关于加强村计生专干管理的有关规定（小编整理）

第一篇：关于加强村计生专干管理的有关规定

井政发［2005］13号

关于加强村计生专干管理的有关规定

为适应新形势下计划生育工作的需要，进一步加强村计生专干的管理，强化村专干职责，落实“村为主”，推进“村民自治”，实现我镇计生工作在全县争先创优的奋斗目标，经镇党委、政府研究，特制订本管理办法。

一、村计生专干的任免

1、村专干实行“镇聘村管”，通过公开招聘、公平竞争、择优聘用的方式产生，一年一聘。

2、新聘村计生专干的条件：热心计生工作，公道正派，原则性强，有一定群众基础和工作经验，具有初中以上文化程度，年龄一般在40周岁以下的女性。

3、有下列情形之一者，村计生专干随时予以解聘： ⑴本人或直系亲属有违法生育行为的。

⑵工作失职失责造成违法生育的。

⑶工作极不负责，造成孕检、四术及药具发放和随访 不足90%以上的。

⑷经过培训，三个月内仍不胜任工作。

⑸为违法生育对象提供便利条件或弄虚作假造成计外生育的。

⑹经考核连续两个季度得不到同类平均工资60%的。

二、村计生专干的职责

1、认真执行人口与计划生育方针政策，积极宣传计划生育法律法规及科普知识。

2、全面准确地掌握本村人口与计划生育工作情况，当好村党支部和村委会的参谋。

3、认真组织本村育龄妇女参加孕情环情监测；帮助和督促育龄妇女落实上环、结扎及补救措施；按时发送药具；开展术后随访；做好出生人口、流动人口信息及其它有关计划生育信息上报和资料整理。

4、积极帮助育龄妇女解决生产、生活、生育上的困难，协助落实好计划生育优惠政策，参与计划生育优质服务。

5、积极协助计划生育社会抚养费的征收和违法案件的查处。

三、村计生专干待遇

1、村计生专干享受村定补干部待遇，工资由财政统发（标准另定），由镇计生办负责发放，每季发放一次。

2、村专干工资由基础工资与浮动工资两部份构成，比例分别是4：6，浮动工资与村专干工作效绩挂钩，每月实行不定期督查，按季考核，镇计生办根据考核结果确定浮动工资应发金额。

3、工作成绩突出的村专干享受表彰奖励的待遇。

四、村专干工作目标及考核细则

1、要求每月2号将村级报告单、信息引导回执单及流动人口信息报告单报责任区，且上报内容齐全、准确。每迟报一天扣5元；填报项目不全或出生错报（包括婴父母姓名、婴儿出生年月日及婴儿性别）每次（例）扣2元；计内出生漏报后主动补报的每例扣5元，其中被省、市、县抽查发现的计内出生漏报每例扣50元，计外出生漏报每例扣100元。漏报死亡、新婚、节育措施（包括药具）等每例扣3元。

2、每月5日前按《关于进一步规范计划生育基础工作及相关资料的通知》要求完善好村“三位一体”工作阵地，该上墙的上墙，该登记的准确登记好，确保专房专用，发挥作用。经查，每发现未按要求、按时间登记台账资料、挂牌的，每次扣20元；服务室乱摆乱放与服务室无关的东西或服务室不整洁卫生，每发现一次扣10元。

3、每月按计生办提供的7种信息引导单认真如实做好日常工作，未按要求落实的，每发现一次扣10元。

4、对本村使用药具避孕的对象，村计生专干应及时发送避孕药具，经查，未送药的每人次扣5元。

5、及时发送各种宣传资料及妇检、四术通知到对象手中，否则每人次扣2元，及时完成镇计生办及责任区交办的计划生育业务工作，否则每次扣20元。

6、生育证审批严格把关（重点是再婚夫妇和非转农夫妇），认真签述意见。凡把关不严造成错发生育证，如尚未造成违法生育，责令村专干收回证件，并扣发工资30元，造成违法生育的，除追究责任外，另扣工资150元。

