第一篇:蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程竣工自验工作报告
蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程竣工自验工作报告
参与验收工作的单位
验收主持单位:淮上区水利局
联合验收单位:淮上区经贸科技发展局
淮上区财政局
淮上区卫生局
项 目 法人:淮上区农村饮水安全项目领导小组办公室
设 计 单位:固镇县水利电力设计室
施 工 单位:蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司
安徽创汇土木工程有限公司
蚌埠市振华水利工程总公司
五河县水利建筑安装公司
蚌埠中环水务有限公司
监 理 单位:蚌埠市安利水利工程监理有限公司
运行管理单位:蚌埠中环水务有限公司
淮上区吴小街镇政府
淮上区小蚌埠镇政府
验收日期:2010年12月7日
蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程竣工自验工作报告
前言
蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程已于2010年11月20日全面完工,并于2010年12月2日,由区农村饮水安全项目领导小组办公室组织各参建单位及运行管理单位,对工程进行了完工验收,现已具备工程竣工自验条件。2010年12月7日,蚌埠市淮上区水利局在蚌埠市淮上区行政办公中心主持召开该工程区级验收会议。参加会议的有区水利局、区发改委、区财政局、区卫生局、区农村饮水安全项目领导小组办公室、固镇县水利电力设计室、宿州市水利水电建筑勘测监理有限公司、吴小街镇政府、小蚌埠镇政府、曹老集镇政府、蚌埠市顺昌水利工程有限公司、蚌埠市振华水利工程总公司、安徽创汇土木工程有限
公司、安徽鸿石建设工程有限公司等单位负责人或代表。
自验工作组查看了工程现场,听取了项目法人、设计、监理、施工等单位的汇报,查阅了有关工程档案资料,并根据《安徽省农村饮水安全工程验收办法》(皖水农函〔2008〕489号)和水利部《水利水电建设工程验收规程》(SL-223-2008)等相关要求,对照《淮上区2010年农村饮水安全工程实施方案》(批准文号为发改农经〔2010〕156号),现场抽检了管道长度、埋设深度及阀门和水表等附属设施及配件的安装情况,并对蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程进行了工程竣工区级验收。
一、工程概况
(一)工程名称及位置
淮上区2010年农村饮水安全工程涉及小蚌埠、吴小街及曹老集等三个乡镇,受益村庄分别为小蚌埠镇芦小庙村、山香村、芦台村,吴小街镇吴小街村、九台村,曹老集镇的杨湖村。
(二)工程主要建设内容
根据市发改委和市水利局发改农经〔2010〕156号文批准的《淮上区2010年农村饮水安全工程实施方案》,淮上区2010年农村饮水安全工程均为管网延伸工程,小蚌埠镇和吴小街镇的本工程是利用城市自来水管网进行管网延伸供水到户,曹老集镇的杨湖村是利用金山湖水厂,采用管网延伸供水到户,该水厂为2008年建成的农村饮水工程,位于曹老集镇金山湖村。工程计划受益人口1.08万人。
工程主要建设内容为铺设干支管道72.92km,安装入户管道2377户,入户管道长度
74.625km,铺设砂垫层2282m3,破除和恢复砼路面及地坪1250 m2,砌筑阀门或水表井249座,共需开挖土方2.9万m3,回填土方2.82万m3。
(三)工程建设有关单位
参与淮上区2010年农村饮水安全工程建设的单位主要有:
项 目 法人:淮上区农村饮水安全项目领导小组办公室
设 计 单位:固镇县水利电力设计室
管材供应单位:康泰塑胶科技集团有限公司
江苏江特科技有限公司
广东联塑科技实业有限公司
浙江伟星新型建材股份有限公司
施 工 单位:蚌埠市顺昌水利工程有限公司
蚌埠市振华水利工程总公司
安徽创汇土木工程有限公司
安徽鸿石建设工程有限公司
监 理 单位:蚌埠市安利水利工程监理有限公司
运行管理单位:宿州市水利水电建筑勘测监理有限公司
淮上区吴小街镇政府
淮上区小蚌埠镇政府
淮上区曹老集镇政府
蚌埠中环水务有限公司
(四)工程建设过程
淮上区2010年农村饮水安全工程按计划开工时间,即2010年7月10日正式开工。首先由施工单位按照施工图设计进行施工放样,然后由区农饮办会同设计单位、监理单位进行复核确认后,施工单位方进行管道沟槽开挖。干、支管道为PE塑料管材,入户管道为PP-R管材。管材供货商按照合同要求及时供应管材,确保工程施工不受影响,管材运至施工工地后,由区农饮办、监理及施工方代表联合进行验收,并抽样送具有国家认定检测资质的机构进行质量检测,经检测质量合格后方可使用。在管道铺设中,施工人员均按照相关规范要求,对于直径≤75mm的管道及配件采用承插式热熔焊接,对于直径>75mm的管道则采用对接式热熔焊接。直径≤75mm的管道焊接采用的是手持便携式小型热熔机,直径≥90mm的管道焊接采用的是固定机械式热熔机,直径≥200mm的管道焊接则采用的是固定液压式热熔机。监理人员对开挖的管槽、槽底铺设的砂垫层几管道焊接质量等进行检查确认合格后,施工人员对管槽土方进行回填夯实,对于因管槽开挖而破碎的砼路面和地坪,监理人员大多采取旁站监理,对砼浇筑质量进行控制。
