小学安全生产工作方案
小学安全生产工作方案1
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展夏季安全专项治理,保证我校教育教学工作和谐、健康、持续开展。
二、组织领导及责任落实
为了做好夏季安全生产专项治理工作,特成立隆湖四站小学专项治理工作领导小组。
组长:齐德
副组长:赵维科
成员:王映喜、马立华、班主任、年级组长、科任老师
齐德、赵维科同志负责专项工作的统筹安排,任务分工;总务处王映喜老师,负责安全排查以及硬件设施的检查、整改;马立华老师负责各项安全宣传教育工作;班主任具体负责班级安全管理,对学生适时开展安全教育。
三、工作安排
本次开展夏季安全生产专项治理行动工作为期100天,即日起,采取自查与依法治理相结合的工作方法,按照组织部署、自查自纠、督查验收三个步骤进行。
第一阶段:工作部署阶段(20××年5月4日一20××年5月12日)。结合学校实际制定学校专项治理实施方案,5月
12日前报区教体局体卫艺室。
第二阶段:自查自纠阶段(20××年5月12日一20××年7月12日)。对学校进行一次拉网式大检查,找准问题,进行整改,于20××年7月12日前将自查自纠情况报告报区教体局体卫艺室。
第三阶段:进行抽查,总结验收(20××年7月12日-20××年8月1日)。区教体局专项治理领导小组将对全区的各学校(幼儿园)及民办教育机构进行检查验收,我校在本阶段做好活动资料收集、存档,反思不足,及时弥补,于20××年8月1日前完成本次专项治理活动总结,并报送教体局体卫艺室。
四、专项整治工作内容
(一)交通安全。要结合石大教体发〔20××〕27号《大武口区教育系统道路交通安全专项整治工作方案》精神,继续严格加强交通安全管理,严禁非法车辆接送学生,严禁学生乘坐“三无”农用车等非营运车辆上学、放学。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合治理,尤其是加强学生管理,上下学期间要有值班领导和老师在现场管理学生,避免事故发生,值周教师要加强上下学学生生接送车辆监督管理,发现有非法车辆、超速超载车辆、“三无”农用车、出租车等车辆接送学生,要及时登记并进行口头说服教育,情况严重者要上报教体局及相关公安部门。
(二)校舍安全。对学校教室、围墙、锅炉房、各功能室、厨房、教师宿舍等建筑存在的'安全隐患进行全面排查,做好记录,对于发现的问题,要迅速组织相关领导、工作人员进行处理,绝对禁止教职工和学生进入危险区域,以及房屋倒塌等安全事故发生。
(三)消防安全。成立以学校安全工作领导小组为主的消防安全组织,制定消防安全制度,落实消防安全责任制。要加强对教室、教职工宿舍、图书馆、实验室、微机室、教室等人员密集场所的防火检查,及时消除火灾隐患,要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效,补充、完善消防设施,加强教室及各功能室用电管理,禁止学生将打火机、烟花爆竹等火具带入校园,开展消防知识讲座,组织开展灭火和应急疏散演练。
(四)食品卫生安全。加强食品安全宣传,完善食品安全知识教育,教育学生不吃变质、过期、“三无”食品。要加强学校食堂的管理工作,保证食品安全和饮用水安全。
(五)传染性疾病防控工作。完善传染性疾病防控预案,经常性对教室及校园环境卫生进行清理,保持校园清洁卫生以及教室、宿舍空气流通,防止引发流感。坚持消毒制度,值周老师做好各班消毒工作的检查、督促、登记工作。
(六)校园及周边安全。根据石大教体通〔20××〕33号文件通知精神,结合《四站小学校园安全及周边社会治安秩序专
项整治工作方案》,积极配合有关部门加强对校园及周边地区的治安管理工作,防止扰乱学校正常教学秩序和危害师生的治安事件发生;对学校安保机构、安保设施进行全面排查,补充、完善门卫制度、门卫登记制度,全面落实校园封闭式管理,做好周末、节假日学校安全值班、巡逻、监督检查工作,加强组织领导,带班领导对学校值班尤其节假日、周末值班情况,要及时督促,对于玩忽职守、不按时到岗、不认真履行值班职责的情况要严肃处理。
要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,增强学生法制意识,严禁学生把刀具、危险品带到学校,严禁学生打架斗殴。同时,班主任应密切关注学生的思想和行为动态,及时做好行为异常学生的教育和疏导工作,防止发生校园伤害事件。
(七)夏季是溺水伤亡事故多发季节,要特别注意加强学生游泳安全教育,讲清私自外出游泳的危险性及可能导致的严重后果,自觉遵守学校关于游泳安全方面所做的规定,不私自或擅自结伴外出游泳或到水边游玩,如发现其他同学私自外出游泳或到水边游玩,要及时制止,并向家长或老师报告,严防溺水事故发生。同时对学生进行游泳遇险时的自救、逃生常识以及施救和报警方式的教育,确保生命安全。告知家长带子女外出游泳时,要到正规安全的游泳场所游泳,遵守安全规定,不要在河、湖、溪流、水库、水潭等不明水域游泳。
(八)加强安全教育和演练。春夏季节,是自然灾害频发时节,同时也是溺水、交通事故等安全事故高发期,要加强对学生安全常识教育,主要是溺水、食物中毒、交通事故、传染性疾病、地震、拥挤踩踏事故的安全教育和疏散演练。
(九)完善各项预案。学校专项工作领导小组,要组织教职工学习学校各项安全工作预案、职责、制度,吸取广大教职工意见,对学校安全工作预案、职责、制度进行合理化修改、完善,以提高各项安全预案的可行性,适合学校实际情况。
五、工作要求
(一)学校各处室、班主任、老师要提高认识,高度重视此项活动,把这项活动与道路交通专项整治、学校及周边社会治安秩序专项整治结合起来,密切配合学校大队部开展各项安全教育工作,确保全体师生人生安全和学校安全,提高学校的每一位学生和老师在专项活动结束后,安全意识有所提高。
(二)班主任可以自主开展安全教育工作,将每一项专项工作分类存档,将每次活动的过程性资料收集整理并存档,6月底,上交学校大队部。
隆湖四站小学
20××-5-10
小学安全生产工作方案2
20xx年xx月是全国中小学校“安全生产月”,为全面策应国家和省市关于开展教育系统“安全生产月”活动的部署,进一步增强学校全体师生的安全责任意识,提高广大师生的安全风险规避能力和自救、互救、自护水平,根据县教育局通知精神,决定于xx月xx日至xx日在我校开展“校园安全月”活动,特制订本活动方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,全面贯彻“安全第一”的学校工作思路,坚持以人为本,坚持安全发展,强化正面宣传,提高舆论引导能力,以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体,大力营造遵纪守法、关爱生命的浓厚氛围,着力强化全校师生的安全意识,提高广大师生的.安全素质,为平安校园建设提供扎实的安全保障。
二、活动主题:
20xx年“校园安全月”活动主题为“关爱生命,安全发展”。
要紧密结合今年“平安校园”创建中关于扎实开展安全教育的工作部署,集中一段时间,组织开展好我校的“校园安全月”宣传教育活动,做到形式上力求创新,内容上突出重点。组织上注重实效,不断提高广大师生的安全意识,确保校园安全稳定。
三、活动时间:
20xx年xx月xx日至xx月xx日。xx月xx日为全国统一的安全宣传咨询日。
四、活动形式
1、氛围布置。在安全月活动期间要悬挂安全宣传标语横幅,利用橱窗、板报、壁报开辟安全宣传教育栏,着力营造浓厚的校园安全教育氛围。
2、宣传教育。利用时间专题学习安全工作的法律法规和安全常识,开展安全知识测试和征文活动。同时,要充分利用国旗下讲话、班会课、晨会课和校园广播、班班通及当地媒体等着力宣传安全知识及学校开展活动情况。
3、开展系列活动。
(1)开展宣传咨询活动。
(2)确保重要时段校园安全稳定。加强小升初等敏感及重要时期校园安全工作的检查与组织领导,确保校园安全稳定。
(3)全力压降安全事故。积极开展预防学生溺水、道路交通、食品卫生等安全事故活动。xx月中旬着力部署暑期学生安全事故预防工作。要通过专题教育、观看安全教育警示片、召开专题班会、在家长会上宣讲、下发告家长书、安全教育师生签名等形式,加大安全教育力度,大力压降学生溺水死亡、道路交通等事故的发生。六月下旬着重开展校园安全隐患安全大检查活动,全面查找和大力整治校园安全隐患,确保学生校园安全月及暑假期间的广大师生人身安全和校园财产安全。
(5)注重突发公共事件应急预案演练。认真总结前期开展的“防火防震安全疏散演练”活动中好的经验与做法,将师生应急逃生及避难等应急预案演练常态化,切实提高广大师生安全防范意识和自护自救能力。
五、活动要求
1、加强组织领导。建立安全月活动工作小组,由校长任组长,相关各科室主任及班主任任组员,具体负责学校的校园安全宣教活动,并为活动提供人力、财力、物力保障,确保活动的顺利开展。
2、力求活动实效。校园安全月活动要面向全体师生,面向安全实际,面向安全发展,在活动的形式和内容上积极创新、注重实效。
3、高标准完成任务。学校安全教育是一项长期工程,请各教师坚持安全优先,合理安排时间,自觉克服困难,消除厌烦心理,高标准地完成。
4、做好总结工作。在活动结束后,对“校园安全月”活动开展情况进行认真总结,及时宣传报道。
为了贯彻落实盛市、街道安全工作会议精神,强化师生安全教育观念,提高安全意识,努力创设一个平安、和诣的校园环境,在XX年六月份全国第十个“安全生产宣传月”来临之际,根据学校实际情况制定我校“安全生产月”活动方案。
安全生产工作方案15篇
安全生产工作方案1
曹镇乡,各办事处,区政府各有关部门,各重点企(事)业单位:
冬季风干物燥,冰雪冷冻等自然灾害多,给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故,区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署,继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点,进一步落实安全生产责任和措施,抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业(领域)重点单位、部位,要组织专项安全检查。
三、检查内容
道路交通:持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治,严密防范重特大交通事故,加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为;
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点,强化对车辆及驾驶人的安全管理,严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,充分考虑灾害性天气可能造成的影响,及早合理配置运力资源,严防各类交通事故。
消防:深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动,特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹:继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门,认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管,督促企业按规定进行采购和运输,严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查,严厉打击非法违法行为。