7、出现违法生育每例扣80元，出现大月引产每例扣20元。

8、协助计划生育社会抚养费的征收和违法案件的查处，如未征收到位的每例扣发工资50元（年终考核）。以上考核细则由镇计生办负责操作和解释。

井字镇人民政府

二〇〇五年四月十三日

第二篇：村计生专干事迹

好一个“四股劲”s0100

——记双峰县永丰镇杨树村计生专干彭京南

步入不惑之年的彭京南，已在双峰县永丰镇杨树村的计划生育专干岗位上摸爬打滚了13个春秋。10多年来，杨树村没有出现过一例违法生育，成为全娄底市计划生育先进村典型。彭京南同志在困境中接受挑战，勇挑重担，在平凡的岗位上，使出浑身解数，凝成了“四股劲”，展示了一个基层计生干部的独特风采，塑造了一个共产党员的高大形象。

拗劲

1991年，杨树村原党支部书记、村主任、村专干都因违法生育，引起了永丰镇党委、政府的高度关注和重视，把该村列为计划生育重管村。在当年的党员冬训会上，镇党委、政府分别给三名违法生育村干部作出了党内警告、撤销职务的处分，同时酝酿新一届村级领导班子的选举产生。当时，经过调查摸底，确定了5名计生专干候选人。但其中有4人认为计划生育是费力不讨好得罪人的事，都主动退出了竞眩只有彭京南以坚定的口气说：“这个重担我来挑１然而，那几个被处分的原村干部和一些不明～的群众，尤其是那些还想超生、违法生育的群众却对彭京南指桑骂槐，说她“官瘾很大”，“爱出风头”，是个“蛇蝎心肠”的女人。听了这些风言风语，彭京南的丈夫及家人犹豫了，也劝她别干这档子差事了。越是有阻力，彭京南越是有股拗劲，甚至一拗到底。就这样，她在谩骂、嘲讽、劝阻和期望中走马上任了。

彭京南一上任，就大刀阔斧地干了起来。由于杨树村穷，当时没有服务室，给计生工作带来很多不便。为了建好村服务室，彭京南在村支两委会上提出了“四个一点”的筹资建议：即村上出一点，村干部带头捐一点，她本人出一点，有条件的群众和驻村单位捐一点。由于当时村干部们的认识不一致，致使她的建议流产。可彭京南没有气馁，再次“拗”上了：她自己带头从卖猪崽的收入中拿出500元钱，又带着笔记本，挨家挨户去做工作。一次又一次地入户向群众宣讲服务室建设的重要性、必要性。精诚所至，金石为开，她的举动终于得到了群众的支持，并在村支两委的积极协助与配合下，有效地从镇上和驻村小企业中解决了一笔建设资金，服务室终于在几经周折中建成了。

闯劲

杨树村之所以成为计生重管村，与经济落后、群众婚育观念陈旧是密不可分的。为了有效转变群众婚育观念，彭京南闯出了两桩事：一是亲自带头从全村的协会会员中，挑选文化与身体素质较好、且有文艺才能的会员组成了一支文艺小分队，根据当地的民俗和老百姓的喜好，农闲时到各村民小组巡回演出，宣传党的计划生育政策法规和身边少生快富典型；二是给两女结扎户购买养老保险。她借鉴沿海经济发达地区给独生子女和两女结扎户购买养老保险的做法，并结合村里的实际，草拟了《方案》，向村支两委作了汇报。同时，通过挨家挨户的宣传，得到了群众的认可。然后，她又积极向镇里争取资金，采取镇里补一点、村里公益金中挤一点、对象出一点的方式，为29对两女结扎户投保，每户投保资金500-800元，全村投保资金达22000元，在一定程度上解决了纯女户家庭的后顾之忧。彭京南这一“闯”，闯出了群众新的婚育观念，全村出现了少生快富的新局面。

拼劲

彭京南堂叔有三个儿子。大儿子无生育能力，带养了一个女孩；其他两个儿子均生育了两个女孩。彭京南多次上门做工作，劝两个堂弟嫂实施女扎手术。可堂叔一家思想不通，特别是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一个男孩”。后来，他专程从外地赶回，将生下才几个月的小女孩抱到彭京南家厅堂中，对着神龛指着彭京南骂她是“六亲不认的家伙”。此时，彭京南的丈夫也开始埋怨起她来，说她有点太不懂人情味。彭京南当着众人的面表示：拚了命也要拉下这个“拦老虎”，否则，不好做别家的工作。她顶着谩骂和怨言，坚持连续半个月上门做堂叔、堂弟一家人的工作。最后，弟嫂心悦诚服地去做了节育手术。