由于本工程位于城乡结合部,群众经济条件较好,不光村庄内道路绝大部分为砼路面,且家家户户门前大多为砼地坪,4个标段的施工单位虽对施工难度有一定认识,但在实际施工过程中,还是显得对施工难度认识不足。例如:施工单位原计划采用砼破碎机械来破碎砼路面和地坪,但很多群众却认为如此施工会对沟槽两侧的砼地坪和路面造成很大扰动,纷纷要求施工单位改变施工方法,虽经区农饮办、乡镇政府、村委会相关人员全力协调,但仍有部分农户不同意,故施工单位只能采取人工破碎。部分农户因干、支管道距离住房墙基较近,也多次阻挠而造成工程停工。另外,有部分入户管道已按农户要求安装结束,但该户群众又感觉不满意,要求移位重新安装,造成工程返工。上述多种原因给工程施工的顺利进行造成了一定影响,在参建各方的共同努力下,整个工程至2010年11月30日方全部完工。
各施工标段计划和实际开、完工时间见下表。
各施工标段计划和实际开、完工时间
序号 标段 工程名称 计划开工时间 实际开工时间 计划完工时间 实际完工时间 1 施工
Ⅰ标段 芦小庙村饮水安全工程 2010年7月10日 2010年7月21日 2010年12月10日 2010年11月3日施工
Ⅱ标段 山香村和芦台村饮水安全工程 2010年7月11日 2010年7月30日 2010年12月10日 2010年11月7日施工
Ⅲ标段 吴小街村和九台村饮水安全工程 2010年7月12日 2010年7月27日 2010年12月10日 2010年10月29日施工
Ⅳ标段 杨湖村饮水安全工程 2010年7月10日 2010年7月10日 2010年12月10日 2010年11月20日
二、验收范围
验收范围为批复的淮上区2010年农村饮水安全工程,分别为小蚌埠镇的芦小庙村、山香村、芦台村、吴小街镇的吴小街村、九台村,曹老集镇杨湖村等6个行政村的饮水安全工程,计划覆盖人口为1.08万人,其中芦小庙村404户2954人,山香村750 户1454人(含小学162人),芦台村526户1864人,吴小街村(铁路东)430户2116人,九台村327户3556人,杨湖村239户1120人(含小学148人)。
三、工程完成情况和完成的主要工程量情况
根据批复文件,淮上区2010年农村饮水安全工程均为管网延伸工程,计划主要工程量为铺设干支管道72.92km,安装入户管道2377户,入户管道长度74.625km,铺设砂垫层2282m3,破除和恢复砼路面及地坪1250 m2,砌筑阀门或水表井249座,共需开挖土方2.9万m3,回填土方2.82万m3。工程实际完成干支管道铺设78.09km,入户管道长度69.18km,铺设砂垫层2704m3,破除和恢复砼路面及地坪3077 m2,砌筑阀门或水表井382座,累计开挖土方3.31万m3,回填土方3.25万m3,安装入户管道2306户,入户率为97%。淮上区2010年农村饮水安全工程计划工程量与实际完成工程量对比表
序号 项目名称 单位 计划工程量 实际完成工程量 备注人工挖土方 m3 29048 3310
人工回填夯实土方 m3 28176 32538拆除及恢复砼路面 m2 1250 3077阀门及水表井 处 249 382管道砼镇墩 处 497 920管槽底部铺设砂垫层 m3 2282 2704PE100级Ф250PE管材安装 m 1562PE100级Ф200PE管材安装 m 480 480PE100级Ф160PE管材安装 m 4517 4679PE100级Ф110PE管材安装 m 1098 1101PE100级Ф90PE管材安装 m 10776 10515PE100级Ф75PE管材安装 m 8310 8317PE100级Ф63PE管材安装 m 12811 12816PE100级Ф50PE管材安装 m 15329 16835PE100级Ф32PE管材安装 m 18035 23350阀门安装 只 249 394入户管道安装 户 2377 2306
四、资金使用及审查意见
根据《关于下达农村饮水安全工程2010年第一批中央预算内投资计划的通知》(皖发改投资〔2010〕491号),淮上区2010年农村饮水安全工程投资计划为536万元,其中中央投资322万元,省级配套107万元,市级配套22万元,区级配套69万元,群众自筹16万元。中央资金及地方配套资金均已全额到位,群众自筹资金也存入区农饮专户,与工程专项资金统筹使用。资金使用采取报账制,各施工单位向监理单位申报工程进度,监理审核后提交区农饮办复核批准,然后区财政局根据区农饮办出具的拨款单,按合同规定核拨工程款。
五、工程质量评定
根据批准的项目划分方案,本工程共划分为4个单位工程,26个分部工程,224个单元工程。按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176—2007)规定,根据施工单位和监理单位的自评和复核情况,并结合现场监督检查情况,评定本工程的224个单元工程全部合格,其中优良单元工程84个,优良率37.5%,26个分部工程全部合格,工程总体质量等级为合格。各标段工程质量情况见下表:
各标段工程质量评定情况汇总表
施工标段 单位工程质量 分部工程质量 单元工程质量
总数(个)合格(个)优良(个)优良率(%)总数(个)合格(个)优良(个)优良率(%)1标段工程 合格 7 7 57 57 29 50.80%
2标段工程 合格 5 5 59 59 28 47.50%
3标段工程 合格 7 7 47 47 12 26.00%
4标段工程 合格 7 7 61 61 15 25.00%
合计 26 26 224 224 84 37.5%