校园安全监管:要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况,加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管,要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范校车管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工:建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道:进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚,深入开展专项检查,强化安全隐患排查和治理,逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单,责任到人,确保完成整改目标任务。
特种设备及旅游:深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治,加强设备设施的安全检查和故障抢修,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查,确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查,特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际,深入开展冬季安全生产大检查活动,要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来,将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
四、工作要求
1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,坚持“以人为本”的安全发展观,以对人民生命财产安全高度负责的态度,认真组织开展冬季安全生产大检查;
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位,找准切入点,制定检查方案,落实检查责任,突出检查重点,认真排查整改,将本次大检查活动抓细、抓实、抓好,确保检查不走过场,收到实效。
2、精心组织,务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
3、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;
暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改;
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令企业停产停业整顿,并督促企业制定整改方案,落实整改措施,隐患不排除,不能恢复生产或运营。同时,结合全区正在开展的“联合执法行动”,对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题,实行部门联动,联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析,全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告,于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。
安全生产工作方案2
一、工作目标
通过大排查大整治,排查各社会福利机构安全隐患并进行整改,进一步落实社会福利机构安全主体责任,进一步提升机构的火灾防控能力,充分认识加强社会福利机构安全管理工作的重要意义,本着对供养人员生命安全高度负责的态度,强化源头治理,建立长效机制,防范和遏制社会福利机构安全事故的发生。
二、组织机构
根据上级要求,成立福利机构安全生产大检查领导小组。由局主要领导任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人以及各街道民政办主任为组员,全面负责福利机构安全生产专项治理工作。领导小组办公室设在民政局社会事务科,负责综合协调、督办检查和信息汇总上报。
三、排查重点
各社会福利机构要全面开展安全专项整治工作,排查隐患,严格整治。建立健全安全生产各项制度,制定专项整治方案,加强安全生产应急救援体系建设,防止各种安全事故发生。
1、是否建立消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等,消防安全责任是否落实;
2、对疏散通道、可燃装修、易燃易爆物品存放、电器安装使用、消防设施状况进行重点检查,安全出口和疏散通道是否通畅,应急照明和疏散指示标志是否齐全完好,是否符合国际工程建设消防技术标注;
3、消防安全设施是否完善,是否进行检测,电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求;
4、用火用电管理是否到位,有无违规使用明火、明电、燃气等现象,易燃易爆物品摆放是否符合要求;
5、是否按规定开展消防法制、安全教育和培训,是否定期组织开展灭火和应急疏散预案演练;
6、节假日和重点部位值班制度是否落实,重点部位是否安装防护设施。
四、工作步骤
1、动员部署(6月30日前)。各社会福利机构按照本方案要求,结合实际制定“消防安全大排查大整治”实施方案,细化各阶段具体工作,并制定本机构专项治理实施方案。
2、自查自纠(7月10日前)。各社会福利机构要按照相关规定、标准的要求,对照《社会福利机构安全自查表》,认真进行自查自改,对查出隐患,逐一登记、建档,强化整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
3、全面排查整治(9月15日前)。领导小组汇同消防、安监、卫生监督等部门,对社会福利机构自查自改情况进行全面督导和检查,督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的,要依据有关规定予以处罚。不能立即改正的,要督促机构落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对情节严重的,不符合开业运行条件的,要坚决予以关闭取缔。
4、总结验收(10月5日前)。领导小组将通过抽查、互查等多种形式,加强对机构开展排查整治情况的监督检查。并将全面上报总结安全生产督查情况。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。各社会福利机构要深刻认识这次专项整治工作的重要性,加强组织领导,认真组织实施。社会福利机构法人要全面履行第一责任人的职责,抓好自查和整治工作的落实,工作任务要落实到具体人员。一旦发生安全生产事故,要阵前指挥,果断处置。责任不落实、措施不到位、督查不严格,特别是隐患排查治理不力发生事故产生严重后果的,实行“一票否决”,并予以严肃处理。
2、深入检查,强化监管。从即日起,各社会福利机构要结合实际,迅速行动,认真部署,认真落实安全检查责任制。认真排查本机构安全生产薄弱环节和存在的问题,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不留死角、不走过场,把各种事故隐患和不规范行为消灭在萌芽中,确保取得实效。同时,要加强源头及日常监管,做好重大危险源的登记、建档,落实监控措施和责任人,定期进行考核,确保监管到位。
安全生产工作方案3
为深入贯彻落实党中央、国务院及省委省政府和省教育厅关于安全生产工作的重要指示精神,坚决防止重特大事故发生,确保校园安全形势持续稳定,让全校师生度过一个安全愉快的国庆佳节,学校决定在全校范围内开展安全大检查。现将有关事项通知如下:
一、检查方式
安全检查采取单位自查与学校重点检查相结合的方式进行。各中层单位如在自查过程中发现安全隐患,应及时报告并立即进行整改。各单位自查在9月29日前完成,学校重点检查安排在9月30日进行。
二、检查内容
假期安全教育与防范工作(往返交通安全、财物安全、饮食安全及防火防盗、防电信诈骗、防校园网贷、防非法传销等、)落实情况;学生宿舍、学生食堂安全防范情况;实验室及危险化学品安全管理情况;电动车违规改装与私接充电装置等。
三、工作要求
(一)各中层单位要充分认识当前校园安全管理工作面临的严峻形势,牢固树立“隐患就是事故,责任重于泰山”的工作理念,贯彻落实“预防为主,防消结合”的工作方针和“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作要求,增强底线思维,打好主动仗,切实做好安全防范工作。
(二)各中层单位对检查出的安全隐患要建立台帐,明确责任,确保整改措施落到实处,积极预防各类意外伤害事故,全力营造和谐平安的校园环境。
安全生产工作方案4
一、提高思想认识,切实落实安全生产责任制
各燃气经营企业要充分认识做好特殊时期燃气安全生产工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,采取有力措施,落实好燃气经营企业的安全生产主体责任,真正把安全生产措施落实到位,切实做到超前预防有力、严密防控到位,防范和杜绝燃气安全事故的发生。
二、突出重点环节,确保各项安全措施落实到位
1、燃气公司在建工程要认真落实防滑坡、防水淹、防塌方、防触电等各种安全防护措施,精心组织,科学施工,防止燃气工程施工安全事故的发生。要认真落实职工高温劳动保护措施,防止中暑事件的发生。
2、各燃气经营企业应加强所属门站、调压站、储罐站、加气站等燃气场站的管理,认真做好设备设施的维护保养,确保设备容器、安全附件、防雷防静电设施、消防(喷淋)设施、可燃气体浓度报警设施等处于完好状况,要特别留意防雷防静电设施检测情况和安全放散阀根部阀门的开启状态;制定切实可行的防水淹措施,确保场站排水通畅。
3、各瓶装燃气企业要加强对所属供气门点的安全检查监督指导,加强对所属送气服务人员的安全教育、安全检查。要严格遵守气瓶充装管理规定,不得使用不合格和过期气瓶充装燃气,从源头严把气瓶充装安全关,彻底杜绝不安全气瓶流入社会。不得给不符合安全条件的瓶装燃气经营门点提供气源,要做好夏季气瓶防晒措施,不得将气瓶置于烈日下暴晒,防止气瓶安全事故的发生。
4、各燃气经营企业要结合夏季燃气安全使用特点,加强居民、商业用户的安全用气管理工作,开展多种形式的燃气安全使用宣传和入户检查,帮助用户消除安全隐患,提高用户安全用气意识。对存在隐患不整改或整改不到位又不采取安全措施的,应按照合同约定停止供气,避免用气事故发生。
三、深入开展检查,有效消除燃气安全事故隐患
燃气公司应根据汛期、夏季燃气安全工作特点,结合本单位实际,认真开展自查活动。对燃气管道(特别是过桥、穿河、沿河管道)、设备容器、安全附件、防雷防静电、消防(喷淋)、可燃气体浓度报警等设施的完好状况和防暑降温、排水措施,以及重点部位、重点环节、重点岗位开展全面排查。对排查出的安全隐患,要立即采取措施进行整改,防止隐患演变为事故。
四、严格制度落实,全面做好应急防范工作
各燃气经营企业要做好汛前准备工作,提前组织防汛物资储备,开展针对性的应急预案演练,提早落实防汛措施。要及时了解掌握气象信息,汛期要严格执行值班制度和事故报告制度。遇有突发事件,燃气企业必须立即启动预案,组织抢险抢修,并及时报告属地政府和相关管理部门,不得瞒报和延报。各燃气企业务必在6月15日前,将自查情况书面上报县燃气办备查。
安全生产工作方案5
当前,正值岁末年初的重要时段,为全面梳理安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果,有效防范化解重大安全风险,进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,按照市安委会的统筹部署,区安委会决定在全区组织开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,特制定本方案。
一、总体要求
