2013年信访工作总结标准

第一篇：2013年信访工作总结标准

阆中xxxxx医院

二0一三年信访和群众工作总结

2013年，我院的信访工作，在阆中市卫生局和居委会党委、政府的领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观。以新的《信访条例》为指导，以维护社会稳定为目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，克难进取，真抓实干，取得了一定成绩。现总结于后：

一、成立了以院长xxxxx同志为组长，xxxxx同志为副组长，护理部及各科室主任为成员的信访和群众工作领导小组。制定了信访工作制度和包案工作责任制。

二、利用各种会议，认真学习新的《信访工作条例》和上级部门有关文件，学习温总理和上级领导有关信访工作的讲话，提高了全院职工对信访和群众工作的认识。

三、认真接待各种信访和上访事件。安排医院办公室随时接待上访人员，及时向领导汇报上访事件，及时派员调查处理上访、信访案件。做到件件有着落，事事有回音。

四、从提高服务质量入手，认真抓好排查工作。把一切不利于团结，不利于发展的因素和信访矛盾处理在萌芽中。减少信访工作成本，变群众上访为领导干部调研走访，变群众走访为领导约访，做好群众间的感情沟通和交流，交心谈心，避免事态扩大-1-

和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

五、从解决疑难问题入手，遏制群众群体上访和越级上访。确保有备无患，做好疏导工作，控制局势，解决上访群众的生活困难问题，维护群众正当权益。

虽然我院的信访和群众工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。以后在工作中要认真加以解决，确保医院工作顺利进行。

2013年12月16日

第二篇：8、信访管理标准

Q/KFD 新疆华电喀什二期发电有限责任公司企业标准

信访管理标准

（第 4 版）

2011 — 08 — 10发布 2011 — 08 — 10实施

新疆华电喀什二期发电有限责任公司

前 言

企业标准化工作是企业管理的组成部分，是企业实现科学管理的基础。规范公司标准化工作，对于规范公司实现科学管理，安全文明生产，提高工作效率，降低消耗，增强企业效益和社会效益，创建集团公司星级发电企业具有重要的作用。

管理标准就是规章制度，是在生产经营等活动中，为实现管理职能，以文字形式对管理工作的要求所作的规定，是公司全体员工应遵循得工作规范和准则，是对标准化领域中需要协调统一的管理工作等事项所制定的标准。本次公司补充修订的管理标准，是本着标准和效优先的目的，高效合理组织企业生产经营管理活动，使企业每个部门和各管理岗位分工明确，职责清楚，实现企业管理工作的系统化，合理化、标准化。使公司标准真正成为指导企业的法典。

本次修订的企业管理标准是在2003年第1版、2005年第2版、2009年第3版、2011年第4版的企业管理标准的基础上补充修订的，含概了公司生产经营管理活动的方方面面。在修订过程中，得到了公司领导的大力支持，通过全体管理标准编写人员的共同努力，对原有标准进行了修订和增补，并将原先考核标准与管理标准进行了合并、增加了流程图，以达到“有要求、有管理、有考核”的闭环式标准，更有执行性。对参加本次管理标准编写、修订、汇编提供帮助的部门和人员以及参加本次标准审查工作人员，在此表示感谢。

企业管理标准关键是执行，同时也随着企业内部和外部条件的变化而不断修改、完善，使之保持适用性、有效性和可操作性。

由于收集汇编工作仓促和修编人员能力、水平有限，以及在编写、修改、补充、打印、校对等众多环节上难免发生差错，请公司各部门和全体员工在具体实施和学习中将发现的不妥之处及时书面反馈给标准化办公室，以便勘误纠正。

本标准由标准化委员会提出； 本标准由党群部负责起草； 本标准由党群部解释 本标准批准人：杨其恒

本次修订的管理标准为第4版，试行电子化标准。

本标准自2011年8月10日发布，2012年8月01日第二次修订，自发布之日起执行。

Q/KFD-2 DQ 08-2011

新疆华电喀什二期发电有限责任公司

信访管理标准

Q/KFD-2 DQ 08-2011 范围

本标准规定了新疆华电喀什二期发电有限责任公司信访工作的管理内容与要求。本标准适用于公司信访工作的管理。2 引用标准

《新疆华电喀什二期发电有限责任公司标准化管理》(Q/KFD-2 JH 01-2011)3 术语（略）4 管理职能

公司来信来访的接待和处理由党群工作部负责。5 管理内容与要求

5.1 人民来信来访由党群工作部统一拆启、登记、编号并填写办理单交有关部门办理，涉及重大问题时要呈交主管或有关领导阅示后，交有关部门处理。5.2 受理信访工作的范围