按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176—2007)规定,本工程的4个单位工程质量全部合格,施工质量检验资料基本齐全,工程运行情况良好,本单位工程质量等级评定为合格。
六、存在的问题及处理意见
工程施工现场条件和施工环境等因素对工程工期造成一定影响,经参建各方共同努力,现工程已全部完工,部分村庄管网已通水使用,并交付管理单位投入使用,在施工过程中未发现重大问题。
七、验收结论
验收工作组通过查勘工程现场,听取了项目法人、设计、监理、施工等单位的汇报,查阅了工程有关资料,并进行了充分讨论,取得了一致意见:蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程已按设计要求全部完成,工程投资控制较为合理,工程档案资料齐全,单位工程质量等级为合格,同意验收并交付管理单位使用。
八、验收小组签字表(附后)
第二篇:蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程竣工自验工作报告
蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程竣工自验工作报告
参与验收工作的单位
验收主持单位:淮上区水利局
联合验收单位:淮上区经贸科技发展局
淮上区财政局
淮上区卫生局
项 目 法
人:淮上区农村饮水安全项目领导小组办公室 设 计 单
位:固镇县水利电力设计室
施 工 单
位:蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司
安徽创汇土木工程有限公司 蚌埠市振华水利工程总公司 五河县水利建筑安装公司 蚌埠中环水务有限公司
监 理 单
位:蚌埠市安利水利工程监理有限公司 运行管理单位:蚌埠中环水务有限公司
淮上区吴小街镇政府 淮上区小蚌埠镇政府
验收日期:2010年12月7日
蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程竣工自验工作报告 前言
蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程已于2010年11月20日全面完工,并于2010年12月2日,由区农村饮水安全项目领导小组办公室组织各参建单位及运行管理单位,对工程进行了完工验收,现已具备工程竣工自验条件。2010年12月7日,蚌埠市淮上区水利局在蚌埠市淮上区行政办公中心主持召开该工程区级验收会议。参加会议的有区水利局、区发改委、区财政局、区卫生局、区农村饮水安全项目领导小组办公室、固镇县水利电力设计室、宿州市水利水电建筑勘测监理有限公司、吴小街镇政府、小蚌埠镇政府、曹老集镇政府、蚌埠市顺昌水利工程有限公司、蚌埠市振华水利工程总公司、安徽创汇土木工程有限公司、安徽鸿石建设工程有限公司等单位负责人或代表。
自验工作组查看了工程现场,听取了项目法人、设计、监理、施工等单位的汇报,查阅了有关工程档案资料,并根据《安徽省农村饮水安全工程验收办法》(皖水农函〔2008〕489号)和水利部《水利水电建设工程验收规程》(SL-223-2008)等相关要求,对照《淮上区2010年农村饮水安全工程实施方案》(批准文号为发改农经〔2010〕156号),现场抽检了管道长度、埋设深度及阀门和水表等附属设施及配件的安装情况,并对蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程进行了工程竣工区级验收。
一、工程概况
(一)工程名称及位置
淮上区2010年农村饮水安全工程涉及小蚌埠、吴小街及曹老集等三个乡镇,受益村庄分别为小蚌埠镇芦小庙村、山香村、芦台村,吴小街镇吴小街村、九台村,曹老集镇的杨湖村。
(二)工程主要建设内容
根据市发改委和市水利局发改农经〔2010〕156号文批准的《淮上区2010年农村饮水安全工程实施方案》,淮上区2010年农村饮水安全工程均为管网延伸工程,小蚌埠镇和吴小街镇的本工程是利用城市自来水管网进行管网延伸供水到户,曹老集镇的杨湖村是利用金山湖水厂,采用管网延伸供水到户,该水厂为2008年建成的农村饮水工程,位于曹老集镇金山湖村。工程计划受益人口1.08万人。
工程主要建设内容为铺设干支管道72.92km,安装入户管道2377户,入户管道长度74.625km,铺设砂垫层2282m3,破除和恢复砼路面及地坪1250 m2,砌筑阀门或水表井249座,共需开挖土方2.9万m3,回填土方2.82万m3。
(三)工程建设有关单位
参与淮上区2010年农村饮水安全工程建设的单位主要有: 项 目 法
人:淮上区农村饮水安全项目领导小组办公室 设 计 单
位:固镇县水利电力设计室 管材供应单位:康泰塑胶科技集团有限公司 江苏江特科技有限公司 广东联塑科技实业有限公司 浙江伟星新型建材股份有限公司
施 工 单
位:蚌埠市顺昌水利工程有限公司 蚌埠市振华水利工程总公司 安徽创汇土木工程有限公司 安徽鸿石建设工程有限公司
监 理 单
位:蚌埠市安利水利工程监理有限公司 运行管理单位:宿州市水利水电建筑勘测监理有限公司
淮上区吴小街镇政府 淮上区小蚌埠镇政府 淮上区曹老集镇政府 蚌埠中环水务有限公司
(四)工程建设过程