按照省委、省政府、市委、市政府和区委区政府的决策部署,紧紧围绕“两个根本”的工作目标,深刻汲取近期国内事故教训,全面排查各行业领域安全风险隐患,深化问题研究,提前谋划应对,坚持标本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭一批不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信的市场主体、问责一批责任不落实的单位和个人。通过深入开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,全面构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”的责任体系,大力推动企业落实安全生产主体责任,持续提升本质安全生产水平,进一步规范生产经营秩序,全力确保省第十三次党代会、元旦春节、冬奥会(冬残奥会)、全国省市区“两会”等重点时段安全生产形势持续稳定,为全区经济社会高质量发展提供安全的外部环境。
二、工作重点
本次“冬季百日集中攻坚战”工作范围覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位,重点排查城镇燃气、非煤矿山、危险化学品(烟花爆竹)、交通运输、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域,以及存在特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业,着重对反复发生事故、安全生产专项整治三年行动中发现重大隐患和突出问题的行业领域进行集中治理。
三、工作分工
各乡镇(街道)政府负责组织领导本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”。区直负有安全生产监督管理职责的部门负责主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”的组织指导工作。其中:
(一)城镇燃气行业:严格落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》,以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标,以全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业(设施)安全风险隐患,开展地下燃气管线被建(构)筑物等占压专项整治,加大铸铁燃气管道改造力度,加强燃气管道巡查和监测预警,严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。(区住建局、区市场监管局等部门按照职责分工负责;各镇(街)政府组织落实)
(二)非煤矿山:严厉打击长期停产停建矿山擅自复工复建行为,依法打击非法外包、转包等行为。以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标,以地下矿山、正在运行的尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节为重点开展攻坚。(区应急局、区自然资源局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责)
(三)危险化学品行业:
危险化学品:严禁企业赶工期、抢产量、超负荷。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标,以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点,紧盯化工园区、罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。(区应急局、区发改局、区工信局、区公安分局、区住建局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责)
烟花爆竹:以确保有效落实我区烟花爆竹禁放、限放政策措施为目标,围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为开展攻坚。(区应急局、区公安分局、区市场监管局等部门按照职责分工负责)
(四)交通运输行业:针对全国、省、市、区重大活动和敏感时段,开展交通运输隐患排查治理,严厉打击各类交通违法违规行为;以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标,以长途客运、农村客运、校车、危货运输等为重点开展攻坚。(区公安分局等部门按照职责分工负责)
(五)建筑施工行业:强化施工现场冬季防火巡查,严格履行动火审批手续,重点对外保温作业材料、工人居住板房用电、施工临时用电等火灾易发环节加强监管;以防范起重机械倾翻,建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌,高处坠落,中毒室息等事故为目标,以强化冬季施工安全管理,严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为为重点开展攻坚。(区住建局、区交通运输局、区农业农村局等部门按照职责分工负责)
(六)消防安全领域:以防范冬春季火灾事故为目标,以全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、老旧住宅等重点场所以及电动自行车等火灾隐患为重点开展攻坚。(区消防教援大队、区教文旅局、区公安分局、区民政局、区住建局、区商务局等部门按照职责分工负责)
(七)民用爆炸物品行业:以坚决防范爆炸、火灾事故为目标,以强化购买、运输、储存、保管、使用、报废等民用爆炸物品安全管理为重点开展攻坚。(区工信局、区公安分局等部门按照职责分工负责)
(八)冶金有色以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的企业:突出金属冶炼、制冷涉氨、涉煤气、涉爆粉尘等重点领域以及设有污水处理的企业,严查“带病”运行、不落实有限空间管控措施、违规开展高风险作业等行为。以深刻吸取同行业生产安全事故教训,杜绝同类事故发生为目标,举一反三针对问题开展攻坚。(区应急局、区农业农村局、区市场监管局等部门按照职责分工负责)
其他行业领域要根据本行业领域安全生产工作实际,突出安全风险高的工作场所和作业环节,同步开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,具体工作责任分工可参照《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》确定。
四、时间步骤
从20xx年12月10日开始,至2022年3月20日结束,为期100天,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年12月10日-15日)。区直各负有安全生产监管职责的部门,针对制约或影响本行业领域安全生产的突出问题,明确细化攻坚内容,研究制定印发主管行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案。各镇街结合本地实际及区直有关部门的工作部署,制定本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案,明确工作重点、责任分工和推进措施,确保上下联动、形成合力。乡镇(街道)政府的有关部门要按照本级政府和区直对口部门部署要求,研究制定主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”具体工作任务的内部分工,明确每项工作的承办部门和责任人。同时,加强宣传发动,督促各有关企业立即组织开展对照自查工作。
(二)自查检查阶段(20xx年12月16日-2022年3月15日)。各镇街、各有关部门指导企业对照所在行业领域“冬季百日集中攻坚战”重点内容,扎实推进安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠。各企业要对上述工作开展情况登记造册备查。各行业领域主管部门对重点地区、重点企业进行督查检查。区安委会适时组织督查组,对各镇街、区直有关部门“冬季百日集中攻坚战”开展情况实施督导检查,重点检查各镇街、区直有关部门的动员部署情况、企业(单位)自查自纠情况、督查检查情况及问题隐患整改情况。其他行业领域的监管部门可以结合实际情况安排督查检查工作。
(三)总结评估阶段(2022年3月16日-20日)。各镇街、各行业领域主管部门全面总结“冬季百日集中攻坚战”工作情况,总结经验,评估成效,分析问题,并及时报送区安委会办公室,区安委会办公室整理汇总后向区委、区政府和市安委办报告。
五、相关要求
(一)加强组织领导。本次安全生产“冬季百日集中攻坚战”是贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署,深化全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚,保障重点时段全区安全稳定的重要举措,各镇街、各部门务必予以高度重视,要切实加强组织领导,主要负责同志要亲自研究部署,精心制定本部门、本行业领域具体实施方案,针对薄弱环节,突出主要矛盾,立足解决重大问题,细化明确各项任务的责任分工和工作要求等事项,研究制定跟踪监督、奖惩激励等工作措施,扎实开展好“冬季百日集中攻坚战”。
(二)压实工作责任。各镇街、各级负有安全生产监管职责的部门要强化责任担当,统筹抓好安全和发展两件大事,按照新《安全生产法》等相关法律法规和文件要求,以“冬季百日集中攻坚战”为契机,全面压实党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任。各级党政领导和监管部门主要负责人要认真研究解决本部门、本行业领域安全生产的重大问题,督促有关部门切实落实安全监管责任,为推动企业安全生产主体责任落实提供强有力的支持和保障。
(三)严格执法问责。各镇街、各有关部门要切实加大执法工作力度,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对各类非法违法生产经营建设行为,要依法依规按照“四个一律”的要求进行处罚和打击,必要时移交司法机关处理;对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业,要实施联合执法整治,从严从快处理,必要时采取停工撤人等紧急措施;对拒不整改隐患问题的,要依法采取停止供电、供水、供火工品等强制措施,该停产的停产,该关闭的关闭,绝不姑息;对工作部署开展不力的地区和部门要敢于问责,扎实推动“冬季百日集中攻坚战”向纵深开展。
(四)加强宣传引导。各镇街、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体,加大对“冬季百日集中攻坚战”的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,营造良好氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”举报电话举报违法违规行为和事故隐患,及时兑现举报奖励。对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光。对存在拒不执行安全生产执法指令等行为的生产经营单位,要纳入黑名单管理,切实起到警示和威慑作用。
(五)加强信息报送。请各镇街、区直负有安全生产监管职责的部门分别于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前将本部门、本行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案和工作总结报送区安委会办公室。期间,每半个月报送一次工作信息(包括工作进展情况、检查企业数量、发现问题隐患数量、存在的重大隐患和突出问题、处罚处置情况、采取的有效做法等),此项工作将纳入目标管理考核和绩效考核。
安全生产工作方案6