5.2.1 主要受理外单位群众、本单位员工、党员对公司党的组织、各级领导干部及党员，对违背党和国家的路线、方针、政策和违犯党纪国法的控告，以及对其他不正之风行为的检举、揭发。

5.2.2 受理群众、党员、干部对历史遗留问题、改变遗留问题、个人权利受到损害问题，以及对受到行政、党内处分不服问题的申诉。

5.2.3 受理群众、党员、干部对婚姻、住房、工作调动、福利待遇及民事纠纷的来信来访。5.2.4 受理群众、党员、干部对各级党组织和领导在贯彻执行党和国家各项路线、方针、政策方面及组织施工和企业管理方面的批评、建议和询问事项等。

5.2.5 凡未列入上述范围的来信来访，可按分级归口办理信访的原则，分别转请各有关部门处理，并告来信人。

5.2.6 信访工作要坚持“分级负责，归口管理”的原则，本着实事求是的精神，既要坚持原则，按政策办事，又要做好耐心细致的思想工作。

5.2.7 对需综合几个部门共同研究处理的问题，可根据领导的指示，积极参加具体信访的处理工作。

5.2.8 党群工作部要经常了解、督促、催办、处理情况，不能一转了事、不闻不问。承办部

Q/KFD-2 DQ 08-2011

门一般在1—3个月内回答处理结果。期内不能办结的要主动说明情况。

5.3.9 接待申诉、控告、揭发人员或处理申诉、控告、揭发信件要注意保密，做好调查核对工作，不允许将信件转交被告人处理或将内容泄露给当事人。

5.2.10 建立搞好接待日制度。接待来访要热情、耐心，要体察民情，对群众正当合理要求不推不拖。对一时难以处理的事情也要做好耐心细致的思想工作。6 检查与考核

6.1 对来信来访未接待、受理，发生一次考核50元。

6.2 对承办部门在限期内未办理，考核50元。未办理也未作出答复考核100元。6.3发生信件泄密事件，考核责任部门100元。考核具体办理人100元。

第三篇：信访考核分值及标准

信访考核分值及标准

一、解决信访问题

1.信访案件（积案）办理工作（10分）

（1）中省市区交办信访案按期结案率（8分）。要结果案件未按期报结的，中联办立案每件扣2分、省立案每一件扣1.5分，市立案每件扣1分，区立案每件扣0.5分；经督办后，督办期限内逾期不报结果每件扣3分。

（2）提高承办的信访案件办理质量（2分）。包抓机构不健全，承办单位和承办人责任不明确，档案资料不齐全、管理不规范的，酌情扣分。

2、信件(含网上信件)办理工作（10分）

（1）群众普通来信、领导批示件、联席办和信访局转办信访件办理工作(3分)。未按时回复每件扣0.5分。

（2）市、区长信箱及信访件办理工作（4分）。未按期回复每件扣0.5分。

（3）其他网上信访（包括国家信访内网）件办理工作（3分）。未按期回复每件扣0.5分。

3、初访（含到市初访）交办办理工作（10分）

（1）群众到市区个访交办办理工作（4分）。未按期办结每件扣0.5分。

（2）群众到市区集体访办理工作（4分）。未按期办结每件扣1分。

（3）提高处理信访突出问题效率（2分）。区信访联席办、信访局（区人民来访接待中心）电话和书面通知到指定地点接人、劝返和临时交办的工作，不能及时到位（要求接到通知后5公里以内30分钟赶到，10公历以内1小时赶到，30公里以内3小时赶到，赴省5小时内赶到，进京10小时内赶到）每次扣0.5分。

二、维护信访秩序方面

1、控制进京上访（35分）

（1）控制越级进京上访（4分）。每发生1人次越级进京上访扣0.2分，每发生1人次重复越级进京上访扣0.5分。

（2）坚决控制进京集体访（6分）。每发生1批越级进京集体访扣2分，每发生1批进京集体非正常上访扣3分，每发生1批重复越级进京集体访扣3分，发生进京集体非正常上访直接扣完。