淮上区2010年农村饮水安全工程按计划开工时间,即2010年7月10日正式开工。首先由施工单位按照施工图设计进行施工放样,然后由区农饮办会同设计单位、监理单位进行复核确认后,施工单位方进行管道沟槽开挖。干、支管道为PE塑料管材,入户管道为PP-R管材。管材供货商按照合同要求及时供应管材,确保工程施工不受影响,管材运至施工工地后,由区农饮办、监理及施工方代表联合进行验收,并抽样送具有国家认定检测资质的机构进行质量检测,经检测质量合格后方可使用。在管道铺设中,施工人员均按照相关规范要求,对于直径≤75mm的管道及配件采用承插式热熔焊接,对于直径>75mm的管道则采用对接式热熔焊接。直径≤75mm的管道焊接采用的是手持便携式小型热熔机,直径≥90mm的管道焊接采用的是固定机械式热熔机,直径≥200mm的管道焊接则采用的是固定液压式热熔机。监理人员对开挖的管槽、槽底铺设的砂垫层几管道焊接质量等进行检查确认合格后,施工人员对管槽土方进行回填夯实,对于因管槽开挖而破碎的砼路面和地坪,监理人员大多采取旁站监理,对砼浇筑质量进行控制。
由于本工程位于城乡结合部,群众经济条件较好,不光村庄内道路绝大部分为砼路面,且家家户户门前大多为砼地坪,4个标段的施工单位虽对施工难度有一定认识,但在实际施工过程中,还是显得对施工难度认识不足。例如:施工单位原计划采用砼破碎机械来破碎砼路面和地坪,但很多群众却认为如此施工会对沟槽两侧的砼地坪和路面造成很大扰动,纷纷要求施工单位改变施工方法,虽经区农饮办、乡镇政府、村委会相关人员全力协调,但仍有部分农户不同意,故施工单位只能采取人工破碎。部分农户因干、支管道距离住房墙基较近,也多次阻挠而造成工程停工。另外,有部分入户管道已按农户要求安装结束,但该户群众又感觉不满意,要求移位重新安装,造成工程返工。上述多种原因给工程施工的顺利进行造成了一定影响,在参建各方的共同努力下,整个工程至2010年11月30日方全部完工。
各施工标段计划和实际开、完工时间见下表。各施工标段计划和实际开、完工时间
序号 标段 工程名称 计划开工时间 实际开工时间 计划完工时间 实际完工时间 1 施工
Ⅰ标段 芦小庙村饮水安全工程 2010年7月10日 2010年7月21日 2010年12月10日 2010年11月3日 2 施工
Ⅱ标段 山香村和芦台村饮水安全工程 2010年7月11日 2010年7月30日 2010年12月10日 2010年11月7日 3 施工
Ⅲ标段 吴小街村和九台村饮水安全工程 2010年7月12日 2010年7月27日 2010年12月10日 2010年10月29日 4 施工
Ⅳ标段 杨湖村饮水安全工程 2010年7月10日 2010年7月10日 2010年12月10日 2010年11月20日
二、验收范围
验收范围为批复的淮上区2010年农村饮水安全工程,分别为小蚌埠镇的芦小庙村、山香村、芦台村、吴小街镇的吴小街村、九台村,曹老集镇杨湖村等6个行政村的饮水安全工程,计划覆盖人口为1.08万人,其中芦小庙村404户2954人,山香村750 户1454人(含小学162人),芦台村526户1864人,吴小街村(铁路东)430户2116人,九台村327户3556人,杨湖村239户1120人(含小学148人)。
三、工程完成情况和完成的主要工程量情况
根据批复文件,淮上区2010年农村饮水安全工程均为管网延伸工程,计划主要工程量为铺设干支管道72.92km,安装入户管道2377户,入户管道长度74.625km,铺设砂垫层2282m3,破除和恢复砼路面及地坪1250 m2,砌筑阀门或水表井249座,共需开挖土方2.9万m3,回填土方2.82万m3。工程实际完成干支管道铺设78.09km,入户管道长度69.18km,铺设砂垫层2704m3,破除和恢复砼路面及地坪3077 m2,砌筑阀门或水表井382座,累计开挖土方3.31万m3,回填土方3.25万m3,安装入户管道2306户,入户率为97%。淮上区2010年农村饮水安全工程计划工程量与实际完成工程量对比表 序号 项目名称 单位 计划工程量 实际完成工程量 备
注 1 人工挖土方 m3 29048 33105 2 人工回填夯实土方 m3 28176 32538 拆除及恢复砼路面 m2 1250 3077 阀门及水表井 处 249 382 管道砼镇墩 处 497 920 管槽底部铺设砂垫层 m3 2282 2704 PE100级Ф250PE管材安装 m 1562 PE100级Ф200PE管材安装 m 480 480 PE100级Ф160PE管材安装 m 4517 4679 PE100级Ф110PE管材安装 m 1098 1101 PE100级Ф90PE管材安装 m 10776 10515 PE100级Ф75PE管材安装 m 8310 8317 PE100级Ф63PE管材安装 m 12811 12816 PE100级Ф50PE管材安装 m 15329 16835 PE100级Ф32PE管材安装 m 18035 23350 阀门安装 只 249 394 入户管道安装 户 2377 2306
四、资金使用及审查意见
根据《关于下达农村饮水安全工程2010年第一批中央预算内投资计划的通知》(皖发改投资〔2010〕491号),淮上区2010年农村饮水安全工程投资计划为536万元,其中中央投资322万元,省级配套107万元,市级配套22万元,区级配套69万元,群众自筹16万元。中央资金及地方配套资金均已全额到位,群众自筹资金也存入区农饮专户,与工程专项资金统筹使用。资金使用采取报账制,各施工单位向监理单位申报工程进度,监理审核后提交区农饮办复核批准,然后区财政局根据区农饮办出具的拨款单,按合同规定核拨工程款。