为贯彻落实基础管理整顿工作,夯实安全生产管理基础,进一步提高公司全体员工安全生产意识和安全技能,增强事故预防及应急能力,防止和减少安全生产事故发生,公司决定对全体员工开展一次安全生产全员培训工作,现结合公司实际,特制订本方案。
一、培训目标
(一)利用3个多月的时间,按照“分工种、分层次、分岗位”的方式开展全员安全培训,使员工熟悉、了解各项安全法律法规及规章制度,掌握安全生产基础知识,熟知岗位工作职责和岗位安全操作知识,提高事故防范能力。
(二)进一步促使各级管理人员和各类从业人员切实提高安全生产意识、安全管理能力、安全事故遇险应变技能,减少生产安全事故的发生。
(三)开展安全基础知识全员教育,公司级安全教育应知应会知识培训覆盖率100%。
二、培训对象
全体员工。重点为生产、安全管理人员,班组长及一线操作人员。
三、培训目的
提升员工的安全意识,掌握安全生产基本常识,了解和熟悉安全生产政策法规,熟悉公司级安全教育培训知识,熟知岗位安全操作规程,提高全员参与安全生产管理水平,实现公司安全生产。
四、培训方式
采用集中授课和自学相结合的办法。各单位自行安排。
五、全员安全培训工作实施计划
(一)第一阶段(9月9日~10月9日,宣贯准备阶段)
各单位组织员工学习北化集团安全生产与节能减排专项治理活动要求的《中央企业安全生产禁令》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等7个重要安全管理文件。人力资源部整理全员安全培训资料,编写完成《公司安全生产全员培训讲义(基础类)》。
(二)第二阶段(10月10日~11月24日,安全基础知识理论学习阶段)
1、培训实施单位:公司各单位
2、培训课时:集中授课至少16课时(其中2课时培训考试)
3、培训内容:
(1)安全生产政策法律法规。
(2)公司安全生产管理制度。
(3)事故危害与事故预防、生产安全基础知识、生活安全常识。
(4)公司级安全教育应知应会知识。
4、培训要求:
(1)各单位编写本单位第二阶段安全生产培训学习计划,印发给本单位员工;
(2)学员做好笔记,人力资源部会同监察审计部不定期抽查,抽查时少1人次,扣本单位生产经营考核0.2分;
(3)11月17日~11月21日采用闭卷笔试形式分批进行考核验收,考试成绩90分为合格。成绩不合格者限期学习后组织补考,对补考仍未通过的,下岗培训。考试时各单位中层管理人员亲自监考,人力资源部或监察审计部工作人员巡考。
(4)各部门做好培训档案收集整理工作。
(5)各单位于11月22日~11月24日分批组织学员召开培训心得或体会座谈会,内容包含对安全基础知识的认知、结合安全基础知识学习与工作实际反映业务或岗位安全管理需求和不足、需要协调解决的问题及合理化建议等。要求座谈会记录齐全。
(三)第三阶段(11月25日~12月5日,业务或岗位安全知识理论学习阶段)
1、培训实施单位:职能部室、基层生产单位、辅助单位
2、培训课时:集中授课至少6课时(其中1课时培训考试)
3、培训内容:
(1)基层生产单位安全生产培训工作要点。(职能部室学习内容)
(2)各生产、制造、维修岗位安全操作规程。(基层生产单位、辅助单位学习内容)
4、培训要求:
(1)各单位编写本单位第三阶段安全生产培训学习计划,印发给本单位员工;
(2)学员做好笔记,人力资源部会同监察审计部定期抽查,抽查时少1人次,扣本单位生产经营考核0.2分;
(3)12月2日~12月5日采用闭卷笔试形式分批进行考核验收,考试成绩90分为合格,成绩不合格者限期学习后组织补考,对补考仍未通过的,下岗培训。试时各单位中层管理人员亲自监考,人力资源部或监察审计部工作人员巡考。
(4)各单位做好培训档案收集整理工作。
(四)第四阶段(12月6日~12月24日,安全行动学习阶段)
1、安全环保部组织各单位于12月10日前制作或更新事故漫画宣传册、图文并茂的安全标语及事故展板。
2、各生产单位每班组织班前“三讲”活动。要求向岗位员工做到“三讲”:即讲任务,安排当班工作任务和操作标准、工序流程和重点环节;讲安全,根据当班生产任务和作业现场实际,对每位员工、每个环节、每道工序的安全注意事项逐条讲清;讲培训,根据培训计划,对员工进行每日一题培训,并于12月24日前对培训内容进行考试。
3、安全环保部在该阶段组织各单位分批开展一次全员安全消防实战演练,要求有对抗演练环节。
(五)第五阶段(12月25日~12月30日,检查验收阶段)
由人力资源部、监察审计部、安全环保部采取听取汇报、查阅记录资料、现场实地检查和询问员工等方式,对各单位安全生产全员培训的开展情况进行检查验收。对培训走过场或培训时间、内容、质量达不到要求的单位进行通报批评。
各单位负责人及安监员、职教负责人在此期间要做好各项迎检工作。
由人力资源部、监察审计部、安全环保部共同编写《公司安全生产全员培训教育工作检查验收报告》。
六、全员安全培训工作实施要求
(一)切实加强领导,各级领导要高度重视全员安全培训工作,积极组织开展好各阶段学习活动。
(二)积极动员宣传,各单位要组织一次动员会,提高员工在安全管理中的重要地位的认识,明确全员安全培训活动的重要意义。
(三)学习结束后,各单位要组织一次总结会,认真总结、分析全员安全培训前后的效果和存在的不足,形成本单位全员安全培训工作总结,于12月30日前递交人力资源部。
(四)要把全员安全培训工作与基础管理整顿相结合,与经营风险控制相结合,与安全管理目标相结合,与创建安全文化建设等相结合。
附件1:公司全员安全培训讲义(基础类)
安全生产工作方案7
一、组织领导
经中心研究决定,成立20xx年燃气安全专项检查工作领导小组:
组长:曹兆华(市政服务中心主任)
副组长:李险锋(市政服务中心市政股股长)
成员:各监管燃气企业负责人
领导小组下设办公室,办公室设在市政股,负责燃气安全专项检查工作的指挥、调度和日常工作。
二、工作目标
全面履行监管职责,重点查处各监管燃气企业的违法行为。在专项燃气安全检查中要科学统筹、持续发力,依燃气检查工作方案依法依规完成此次专项检查工作。
在专项检查过程中要做到“告知检查全覆盖、发现问题均责改、确保整改率达到100%”,最终实现我县燃气企业安全工作在稳定、可控的局面下最大限度的消除安全隐患,防范燃气事故发生。
三、工作原则
依据监管部门燃气安全有关职责,对辖区范围内涉及占压、损坏燃气管线行为以及燃气供应、使用的各个环节组织开展燃气安全专项检查,做到不遗漏单位,不留检查盲点。在检查中,要坚持法定之内职责必须履行到位原则;要坚持法定之外职责积极配合相关部门、属地政府主动作为原则;要坚持依据相关法规对燃气违法行为从严处罚原则。
四、检查重点
此次燃气安全专项检查工作重点为:
1.监管企业燃气经营许可证是否在有效期内:
2.经营场站内禁火警示标志是否醒目;
3.消防设施和器材配置是否符合规定要求;
4.避雷防静电装置是否按规定定期检测,保持完好完好;
5.电气设备选型及电气线路布设是否符合规定;
6.装卸台是否设置静电接地卡,装卸液化石油气用胶管两端间是否用铜管线跨接,烃泵、压缩机的外部金属保护罩和灌装称与接地装置相连;
7.在用各类受压容器是否定期检验、维护,安全阀、压力表、衡器等是否定期检验,灵敏可靠;
8.车辆进出生产区配置阻火器,齐全有效;
9.固定通信设施是否完好、畅通;
10.抢险备用备件是否齐全、有效;
11.空瓶、实瓶、待检瓶区域,钢瓶堆放是否整齐,留有通道,瓶库不堆放其他杂物;
12.实行钢瓶色标管理,色标规范,严格执行出站实瓶塑封;
13.是否充装超期未检、无企业标识、严重腐蚀、损坏、不合格的钢瓶;
14.是否全面排查治理占压和圈围燃气管道设施安全隐患,加大管线巡查,严防第三方施工挖掘破坏燃气管道设施等安全事故;
15.燃气企业是否开展入户安全检查;
16.燃气企业是否宣传安全用气;
17.燃气企业是否指导燃气用户安全。
五、时间安排
时间:即日起至20xx年7月30日
按照“边部署边强化边检查”的要求,各监管燃气要结合本方案迅速制定燃气专项检查具体落实措施,召开动员部署安排,细化燃气安全隐患排查任务,明确工作目标、组织结构、实施步骤等。
六、工作措施
(一)健全工作体制
各监管燃气企业要制定工作方案,明确主管领导、专项工作联系负责人。通过完善工作机制、畅通联系体系、搭建工作网络,确保为全面开展全年燃气检查方案顺利推进奠定基础,有始有终做好燃气安全专项执法工作。
(二)广泛开展宣传
各监管燃气企业要通过发放宣传材料、检查提示、督促等方式,有针对性加强对安全用气的宣传、教育,从而有效提高群众居民日常生活中的燃气安全防范意识。
(三)严格值班值守
各监管燃气企业要加强燃气事故的预报、预警、预防工作,进一步完善应急员并加强演练,认真开展风险评估,隐患排查,加强值班值守,严格落实负责人到岗带班,切实做好24小时值班制度,确保一旦有险,快速反应,及时救援,妥善安置。
(四)及时总结报送
各监管燃气企业要在建党100周年期间,每日要高度重视各自安全生产工作,及时报送发现的安全隐患,要根据自查情况积极安排部署落实,各燃气监管企业要针对自查和督查发现的隐患问题,进行第一时间整改落实,及时消除安全隐患,落实安全主体责任,并将整改落实情况上报市政服务中心。
(五)严肃追究追责
市政服务中心要对在燃气专项检查责任不落实、排查不认真、执法不严格、担当不强烈的监管燃气企业进行严肃问责,对存在的非法违法生产企业,一律纳入“黑名单”,形成高压震慑。
安全生产工作方案8
冬季受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响,诱发事故的因素明显增加;一些企业为了赶工期、抢任务,容易出现超能力、超强度生产经营活动;加之年关临近,人员、车辆大量出行,各种集会、大型娱乐活动会不断增多,安全监管任务十分繁重,维护安全稳定责任重大、任务艰巨,容不得任何疏漏和闪失。为贯彻落实市委、市政府安全生产决策部署,切实做好冬季安全生产工作,确保全市安全生产形势稳定,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全发展作为重大政治任务和政治责任,以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉,进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,持续推进安全生产专项整治三年行动,“双控”机制建设,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管,坚决防范各类安全生产事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保全市安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点,结合我市具体工作实际,重点抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共场所安全。公共场所人员密集、流动性大,发生的安全事故具有连锁反应,极易造成群死群伤。要吸取近期事故教训,进一步加大公共安全场所整治力度,严防各类事故发生。涉疫场所,要深刻汲取福建泉州事故教训,对用作疫情隔离观察场所、企业返厂职工隔离点的快捷酒店、宾馆、临时建筑等进行建筑安全、消防安全风险隐患排查,发现有临时改建、拆改主体结构,达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的建筑,立即组织人员撤离、更换场所。旅游,要深刻吸取山西太原迎泽区台骀山景区“10.1”重大火灾事故教训,举一反三,以旅游景区为重点,深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等场所的安全隐患。对重点景区和热门景点,特别是文旅场馆违规使用聚氨酯彩钢板、密闭场馆人流疏导等情况进行逐一排查,对达不到安全要求的坚决停止运营和使用。要加强对玻璃栈桥类高风险旅游项目的安全风险管理,严厉打击违规私自运营复建行为。市政公用设施,要督促城市燃气、供水、供热等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护,落实冬季安全防护措施,确保各个系统每个环节安全运行。要针对涉及有限空间作业的市政工程建设、燃气、热力、通讯、排水、环卫等重点单位、重点区域、重点场所进行重点检查,持续督促相关企事业单位做好安全防范工作。农村“气代煤”安全,加强安装及使用运营安全管理,组织燃气企业就管网设施运行状况、户内燃具寿命、用户年龄结构等情况逐户建立档案,对农村气代煤强制安装自闭阀或报警器及与其联锁的自动切断阀、使用不锈钢波纹管或铠装管、使用带熄火保护装置灶具,进行针对性地入户安检。入冬前对燃气储备站、管网和末端进行一次全面排查,及时排查整治安全隐患,确保群众生命财产安全。特种设备方面,突出抓好大型游乐设施、压力容器、压力管道、气(液)体充装站、电梯、起重机械、锅炉等特种设备专项整治,及时消除安全隐患。森林防火方面,重点加强对森林防火责任制落实,森林防火宣传教育,森林防火设施设备的管理及使用情况,森林防火期内领导带班、工作人员应急值守,瞭望员、护林员在岗履职等情况的检查。全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作,重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力,全面提升森林防火综合防控能力。
