第一篇:安全生产管理制度之专家安全检查制度
安全生产管理制度之专家安全检查制度
为进一步落实企业安全生产主体责任,发挥专家对安全生产的技术支撑作用,建立企业日常自查、企业聘请专家检查或委托中介服务机构提供生产作业场所安全检查服务的检查制度,根据省安监局《关于建立化工生产企业专家安全检查制度的指导意见(试行)》(苏安监〔2008〕63号)文件精神,现就我市落实化工企业专家检查制度提出如下意见:
一、适用对象及相关规定
1、适用对象。危险化学品生产、使用、储存企业,以及自有储存装置(设施)、场所的经营企业。
2、安全检查频次。对采用硝化、氯化、氟化、加氢、重氮化等危险性较高反应工艺的化工生产企业和被确定为红色监管等级的危险化学品生产企业,应聘请专家每季度至少开展一次安全检查;其他危险程度相对较低的化工生产、专业储存和自有储存装置(设施)、场所危险化学品经营企业,应聘请专家每半年至少开展一次安全检查。每次参与安全检查的专家不少于2名,其中对化工生产企业检查应有1名为化工工艺方面的专家。
中央直接管理的集团公司、总公司、上市公司所属分公司、子公司,除企业日常安全检查外,还应按本意见要求每季度至少开展一次专家定期安全检查,并记录台帐。所聘请的专家,可在企业内或本系统内选择。
3、安全检查内容。专家定期安全检查应着重于企业生产、储存装置(设施)场所事故隐患的排查。主要检查企业安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况、安全评价报告与企业实际符合情况、企业各类事故隐患及其整改情况等。
4、安全检查记录。安全检查过程中,专家对检查出的问题和隐患应逐一和企业交底,并提出整改意见或建议;检查结束后,专家应如实记录检查情况,并在检查记录上签字。检查记录由专家和企业分别留存,并由企业上报当地安监部门。
5、事故隐患整改复查。专家可针对企业隐患情况,适时对整改情况进行复查;如果不影响到企业的安全生产,也可于下一次专家检查前,对上一次检查出的隐患的整改情况进行复查。整改复查情况也应如实进行记录并分别存档(专家定期安全检查记录和复查记录格式见附件)。
二、企业要求及工作责任
6、落实日常安全检查制度。化工企业应按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律、法规规定,健全企业安全生产管理体系,按规定设置安全管理机构,配备安全管理人员,完善各项规章制度,并按照《注册安全工程师管理规定》的要求,配备注册安全工程师,认真落实日常安全检查和隐患排查治理工作。
7、建立专家定期检查制度。化工企业必须建立化工安全专家定期安全检查制度,定期组织化工安全专家对企业生产作业场所和储存场所进行安全检查,企业应自愿选择聘请市化工专家组织开展专家检查活动。企业聘请的化工安全专家名单应报当地安监局。企业应建立专家定期安全检查记录台帐,详细记录每次安全检查的情况以及上次查出隐患整改完成情况。
8、明确定期安全检查工作责任。化工企业应与聘请的化工安全专家签订定期安全检查协议,明确在实施专家定期安全检查中双方各自应承担的责任和义务,商定安全检查时间、内容等相关事宜。
9、及时整改事故隐患。企业应针对专家检查发现的问题和隐患,建立隐患整改档案,能立即整改的应立即组织进行整改,一时难以整改的,要采取切实可靠的安全防范措施,并制订整改计划,落实整改资金,明确整改责任,抓紧整改到位。对危及生产安全的重大事故隐患,要立即停产整改,重大事故隐患应按规定报当地安监部门,根据市安监局《关于规范危险化学品生产企业重大事故隐患整改工作的通知》(常安监〔2008〕108号)文件执行。
三、专家要求及工作责任
10、企业可以根据市安监局公布的化工专家库,自主选择聘请专家对本企业进行安全检查。如市级专家库中无法满足企业要求,可选择聘任省级专家组成员。
11、受企业聘用的专家要根据化工专家管理办法,切实履行职责,认真开展安全检查,如实反映企业安全生产中存在的问题和隐患,提出合理并切实可行的整改意见或建议,帮助企业解决安全生产中存在的问题。做到安全检查不走过场,不弄虚作假,不隐瞒真实情况。
四、监督管理及工作责任