五、工程质量评定
根据批准的项目划分方案,本工程共划分为4个单位工程,26个分部工程,224个单元工程。按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176—2007)规定,根据施工单位和监理单位的自评和复核情况,并结合现场监督检查情况,评定本工程的224个单元工程全部合格,其中优良单元工程84个,优良率37.5%,26个分部工程全部合格,工程总体质量等级为合格。各标段工程质量情况见下表: 各标段工程质量评定情况汇总表 施工标段 单位工程质量 分部工程质量 单元工程质量
总数(个)合格(个)优良(个)优良率(%)总数(个)合格(个)优良(个)优良率(%)1标段工程 合格 7 7 57 57 29 50.80% 2标段工程 合格 5 5 59 59 28 47.50% 3标段工程 合格 7 7 47 47 12 26.00% 4标段工程 合格 7 7 61 61 15 25.00% 合计 26 26 224 224 84 37.5%
按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176—2007)规定,本工程的4个单位工程质量全部合格,施工质量检验资料基本齐全,工程运行情况良好,本单位工程质量等级评定为合格。
六、存在的问题及处理意见
工程施工现场条件和施工环境等因素对工程工期造成一定影响,经参建各方共同努力,现工程已全部完工,部分村庄管网已通水使用,并交付管理单位投入使用,在施工过程中未发现重大问题。
七、验收结论
验收工作组通过查勘工程现场,听取了项目法人、设计、监理、施工等单位的汇报,查阅了工程有关资料,并进行了充分讨论,取得了一致意见:蚌埠市淮上区2010年农村饮水安全工程已按设计要求全部完成,工程投资控制较为合理,工程档案资料齐全,单位工程质量等级为合格,同意验收并交付管理单位使用。
八、验收小组签字表(附后)
第三篇:农村饮水安全工程竣工验收鉴定书
为进一步加强和规范农村饮水安全工程建设管理,确保工程建设质量,提高工程运行效益,近日,重庆市水利局、市发展改革委、市财政局、市卫生局联合印发了《重庆市农村饮水安全工程验收办法》(以下简称《办法》),适用于市及以上政府投资补助的所有新建、扩建、改建的农村饮水安全工程。
《办法》规定,农村饮水安全工程验收分县级验收和市级验收。其中:
县级验收:工程完工后3个月内,在“完工公示”10日后,区县(自治县)水利(水务)局、发展改革委、财政局、卫生局等相关部门对工程进行竣工验收,并填写竣工验收鉴定书。农村饮水安全工程全部验收合格后,由区县(自治县)水利(水务)局、发展改革委、卫生局或区县(自治县)人民政府以正式文件向市水利局、发展改革委、卫生局申请市级验收,同时将验收有关资料报市水利局、发展改革委备案。
市级验收:市级接到申请后,由市水利局商发展改革委、财政局、卫生局等有关部门及专家,组成验收委员会对各区县(自治县)已竣工验收合格的农村饮水安全工程进行验收,验收委员会应在收到县级验收申请后的30日内完成验收工作,对验收的区县(自治县)需提前10个工作日进行通知。
验收内容主要包括:组织领导、前期工作、投资计划完成、建设管理、资金管理及工程运行管理六个方面。验收结论分为合格与不合格。对验收不合格的工程,由水利(水务)局会同发改委提出整改意见,下发整改通知书,督促限期整改,并在当地主要媒体予以公示。
《办法》还规定,无主要媒体对工程的完工公示、无质检部门出具的工程质检报告或报告结论不合格、无审计部门或中介机构出具的竣工决算审计报告或报告反映问题严重未得到整改、无卫生部门出具的水质检测报告或水质检测不达标者,工程不予验收。
(稿源:农水处)
第四篇:余干县农村饮水安全工程管理工作报告
余干县农村饮水安全工程管理工作报告
一、农村饮水安全现状
2010年,全县总人口100.41万人,其中农村人口93.04万人,截止2004年底,国家三部委核定我县农村饮水不安全人数33万人;江西省农村饮水安全工程“十二五”规划核定我县新增农村饮水不安全人数6.65万人。
2005年-2011年,我县农村饮水安全项目共建成集中供水工程81处,分散供水工程8168处,完成建设投资4553.25万元,解决了15.6484万人的饮水安全问题。
二、农村饮水安全项目自查情况
(一)发现的主要问题
2005年至2010年间,我县解决不安全人口的主要工程措施是实施小型集中供水和分散式供水,2011年开始与社会资本合作建设大水厂(千吨万人项目),从运行的情况来看,存在以下主要问题:
1、分散式供水工程是打压水机井,安装单户供水泵和高位水箱,形成供水系统。这种工程类型由于缺少水质处理设施,水质仍无法保证,很难从根本上解决农村居民的饮水安全问题,只能解决用水方便的问题,2、小型集中供水工程的管理主体是村级集体,由于工程小,用户的用水量又少,造成运行成本高,供水效益差,村级经济也难以补助工程运行经费缺口。管护人员因工程没有效益难以落实,工程难长效运行。
3、由于我县是个经济欠发达的县份,群众生活不富裕,致使群众的安全用水的意识差,虽建设了集中供水工程,但入户率不高,也是工程难长效运行的一个主因。
4、我县是个劳动力输出大县,用水意识强的青壮年大部分出去打工,留守大都是老人妇孺,这部分人群的用水意识差、用水量少,造成供水效益差。5、2011年我县开始通过社会资金与农饮项目资金合力建设杨埠镇、瑞洪镇两处千吨万人项目,管理主体为水厂,工程运行维护有保障,不存在问题,但还是由于上述情况,存在的问题主要是入户率低。
