项整治领导小组办公室将对此次专项整治工作进行总结，并将各社区、各有关单位的工作开展情况进行通报。

五、工作要求

（一）严格落实属地管理原则。各社区成立相应的工作组织，将责任明确到每名社区干部，劝导看守，确保不发生燃放现象。

（二）突出重点，加强宣传。禁燃禁放排查整治重点包括各社区禁放区域、学校、超市、物业小区、敬老院、餐饮酒店、非法储存销售点、宗教场所全方位零缝隙无死角大排查；组织开展宣传教育活动，在人员密集场所、居民小区楼院、超市、等场所张贴《公告》，同时利用微信、QQ群、LED、标语等形式进行宣传，增强广大群众的遵纪守法意识，保障人民生命财产安全。

（三）部门联动，强化执法。派出所、市场监管所所、城管大队、应急环保办、综合行政执法办要按照职责分工，严厉查处违规行为，对销售、储存的烟花爆竹一律没收，坚决依法查处各类非法经营烟花爆竹行为。