12、各级安监局的职能部门要抓好专家队伍建设。组织对专家进行法律法规和有关业务培训,检查考评专家对企业的服务质量,督促企业整改事故隐患,做好行政监察执法工作。
13、市安全生产协会负责全市化工专家的日常管理工作。安全生产管理协会要制订化工专家管理办法,定期召集化工专家召开专题研讨会议,统一检查内容和标准,协调处理企业与化工专家工作关系,制定各项管理措施等,并将专家检查出的重大问题及时汇总上报市安监局。
14、化工企业聘请专家进行安全检查实行有偿服务。各地可结合当地实际,制订相应的管理办法和收费指导价标准,控制收费上限。企业对专家提出安全检查工作范围外的其他服务要求,由企业与专家另行协商服务报酬。
15、由各级安监部门组织的专项检查和整治中聘请专家对企业的检查,不向企业收费,发生费用从行政经费中列支。
16、本意见自下发之日起试行。各地应迅速将本通知下发到辖区内所有的化工企业。原各级安监部门对危险化学品生产企业分类分级监督检查中要求聘请专家对现场安全状况抽查的内容,可改为对企业实施专家定期安全检查情况进行督查或抽查。各地在试行过程中遇到具体问题,可及时反馈市安监局危化处。
第二篇:定期专家安全检查制度
定期专家安全检查制度
为进一步促进安全检查工作的深入开展,促进安全检查制度化、长效化,特制订本制度。
1、为充分发挥专家对安全生产的技术支撑作用,各部门、各岗位员工均必须密切配合由公司聘请的专家进行安全检查,做到无隐瞒、无欺骗。
2、与中介服务机构签订定期安全检查协议,明确在实施专家定期检查中双方各自应承担的责任和义务、安全检查频次和内容等。
3、主要负责人、分管安全负责人、安全员中至少有2人配合专家进行安全检查,如实介绍企业安全生产情况、回答专家提出的问题,密切配合专家进行安全检查。
4、对生产装置、安全设施、工艺条件、作业场所安全状况、储存场所等进行全面检查,做到不遗漏,不隐瞒。
5、认真听取专家提出的存在问题和整改建议。
6、建立专家检查档案,及时将专家安全记录归档。落实责任人,按隐患整改“五落实”的要求进行整改。
7、对专家检查提出的问题与事故隐患,建立事故隐患、整改档案,能立即整改的应及时整改,不能立即整改的应采取安全防范措施,并制定整改计划,落实整改资金,明确整改责任,抓紧整改到位。
8、将专家检查的检查记录及复查记录向安监部门备案。
第三篇:安全生产检查管理制度
安全生产检查管理制度
一、安全生产检查的内容与要求
1.安全生产检查的内容应包括:上级安全生产文件指示及各种安全生产活动的贯穿、落实情况;生产中存在的不安全因素及整改情况;工业卫生、劳动保护和环境保护情况;安全教育情况;安全管理标准及安全技术操作规程的执行情况等。
2.全厂性的综合大检查:有领导带队、综合管理部参加,对全厂生产区域进行全面的安全大检查,每季不少于一次,并抓好重大节假日放假前的安全检查。
3.综合管理部抓好每月的安全大检查,与综合管理部牵头组织,每月检查不少于两次。在检查中,要同车间领导搞好配合,突出重点。
4.车间、科室、班组、个人要抓好自身的安全检查,并建立记录。
5.各级检查都必须执行安全检查表,检查内容既要全面又要突出重点,达到预防为主的目的。
二、安全检查的形式和范围
1.全面的安全检查: 由综合管理部组织各车间负责人对全公司的各个生产环境及各个部门安全情况进行检查。
2.专业安全检查: 专业安全检查是以各专业主管部门为主,综合管理不协同组织进行的安全检查,注意是检查各分管部门是否按安全评价标准对本部门检查,是否有安全检查记录,是否有危及人身安全和健康的因素,提出劳动保护措施,安全整改意见。
(1)工装内修车间查机械、动力、照明、起重、叉车、电气、动力管线等设备
安全完好,性能可靠。
(2)综合管理部查防火、防爆,消防设施要齐全、可靠、有效,以及重点要害
部位的安全管理及安全防护设施。
(3)综合管理部查公司内房屋建筑、公司内道路、下水道、阴井、饮水锅炉等的安全情况,要做好防台、防汛、防震的安全检查。
(4)生产部查各车间及所属各仓库的安全情况。
3.车间安全检查,根据本车间具体生产情况,结合厂内各种检查的内容,每月至少组织一次本车间的安全检查。
4.班组安全检查,由班组长或安全员负责,每周至少一次可靠性安全检查,主要是检查工作现场的不安全因素和工作人员的不安全行为。