(二)整改情况
上述问题,我县在后几年改进了,没有上分散式供水工程项目,规模小的集中供水项目原则不再建设,积极引进外资与农饮资金合力兴办大型水厂,解决长效运行的问题。对于群众的用水意识低的问题,政府充分利用媒体的宣传作用,大力宣传,积极提高群众的安全用水意识,改善生活环境。
三、前期工作
(一)、组织领导
为加强农村饮水安全工程建设管理的组织领导,我县成立了以主管农业副县长为组长,各有关单位主要负责人为成员的“余干县农村安全饮水工程建设领导小组”,负责组织协调工作。领导小组下设工程项目部,为法人单位,具体负责项目的实施管理。领导小组制订了《余干县农村饮水安全项目建设管理实施细则》,明确规定了领导小组各成员单位的职责。项目部制订了《余干县农村饮水安全工程项目部组成人员及职责》等规章制度,使项目部农村饮水安全工程建设管理工作有章可循。
(二)项目实施方案
2011年我县编制了《余干县农村安全饮水白马乡管网延伸集中供水工程实施方案》、《余干县农村安全饮水枫港乡管网延伸集中供水工程实施方案》、《余干县农村安全饮水古埠镇管网延伸集中供水工程实施方案》,分别以干水字
[2011]02号文、干发改字[2011]161号文上报上饶市发改委、水利局,上饶市发改委、水利局以饶发改农字[2011]161号文批复了《余干县农村安全饮水白马乡管网延伸集中供水工程实施方案》、以饶发改农字[2012]24号文批复了《余干县农村安全饮水古埠镇管网延伸集中供水工程实施方案》、以饶发改农字[2012]23号文批复了《余干县农村安全饮水枫港乡管网延伸集中供水工程实施方案》。
三座管网延伸工程已作为2012年实施的建议计划进行了上报。
四、农村自来水规划编制
为加强余干县农村自来水规划编制工作的组织领导,协调规划编制工作中跨部门的有关问题,我县成立了以县长为组长,主管农业的副县长、县水利局局长、县发改委主任为副组长,县农工部常务副部长、县财政局长、县建设局长等为成员的余干县农村自来水规划编制领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,由水利局业务副局长任办公室主任,具体负责县农村自来水规划编制工作的实施。
县政府对农村自来水规划编制工作非常重视,从财政预算安排农业发展基金中解决农村自来水规划编制前期经费20万元。
余干县农村自来水规划编制办公室委托余干县水利电力勘察设计院,负责余干县农村自来水规划的编制。
2012年5月28日,完成了余干县农村自来水规划现状调查、规划分区和规模论证工作,形成了正式成果。2012年5月30日,县政府召开县长办公会议,审查了余干县农村自来水规划分区方案和规模论证成果,基本同意规划确定的分区方案和规模论证成果。
县发改委、县水利局、县卫生局以干水字[2012]40号文,将《余干县农村自来水规划现状调查和规模论证成果》向省水利厅进行了上报。
五、工程建设
2011年,我县实施了杨埠乡管网延伸农饮工程、瑞洪镇管网延伸农饮工程两个计划项目。
(一)工程参建单位选择
工程建设的项目法人是余干县农村饮水安全工程项目部,2011的两个工程项目作为一个标段以公开方式招标施工,由江西省建洪工程建设招标咨询有限公司代理招标。2011年9月5日在江西省南昌公共资源交易中心四楼公开开标,中标为湖北凯科塑业有限公司、江西鄱信水利建筑工程有限公司联合体。
2011年9月13日和14日,项目部分别与中标两家单位签订了管材管件采购和土建施工合同。
项目部委托江西海博工程咨询有限公司负责杨埠乡管网延伸农饮工程、瑞洪镇管网延伸农饮工程的施工监理,双方于2011年8月28日签订了施工监理合同。
(二)工程完成情况
两个工程项目于2011年9月15日开工,杨埠乡管网延伸农饮工程施工于2011年12月21日完工,共铺设管道99770米。管网分布在汤源等14个行政村、峡山林场坂桥等3个行政村,实现了工程计划受益范围内村村通水。
瑞洪镇管网延伸农饮工程施工于2012年1月4日完工,共铺设管道256541米,新建加压站一座。管网分布在驾湖等22个行政村,实现了工程计划受益范围内村村通水。
(三)工程质量
根据质量监督单位批准的《余干县杨埠乡、瑞洪镇管网延伸集中供水工程项目划分表》,本合同工程划分为杨埠乡管网延伸农饮工程、瑞洪镇管网延伸农饮工程2个单位工程,2个单位工程各划分为6个分部,单元工程按管道种类和长度划分,共划分为640个单元工程。
经施工单位自评,监理单位复核,640个单元工程全部合格,结合外观形象,12个分部工程评定为合格。经质量监督单位核准,2个单位工程评定为合格。
2011年12月25日,余干县农村饮水安全工程项目部组织工程参建单位对杨埠乡管网延伸农饮工程进行了分部验收,综合评定6个分部工程质量等级均为合格,同意验收。
2012年1月6日,余干县农村饮水安全工程项目部组织工程参建单位对瑞洪镇管网延伸农饮工程进行了分部验收,综合评定6个分部工程质量等级均为合格,同意验收。
2012年3月10日,县水利局会同县发改委、县财政局、县卫生局,对杨埠乡管网延伸农饮工程、瑞洪镇管网延伸农饮工程进行了县级验收。验收结论为工程规模符合设计要求,工程质量合格,工程施工能按期完工,水质符合《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》Ⅱ类标准、投资控制使用基本合理、工程档案资料齐,可以移交给管理单位运行使用。
六、资金筹措和使用
