第一篇：上市法律法规
1、首次公开发行股票并上市管理办法
2、《首次公开发行股票并上市管理办法》第十二条发行人最近3年内主营业务没有发生重
大变化的适用意见——证券期货法律适用意见第3号
3、《首次公开发行股票并上市管理办法》第十二条“实际控制人没有发生变更”的理解和
适用——证券期货法律适用意见第1号
4、中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法
5、中华人民共和国公司法
6、中华人民共和国证券法
7、中华人民共和国刑法修正案
（六）8、上市公司智力准则
9、上市公司信息披露管理办法10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、上市公司股东大会规则 上市公司章程指引（2006年修订）关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见 上市公司收购管理办法 上市公司证券发行管理办法 关于上市公司为他人提供担保有关问题的通知 关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知 关于规范上市公司对外担保行为的通知 中小企业股票暂停上市、终止上市特别规定 中小企业板块证券上市协议
第二篇：法律法规
贵州省铁路护路联防管理办法
文号：令2012年第132号发文单位：贵州省人民政府
颁布日期：2012-02-24执行日期：2012-02-24
第一条 为加强铁路护路联防工作，维护铁路治安秩序，根据《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》及有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 铁路沿线各级人民政府(以下简称地方)和铁路部门，应当遵照本办法的规定，对铁道线路、车站等进行护路联防承包，保障铁路运输安全畅通。
第三条 铁路护路联防承包，实行铁路车站和货场以铁路部门为主，地方为辅;铁路线以地方为主，铁路部门为辅的原则，坚持专门护路队伍与群众联防、地方与铁路部门联防相结合，齐抓共管，综合治理。
第四条 铁路护路联防承包工作在同级人民政府的领导下进行。铁路护路联防领导小组是同级人民政府管理铁路护路联防承包的工作机构。铁路护路联防领导小组办公室负责办理日常事务工作。社会管理综合治理、公安、财政、人力资源和社会保障、工商、人武、铁路等部门各负其责，协同做好铁路护路联防工作。
第五条 县以上铁路护路联防领导小组的主要职责：
(一)研究制定铁路护路联防承包工作计划，并组织实施;
(二)指导、协调铁路护路联防承包工作，对执行情况进行监督检查;
(三)开展调查研究，传递工作信息，交流推广先进经验;
(四)建立健全工作制度，对铁路护路联防承包工作进行考核、总结;
(五)组织开展维护铁路治安、爱路护路等宣传教育活动。
第六条 铁路护路联防实行有偿承包责任制。地方以县级行政区为单位，按铁道线路分片划段，由市、州人民政府(以下称地方承包方)承包铁路线和隧道、桥梁及铁路设备、设施的巡查和守护。贵阳铁路公安部门(以下称铁路承包方)承包铁路车站和货场的治安联防，维
护正常的治安秩序。
第七条 省铁路护路联防领导小组负责组织签订全省铁路护路联防承包责任书。地方承包方和铁路承包方应当分别与省铁路护路联防领导小组签订承包责任书。承包责任书每满2年签订一次。确需延长的，应当经省人民政府批准。
第八条 地方承包方和铁路承包方应当按照承包责任书的规定，组建护路联防组织，配足护路人员。护路人员应当从政治表现好，熟悉了解治安法律法规，工作责任心强，身体健康的18岁至45岁民或者退伍转业军人中选聘，并依法签订劳动合同。
第九条 地方承包方组建的护路联防组织及人员依法履行下列职责：
(一)制止破坏铁路设备、设施和哄抢、盗窃运输物资的行为;
(二)制止拦截、击打列车的行为;
(三)维护铁路路基完整，参加铁路防洪抢险;
(四)发生意外事件和险情应当及时报告，并尽可能排除;
(五)开展爱路护路宣传教育活动。
第十条 铁路承包方组建的护路联防组织及人员依法履行下列职责：
(一)负责铁路车站和货场的治安联防，在指定区域巡逻执勤;
(二)制止违反铁路车、站、场治安管理的行为;
(三)制止围车叫卖或者强迫旅客购买物品的行为;
(四)制止在车站抛扔杂物及其它影响环境卫生的行为;