在担任计生专干的13年中，彭京南做了许多诸如此类“六亲不认”的事，甚至得罪了丈夫单位的领导。最后丈夫只好办理停薪留职手续，走上了打工之路。

痴劲

彭京南在计生专干岗位上干了13年，共有57位已婚育龄妇女做了结扎手术，每例手术她都要坚持亲自陪护，少则两三天，多则一个星期。1997年中秋前两天，彭京南从群众口中得知计外怀孕的陈某已回到了离村三十多里外的娘家。当天下午，彭京南就只身步行到陈某娘家，结果没见到其对象本人，只好又返回了。第二天天未亮，她又摸黑步行到陈某娘家，结果又扑了个空。第三天是中秋节了，远在广东的丈夫正好赶回家来过节，彭京南和丈夫说明情况后，又往陈某娘家跑。皇天不负有心人，陈某果然腆着已有四个多月的身孕的肚子坐在堂屋看电视。彭京南连续三次登门，实实在在地把陈某及她的娘家人感动了，表示愿意回去落实结扎术。到下午四点，彭京南又决定留下来陪陈某过中秋之夜，再借机再做深入细致的思想工作。就这样，第二天陈某随彭京南到县计生技术服务站做了节育手术。等她回到家中时，已是农历8月17日早上。此时，她忙碌的丈夫已返粤了。

计生对象谢永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕检时还未回，真把彭京南急坏了。经她四处打听，得到了她留下的一个手机号码。可每次拨打总是关机。没办法，彭京南只好坚持每天发一条短信给谢永平。当她发到第25条信息的时候，终于有了回复：“京南姐，你太痴了，真让我感动。如果不回来参加妇检，我太对不起你了。”到第三天，谢永平就从深圳赶回来落实了妇检。

13年来,彭京南这种无私奉献、倾心计划生育的故事太多了。但她仍然痴心不改，“咬定青山不放松”。她向党委政府和村民庄重地许下了承诺：“只要是计划生育的事，不论巨细，我都会尽力去管；只要是有益于计划生育的事，不论大小，我都乐意去做；只要是违反计划生育的事，不论软硬，我都敢

第三篇：村计生专干事迹材料

村计生专干事迹材料

（二）1998年3月，胡晓仁被聘任为双峰县井字镇陈家村计生专干。6年来，她凭着敢为人先的劲头和脚踏实地的作风，把计划生育工作开展的有声有色，有力地推动了该村的计划生育村民自治，一举扭转被动局面。自1989年开始，该村未出现违法生育，无大月份引产，连续5年被镇党委、政府评为计划生育先进村。胡晓仁也多次被评为县、镇计划生育先进个人和优秀村干部，并光荣加入了中国共产党。