(一)地方建设资金落实
2011上级下达我县农村饮水安全项目投资计划为2336.63万元,其中中央投资1869.30万元,地方投资467.33万元。
我县按照《江西省农村饮水安全项目建设管理实施细则》的规定,从2011土地出让净收益提取农田水利建设专项资金中拨付120万元,拨付至县财政
局农村饮水安全项目帐户,用于2011农村饮水安全项目配套。
(二)资金使用管理
为加强余干县农村饮水安全工程建设资金的管理,余干县农村饮水安全工程项目部制订了《财务管理制度》,明确规定农饮建设资金做到专户储存、专帐管理、专款专用,工程款的支付采用报帐制。
工程款的支付手续,先由施工单位根据实际完成的合格工程量,详细填报工程款支付申请单,报现场监理复查核准,总监理工程师审查签证,再由项目部法定代表人批准,最后到县财政局报帐进行工程款拨付。
七、建后运行管理
(一)管理体制和运行机制
杨埠乡管网延伸农饮工程是在已建的杨埠乡财源自来水厂基础上进行管网延伸,瑞洪镇管网延伸农饮工程是在已建的瑞洪镇自来水厂基础上进行管网延伸。为明晰工程产权、落实管理主体、落实工程维护经费,在上报建设项目时,项目部与杨埠乡财源自来水厂和瑞洪镇自来水厂分别签订了关于建设工程有关事项的协议,明确规定工程建成后,国家投资部分形成的固定资产归国家所有,由工程所在乡镇政府代表国家持有;明确规定工程建成后,由乙方负责工程运行;明确规定乙方收取的水费中所包含折旧费、大修费、维修费必须专账管理,并用于工程的维修和更新,确保本工程国有资产部分不减值。
为规范工程运行管理单位的运行管理,项目部督促其建立和健全工程运行管理制度,并在运行过程中对管理制度落实情况进行了定期和不定期的检查。
(二)社会化服务和应急机制
为加强村镇供水单位的行业管理,我县在余干县农村饮水安全工程项目部的基础上组建了余干县农村自来水管理总站,负责协调供水工程运行过程中出现的跨部门问题;负责检查农村饮用水水源保护落实情况;负责检查村镇供水单位水质情况;负责起草并具体实施余干县农村饮水安全工程供水应急预案。
余干县农村饮水安全工程供水应急预案已由干府办字[20]号公布,应急预案划分了应急等级、明确规定了县级政府有关单位的责任,规定了不同等级预案的救援措施。
(三)水质检测和监测
为加强村镇供水单位供水水质的监测,我县在余干县疾病控制中心检验室的基础上,通过扩编加强技术力量,成立了余干县水质监测中心,专门负责村镇供水单位供水水质的监测。水质监测中心建立了县域内农村供水水质监测制度,督促供水单位建立了供水水质检测制度,明确规定供水工程竣工必须进行水质检测,工程运行期间必须定期进行水质检测,有效保证了我县村镇供水单位供水水质安全。
我县村镇供水建设尚处在初级阶段,受建设资金和技术限制,水厂还不具备日常检测手段,水厂的水质检测仍依靠县疾病控制中心。在下步工作中,将加强技术培训和资金投入,按规范在需要设置水质检验室的供水单位建立水质检验室,以确保供水水质安全。
第五篇:静乐县2017年农村饮水安全工程自评报告
静乐县2017年农村饮水安全工程自评报告
农村饮水安全工程是我县全面贯彻落实中央和省市关于精准脱贫部署的要求之一,关系着能否打赢脱贫攻坚战。县委县政府高度重视此项工作,深刻认识到没有农村饮水安全,就没有全县经济社会的发展,实行了行政首长负责制,成立了由县政府分管副县长任组长,水利、计划、财政、建设、卫生部门的负责人任成员,的农村饮水安全领导小组,组织起强有力的班子负责农村饮水安全工作的实施。
我局组织技术力量,对农村饮水安全工程进行了全面的检查,重点检查农村饮水安全巩固提升工程建设情况、投资情况、水源地保护区的划定、水质检测工作开展、城镇管网延伸覆盖行政村情况、集中供水率、自来水普及率、水质合格率、农村饮水安全工程维修养护及运行管理情况、设计供水规模在3000m³/d及以上的农村供水工程取得卫生许可证情况、县级农村供水规模以上供水工程信息化建设情况等,按照水利部、国家发改委等六部委联合印发的《农村饮水安全巩固提升工作考核办法》(水农[2017]256号})和省水利厅《关于开展2017农村饮水安全巩固提升自评工作的通知》(晋水供排[2017]464号)要求,结合我县农村饮水安全工程工作实际情况开展了详细的自查工作,通过自查目前工程质量良好,运营正常,现将自查情况汇报如下:
一、农村饮水安全项目实施的总体情况 根据《山西省水利厅关于认真做好农村饮水安全有关工作的通知》的文件精神和省供排水处关于做好2017年农村饮水安全工作的精神,结合我县实际,以脱贫攻坚任务为统领,优先安排脱贫攻坚移民新村以及2017年退出贫困村的供水工程建设。坚持统筹规划,斟酌轻重缓急,抓住重点,分步实施,务求实效。在深入调查、科学论证的基础上,因地制宜制定解决方案,共解决了73个行政村25869人(其中贫困村55个,建档立卡贫困人口8958人)以及1656头大畜的饮水安全,主要通过供水管网延伸、改造、配套、联网、水质净化等措施,统筹解决了部分村存在的工程标准低、规模小、老化失修以及水污染、水源变化等因素造成的农村饮水安全不达标、易反复等问题。
工程形式为三种:提水工程、引水工程和水质净化工程其中提水工程38村,引水工程30村,水质净化5村。
截至2017年底,我县农村饮水安全工程共达到412处,农村饮水安全工程受益人口达到158724人。
二、农村饮水安全项目检查情况
1、农村饮水安全巩固提升工程建设情况
2017年,我县共实施了73个村的饮水安全巩固提升工程,其中贫困村55个,惠及25869人(建档立卡贫困人口8958人)以及1656头大畜的饮水安全。项目总投资910万元。目前工程已全部完工,正在验收支付阶段。