(五)开展爱路护路宣传教育活动。
第十一条 护路人员执勤时，应当佩戴全省统一制作的执勤标志，着装整齐，文明执勤，礼貌上岗，遵纪守法，接受群众监督。
第十二条 铁路沿线乡、镇，应当把铁路护路联防作为社会管理综合治理的重要内容，在村(居)民和中小学生中开展爱路护路宣传教育活动，组织村(居)民维护铁路安全。
第三篇：阿里巴巴上市
阿里巴巴选择在纽交所上市
2014年06月28日，阿里巴巴集团向美国证券交易委员会(SEC)提交了IPO(首次公开募股)招股书增补文件。文件显示，阿里巴巴集团计划在纽约证券交易所(NYSE)挂牌上市，股票交易代码为“BABA”。不过阿里巴巴方面未公布上市日期，而有消息称其将在8月的第一周正式挂牌上市。
京华时报记者祝剑禾综合新华社电京华时报制图覃超
两大交易所争抢超级IPO
今年5月6日，阿里巴巴向SEC提交招股书，正式启动赴美上市进程。由于阿里巴巴此次上市有望成为美国有史以来最大的IPO之一，所以美国纽交所和纳斯达克两大交易所都在争取这桩有可能创纪录的超级IPO。其间有消息称，阿里巴巴的承销商团队曾经建议马云等公司高管选择纽交所，因为纳斯达克在近几年的科技公司IPO当中表现并不完美，包括2012年Facebook（脸书）上市首日纳斯达克软件竟然出现故障，导致交易被推迟。去年美国另一家大型科技企业Twitter也最终选择了纽交所。
纳斯达克方面此前曾
全力争取，想获得阿里巴巴的青睐，称今年以来中国的两大明星公司——微博和京东均在纳斯达克顺利上市并受到投资者的热捧。此外纳斯达克方面还“提醒”称，如果阿里巴巴在纽交所上市，中国投资者将无法购买该公司的股票，而如果在纳斯达克上市，中国投资者便可通过购买国泰纳斯达克100指数ETF的方式投资阿里巴巴。
不过昨天的消息表明，阿里巴巴最终选择了纽交所。在纽交所上市后，阿里巴巴有望成为在这一交易所挂牌的第三大技术类企业，仅次于国际商用机器公司（IBM）和甲骨文公司。
融资规模有望创全球之最
随着阿里巴巴上市脚步的临近，外界对阿里巴巴的估值以及融资额度也创出“新高”。有美国评级机构给出的最新估值认为，阿里巴巴整体估值将超过2200亿美元，预计IPO融资规模超过260亿美元。如果届时果真如此的话，阿里巴巴将超过中国农业银行成为有史以来全球最大规模的IPO。
中国农业银行2010年在沪港两地同时上市共计融资221亿美元，成为迄今为止全球最大规模的IPO。
另外，对于具体的挂牌上市日期，阿里巴巴方面仍然未肯透露。此前传闻称阿里巴巴将选择在8月8日挂牌，马云当时对此予以否认。不过最新的消息称，阿里巴巴虽然不会选在8月8日这一天，但是仍旧会选择8月8日的那一周，也就是8月的第一周挂牌上市。阿里巴巴的路演工作将从7月下旬正式启动。
美国彭博新闻社昨天说，“BABA”这一代码除取集团名称的后半段外，还是“八”字的重复。中国人认为“八”是吉祥数字，与“发财”中的“发”谐音。
在美上市中国企业回报丰厚
过去一年间，在美国上市的中国企业给美国投资者带来最多回报，远超其他国家在美国上市的企业。
据彭博社本月早些时候公布的数据，过去一年间完成在美上市的10家最大中国企业，自上市之日算起，为投资者带来平均44％的回报率。同期，美股IPO整体回报率为25％。
一些投资者认定，即使在政府帮扶减少的情况下，中国消费行业的扩张和快速增长也能令他们获益。这一信念助推中国技术类企业在美股市场价格上涨。
另外，中国政府寻求大力发展服务业，令海外投资者看好阿里巴巴上市后的走势。萨斯奎汉纳金融集团技术、媒体和电信分析师库特·艾林说，阿里巴巴上市前夕，“投资者表现出相当的兴奋”。据彭博社数据，过去一年间，16家中国企业在美国的证券交易所上市，其中12家专注因特网技术和基于因特网的服务，包括电商机构。
艾林说：“纵观技术和因特网行业，投资者今年上半年在美国受到重创，希望在别处寻求收益。中国是合乎逻辑的下一站。”
第四篇：工程相关法律法规
工程相关法律法规
一、最新颁布实施的法律法规及规章制度
1、中华人民共和国招标投标法实施条例
【国务院令第613号】
目的---为了规范招标投标活动。主要内容-------后面专题论述。本条例自2012年2月1日起施行。
2、交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知 【交质监发„2012‟576号】
目的------为进一步完善施工安全监管制度体系，落实企业安全生产主体责任，规范施工企业项目主要负责人带班生产行为。