（3）严格控制进京非正常上访（19分）。每发生1人次进京非正常上访扣2分，发生重复非访1人次扣5分。

（4）坚决杜绝进京上访人员超期（24小时）滞留和告洋状（6分）。每发生1起扣3分。

2、控制赴省集体上访（10分）。每发生一批赴省集体访扣2分，发生一批重复赴省集体访1次扣3分。

3、控制到市区集体上访（10分）。每发生一批到市集体访扣1分，发生一批到区集体上访扣0.5分；每发生一批重复到市集体访扣2分，发生一批重复到区集体访扣1分。

三、强化基层基础工作（10分）

1、矛盾纠纷排查网络体系健全、运转有效，制度上墙，信访接待场所设施配套到位，按程序处理群众信访问题（1.5分），每缺一项扣0.5分。

2、切实做好矛盾纠纷排查、调处工作，矛盾纠纷排查率不低于95%、化解率不低于85%（2分），每低一个百分点扣0.5分。

3、“三无”、“零上访”镇办创建活动推进有力成效明显、便民服务和联合接访机制建设按要求落实，做到有安排、有记录、有亮点、有总结，有成效（2分），每缺一项扣0.4分。

4、按时报送有关文件、材料、统计报表，各类信访资料、报表、信访案件档案规范（3分），每月25日前当月信访矛盾排查报表，每缺一次扣0.5分，重要节会期间实行“零报告”制度，每缺一次报告扣0.5分。

5、及时报送信访信息（1.5分），未报或漏报酌情扣分。

四、加强组织领导，重视制度建设（5分）

1、建立和完善信访工作考核制度，将信访列入全年工作要点，并纳入考核，年初有安排，年终有总结。（2分，酌情扣分）

2、信访工作领导机构健全，定期研究信访工作（每年4次以上），分管领导切实履行职责，做到人员、经费、办公场所“三落实”。（1.5分，酌情扣分）

3、建立并实行领导接访日制度，党政只要领导及班子成员定期接访、下访、约访、回访群众，主要领导每月接待群众来访不少于4次，其他领导不少于6次，领导能坚持阅批重要信访件和包案处理疑难问题。（1.5分，酌情扣分）

五、奖励加分

1、中、省、市、区交办案件按期办结率为95%以上，每提高一个百分点加1分，重点信访积案每息诉罢访一件加3分。

2、网上信访（件）办理按期回复率要求为95%以上，每提高一个百分点加1分。

3、市区初访交办按期报结率要求为95%以上，每提高一个百分点加1分，化解1件集体上访案件加2分。

4、信访工作受到区联席办通报表彰加1分，区委、区政府表彰的加2分，受到市级以上表彰加3分。

六、处罚减分

1、每项考核指标根据完成情况酌情减分。

2、信访工作受到“三色”督办通知的，按规定扣分。

3、信访工作受到区联席办通报批评的一次扣1分，区委、区政府通报批评的扣2分，受到市级以上通报批评的扣3分。

4、因工作不力或工作严重失误，对信访问题处理不及时酿成重大事件或被中省新闻媒体公开披露的，根据事件性质实行“一票否决”或酌情扣分。

第四篇：信访工作总结

信访工作总结

一）突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”；二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”；三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。

（二）全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设；二是推进信访稳控长效机制建设；三是推进信访信息网络建设，实行信访工作的信息化运作。

（三）努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”，进一步强化督查督办，加强干群血肉联系；二是构筑“法治线”，进一步加强《信访条例》的宣传贯彻，引导群众依法有序行使信访权利；三是构筑“保障线”，进一步强化主题责任，从健全保障体制入手，预防信访案件的发生。

2005年信访工作总结和2006年信访工作打算

2005年，我县信访工作在县委、县政府的领导和重视下，在各级各部门的大力支持和配合下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“一个确保，两个实现，两个大幅度下降”的信访工作目标。全县上下，团结一致，锐意进取，及时妥善处理了群众信访反映的新情况、新问题，有效地维护了全县社会政治稳定。为创建“平安无为”奠定坚实基础。

一、全县信访工作基本情况

据统计，1－12月份，全县共受理来信来访1820件次，同比下降5.1%，其中来信211件，下降58%，来访1599人次，同比上升14.4%，今年共承办省、市交办案件74件，基本均按期查结上报。虽然2005年来访总量有所上升，但总的信访形势有所好转，突出表现在：一是越级集体访明显下降，去市集体访7批43人次，赴省集体访1批15人次，在省、市位次明显靠后。实现了县委、县政府年初提出的一个确保和两个大幅度下降的信访工作目标。二是来县集体访得到有效控制。1－12月份共发生来县集体访25批560人次，大部分集体访均得到有效处理。三是信访人的信访行为得到规范，信访秩序明显好转，堵塞交通、围堵机关大门等违法行为明显减少。