2、投资情况 今年我县共投入财政扶贫整合资金910万元,其中省级债券资金500万元,市级资金10万元,县级扶贫整合资金400万元,共解决了73个村的饮水困难问题,受益人口25869人,大大缓解了人畜饮水困难的压力。
在资金管理方面,2017年农村饮水安全工程资金由财政直接拔付到项目,由县财政监督,严格按照国家农村饮水安全项目建设管理办法,实行“专款专用、专户储存、专人管理”。各项目在资金管理和使用方面均非常规范,没有挤占挪用和贪污腐败现象
3、水质检测工作开展情况
按要求开展水质检测工作。通过调整水利工作站的职能,并在水利工作站加挂水质检测中心的牌子,使从事水质检测的人员达到了5人,(其中3人参加过省市组织的水质检测人员培训),落实了水质监测经费20万元。水质捡测中心能够正常开展工作,按规定完成检测任务,2017年共检测水质样本80个,涉及80个村2.75万人的饮水安全。对水质不合格的五个村,四个配备了净水设备,一个改换了水源,确保了农村饮水工程水质合格,真正发挥其水质检测中心的作用。
4、水源地保护区的划定
我县按照上级文件要求,积极开展农村饮水工程水源地保护区划定工作,通过和环保部门积极沟通,编制了静乐县乡镇集中式饮用水源保护区划分技术报告,对5个超过千人以上的集中供水工程进行了水源地划定。
5、城镇管网延伸覆盖行政村情况
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6、集中供水率、自来水普及率、水质合格率和群众满意度 为进一步提升农村供水的“四率”。我县从水源保护、农村饮水工程运行管理、工程完好程度、备用水源建设等方面入手,千方百计提高农村饮用水供水保证率,截至2017年底,全县农村供水受益总人口为158724人,集中供水受益总人口为155183人,农村自来水受益人口为134462人,农村集中供水率和自来水普及率分别为98%和85%,小型供水工程的的供水保证率达到了100%。
在市水利局和县委县政府的高度重视下,我县农村饮水安全项目建设取得了阶段性成效。从目前各工程的运行情况看,供水工程坚持24小时供水,水源水量充足,水质符合国家标准,使2万余人喝上了安全自来水。项目实施有力的推动了新农村建设,极大地改善了农民生活条件,发挥了工程较好的经济和社会效益,通过发放问卷调查表对群众的满意度进行调查,群众满意及基本满意的比例达到了95%以上
7、农村饮水安全工程维修养护及运行管理情况
由于我县绝大多数农村饮水安全工程始建于2003年,至今已运行了14年之久。管道部分的铁件出现的生锈漏水现象是导致农村饮水困难的主要原因,并且我县作为国家级贫困县,贫困人口较多,水费收缴存在一定的困难,导致供水工程维修资金缺乏固定的筹资渠道。为了彻底解决农村饮水安全工程“只运行不管理、维修养护资金缺乏固定筹资渠道”的问题,县委县政府高度重视,县政府办公室出台了《静乐县人民政府办公室关于印发静乐县农村饮水安全工程运行管理办法的通知》(静政办发【2017】89号)文件,进一步明确了工程的运行管理、水费的收缴等的相关规定,同时决定县财政每年拨付100万元用于农村饮水安全工程的维修养护并已列入2018年的财政预算中。
8、工程项目建设管理情况
实行项目公开制度。实施农村饮水安全工程项目村根据批准的单项工程实施方案,将工程资金、建设内容等在村公开。施工过程中接受管理人和受益群众的全程监督;落实项目法人制和招投标制由项目法人组织招标投标和工程实施。工程采取土建招标的办法进行招投标,招标投标在业主的组织下,由水利等有关人员进行监督,做到“公开、公平、公正”选择施工单位,并与工程施工的中标单位均签订正式的合同。材料由县采购中心采购;加强监管确保质量和进度。通过对管理人员分组和倒排工期的做法,保证了工程的如期完工。工程于2017年10月19日开工,11月25日已全部竣工,现已进入验收阶段。
9、供水规模在3000m³/d及以上的农村供水工程取得卫生许可证情况
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10、农村供水规模以上供水工程信息化建设情况
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三、主要经验和做法
1、领导重视
落实责任
为切实加强农村饮水安全工作的领导,我局成立了农村饮水安全工程领导小组,负责全县农村饮水安全工程日常事务,明确了水利局作为项目法人,各乡(镇)、村成立了相应的组织机构。做到有机构,有专门管理班子,有人员,有力推动了农村饮水安全工作的顺利开展。
2、科学规划
明确目标
为更准确、真实地反映农村饮水安全工程的现状,针对农村人口居住相对分散的特点,我局水资办相关人员经常组织技术人员深入各乡(镇)、村,开展走访活动,认真调查,勘察测量,逐年优化设计方案,精确测量管网走向、延伸长度,绘制管道分级布局图。保障了工程建设的全方位,全过程监管。
四、存在问题和整改情况
工程基本能够严格工程实施方案要求施工,但是。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
五、下一步打算
积极争取项目配套资金,确保配套资金到位,发挥工程最大效益,同时大力宣传农村饮水安全工程的重要性,将目前农村饮水现状和节约用水、水资源保护制成宣传册的形式向群众进行宣传,调动农户的节约用水的积极性。