主要内容------①、本制度所称的公路水运工程施工企业项目负责人，是指公路水运工程施工合同段的项目经理、项目副经理、项目总工。施工企业设立安全总监岗位的，同时包括安全总监。
②、项目负责人施工现场带班生产，是指项目负责人在施工现场，组织协调和指导公路水运工程项目的安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处臵。项目负责人带班生产方式主要有:
（一）现场巡视检查；
（二）蹲点带班生产。
③、项目负责人现场轮流带班生产制度执行情况纳入对施工企业的信用评价范围。
对未执行带班生产制度的项目负责人，作为个人不良信用予以记录，不予办理其安全生产考核合格证书的延期考核。
对未执行带班生产制度或执行不力的施工企业，应责令纠正,并通报批评，同时作为企业不良信用予以记录；发生质量安全事故的，依法从重进行行政处罚，追究相关责任人的法律责任。
本制度自2012.11.2起施行。
3、交通运输部关于印发《公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）》的通知【交质监发„2012‟577号】
目的--为倡导“隐患就是事故”的预防理念，建立公路水运工程事故隐患排查治理的长效机制，消除重大事故隐患,防止或减少生产安全事故的发生。
主要内容---①重大事故隐患是指在公路水运工程施工过程中存在的危害程度较高、整改难度较大，可能导致群死群伤的安全事故隐患或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患。②项目施工单位是重大隐患排查治理的责任主体，应建立相应的工作机制，并层层落实责任人。项目施工单位的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责。
③各级交通运输主管部门将重大隐患挂牌督办情况纳入安全生产工作考核的重要内容，对重大隐患治理工作开展好的地区和企业给予奖励。对重大隐患挂牌督办工作开展不力的地区和企业，视情况予以通报批评、法人约谈和行政处罚等，导致严重后果的，依法依纪从重追究责任。
本制度自2012.11.2起施行。
二、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的新亮点
1、条例出台的背景
《招标投标实施条例》的出台，是解决招标投标领域突出问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一项重要举措，同时也标志着我国招标投标法律体系已基本成型与完善。《招标投标实施条例》针对新情况、新问题，在认真总结招标投标法实施以来的实践经验的基础上，进一步筑牢工程建设和其他公共采购领域预防和惩治腐败的制度屏障，维护招标投标活动的正常秩序，这将对于进一步推进招标采购制度的实施，促进公平竞争，节约公共采购资金，保证采购质量，加强反腐败制度建设等发挥重要作用。
最早公开报道开始起动《招标投标实施条例》编制工作是在2006年10月27日，当时的国家发改委副主任（现任商务部部长）陈德铭在首届中国招投标高层论坛上说，有关部门正在抓紧编制《招标投标实施条例》。也即，《招标投标实施条例》的编制工作至少历时5年。
2、制定《招标投标实施条例》的重要意义
（1）增强招投标法及相关制度的可操作性。随着实践的不断发展，我国《招标投标法》在实施过程中出现了许多新情况和新问题，有些规定显得较为原则，有的缺乏必要规范，不能很好地满足实践发展需要。例如，对资格审查、评标等程序规定得较为原则，对于限制或排斥潜在投标人、围标串标、以他人名义投标等违法行为，缺乏具体认定标准，导致实际工作中很难查处。针对以上情况，虽然全国上下都采取了一些措施，但由于缺乏上位法依据或者受立法效力层次的限制，效果不明显。因此，制定操作层面的招投标实施条例，从行政法规层面上做出具体规定，进一步增强招投标法及相关制度的可操作性。
（2）统一招投标规则，规范招标、投标、评标行为，促进统一市场的形成。我国《招标投标法》颁布实施后，国务院有关部门和各地方陆续出台了招投标地方性法规、规章和规范性文件，为依法规范招投标活动提供了制度保障。但由于大多数配套文件在制定过程中缺乏必要的协调，客观上造成了规则不统一，不利于招投标统一大市场的形成。因此，本次制定颁布的《招标投标实施条例》，在总结实践证明行之有效做法的基础上，在行政法规层面对招标投标配套规则进行整合提炼，促进招标投标规则的统一。