今年以来，信访工作取得的成绩，主要得益于以下几个方面工作。

（一）领导高度重视，把责任制和责任追究制落到实处

各级党委、政府始终把信访工作作为一项重要工作，摆在突出位置，主要负责人切实负起第一责任人的责任，分管负责人将主要精力用来抓信访，抓稳定。每遇重大越级集体访，县委、县政府主要负责人带头接访，一线指挥，主动与群众面对面对话，调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面，全县坚持实行领导包案责任制。全年仅县领导包案就有70件，几大班子负责同志人人有任务，个个有担子。县乡层层签订了信访工作责任书，真正做到“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，一级对一级负责”。坚持和完善了周二领导接待日和领导亲自批阅来信制度，积极开展领导开门接访工作。2005年，县委、县政府负责人共接待群众来访756人次，其中集体访20批410人次，批阅来信180件，占来信总量85.7%，召开各类协调会现场办案会16次，把大量的矛盾调处化解在县内。

（二）狠抓落实，扎实开展好各项工作

为实现年初确定的“一个确保，两个实现，两个大幅度下降”的目标，过去一年，我们主要做了以下几个方面工作。

一是认真开展县、乡两级党政领导干部开门接访、带案下访活动。从2005年5月16日起，全县、乡两级党政领导干部实行轮流接访。仅去年5月16日至7月5日的“两访”期间，我县党政主要负责同志每人共安排6个工作日，接待来访群众。县直和乡镇负责人共有1175人次参与了开门接访，做到统一时间，统一地点，统一公示。其间，全县共排查出重大信访问题68件，均由县负责人带案下访，县委、政府主要负责人各带案8件。通过县、乡党政领导干部开门接访、带案下访活动的开展，化解了大量的矛盾，有效地控制了群众越级集体访的发生。为了进一步巩固“两访”成果，畅通信访渠道，方便群众开展信访活动加大调处力度，我县自去年7月30日起，将每0周二领导接待日改为每周一、二、三三天接待。

二是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。新修订的《信访条例》已于去年5月1日正式实施，在新条例实施之际，我县狠抓新条例宣传贯彻工作。县委、县政府大力支持各部门主动参与新条例的宣传。通过散发宣传资料，出动宣传车、设立咨询台，举办全县信访干部培训班以及在县电视台、广播电台滚动播放《条例》及宣传标语，在县、乡两级悬挂过街横幅和标语等多种方式进行宣传。通过宣传，营造了学习条例、贯彻条例的氛围，提高了广大干部依法行政、依法接访的能力，增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。

三是整顿信访工作秩序，努力营造依法信访的氛围。根据省市开展“信访工作秩序整治活动”的总体要求，我县制订了信访秩序整治活动工作方案，召开了全县动员会，确定8月10日为全县信访秩序整治宣传日。公安、信访部门联合出台《无为县关于维护信访秩序的通告》，向全社会宣传告知。同时，对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序，规范了信访人的信访行为，营造了依法信访的氛围。

（三）突出重点，努力探索建立信访工作长效机制

一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上，对重点地区、重点时间段开展不定期排查，掌握动态，制定预案，达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次，严格实行零报告制度。二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访，做到不失信于民。各乡镇、县直有关单位都及时落实了接待场所，列出了各自单位领导参与信访接待排班表，做到统一时间、统一地点、统一公示。同时，还将领导接待日群众反映问题是否得到及时妥善解决，作为检验领导接待日制度成效的标准，严格实行“首问负责制”，一抓到底。三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责，做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。四是坚持领导阅批来信制度。全年领导阅批群众来信占来信总量的50%以上。五是坚持实行信访工作例会制度和协调会制度。

（四）提高素质，不断加强信访部门自身建设。

1、全面领会十六大精神，以“保先”教育活动为契机，不断提高信访干部素质。在保先教育活动中，我们从强化干部的学习教育入手，重点学习十六大精神、胡锦涛同志关于坚持“两个务必”的优良传统的重要讲话和《党章》等学习内容。在这次活动中，结合信访部门工作实际，我们制定了工作方案，发放征求意见表20份，查摆出3条工作作风方面的不足，进行深入整改，制定出整改措施3条，建立健全规章制度4项。通过上述举措大大提高了信访干部的服务于民的能力。