胡 晓仁深深懂得，要成为一名合格的计生专干，学习是关键，尤其是要钻研好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健等科普知识。于是她挤时间刻苦学习、虚心请 教，终于由一名“门外汉”转变成为一位娴熟计划生育业务知识的专干。她不但自己学，还组织全村育龄群众学，经常入组上户为育龄群众讲解生殖保健、避孕节育 及计划生育政策法规，当好计划生育宣传员。她坚持每月在村委会的宣传栏中出好一期计划生育墙报，宣传计划生育方面的政策及科普知识。由于胡晓仁的努力，陈 家村的计划生育国策家喻户晓。在各级组织的抽样调查中，上到村支两委领导、下到群众，人口和计划生育应知应会率达99%以上。陈家村是地处黄巢山深处的省级贫困村。1998年 前，该村计划生育基础工作差，计生台账一片空白，群众抱着“山高皇帝远”的思想，计生意识淡薄，违法生育现象屡禁不止。胡晓仁担任村计生专干以后，她没有 被困难所吓倒，她凭着坚韧的毅力和坚强的决心，做到手勤、腿勤、脑勤、心诚，决心扭转计生落后局面。上任伊始，她利用一个星期的时间，对全村6个组192户人家518个村民，逐个摸底登记，在脑子里建起了一本活档案，特别是对52名已婚育龄妇女的生育情况做到胸有成竹、了如指掌。1999年10月，六顺组彭爱辉夫妇生育了第二胎，因为又是一个女孩，彭爱辉抱着小孩悄悄回了娘家，不愿意落实节育手术，正准备外出务工生育一个男孩再回来。胡晓仁掌握了这 个情况，马上报告村党支部书记和村主任，并组织村支两委干部和计生协会会员开碰头会进行一一分工。当天夜里，他们不顾天黒路滑分头找彭爱辉的丈夫及家人谈 心。第二天天刚蒙蒙亮，胡晓仁就动身步行30余里山路来到彭爱辉娘家，语重心长地做彭爱辉和她娘家 人的思想工作。在胡晓仁及村支两委和协会成员的感召下，彭爱辉终于放弃再生男孩的念头，到镇计生服务所落实了节育手术。在胡晓仁的日记里，该村这样的计划 生育“碰头会”不只开过一次两次，只要遇到两女户落实节育手术、计外怀孕落实补救措施、违法带养小孩、企图违法生育等这些计生工作中的棘手问题，就立即向 村支两委汇报，组织会议研究，分工负责，狠抓落实，以村规民约来管理全村的计生工作，收到了很好的实效。如今，在陈家村一遇到计划生育难题，就找村计生专 干。这个规矩，不仅镇村干部清楚，陈家村的群众更清楚。村计生专干的能力在实践中得到了群众的充分认可，成为了陈家村人口与计划生育工作的主心骨。

因为陈家村是典型的贫困偏远小山村，许多大龄青年到了结婚年龄却找不到对象，畸形婚姻屡屡出现，在客观上造成了违法生育。2000年春季计划生育活动期间，白马组30多岁的青年黄伟杰在外务工时带回一个女朋友，没有办理结婚和生育手续就已怀孕4个 多月了。通过细心的了解，找到了黄伟杰做工作，动员他带女朋友到镇计生技术服务所落实好引产手术。第一次登门，吃了闭门羹；第二次去，黄伟杰不理不睬；第 三次到黄家，黄伟杰却抓起一把菜刀往地上一扔，并狠狠地说：“你要我们去引产，我就对你全家不客气”！在这关键时刻，并没有退缩，反而去他家的次数更多 了。每踏进黄家门槛，就像在自己家里一样干农活，做家务，问寒问暖，不失时机地宣传计生政策，动之以情、晓之以理，感化了这块“硬石头”，终于做通了黄伟 杰的思想工作，落实了引产手术。这件事在陈家村震动很大，当年全村7个类似对象均落实了相应的节育措施。这7个 大龄青年结婚时，高兴地手持大红包登门道喜，成了好朋友。在以后的日子里，利用茶余饭后，把工作做到地头、桌边、灶房，帮助群众转变生育观念，变“要我计 划生育”为“我要计划生育”，变“过去一心想生崽”为“现在一心想致富”。根据本村的地理环境，凭着丈夫种养殖技能，靠山吃山。2000年春，她家办起了一个养猪场，并在山上种植药材10余亩，年收入可观。在她的指导下，全村掀起了“脱贫致富”的浪潮，对计生贫困户，她还在技术与资金上给予扶持。目前，陈家村从事种养业的50余户，外出务工的80余户，收入年年递增，全村人均年纯收入过万元的已有20余户。陈家村实施村民自治，计划生育与经济发展紧密结合，各项工作步入了良性循环轨道，成为了井字镇计生自治的模范村。

处处把已婚育龄妇女当亲人，用真情换真心，凡是村里有新出生的或节育手术对象，她都要上门看看。不管是什么时候，从不间断。有一次，六顺组的已婚育龄妇女被县人民医院诊断患有子宫肌瘤，住院的钱不够，就自己拿出500元钱补足她的手术费，并多次挤时间上县城去看望，还为她带小孩，帮她度过了难关。7年来，共看望生育、节育对象100多人，送出钱物达3000余元，在全村群众中，她赢得了“知心大姐”的美称。