（3）加强和规范行政监督，强调依法监管和有效监管。我国《招标投标法》对行政监督的规定较为原则，实践中行政监督缺位、越位与错位的现象同时存在。另外，当事人投诉渠道也不够畅通，投诉处理机制不够健全。对此《招标投标法实施条例》中专增设了“投诉与处理”一章，以解决了当事人投诉渠道不够畅通，投诉处理机制不够健全的问题。
3、《招标投标实施条例》中的亮点（1）、明确“公开招标”的范围
《招标投标法》第十一条规定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”
而《招标投标实施条例》第八条则规定：凡属国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，除因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制只有少数潜在投标人可供选择，及采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的情形可以邀请招标外，都应当公开招标，进一步明确了应当“公开招标”的项目范围。（2）规范了投标保证金的收退
①取消对投标保证金最高数额的限制。国家七部委30号令《工程建设项目招标投标办法》规定：“投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。”但此次《招标投标实施条例》规定：“投标保证金不得超过招标项目估算价的2%”，且并未限制最高数额。这样一个造价1亿元的工程项目，最多可收取200万元的投标保证金。立法上取消对投保保证数额的限制，使得投标保证金的数额增多，意在使投标方的违约成本显著增加，继而会起到敦促投标方诚实守信、规范操作的作用。
②新增设投标保证金应当从基本账户转出的要求。此次《招标投标实施条例》规定“依法必须进行招标的项目的境内投标单位以现金或支票形式提交的投标保证金应当从基本账户转出。”法规明确要求以支票或现金提交的投标保证金应从投标人的基本账户转出，目的是防止投标人开空头支票，及防止出现陪标、围标现象的发生。因为一般情况下，投标人围标、陪标时，帮助围标、陪标的投标单位一般不会承担投标保证金的资金占用成本，往往是由牵头围标、陪标单位缴纳全部投标保证金。《招标投标实施条例》这一规定会增加围标、陪标单位的违法成本，必将在一定程度上遏制围标行为。同时，也为审计部门核查围标、陪标违法行为的提供了新手段：查看投标单位基本账户，跟踪投标保证金的来龙去脉。
但实际上仅凭增加规定这一条款，仍无法完全防止和杜绝陪标、围标现象的发生。比如即使投标保证金都来自不同投标人的基本账户，但也不能保证其背后的资金不是来自投一投标人；并且有的项目可能提交投标保证金的投标人是个人，个人是没有基本账户的，对其也无法设防。也由于考虑到这点吧，所以本条例的51条中未将投保保证金没有从投标人的基本账户转出作为法定的评标委员会否决投标的情形之一。
③规定投标保证金的提交时间。《招标投标实施条例》规定招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提交。也即投标人如果只参加第一阶段投标而放弃第二阶段投标是允许的，并不会因此而被没收投标保证金。这样规定是合理的，因为招标技术规格是在第二阶段招标时才予以明确的，因此投标人也只有在获得第二阶段招标文件后才能确定自己的能力、产品和服务能否能够实质性响应第二阶段招标文件的要求。
（3）严格禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动
目前，招标投标领域仍然是违法违纪问题的易发、高发领域。领导干部违规插手干预招标投标活动、进行权钱交易等问题还比较突出，社会对此反映强烈。《招标投标实施条例》第八十一条明确规定：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；
（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；
（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。