2、信访部门办公自动化水平得到提高。县委、县政府对信访部门的能力建设非常重视，加大了对信访部门的投入，今年在我局原办公设备基础上，投资了近2万元建立了信访网站，在机构编制较紧的情况下，努力向信访部门倾斜，保证我局信访工作顺利开展。

二、目前存在的信访隐患 总结今年的工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社会稳定，促进全县发展做了贡献，但同时也应看到我们工作中仍存在问题和不足，来县集体访和信访总量仍高位运行，仍然存在大量信访隐患。反映较为强烈的有：

一是历史遗留问题。表现突出的有：乡镇七、八十年代先担任民师后任村干部的人员反映老有所养问题；卫生系统考留人员，农业系统实践生、农林四场和兽医要求解决待遇问题；

二是我县二坝、刘渡等地失地农民反映生活困难问题（二坝开发区征地、刘渡马渡村西河整治征地）；

三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题；

四是乡镇改革中，清理的乡聘人员（乡聘联防队员）要求办理养老保险及提高补偿标准问题；

五是乡镇区域规划问题；

六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题； 七是城镇规划中拆迁补偿安置问题；

八是企业改制中反映的问题。经贸、供销等单位职工经常来县上访。如齿轮厂、燃料公司、食品公司、金桥纺织厂、木螺钉厂等企业职工多次来县上访，要求购买养老保险，解决生活出路。

此外我县去京个访人数较多，占全市去京上访总数的三分之一以上，虽然没有集体访，但是个访及重复个访较多。

三、2006年工作打算

2006年的信访隐患较多，我们要切实增强责任意识和忧患意识，不断努力探索新形势下信访工作新思路、新举措、新办法，积极稳妥地做好我县今年全年信访工作。为此，着重抓好以下几方面工作。

一要进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现“两个规范”，既要规范信访人的信访行为，又要规范党政机关及工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时，宣传好条例，确保按照《信访条例》规定的程序运作。

二要继续做好党政领导干部信访接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作，解决了大量的信访难题，取得了明显成效，县政府已把党政领导干部开门接访作为一项制度来长期执行。做到主动介入、主动下访，努力把大量的信访问题化解在基层，消除在萌芽状态，力争实现在三至五年内“小事不出村，大事不出乡镇，集体访不出县”信访工作总体目标。

三要进一步强化信访工作责任制，进一步控制越级集体访的发生。我县将继续坚持信访工作目标管理责任制，对年终考核的后进乡镇或部门实行“一票否决”，重点管理。针对上述我县存在的信访隐患，相关部门和单位要按照“属地管理”的原则，实行包保责任制，认真地处理好群众反映的问题，确保问题处理在县内，对因工作失误造成群众集体越级上访的，对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的，对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况，严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。

四要控制去京上访老户。我县2005年共发生去京上访18人次，上访老户人数和去京个访人数在全市各县区中都是最多的。对于去京个体访和上访老户，一方面要求相关单位制定稳控措施，确定专人，死看硬守，另一方面，要加大接返力度，有关单位接到通知后，要迅速组织人员接返。

五要坚持矛盾排查和信息报告制度。按照省市要求，在全县范围内深入开展矛盾纠纷大排查大调处洗，乡镇和县直有关单位每周上报一次大排查大调处活动的情况，落实责任人和包案领导，并提供重大信访隐患的关概况。（各单位对能处理的问题要自行处理到位）县信访局对各单位上报的矛盾纠纷进行梳理，重大隐患每月上报市局一次，大排查大调处期间每周上报一次。加强信访信息报告制度，对于重大的信访问题、集体访、越级集体访等信息要求及时上报，不得延误。迟报、漏报、误报信息造成后果的，严格追究相关人员责任。

六要抓好网上信访工作。争取在全县各乡镇建立互联互通，进行网上作业，对于“网上信访”这一新生事物，我们要高度重视。接到一起，处理一起，回复一起，力争将隐患消除在萌芽状态。

七要加大信访工作督查督办力度

县信访局将不定期对乡镇及县直有关单位领导接待日实施情况进行督查督办；对上级交办案件和转送信访事项办理情况进行督查督办；对县级领导批办的信访事项办理情况进行督查督办；对信访工作其他事项进督查督办。八要建立健全三级信访网络，提高信访干部素质