(二)狠抓重点行业领域安全。危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域一旦发生事故,极易造成重大人员伤亡和财产损失,始终是安全生产工作重中之重。各级各部门要牢牢抓在手上、放在心上,严防事故发生。危险化学品和烟花爆竹,加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的`安全监管工作,督促危险化学品从业单位认真排查和整治各类安全隐患,督促企业切实做好冬季设备和人员的防冻防寒工作。切实加强对储存有毒有害危险化学品设备的检查和维护,严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。加大查禁非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为的工作力度,组织村(居)委会逐村逐户进行排查,一经发现要迅速查处,严厉打击,从源头上杜绝非法生产、销售行为。矿山,要督促煤矿、非煤矿山企业严格执行矿领导下井带班作业制度,严格落实煤与瓦斯突出、大班次、冲击地压等高风险煤矿风险管控措施,严格落实非煤矿山的中毒窒息、跑车坠罐等典型事故防范措施,有针对性地做好冬季井口采暖、防冻和防火工作,落实冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教训,针对冬季冰雪、团雾等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶等严重非法违法行为。要深入排查城市桥梁结构安全情况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识情况,对不符合标准规范要求的要彻底整改。建筑施工,深刻吸取山西临汾“8·29”重大坍塌事故教训,重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、高速公路、隧道、桥梁、水利、铁路等建设项目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重机械设备的安装、运行、拆卸等关键施工环节的风险,严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。冶金工贸,要督促冶金、建材等工贸企业严格管控动火、有限空间作业等高风险作业安全管理,严防“三违”、盲目施救等引发事故;要加强小微企业监管,督促小微企业切实落实好燃爆火灾、中毒窒息、机械伤害、高处坠落(物体打击)、触电事故等五大类风险防范措施。渔业船舶,要针对冬季渔业生产船舶集中、易发生事故的特点,继续深入做好渔业安全生产隐患排查治理工作,深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点,重点加强对生产作业危险较大、船员人数较多渔船以及老旧渔船的监督检查,及时治理、整改存在隐患,确保渔业船舶安全航行作业设备齐全、完好,运转正常,各项安全措施落实到位。此外,要强化民爆物品、教育、卫生等重点行业领域排查整治,坚决杜绝安全生产事故的发生。
(三)狠抓薄弱环节安全监管。各级各部门要结合时令特点,坚持问题导向,突出抓好检维修作业、外委施工、停限产等薄弱环节安全管理。一是加强检维修作业安全监管。督促企业建立完善点检定修制度,做好各类安全设施设备的日常维护保养,大幅度减少临时性抢修。加强现场安全监督,检维修现场要设立现场安全监督员,负责各区域、工序之间的协调及隐患排查,检维修作业区域负责人要深入现场巡查,及时纠正各类违章。二是加强外委施工安全监管。全面掌握全市各类外委施工情况,开展拉网式排查,彻底治理事故隐患,着力解决发包单位资质审查把关不严、监督检查不认真、从业人员培训考核不严格、现场作业安全管理不到位等突出问题,严防外委施工生产安全事故。三是加强停限产安全监管。督促企业科学制定停限产方案和应急处置预案,按规定严密组织实施。严格落实企业负责人和技术人员跟班带班制度,对停限产情况进行全过程监督,及时掌握并处置异常情况。停产时间较长的危化企业,要清空置换设备管道内的危险物料,将生产场所余留的危化品集中到库房统一管理,做好库(罐)区与生产装置的安全隔断,尽量降低储量,定期维护保养和检验检测。
(四)狠抓安全生产领域非法生产经营建设行为管控。非法生产经营建设行为,是影响安全生产的顽症痼疾。各级各部门要压实责任,重拳出击,严厉打击安全生产领域非法生产经营建设行为。一要突出责任主体。以县、乡两级人民政府为责任主体,以打击非法违法生产经营建设行为为重点,通过严密组织、重点打击、联合执法等措施,深入开展打非专项行动,切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题,推动企业安全生产主体责任和政府安全属地责任的落实。二要突出工作重点。以煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特种设备等行业领域为重点,并对历年来发生的各类事故进行深入分析,结合本地本部门实际,将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击内容,着重打击治理那些性质恶劣、影响恶劣、屡禁不止的违法违规行为。三要严格执法检查。要严格工作标准和执法程序,对非法生产经营建设行为进行集中打击,并确保打击到位,防止死灰复燃、遗留后患;对违法违规违章行为,要抓住关键环节,严肃进行整治,绝不能放过任何一个问题,留下任何安全隐患。对问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,集中力量联合开展宣传教育、监督检查、现场执法、跟踪督查。
三、时间步骤
自11月初至3月底,分3个阶段进行:
(一)动员部署、自查自改阶段(11月10日前)。
各级各部门和各单位结合各自实际,召开会议、制定本地、本行业领域和本单位冬季安全生产工作方案。
(二)全面实施阶段(11月11日至203月15日)。
1.各级各部门深入贯彻近期国家、省、市安全生工作部署,对照重点工作内容逐项进行自查,形成自查报告,制定工作目标、内容和标准,推进各项重点工作落实。
2.各级各部门突出冬季时令特点和“元旦、春节”“两会”等重要时期制定安全防范措施,采取全面检查和重点检查相结合、明查和暗访相结合、工作督导和执法检查相结合的方式,通过听取工作汇报、抽查企业、查验资料、谈话问询和座谈交流等方法,对重要时期安全生产工作进行全方位的督导检查,确保各项工作措施落实到位。
3.各级负有安全监管职责的部门制定执法检查计划,确定执法检查重点企业名单。
4.各级各部门对已发现的突出问题和重大隐患进行梳理,列出清单,挂牌督办。
5.生产经营单位进行自查,做到“六查六看”:即查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。
6.各级各行业领域主管部门进行督导检查、执法检查,严厉查处各类非法违法行为,坚决杜绝“零立案”“零处罚”。
(三)总结提高阶段(年3月15日-25日)。各级各部门要对冬季安全生产工作进行认真总结,重在建立和完善安全生产长效机制,巩固和扩大工作成果,确保安全生产隐患和问题及时整改到位,从而推动企业加强安全生产基础建设,提高本质安全水平。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各级各部门一定要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性,高度重视并组织好冬季安全生产工作,与我市安全生产专项整治三年行动、“双控”机制建设有机结合起合,坚决克服厌战情绪,做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱,切实加强组织领导,认真制定工作方案,迅速开展检查督查,把各项安全生产工作措施落到实处,切实消除各类事故隐患,严防各类事故发生。
(二)强化督查检查。市安委办将把此项工作开展情况列入考核重要内容之一,组织开展不间断的督导检查,汇总有关情况,协调解决专项整治工作中的重点难点问题。对工作进展慢、力度小、效果不明显的单位,予以全市通报批评。对因整治不力导致事故发生的县(市)区和安委会成员单位,加重考核得分的扣减力度。
(三)强化舆论宣传。各级各部门要组织协调新闻媒体采取多种方式,对冬季安全生产工作进行广泛宣传,开辟专栏专刊和专版,及时采编和宣传报道大检查活动,定时刊播大检查活动有关内容和安全生产公益广告。利用各种媒体及时总结推广大检查中的好经验、好做法,善于运用事故和案例向企业和职工宣讲危害和教训,强化安全教育和警示作用,扩大和增强检查效果。充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报重大隐患,对检查不认真、走过场,有隐患不排查、不整改,或者督查不力的单位和部门,要予以曝光。
(四)强化应急值守。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导干部在岗带班制度,坚决杜绝空岗、脱岗;严格落实信息报告制度,按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息,坚决杜绝迟报、瞒报。加强应急准备各项工作,强化对辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍管理,安全生产等专业救援队伍时刻保持应急临战状态,加强值班备勤、实战演练和应急物资配备,一旦发生险情,迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控,发现相关舆论热点要立即核实,及时主动回应社会关切,正确引导舆论,防止负面炒作,维护社会稳定。
各县(市)区和市有关部门工作方案于11月15日前,阶段性小结每月8日,工作总结2021年3月25日前报送市安委办。
安全生产工作方案9
根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔xxx〕13号)文件和全省安全生产视频会议要求,为切实做好我县岁末年初安全生产工作,结合我县实际,决定从即日起至xxx年3月底,在全县集中开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