在责任主体范围方面，由《招投标法》中的“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员”扩大到了所有“国家工作人员”。在明确“非法干涉”的行为方式方面，既采取列举方式也使用了“兜底条款”：“以其他方式非法干涉招标投标活动。”这一规定必将对某些官员利用职权直接或间接非法干涉招标投标活动、谋取不正当利益的行为起到威慑和惩戒作用，对招标投标活动的公正、有序进行产生积极作用。（4）建立招标投标信用制度
一直以来，招标投标行业虚假招标、围标、串标、陪标、挂靠资质、违法转包分包、恶意低价竞争等失信行为屡禁不止，很大程度是因为行业信用体系建设长期缺失，为使“诚信者收益、失信者惩戒”的机制在招标投标活动中得以体现，《招标投标实施条例》第79条明确提出了要建立招标投标信用制度，第42条还规定，投标人提供虚假的信用状况属于弄虚作假的行为，并且相关行政主管部门应当依法对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为作出行政处理决定。
三、关于“实施施工人”
1、法律界定
“实际施工人”一词是由最高人民法院在2004年颁布实施的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中所创设的概念。该司法解释”的第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”创设的该条款目的是为了保护农民工的利益，主要是通过对缺乏建筑资质的建筑企业或施工队的保护，进而达到维护农民工利益的目的。
在目前的法律框架下，允许实际施工人直接向发包人主张权利，实际上突破了合同相对性原则的限制。因为按照合同相对性原则，实际施工人应当向与其有合同关系的上家结算工程款，而不应当向发包人主张工程款。但是从实际情况看，有的承包人将工程转包收取一定的管理费用后，没有进行工程结算或者对工程结算不主张权利，由于实际施工人与发包人没有合同关系，导致实际施工人没有办法取得工程款，而实际施工人不能得到工程款则直接影响到农民工工资的发放。因此法律赋予了实际施工人代位向发包人起诉工程款的权利。
何为“实际施工人”？最高人民法院民事审判第一庭编著的《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》对“实际施工人”定义为“无效合同的承包人，如转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建设工程施工合同的承包人”。
根据《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》论述，认定实际施工人直接起诉发包人必须满足两个条件：一是实际施工人与承包人之间合同无效；二是实际施工人必须“全面取代”承包人在施工合同中的履约角色。也即承包人与“施工人”签订劳务协议或者非主体结构工程的分包合同，则为有效合同关系。此时的“施工人”不能定性为“实际施工人”，不能适用第二十六条，此时“施工人”应当且只能向承包人主张权利，不得突破合同相对性直接向没有合同关系的发包人主张权利。
2、实务操作
但实务中，自二○○五年一月一日该司法解释施行以来，已经形成了一大批实际施工人适用第二十六条起诉发包人的诉讼案件。很多地方法院对承包人与实际施工人之间合同关系的效力判定倾向于从宽处理，即使合同有效，仍然支持实际施工人向发包人主张权利，只要承包人与发包人订立建设工程施工合同后，又将建设工程转包或者违法分包给第三人，第三人就是实际施工人，其就可以将发包人和承包人作为共同被告提起诉讼。
针对这种情况，建筑施工企业的承包面对数个分包人，以及更多的再分包人（也即“实际施工人”），其并无精力和渠道对分包人、“实际施工人”予以关注，更无法对承包人工程款的对外支付缺乏控制和了解。一旦有承包人转包或分包工程后并恶意拖欠实际施工人款项，而承包人又未与分包人完成结算，则有可能将面临来自“未知的实际施工人”的诉讼风险。
3、施工企业项目管理中应如何尽量避免未知的“实际施工人”的诉讼风险？（1）应在与分包队伍的分包施工合同中约定禁止分包队伍再转包或再法分包以及违约责任的条款.（2）约定分包队伍要提交农民工工资保证金，并由分包队伍承诺发生拖欠再分包单位及挂靠队伍工程款或者农民工工资的情形下，发包人有权代其垫付并在应付款或保证金中直接扣除。现在很多诉讼和纠纷表明，因实际施工人拖欠农民工工资后，农民工组织集体进行上访、闹事的，政府和业主单位出于维护社会和谐稳定的角度出发，都会向承包项目施工单位施压，要求承包人先出钱解决农民工拖欠问题，即使分包队伍已经按合同约定足额、及时地支付相关款项。因此，我们也应严格按照合同约定控制对分包队伍的进度款付款比例，禁止超付、多付情况发生，以便于我们对分包队伍进行追偿。