5.岗位安全检查,由岗位操作人员按照岗位职责和安全技术操作规程的要求,经常对使用的设备、工具、器材、环境条件、安全装置、劳动护品等进行安全检查。岗位检查要做到班前、班中、班后都进行。
6.季节性安全检查,根据季节特点要求,进行防台、防汛、防冻、防暑、防震等方面的检查。
7.节假日安全检查,有综合管理部组织对安全生产、防火治安、环境条件等进行综合性安全检查,节假日期间综合管理部应安排好节日安全教育以及安全防护措施,做好节假日加班人员的安全检查、监督工作,确保节假日的安全成产。
8.各项安全检查都要有检查记录。
三、安全检查的方法和重点
1.检查前必须具备安全检查项目表和安全检查报告表。检查时,为了保证检查项目不
遗漏,可顺着生产流程线检查,逆流程线复查。
2.检查时主要是“问”、“听”、“看”、“议”。即会见被查部门负责人;听取部门领导的汇报;了解部门领导、安全员和群众的意见;查看安全管理基础资料、各种卡片、图标、会议记录、文件的贯彻执行情况,查看生产现场找出不安全因素,查看安全管理标准的贯彻执行情况,检查整改措施落实情况和交接班记录等;研究讨论安全整改措施,对安全工作提出建议要求和意见。
3.安全检查中要重点检查安全管理基础工作,各种工作安全检查,以及危险场所安全
检查。
四、对查出的问题的处理措施
1.在检查中发现的不安全因素,由综合管理部下发隐患事故通知书,限期整改,到期
不解决的,如发生事故由部门领导承担责任。
2.各车间对查出的隐患事故要分类分级登记台账,并及时汇报有关部门和领导。
3.由于安全检查不及时,不能及时发现和消除事故隐患,从而导致事故的发生,有关
领导要负主要责任。
第四篇:安全生产检查制度
安全生产检查制度
以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分,它不仅能依靠群众,发动群众,贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策,而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在,明确重点,落实整改,确保生产安全。
一、安全检查内容
1、查思想、查领导。首先,查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识;其次,查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令,以及规程、规定和规范,是否真正关心职工的安全和健康。
2、查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定,特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。
3、查制度。主要查“五同时”执行情况,查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定;查安全制度是否完善;查安全生产岗位责任制是否落实;查安全网络是否发挥作用;查“三上岗”制度执行情况;查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。
二、安全检查要求
1、安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情,应立即采取应急措施直至停产整改,并报告领导处理结果。
2、安全检查,要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。
3、专业性安全检查,即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。
4、季节性安全检查。根据季节特点,领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温;雷雨季节的安全用电等。
5、经常性安全检查(1)、总公司每季度进行一次以“五查”(即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改 落实)为中心的现场安全大检查,重点是安全措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况,提出整改意见,以便指导基层抓好安全生产管理工作。