第四篇：村计生专干事迹材料

她以奉献架“双桥” ——双峰县洪山殿镇双桥村计生专干熊满娥小记

她，一个普通的乡村妇女，深邃的目光中显示出特有的坚毅、执著、自信和追求；她，没有叱咤风云的壮举，没有惊天动地的业绩。然而，她却以一名新时代女性无私奉献、敢为人先的气慨，以百折不挠、拼搏进取的精神，在基层计划生育平凡的工作岗位上作出了不平凡的成绩。八年来，她所在村的计划生育率、孕检到位率和“四术”到位率均达到100%；全村无违法生育，人口出生率控制在8‰以下。全村连续8年被评为镇“计划生育工作先进单位”，她本人则年年荣获各级授予的“优秀计生专干”、“计划生育模范户”、“十佳村干部”和“优秀党员”等荣誉称号。她，就是双峰县洪山殿镇双桥村计生专干熊满娥。

（一）

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。现年已48岁、学历并不高的熊满娥把这两句话抄录在案头，并把它作为座右铭。这位在计划生育工作岗位摸爬滚打了20多个春秋的农村基层干部，在改革开放和社会主义市场经济新形势下，面对被人称为当今“天下第一难事”的计划生育工作，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，常抓不懈地把计划生育这一基本国策真正落到实处。俗话说“上面千条线，下面一针牵”，身为村党支部副书记、村妇联主任和计生专干的熊满娥，肩负起一个近XX人大村的计划生育工作，她自知没有高度的责任感、扎实的业务水平和无私的奉献精神，是不行的。为了使自己的思想和业务政策水平更好地适应形势发展的需要，熊满娥下决心为自己“充电”。多年来，她在紧张的工作之余，积极参加上级举办的人口与计生知识业务培训，并利用业余时间反复学习了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务与管理》、《流动人口计划生育管理办法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规以及优生优育、生殖保健、预防艾滋病等科普知识。如饥似渴地学习，孜孜不倦地追求，她的视野不断扩展，知识面不断拓宽，思想观念不断更新，政策水平、工作决策水平和工作能力不断提高。在千条万绪、错综复杂的村级计划生育工作中，充分显示了运筹帷幄、处变不惊、应对自如和创造性地开展工作的能力。熊满娥在担任计生专干期间，先后担任过县人大代表、县政协委员。她紧密结合本职工作，带头履行参政议政和政治协商、民主监督职能，深入计生对象家中开展专题调查研究，在掌握了大量的第一手材料的基础上，先后撰写了《村级计生工作的思考与对策》、《落实基本国策，抓好计划生育》等10余篇有份量、有见解、有价值的调查报告、议案和提案，被上级计生部门采纳或引起领导重视，产生了良好的效益。与此同时，她积极探索新形势下人口计生工作的新方法、新途径，在完善村级计育服务网络等基础设施的基础上，坚持经常性地开展计生宣传咨询活动。她在村头建了一块专用黑板，自撰自编坚持每半月更新一次内容，二十年如一日，大张旗鼓地宣传党的计生政策、普及计划生育法律法规、优生优育知识和村里少生快富的典型，并定期组织村计生协会会员利用“学雷锋活动日”、“三八妇女节”等契机，在全村免费发放避孕药品，义务为群众测量血压和检查妇科疾病，为群众提供与计生相关问题咨询等，受到全村群众的交口称颂。