（3）合同中约定支付给分包队伍的工程款应专款专用于本工程相关，不得擅自挪用，否则承担违约责任。并且应尽量对分包队伍的工程款使用进行监督。
四、“以审计结果为工程计算依据”问题
近期，上海、北京、海南、宁夏、江西等地纷纷出台或准备出台审计条例，规定强制要求政府投资建设项目业主或者代建单位应当在其投资假设项目的招标文件中载明，建设项目经审计机关审计的，其审计结果为工程价款结算和竣工决算的依据，以此作为“以审计结果为工程计算依据”的合同依据。其中《上海市审计条例》（自2013年1月1日起施行）中第十四条第三款：“政府投资和以政府投资为主的建设项目，按照国家和本市规定应当经审计机关审计的，建设单位或者代建单位应当在招标文件以及与施工单位签订的合同中明确以审计结果作为工程竣工结算的依据。审计机关的审计涉及工程价款的，以招标投标文件和合同关于工程价款及调整的约定作为审计的基础。”
这一不合理制度的推行，引发了社会各界对“以审计结果为工程计算依据”的热议。
实际上对于决算与审计问题，最高人民法院《关于建设工程承包合同案件中双方当事人确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款与审计部门的工程决算价款不一致时如何使用法律问题的电话答复意见》（【2001】民一他字第2号）曾规定：“审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。”
1、该规定对建筑施工企业的影响
（1）增加了竣工结算的不确定性风险
条例强制规定政府投资或政府投资为主的项目招标文件中应当约定”由审计机关作出审计结果为工程竣工结算的依据”,不仅有失市场公平自愿、遵守契约的原则，也可能使企业在履行了建造责任后，相应的对价无法得到保证。建筑工程产品是一个特殊的产品，价格形成的过程也是一个很复杂的过程，而建筑施工企业的利润往往与结算结果息息相关，如果最终审计结果比较低，那么企业可能就没有利润甚至亏损。比如某市政工程中，由于施工场地地处市区中心区域，所以需要租用一个场地进行材料、设备的加工，这是施工方实际发生的费用，结算时也已经跟甲方达成一致，但审计却不认可，不同意支付。（2）影响工程项目的结算进度，增加企业资金成本
若将审计价作为工程结算价的依据，实践中就必然造成项目只要没有经过审计，就无法进入实质结算阶段。大家知道，工程审计是一个全过程跟踪审计，审计工作的量很大，审计机关往往需要花费大量的时间和精力去调查落实，掌控项目实施中的第一手资料，这使得审计工作的战线拉得很长，耗费的时间久。客观上审计工作的滞后必然会影响工程竣工结算的进度，进而使得施工企业的资金投入迟迟不能收回，严重影响企业的资金周转和运作，增加企业的资金成本。（3）可能给施工企业带来分包队伍方面的诉讼和纠纷
因不能及时收到业主方的工程款，施工企业就无法按时支付分包队伍的工程款，势必引起分包队伍追讨工程款的诉讼或纠纷。甚至会引发分包队伍农民工拿不到工资，集体上访、群殴等恶性事件发生，影响社会和谐稳定。
2、建筑施工企业应如何应对
（1）、首先在合同中明确约定工程量、合同价款、定额套用等内容，对招投标文件中不明确的量或价的内容尽量要求招标人充分澄清、说明，避免日后结算时产生争议。
（2）、在与业主的合同中约定审计结算的期限。以此来约束业主及审计部门工作效率低或恶意拖延审计等情形，以缩短审计时间，促使业主尽快结算付款。
（3）、合同实施过程中，及时做好相关涉及工程量、价格的现场签证、确认联系单及会议纪要等资料，做到一事一签，确认内容描述详尽、准确，签认程序有效。对一些隐蔽工程，及时办理好相关业主监理的确认手续，必要的情况下也要通过拍照、录像等影像资料方式留存依据，以防时产生争议。同时做好上述重要的第一手文件资料管理，以做到有据可查。
第五篇：上市及投融资合同
(甲方)
与
CHINA US BRIDGE CAPITAL LIMITED（中文名称：中美桥梁资本有限公司）
与
（丙方）
上市及投融资合同
2010年【 】月【 】 日
中国.【 】