为认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届七次全会精神,切实做好xxx年岁末年初安全生产工作,面对“十三五”规划开局,岁末年初,“两节”、“两会”贯穿其间,岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期,一些企业单位赶工期、抢任务的意愿强烈,“三违”行为势必抬头;节日群众出行和文娱乐活动、集会等增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气和客流、车流、物流的增多、诱发交通等各类事故的因素陡加;风干物燥导致火灾易发;危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域安全监管任务十分艰巨。
“两节”后,各生产经营单位集中复产开工的同时,随即迎来“两会”,因此,安全生产工作任务繁重,安全管理难度加大,各重点行业领域事故压力也进一步增大,各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,倍加警觉,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,加大监管力度,强化安全责任,排查治理事故隐患,举一反三,落实防范措施,严防岁末年初特别是“两节”、“两会”期间安全生产事故的发生。确保岁末年初安全生产形势整体稳定。
二、组织机构
(一)成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室在县安委会办公室,洪乃明同志兼任办公室主任,杨永辉、杨宗跃、王辉、杨发庭同志兼任办公室副主任,负责办公室日常工作。
(二)成立岁末年初安全生产大检查综合督查组
第一综合督查组:组长杨永辉(安全生产监管局副局长),成员从消防大队、市场监管局、县农机中心、县交警队抽调。联络员,安全生产监管局,xxx,联系电话:xxxxxxx
负责督查平溪街道、新店乡、住建局、交通运输局(含道路运输局、海事处)、城管局、公路管理段、林业局、水务局、工业商务局、国土资源局工作开展情况,并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业,
第二综合督查组:组长钟晓斌(县公安局副局长),成员从县住建局、安全生产监管局、水务局、工业商务局抽调。联络员,xxx,联系电话:xxxxxxxxx
负责督查皂角坪街道、朱家场镇、安全监管局、消防大队、县公安交管局(交警大队)、县农机服务中心、火车站、县气象局、文体广电新旅局、教育局工作开展情况,并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。
第三综合督查组:组长陆志强(县交通运输局副局长),成员从县农牧科技局、气象局、县教育局、县文体广电新旅局抽调。联络员,xxx,联系电话:xxxxxxxxxx
负责督查田坪镇、亚鱼乡、县发改局、公安局、市场监管局、食品药品监管局、供电局、高速公路交通警察玉屏大队大队长、铁路护路办、玉屏路政执法大队大队长工作开展情况,并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。
综合督查工作每月开展一次,具体时间安排在每月下旬,督查结束后,形成督查报告,次月3日前报安委办,安委办形成综合报告报县领导,并在全县范围内通报。
(三)成立岁末年初安全生产大检查明察暗访组(另行文)
三、检查范围
(一)全覆盖。全县所有乡(镇、街道),所有行业(领域),所有生产经营单位和人员密集场所。
(二)突出重点行业(领域)。重点检查道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、园区(开发区)、水务、电力、卫监、农业机械、渔业船舶、特种设备,高速铁路桥梁、隧道,市政设施建设等行业领域。
(三)突出重点区域。突出我县的工业园区、开发区,突出歌舞厅、网吧、商业和文化娱乐场所,突出学校、医院、车站、码头等人员密集场所和公共场所,突出劳动密集型企业,突出未根治的重大隐患的场所和项目。
四、检查方式、内容及措施
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,各乡(镇、街道)党委、政府负责本行政辖区内的安全生产大检查;各单位是本行业安全生产大检查的责任主体,对本行业安全生产大检查工作负总责,组织实施本行业的大检查。
(一)各乡(镇、街道)人民政府组织全面检查。
负责统筹组织乡(镇、街道)的安全生产大检查,要做到全面覆盖,加强对辖区内各类企事业单位的安全检查,组织开展重点行业和领域的安全生产专项整治,要把重点行业领域安全生产工作作为重中之重,继续深化道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管、人员密集场所消防、建筑施工、水上交通、特种设备、学校、旅游景区景点等重点行业领域的专项整治,确保岁末年初安全生产形式稳定,县安全生产综合督查组组织对全县开展安全生产大检查情况进行督查。综合督查的内容主要包括以下几个方面。
1、切实抓好道路交通安全。要贯彻落实道路交通社会化管理,深入开展“道路运输平安年”活动,强化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。加大对事故多发路段、危险路段的管控治理力度,加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,防止出现大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。各运输企业要加强安全管理和司乘人员安全教育,严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度,严格检查各类运输工具技术性能和运营状况,防止带“病”运行。要加强城市公共交通安全工作,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查。要制定科学周密的春运工作方案,合理安排和科学调度运力,强化安全检查,确保春运的安全有序。
2、加大非煤矿山整治力度。以事故隐患大排查大整治为重点,全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作;以“专家会诊监管”为着力点,全面加强非煤矿山安全生产“三项监管”工作。继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理,存在重大隐患的要立即停产整顿。继续抓好非煤矿山、尾矿库等巡查、监控、严防透水淹井、尾矿库垮坝等事故发生。
3、切实加强危险化学品、烟花爆竹等安全监管。监督危险化学品企业切实落实安全生产主体责任。根据季节特点,重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,继续加强液氯、液氨、剧毒溶剂等重点品种安全管理;做好防冻防凝防滑工作,严防因冻凝、雨雪天气引发生产安全事故。各乡(镇、街道)要全面开展烟花爆竹打非专项行动,各有关部门要结合实际,举一反三,从生产、经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手,建立烟花爆竹安全监管联合执法机制,全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案,严格审查焰火晚会的烟花爆竹燃放方案,引导和教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
4、认真做好消防安全工作。各乡(镇、街道)、各有关部门要针对冬春季节火灾易发、高发特点,高度重视防火工作,以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,进一步加强安全管理,采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。针对高层建筑等特殊火灾的防控,要广泛开展消防宣传教育和培训,严格落实消防安全责任制,特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理,严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为;进一步修订完善应急预案,配足配齐相关消防装备,加强综合演练,不断提高灭火实战能力。
5、切实加强建筑工程施工安全监管。深刻汲取遵义市新蒲新区三渡镇平丰村五星组一在建饮水工程的水池盖板发生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教训,认真落实《建设工程安全生产管理条例》等法规,按照职责分工,加强建设工程施工安全监督执法。以预防垮塌、高处坠落事故为重点,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查及治理。要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水、供气设备设施安全运转。
6、进一步加大执法力度,强化“四个一律”。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要严格贯彻落实新修订的《安全生产法》,继续保持事故隐患大排查大整治工作高压态势,加大安全生产执法力度,进一步深化事故隐患大排查大整治。要加强联合执法、专项执法和重点执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,对非法违法典型案例公开处理,巩固和扩大全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作成果,特别要针对岁末年初市场需求趋旺的实际,严厉打击煤矿超能力、超强度、超定员生产,烟花爆竹非法生产经营储存,车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为,严厉生产安全事故发生。
(二)行业主管部门组织所属行业(领域)大检查。
按照“三个必须”的要求,县有关部门要根据本方案,细化所属行业的安全生产大检查实施方案;要将检查发现的重大问题及时通报县政府和县安委办,并做好整改情况的跟踪督导。专项检查的重点是道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸行业、市政设施及燃气、食品药品生产经营、消防、民爆物品、交通运输、铁路、水利和汛期安全、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、学校、林业、旅游、物资储备、文化市场、地质灾害、国资企业、高速铁路施工等行业领域。
(三)生产经营企事业单位组织本单位自查自纠。
所有生产经营企事业单位必须对本单位安全生产进行全面、深入、细致、彻底的大检查,认真按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和事故处置预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报县政府和安委办备案。驻玉各类企事业单位要在内部进行认真检查的同时,自觉接受相关部门的监督检查。自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。
(四)创新检查方式。
要按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的“四不”原则,采取明察暗访、突击夜查等方式进行,做到不打折扣、不留死角、不走过场,对重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各乡(镇、街道)、各部门要定期分析研究大检查工作中发现的问题,及时整改。
(五)安全检查与严格执法相结合。
对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,并对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
五、时间安排
从xxx年10月28日起至xxx年3月31日,分三个阶段在全县范围内开展。
(一)自查自纠阶段(xxx年10月28日—12月10日)。