（二）

“搞工作就要搞出点名堂来，要争创一流成绩，争作一流贡献”。这是熊满娥的“口头禅”。自担任村专干以来，她忠于职守，爱岗敬业，自觉带头实行计划生育，并以辛勤耕耘、无私奉献的精神，为育龄群众做出了榜样。作为计生专干，她面对“难事”，迎难而上，履行职责，不辱使命。20年来，起早贪黑，走家串户，动之以情，晓之以理地做计生对象的思想工作。在“钉子户”面前，她总是忍辱负重，竭尽全力把工作搞好。石桥组吴根深、潘晓夫妇已生育 2个女孩。由于受“重男轻女”等封建观念的影响，总想生个男孩来延续香火、传宗接代，不愿做结扎手术。去年春季计生活动中，熊满娥上门做工作，遭到了一通铺天盖脸的谩骂，她不计较个人得失，不厌其烦地连续12次登门做耐心细致的工作，吴根深夫妇终于被她说得口服心服，最后在熊满娥的陪护下到镇计育服务所实施了女扎手术。高家组育龄妇女熊益劳，生育一胎女孩后做了上环手术。因手术失效，XX年6月在没有办理任何手续的情况下又怀孕第二胎。熊满娥得知情况后，多次上门做其家属的思想工作，并于当年10月赶赴武汉市，将在打工的熊益劳动员回家做了引产手术。“功夫不负有心人”。熊满娥坚持以人为本，和风细雨做工作，通过积极引导、教育，帮助群众转变生育观念，计划生育已形成双桥村群众的自觉行动。目前该村计划生育服务网络齐全，计生活动室、计生台帐等基础工作良好。服

务功能得到充分发挥，全村计划生育形成了以村为主的工作新格局。XX年前三个季度，全村共出生15人，其中男6人，女9人，上环9例，女扎6例，流产2例，“四术”及时率达到100%，计划生育率达到100%。

（三）

作为一名有着20年工龄、12年党龄的计划生育“女村官”，熊满娥坚持宽以待人，严于律己。俗话说“打铁先要本身硬”。多年来，她给自己订下一条规矩：凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做。她牢记入党誓词，坚持克己奉公，清正廉洁。自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，严格遵守党纪国法，廉洁自律，从不利用职权和工作便利谋取个人私利，“常在江边走，就是不湿鞋”。近5年来，她坚决主动地退还了村民徐某、李某等18户育龄群众在计划生育、婚姻登记等方面所送的礼金、礼品等19次，共计币2498元，真正体现了一名优秀计生专干和“十佳村干部”的一身正气，两袖清风的风采，以默默奉献的精神在人口和计划生育工作上，为融洽党群、干群关系架起了“双桥”。

第五篇：村计生专干助理管理办法

村计生专干助理管理办法

为了切实夯实我镇计划生育工作基层基础工作，顺利完成上级各项目标管理任务，争取年底计划生育工作上台阶，结合我镇实际，经党委、政府研究决定，在每村聘用计划生育村干助理一名，特制定本管理办法。

一、聘用条件：35周岁以下（特别优秀的可以放宽的40岁），身体健康，高中以上文化，懂电脑业务的双江籍已婚青年。

二、聘用办法： 由各村民主推荐2名以上，计生办考察，党政会通过。

三、工资待遇： 每名专干助理由镇财政发放绩效工资2000元∕年，余下部分由村负担，村负担部分不得低于6000元∕年。

四、管理机制：村专干助理不纳入村干部管理范畴，协助村专干搞好本村计划生育工作，接受镇党委、政府和村级双重管理，由计生办统一考核。

五、绩效考核办法：

1、辖区内计划生育信息及时反馈记10分，如有1例计外怀孕未反馈扣5分。

2、协助专干做好日常管理工作，特别是上环、流引产、结扎等工作并及时随访登记记10分，工作不力扣5分。

3、负责发放宣传资料、药具到户和随访到位，在督查、检查中无问题（98％达标）计10分，未达标扣5分。

4、负责协助流动人口的摸底、合同的签订管理并及时变更

反馈信息记10分。如在检查中发现流动人口合同少1份或无效扣1分每人。

5、落实查环查孕未到位人员情况，并登记造册，提供计生信息记10分，未落实每人次扣1分。

6、在所管辖的范围内出现计外生育1例，从总分中扣除10分。

7、计生办安排的各项工作要认真负责的完成记5分，如有1次未完成的扣2分。

8、按时参加乡计生办会议的记5分，每迟到或缺席1次扣2分。

9、村、支两委工作满意度记10分，不满意扣5分。

10、在省、市、县各级检查、督查中表现突出，做出贡献的可以加5分。

11、在县级以上刊物发表文章的可以加10分每次。

工作考核在95分以上者，发放全部目标工资；低于95分以下者每降低1个百分点扣总工资的1％；低于85分以下者，扣除总奖金的20％；村计划生育工作考核低于镇考核80分的村，扣除该村专干助理2000元。