上市及投融资合同
本合同由以下各方于2010年【 】月【 】日在中国【 】签署, 本合同编号为：GFORT上投（字）2010-0【 】【 】【 】号
甲方：【 】
与
乙方：China us bridge capital limited（中文名称：中美桥梁资本有限公司）
与
丙方： 【 】有限公司（也即“目标公司”）
鉴于：
1、甲方系中华人民共和国公民，具备完全的民事权利能力及行为能力，现实际合法持有丙方--【 】有限公司的100%股权，系丙方的实际控制人。
2、乙方系一家总部设立于美国的专门从事战略投资、企业兼并、产业整合及与目标企业共同发展的公司。
3、丙方系按照《中华人民共和国公司法》以及相关法律法规合法设立并合法存续的有限责任公司。
4、根据权利义务对等原则，各方已就合作内容达成一致。
为此，甲乙丙三方经友好协商，就合作事宜签订合同，以兹各方遵守。
第一条 合作内容
1、甲方及丙方同意乙方作为战略合作方，负责统筹丙方赴美上市之境内外相关事宜；乙方同意作为甲方及丙方的战略合作方。
2、甲方应在本合同签订后的陆拾（60）日内，完成由香港公司收购甲方所持有的丙方（即: 【 】有限公司）100%股权的全部相关手续（即完成丙方--【 】有限公司由中国境内内资企业转换为外商投资企业的所有手续），乙方协助甲方办理相关手续。
3、在本合同签订后的陆拾（60）个工作日内，甲方与乙方应共同在英属维京群岛专门设立公司（即“BVI公司”），其中，甲方持有BVI公司55.5%的股权，乙方持有BVI公司44.5%的股权。
4、根据以上事项完成的时间进程，相应完成BVI公司收购甲方或甲方指定的第三方所持有100%股权的香港公司。
5、上述公司设立和资产注入事项完成后，甲方通过BVI公司间接拥有丙方（即【 】有限公司）55.5％股权；乙方通过BVI公司间接拥有丙方（即【 】有限公司）44.5%股权。
6、甲方和乙方一致同意，在完成上述事项后，由乙方负责将甲方和乙方持有的BVI公司的100%股权通过战略合作、反向并购、资产置换（重组）的方式，注入美国OTCBB上市公司，达到丙方间接上市挂牌之目的（以下所称“丙方上市挂牌”均指该方式）；乙方根据丙方的具体情况，提出最佳上市方案，各方按美国证券交易委员会（即SEC）的规范进行配合。
7、战略合作、反向并购、资产置换（重组）完成后，甲方按照约定权利持有OTCBB上市公司50％股份，乙方按照约定权利持有OTCBB上市公司40％股份。OTCBB上市公司另10%的股份由原壳公司美国公众股东持有。
第二条 各方的分工和职责
1、甲、丙方的分工和职责
（1）甲方、丙方应按乙方的要求向乙方及其指定的专业顾问提供上市及上市后新发股份融资所需的一切文件和资料，并确保所提供的初始资料真实、完整、充分、准确。
（2）甲方、丙方密切配合乙方制定的上市方案之要求，对丙方进行资产重组和产业整合；
（3）确保丙方合法经营，不出现影响上市的重大法律障碍；
（4）负责丙方的实际经营，按照《战略管理协议》的要求经营和发展，完成相应的业绩指标；
（5）配合乙方办理丙方上市挂牌后信息披露及转主板等手续并提供相关资料。
2、乙方的分工和职责
（1）落实丙方重组整合和赴美国NASDAQ OTCBB上市挂牌的方案；（2）负责组织和实施丙方上市挂牌的有关事项；（3）承担丙方上市挂牌相关的所有前期费用。
(4)负责丙方上市挂牌后甲丙方及上市公司的信息披露和形象维护；
(5)在丙方上市挂牌后业绩达到转美国证券市场主板条件，负责组织和策划转主板事宜。
(6)为上市公司寻找兼并其他目标企业，直接或间接进行投融资。
（7）乙方负责募集丙方上市挂牌后转板前的私募融资，相关费用由上市公司承担。
第三条 乙方的特别承诺
1、乙方承担丙方上市挂牌前的费用，包括购买及清理美国OTCBB上市壳公司费用和调查审计、提供顾问服务（上市辅导规范、模式设计、业务咨询等）、财经公关服务、上市路演服务、上市公司品牌宣传、网站建设及维护、信息披露服务等全部费用。
2、乙方在丙方上市挂牌后的45-60个工作日内，为丙方完成首期不低于国际会计师事务所审计后确认的其上一净利润的融资（融资额以美元计算）。
第四条 上市公司治理
1、为实现丙方上市挂牌并顺利转入美国证券市场主板的目的，三方对其和上市公司进行战略管理，各方严格遵守签署的《战略管理协议》。
2、美国OTCBB上市公司、BVI公司和丙方应严格按照其各自所处的司法管辖地区的法律法规规定和公司的实际情况，建立完善的公司法人治理制度并严格地加以落实。