各企业根据本方案要求,结合自身实际,立即组织开展全面自查自纠,并将检查出的安全隐患录入隐患排查系统;各乡(镇、街道)、各有关部门对本辖区、本行业(领域)的所属企业、单位逐一进行全面检查。对检查出的安全隐患,逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题,要挂牌督办,明确责任领导和责任人,限期整改。
(二)重点检查整改阶段(xxx年12月11日—xxx年2月28日)。
各乡(镇、街道)、各有关部门要在企业完成自查、自改的基础上,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地方、行业和单位,要抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。对拒不执行安全监管指令的企业,要依法从重处罚,真正打在痛处,治住要害。要切实加强隐患整改工作,对一般隐患,立即组织整改;对反复出现的较大隐患,要通过完善制度,严格管理,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能立即组织整改的,不能及时消除安全隐患的,要限期整改,做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”;对一时难以整改的企业,应实施停产、停业整改,整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患,整改期间应加强安全监管和应急管理,确保不发生事故。县综合督查组将对各乡(镇、街道)、县直相关部门的工作情况开展有针对性的重点检查。
(三)巩固提高阶段(xxx年3月1日—3月31日)。
各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营企事业单位根据自查自纠和重点检查的情况,对安全生产大检查中发现的事故隐患认真进行整改落实,确保彻底消除事故隐患。县综合督查组和县专项检查组对各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营单位的事故隐患整改落实情况进行重点抽查。
六、工作要求
(一)落实责任,周密部署。
经开区、各乡(镇、街道)、县直各有关部门和单位主要负责人要高度重视,亲历亲为,认真组织制定工作方案,明确责任,落实工作措施,确保人、财、物保障。
(二)严格检查,确保实效。
经开区、各乡镇、街道、县直各有关部门和单位要切实履行职责,做到乡(镇、街道)、生产经营单位检查全覆盖;县级对乡(镇、街道)、部门督查全覆盖。企业自查的事故隐患和部门督查检查执法情况都要上报到“安全云”隐患排查治理系统。对查出的重大隐患要挂牌督办,严格做到“五落实”;对查出的非法违法行为,要切实采取关闭取缔、上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施;对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产,确保安全。
(三)加强宣传,营造氛围。
各有关部门和单位要充分利用各种媒体,对专项行动进行广泛的宣传发动,动员和引导本乡镇、街道、本部门、本单位干部职工全员参与专项行动,营造浓厚的社会氛围,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。
(四)加强调度,及时通报。
领导小组办公室(安委办)要加强工作调度,督促乡镇、街道和部门严格落实日报告制度。县安委办建立各乡(镇、街道)、单位联络员QQ群(群号:xxxxxxxx),从xxx年10月28日起,每日下午16:00时前报送日报表,每周四下午17:00分前将本周安全生产大检查进展情况书面报安委办。11月3日前将各乡镇、各部门安全生产大检查实施方案、分管领导和联络员(各乡镇、街道、部门大排查大整治工作分管领导、联络员没有变化的可不报)名单报县安委会办公室。安全生产大检查工作结束后,各乡(镇街道)、县直相关部门、各综合督查组、暗访组要形成书面总结报告,一并将电子版于xxx年4月2日前将总结报县安委会办公室。
(五)严格遵守廉洁自律相关规定。
各级督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定,轻车简从,廉洁自律。
安全生产工作方案10
根据县政府《关于开展20xx年全县安全生产专项整治工作的通知》精神,为切实做好20xx年农业机械安全生产专项整治工作,特制定本工作方案。
一、组织领导
为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导,局成立农业机械安全生产专项整治领导小组,同志任组长、同志任副组长,成员为。领导小组下设办公室,同志兼办公室主任。
二、整治领域
县域内全部农业机械
三、整治目标
加强对农用机动车辆的管理和检查,治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。
四、整治措施
1、严处违法行为。坚决查处拖拉机违法客运、接送学生、超速超载、酒后驾驶等违法行为;
2、整治“黑机非驾”行为。对排查出的无牌无证、未参加定期检查的农机及驾驶员,采取整改告知督促其纠正,对知错不改的,加大处罚力度,确保应检尽检;
3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为,严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。
五、整治时间安排
全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始,到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查;7月上旬,进行一次专项治理情况检查和交流活动;10月中旬,对各镇专项治理情况进行验收;11月中旬,县安委会组织检查验收;12月份迎接省、市检查验收。
各镇农服中心、农机管理站要按照此方案要求,严格落实责任、落实专人负责、落实各项措施。局农机科、农机监理所负责此方案的具体实施,按照时间节点,有计划、有步骤地开展安全生产整治工作,确保实现20xx年农机安全生产总体目标。
安全生产工作方案11
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,贯彻十八大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真贯彻区委、区政府及上级水利部门关于加强安全生产的一系列决策部署,结合水利领域岁末年初事故防范工作特点,加强水利安全生产基础,促进安全生产责任落实到岗位上,落实安全隐患排查与整改,确保岁末年初全区水利安全生产形势的持续稳定向好。
二、工作目标
通过开展安全检查,进一步强化工程管理单位、生产经营企业安全意识,落实水利系统安全生产主体责任和各水利工程管理单位安全监管职责,防范重特大安全事故的发生,促进全区水务行业安全生产和水务事业的同步协调发展。
三、检查范围和工作重点
1.此次局组织检查将局机关各股室、直属单位、在建水利工程单位为主相应地开展安全检查工作,局安全办将在各单位自查基础上进行复查。
2.在之前的检查中发现但尚未整改或整改不到位的遗留问题。
3.落实“打非制违”行动,一是加强在建重点水利工程隐患排查,重点检查在建水利工程岗位职责、隐患排查制度落实情况;防汛应急预案的落实情况;安全生产培训和持证上岗情况;安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况;起重机械检验、检测情况;发现问题的整改情况;起重机、脚手架的安全安装和使用情况;施工安全措施、责任人员、安全制度落实情况等。二是专项打击水事非法违法行为。包括非法采砂、非法打井开采地下水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。
4.加强防汛安全检查,利用现在是冬修水利的黄金时期,对全区水务系统内的防汛工程设施进行排查,包括中小型水库主副坝体及泄洪设施情况、堤围安全管理情况、各排涝站及机组的运行情况、各闸门的使用运行情况、河道防洪疏导情况、防汛物资储备情况等。
5.积极开展质量隐患大检查,对20xx年12月以来在建(包括新建、改建、扩建、加固)和竣工的水利工程建设的质量管理体系落实情况;质量管理工作程序执行情况和实体质量进行检查。以重点水利工程,包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范镇工程为主展开质量排查行动,排查工程质量责任制的落实情况,是否按照工程图纸、施工技术标准和强制性条文施工,设计变更是否履行程序,是否按规范和标准进行质量评定和验收,实体质量是否存在安全隐患等。
6.本单位、直属单位、局属出租物业的消防安全及车辆交通安全管理情况。
四、实施步骤
此次检查将分两个阶段进行:
第一阶段:自查自检阶段(1月上旬)。各股室、单位、在建工程管理部门根据各自工作职能特点,研究制定工作方案,做出部署安排,落实工作责任,对照此次安全大检查的工作内容和要求,完成自查和整改工作。
第二阶段:督促检查及整改阶段(1月中旬至下旬)。局安全办开展安全生产大检查行动,在各自排查整改的基础上进行复查,着重检查本方案的落实情况、隐患的排查整改情况,深入检查是否存在隐患遗漏并进行整改,并将检查及整改情况上报区安委办。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。我局历来对安全生产高度重视,在接到通知后及时召开会议,专题研究部署工作。各有关股室、单位要充分认识这项工作的重要性、紧迫性,立即行动,落实方案要求。
(二)周密部署,务求实效。各股室、工程管理单位要结合各自工作实际,精心组织,对查处的问题实行“零容忍”,多措并举,把安全生产工作落到实处,要着重抓好重点工程、重点环节的安全生产,检查要统筹兼顾、点面结合,既要全面发动,做到不留死角、不留后患,又要突出重点,把整改措施落到实处,做到防范于未然。
(三)加强沟通,做好宣传。在检查中,各股室、单位和工程单位要加强联系和沟通,相互配合,相互支持。通过宣传教育、现场检查全面推进水利系统安全生产工作的深入开展。
安全生产工作方案12
20××年,我大队在新区党工委、管委会领导下,按照新区安委会工作要求,落实“管行业必须管安全”的工作机制,结合新区规划土地监察安全生产工作实际,强化红线意识,促进安全发展,深入宣传安全生产方针政策,广泛普及安全知识,落实新区规划土地监察系统安全工作和领导干部“一岗双责”制度,有效预防和减少规划土地监察执法各类安全事故。
一、“一岗双责”情况,工作要点情况,试点实施方案
(一)明确工作责任。
我大队制订了明确的工作分工,由大队主要领导亲自挂帅,全面负责我大队安全生产工作;综合科负责我大队内部安全生产工作;查违科负责查违领域的安全工作。另外,为更好的落实安全生产“属地管理”原则,大队修改完善了《**区规划土地监察的大队(大队)责任区制度》,通过划分责任区域,实行责任包干、责任到人,明确每个工作人员安全工作分工。
(二)明确工作任务。
本,我大队主要领导亲自抓安全生产,主要任务有:
1、认真贯彻落实**区安全管理委员会的决策、部署、指示,坚持将安全工作与查违工作同时部署、同时实施、同时考评;
2、督促大队内各科室认真履行工作范围内的安全生产监管职责;
3、适时组织开展并参加安全生产大检查,协调重大事故隐患整治工作;
4、遇有突发安全事故时,按规定派相关负责同志赶赴事故现场,组织协调事故抢险救援和善后工作。
(三)制定工作制度。
本,我大队领导班子除了落实结合我大队实际的党政领导干部安全生产工作绩效评价制度、安全生产工作“一票否决”制度、安全事故责任追究制度。
二、本领域重点工作项目开展落实情况
(一)协调联动,统一部署,抓好灾害性天气防御工作。