(2)基层公司每月一次应由领导组织安全部门有关职能部门和工地负责人对各工地进行巡回检查,及时发现问题提出落实整改措施,督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。(3)、工地每周一次检查,由工地负责人组织本工地有关人员(工长、班组长、专兼职安全员)对本工地的设施、设备进行大检查,及时发现问题,消除不安全的隐患,工地上解决 不了的,要及时汇报上级有关部门处理。(4)、班组每日检查,要坚持“三上岗”制度,检查本班组作业环境及周围环境是否安全?设备、设施是否处于安全状况?自己无法解决的,要及时报告工地负责人处理,做好交底记录工作。
三、安全检查的整改措施
1、检查是手段,整改才是目的,对检查出来的问题本着从“实”出发,分轻、重、缓、急予以 整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。
2、要做到边查边改,件件有落实,桩桩有交代,整改责任到人,要做到“三定”、“三不推”。“三定”,即定人员、定措施、定期限。“三不推”,指凡是工地解决的问题不推给班组;凡是部门解决的问题不推给工地;凡是公司解决的问题不推给部门。
3、班组、工地(车间)部门、公司各级都要建立整改台帐,便于各级检查督促整改措施的落实,也有利于分清各自的责任。
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第五篇:安全生产检查制度
安全检查制度
一、分院二级检查
1、本单位安全生产大检查每年进行4次,即每季度1次,由本单位安全生产领导小组负责组织,本单位领导带队,有关人员参加,一般问题应边检查边落实,边整改,不能立即整改的问题,要制订出具体整改措施,按“三定四不推”原则,落实下去,较大隐患可报告上级部门研究解决。
2、部门每年进行12次安全检查,即每月1次,应边检查边整改,一般问题处理不应超过一周;需本单位整改的,应及时报单位领导统一安排落实。
3、凡查出的隐患一时解决不了的,应采取必要的临时防范监控措施,必要时应设立标志警示牌,确保安全。
二、专业性安全检查
对特种作业、特种设备、特殊场所、施工现场进行检查,如电焊、气焊、起重设备、尘、毒、易燃易爆场所、矿山、工程施工现场等。车辆每年检查4次以上,其他的原则上每年检查2次以上;必要时随时进行检查。
三、季节性安全检查
1、春季安全检查,因春季霉雨季节空气湿度大,着重防霉、防潮、防漏电等。
2、夏季安全检查,因夏季高温多雨多雷电,着重防暑降温、防汛、防雷击、防坍塌、防爆、防触电等。
3、秋冬季安全检查,因秋冬季风干物燥,冬季雨雪大雾,着重防火、防爆、防冻、防坠落、防坍塌等。
四、节假日前后安全检查
1、节假日前进行安全生产意识、防火、保卫、文明生产等综合检查。
2、节假日后进行遵章守纪和安全生产的检查等。
五、经常性安全检查
1、发挥各安全保证体系齐抓共管的作用,搞好检查与整改,做到“预防为主”。
2、单位的各级领导者,必须执行“管生产必须管安全”的原则,认真检查,及时整改,消除隐患,确保安全。
3、行政各部门,要按职责范围贯彻安全生产管理“五同时”的原则,在检查和解决生产与工作问题的同时,都要把安全工作放在首位,正确处理好安全与效益的关系。
4、班组作业坚持“三检查”制度,做到班前、班中、班后分别进行一次全面检查,查违章、查隐患,及时处理,认真做好交接班。
5、发现重大隐患,随时有危及职工生命安全的紧急情况时,可先停止作业,然后立即报告领导组织处理。
六、组织领导与整改责任
1、各级领导必须亲自组织和主持安全检查工作,听取受检部门的汇报,进行现场检查,召集会议落实各项整改措施。
2、按照“定整改措施,定完成期限,定完成的负责人”的三定要求,搞好隐患整改,安全部门和专兼职安全员要检查、督促和指导整改,促使隐患按要求、按时完成,并予以验收和登记,同时上报安全部门备案。
3、隐患未整改,或完成的不合要求的单位和负责人,要给予批评或经济处罚,若由此造成事故的,应追究责任。