第五条 特别约定
1、乙方承诺，在各方紧密配合，共同推进的前提下，预计在美国会计师事务所完成对丙方审计并出具审计报告后的45个工作日之内完成上市挂牌。
2、乙方不承担丙方上市挂牌后所发生的费用，丙方上市挂牌后至转为美国证券市场主板前所发生的所有费用可由乙方代为上市公司垫付，一旦转板成功后则应当摊入上市公司成本；自OTCBB市场转入美国证券市场主板后的所有费用则应当由上市公司承担。
3、本合同签署前发生的、应由丙方承担的债务及与丙方有关的未结诉讼或仲裁所产生的一切法律责任，均由甲方和丙方连带承担，与乙方无关。
4、甲方和丙方承诺，将积极配合乙方进行丙方上市挂牌前的筹备，在筹备上市过程中，甲方和丙方确保不发生影响丙方上市挂牌的重大事件。
5、本合同各方承诺在丙方上市挂牌前，上市计划和实施进度对外严格保密；双方项目参与人员应就约定的内容按约定的方式和期限承担保密义务，严格按照各方签署的保密协议执行。
6、若第三方审计机构对丙方进行审计后认定的丙方上一净利润额低于人民币2000万元的，乙方有权单方面解除本合同。如三方协商同意继续履行合同的，甲、丙方同意对三方签署的《战略管理协议》第四条战略目标中的相应条款以审计机构认定的数据为基础作出相应修改。
第六条 违约责任
1、本合同生效后，若由于乙方的直接原因致使丙方未能按照本合同约定的方式上市挂牌，乙方自行承担此前在丙方上市挂牌前所投入的费用,退还其间接持有的丙方股权(退还丙方股权过户所需的全部费用由乙方承担),并赔偿甲方100万美元（大写：壹佰万美元整）违约金。
2、本合同生效后，若由于甲方或丙方的原因导致乙方无法按照本合同约定方式将丙方上市挂牌，甲方应无条件退还乙方或乙方委托的第三方基于本合同支出的所有前期费用及向丙方投入的全部款项、负责乙方退还其间接持有的丙方股权的全部费用，并赔偿乙方100万美元（大写：壹佰万美元整）违约金，丙方须对此承担连带责任。
3、本合同生效后，若乙方不履行或不完全履行本合同约定的融资义务的，乙方应赔偿100万美元（大写：壹佰万美元整）违约金给甲方。
4、因法律法规发生变化、非本合同当事人的原因导致上市方案和技术环节不可执行及不可抗力因素造成上市迟延、费用增加或上市失败的，各方不承担责任，各方基于本合同已经支出的费用由各自承担。
第七条 合同的变更与终止
1、本合同的变更，必须经合同当事人共同协商，并订立书面变更协议。如协商不能达成一致，则本合同应当继续有效。
2、在本合同生效后，在中国相关的工商行政管理部门完成股权变更登记之前，出现下列情形之一的，本合同应当立即自动终止：（1）甲乙丙三方协议终止本合同；
（2）甲方所持有的丙方股权被司法机关冻结（查封）。
3、若中国相关的工商行政管理部门在本合同正式生效之日起60日内没有核准本合同约定的股权转让行为，则乙方有权单独终止本合同（但由于乙方的原因导致的迟延办理除外）。自乙方将终止本合同的书面通知送达甲方、丙方法定地址或
本合同约定地址时本合同终止。
4、本合同因第七条第2款之（2）项和第七条第3款规定事项被终止执行后，甲丙方应向乙方返还所有乙方或乙方委托的第三方基于本合同所支付的有关费用并承担同期银行利息，恢复甲方对丙方所有的100％股权，丙方恢复为中国境内的内资公司。
第八条 其他
1、本合同的效力、履行及解释均适用中华人民共和国现行有效之法律法规。
2、凡因本合同产生或与本合同有关的任何争议或分歧，当事各方均应友好协商解决，无法解决的，应提交位于中国北京的中国国际经济贸易仲裁委员会并按提交仲裁申请时该仲裁中心生效的仲裁规则仲裁解决。仲裁裁决是终局的，一经作出即生效，对各方均有约束力。各方都必须履行仲裁裁决书的内容。除非另有约定，仲裁费用应由败诉一方承担。
3、本合同经甲、乙、丙三方签字盖章后生效。
4、本合同一式陆（6）份，甲、乙、丙三方各持贰（2）份，每份均具有同等法律效力。
兹证明，各方均已经委托各自的授权代表于本合同文首所载日期签署了本合同。
（本页为签署页，无正文）
签订本合同各方签章：
甲方：
授权代表（签字）：
乙方：China us bridge capital limited（中文名称：中美桥梁资本有限公司）（盖公章）授权代表（签字）：
丙方： 【 】有限公司（盖公章）授权代表（签字）：
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