作为安委会成员单位,我大队始终严格落实“一岗双责”制度,针对新区实际,充分认识台风、强降雨、山体滑坡等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。根据新区要求和统一部署,切实做好暴雨及台风防御的安全生产工作措施和应急救援预案,突出重点,加强辖区查违领域安全生产督促检查,协调新区各有关单位,加强危楼、危房、居民建设场所隐患排查,及时转移危险区域人员,确保人民生命财产安全,减少灾害损失。
(二)突出重点,消除违法建筑安全隐患。
结合工作实际,进一步梳理完善查违工作制度,推动机制体制创新,优化各项工作流程,提高工作效能,丰富查违工作手段,做到冒头就打、动土就拆,全面实现了巡查全覆盖。新区规划土地监察部门强力查处,果断处置,严厉打击了违法建设行为,上半年新区规划土地监察系统共组织违建拆除行动52次,投入人数830人次,依法拆除违法建筑物1235平方米,执法行动没有引起一起安全事故,新区查违形势持续平稳可控,
(三)堵疏结合,开展危旧房拆除重建工作。
针对新区违建拆除行动中存在的安全隐患,我大队建立疏堵结合的查处违法建筑长效工作机制,以管委会名义出台《**区原村民非商品住宅危房拆除重建暂行管理办法》,对新区符合一户一栋原则原村民非商品住宅危房开展拆除重建工作,开展危旧房源头治理,为新区危旧房处理找出一条出路,有效缓解了新区危旧房引发安全的隐患压力。
三、组织安全隐患排查整治行动情况
我大队先后开展了 “打非治违”、安全生产月、节假日领导带队检查安全生产工作、规划土地监察系统安全生产大检查专项行动等活动,深入宣传安全生产方针政策,广泛普及安全知识;依据挂点联系社区安全生产工作方案,查违科科长带队检查安全生产工作,聘请龙岗区安全生产技术中心专家协同开展检查,对安全隐患重点进行排查,排查隐患场所50余场次,要求社区按规定及时整改,防患于未然。
四、加强安全生产工作建议
(一)违法建设行为涉及到多方面的行政管理,需要协同交通运输、住房建设、水务、市场监督、城市管理等行政管理部门,齐抓共管,在各自职责范围内协助开展规划土地监察工作,坚决查处违建行为,消除安全隐患源头,防患于未然。
(二)公安机关指定专门机构,协助和配合相关工作,对阻碍规划土地监察机构依法执行职务的行为应及时制止,并依法处理。
(三)鼓励发动群众、新闻媒体、其他单位组织举报违建行为,及时进行查处。
(四)鼓励开发建设单位、业主委员会、物业管理机构对管理区域内的违建行为进行预防、劝阻、制止和报告。
五、下半年安全生产工作计划
(一)坚持一手抓排查,一手抓宣传教育,进一步丰富宣传方式。围绕新区工作重点,结合查违工作特点,采取公共空间集中宣传和日常宣传工作,提高**区查违系统安全意识和防控能力;统筹各办事处规划土地监察队开展安全隐患排查,认真向辖区居民宣传安全生产知识,帮助居民提高安全意识和灾害防控能力,努力营造全社会支持安全生产的深厚氛围。
(二)继续保持辖区查违严防严控力度,源头消除安全隐患,保护违建周边人民生命安全。根据工作职责,加强辖区查违领域安全生产督促检查,及时查处违法建筑,实现源头治理;协调新区各有关单位,加强危楼、危房、居民建设场所隐患排查,确保人民生命财产安全,减少灾害损失。
(三)根据新区安委会(安委办)统一部署,积极开展工安全生产各项专项行动。
安全生产工作方案13
8月17日上午,黄河上中游管理局党组成员、局安委会主任郑新民主持召开专题会议,对全局当前和今后一个时期的安全生产工作进行再研究、再部署。
会议传达学习了黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神,局安委会办公室汇报了上半年全局连续两次安全生产巡查、重点抽查及督察情况,对安全隐患排查范围、治理情况以及当前存在的问题进行了重点通报。安委会各成员单位汇报了当前安全生产工作。
会议广泛研究讨论了当前全局安全生产工作中存在的问题,提出了具体的整改落实意见,并对下一阶段安全生产工作提出了明确要求:
一是要将黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神及时传达到每一个职工,教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
二是要继续高度重视安全生产监督管理工作,进一步强化安全生产主体责任,在落实全员签订安全生产承诺书的同时,切实把安全责任落实到具体单位、具体部门以及每个职工,落实到全局工作生活的各环节、各方面。
三是按照上级统一部署,结合实际,立即开展安全生产自查自纠活动,全面细致查找各类事故隐患,对检查中发现的安全隐患,要立即进行整改,不能保证安全的房屋、设施、设备要立即停止使用,需要安全论证的隐患要尽快组织专家进行论证,并按论证结论进行整改。
四是要加强车辆安全管理,制定具有较强可操作性的车辆安全管理规章制度,达到报废年限或条件的车辆必须按规定报废,严禁车辆超期服役,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶,严禁车辆带病上路,加强对驾驶员的安全教育和提醒,防范交通事故发生。
五是要加强试验场点的水库、淤地坝以及在建工程安全管理,制定应急预案,落实监管责任。野外勘测规划、施工监理单位要认真落实安全生产防范措施,确保人员安全、工程安全。
六是要加强机关食堂安全管理,严把食品进货关,严格食堂安全操作规程,加大环境卫生督察力度,严防食物中毒事故发生。加强办公生活区域供水、供电、供气以及防汛安全管理,完善各项安全防范措施和应急预案。加强消防安全,配备充足消防器材,加大消防安全宣传力度,防止火灾事故发生。
安全生产工作方案14
为切实抓好当前安全生产各项工作,坚决遏制各类事故发生,确保我县第十三次党代会、建党90周年和夏季高温期间安全生产形势的稳定,结合6月22日全省安全电视电话会议的精神和要求结合商务领域的实际,特制订本方案。
一、检查范围
商务领域安全生产大检查的范围是商属各企业生产、经营场所,宾馆、饭店、超市等人员密集场所,
二、检查时间、检查方式与步骤
此次检查从20xx年6月25日开始,9月底结束。采取“企业自查、部门检查、县政府督查相结合”的方式。 6月25日—7月10日,为宣传动员阶段,召开全系统安全生产大检查工作会议,下发通知文件与工作方案,各企业分别召开会议,成立安全生产检查工作机构,制定方案,宣传发动。
7月10日—7月31日,为企业自查阶段,各企业安排具体人员深入一线,认真排查安全事故隐患,制定整改方案与具体措施,明确专人负责,落实整改。
8月1日—9月20日,商务局由分管副局长xxx带队,抽调业务科室人员,联合安监、消防、公安、供电、质监等部门深入各企业逐一进行检查,重点对县域内商场、超市、农贸市场、宾馆饭店进行全面排查,不符合相关要求的经营单位立即依法责令整改,下发整改通知书,并落实相关整顿措施,督促完善相关手续,依法关闭、取缔一批确实不符合安全要求、证件不全的企业,彻底排除商务领域一切安全隐患。
9月21—9月底,对照检查方案,逐项看落实,继续完善,自觉接受县政府组织的督查。
三、检查重点内容
重点检查安全管理制度、岗位安全操作规程是否建立健全;安全要求、岗位责任是否落实到位,安全设施、消防技术装备、经营环境、防控手段等是否存在安全隐患。具体包括:
(一)安全生产责任落实情况
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全生产法律法规、标准规程执行情况
检查设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度执行情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况。
(三)隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产、经营场所重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的经营场所和重大危险源要普查建档,建立风险辨识、监控预警制度,以及制度的落实情况。
(四)安全基础工作及教育培训情况
检查企业主要负责人、安全管理人员、特殊从业人员的持证上岗情况。
(五)应急处理情况
配备应急救援物资、制定应急救援预案情况,并对企业周边存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范与治理情况,是否建立应急救援队伍。
四、几点要求
一是要加强领导,迅速行动。各商属企业要迅速行动,成立安全大检查的工作小组,加强对隐患排查治理工作的领导,深入到生产、经营的最前沿,认真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隐患。
二是要即查即改,落实措施。对排查出的安全隐患,能当场整改的要当场整改,对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人负责,切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”,彻底消除安全隐患并把整改情况及时上报给主管局。
安全生产工作方案15
20xx年汛期将至,为进一步加强安全生产工作,严防各类安全事故的发生,坚决杜绝重特大事故发生,按照近期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求,在我乡立即开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案:
一、工作目标
通过此次大检查活动,扎实推进安全生产主体责任落实,及时排查发现存在的隐患和突出问题,督促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任,及时整改,建立长效机制,努力减少一般事故,有效防范较大及以上事故的发生,确保今年汛期安全平稳。
二、检查时间
即日起至20xx年4月20日。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业安全领域的安全生产工作,认真排查安全隐患,落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾害点、塘库堰、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义,精心制定工作计划,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)突出重点,狠抓整改。检查中,要认真、严格、过细,不留死角,及时发现是个隐患特别是重大隐患,能当场整改的当场整改,当场整改不了的,发出整改指令书限期整改,并安排安监部门、专人跟踪落实,确保汛前整改到位;对隐患严重的,要责令停产停业整顿,确保安全度汛。
(三)明确目标,有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故,减少一般事故,是现阶段我乡安全生产工作最主要的任务,也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。
(四)加强值守,及时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案,建立快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、按规定如实上报。
开展汛前安全生产大检查,为加强我乡防汛工作力度,动员各村驻村干部、村两委、安监员带头,成立检查小组对各村进行安全隐患排查,对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进行排查,将排查结果登记在册备案,对存在隐患的及时上报,并针对隐患的类别,制定相应的解决方案,防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组,落实汛期值班制度,汛期值班人员必须24小时在岗在位,手机保持24小时畅通,随时报告联系汛期各个区域的动态情况,一旦发生汛情立即上报,并启动应急机制,以确保汛期安全。