建立健全县、乡、村（社区）三级信访网络；加强机关建设，提高信访干部素质，提高办事效率，树立信访干部新形象。

区信访局贯彻全市信访工作会议精神筹划明年信访工作思路。日前，该局召开专题会传达学习全市信访会议精神，深入研究贯彻落实意见。会上客观分析了当前及今后一段时间全区信访维稳工作面临的严峻形势，初步明确了2011年全区信访工作基本思路：一是完善领导体系，畅通信访渠道，强化落实“关口前移、源头预防”，并建立滚动督查督办和联合会办机制，加强基层基础建设。二是推动落实“一岗双责”制度，完善协调联动机制和“大信访”格局，充分发挥信访部门“第二研究室”的作用，积极创新工作方法。三是强化初信初访源头化解、重信重访专项治理、突出问题处理力度，不断加大化解力度。四是做好重点稳控、应急处理及分析研判工作，全力做好稳控工作。五是严格目标管理，加强责任落实，狠抓督查督办，积极推进问题化解。（信访局）

三、2007年工作思路

虽然我区采取了很多措施控制信访问题，但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验，主要表现在信访量居高不下，越级访上行趋势明显，信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决，长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂，企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题，都可能引发集体访和越级访。因此，根据省市信访工作要求，结合我区信访工作实际，我们确定2006年信访工作要充分调动全区各部门信访工作积极性，协调督办，使其各尽其责，运用各种手段及时处理群众来信来访，实现控制越级访和异常访，为群众解决实际问题的目标。

2007年区信访工作的指导思想是：以落实“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为统领，按照国务院《信访条例》的要求，明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任，继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发，为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序，控制越级访和异常访，不断创新信访工作机制，认真落实信访工作责任制，提高工作质量。

（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

（二）定期集中处理疑难信访案件，减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，限期解决，集中处理每一阶段的重点问题，减少积案。

（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。

（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。

（五）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

（六）完善硬件建设，建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作，有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求，实现微机联网，网上传输信息，办公自动化。

第五篇：信访工作总结

信访工作总结

在省局和市委、市政府的正确领导下，我局信访工作认真落实执政为民根本要求，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾听群众呼声，妥善处理涉及群众利益的问题，积极解决群众的要求和困难。

一、认识到位，思想明确，做好信访工作的主动性强

为了把信访工作措施切实落到实处，及时化解各种矛盾，局党组坚持把信访工作摆在重要位置，贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，结合开展整顿机关作风活动和党风廉政建设，在干部职工中大力提倡和发扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风，教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性，进一步提高了干部职工的思想认识，增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。在实际工作中，局党组针对不同时期的信访形势和任务，结合业务工作，及时对各科室信访工作提出具体要求，有力地促进了全局信访工作的深入开展，及时妥善解决了大量的信访问题。

二、健全机构，完善网络，实行信访工作领导责任制

根据省局有关文件精神，市局把信访工作纳入目标，强化了信访工作目标管理，并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容，认真督查，促进了信访工作责任制的全面落实。进一步强化了信访网络建设，做到了有分管领导、有兼职工作人员、有办公场所、有信访制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责，归口办理“的信访工作原则，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真办理信访案件，基本做到了件件有着落，事事有交待，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。

三、内强素质，外树形象，推动信访工作再上新台阶

今年，进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用。在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员1260余名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合全市市场监管体制改革第四步的推进，在118个基层工商所全部设立了督察机构，其中，7人以上的72个工商所全部设立了督察室，7人以下的46个工商所全部设立了督察员，共设立内部督察人员183人，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络。全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了严肃处理。坚持有错以纠，凡具有问题的，收决讲行了纠下，环针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。通过以上各项措施，全市系统各类违规违纪现象得到了有效遏止，信访率有了明显下降。

工作中存在的主要问题:一是对信访问题的督办力度不大，在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少，回访工作不够到位。

四、进一步做好信访工作的思路和措施

根据省局的要求，结合我们的实际，明年继续抓好以下几项工作:

(一)继续落实信访工作各项工作制度，努力形成领导整体重视信访工作的新局面

能否通过有效的工作，把信访工作做好，把问题解决在萌芽状态，关键在认识是否到位，领导是否重视。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。建立信访举报责任连带追究制度，实现信访举报量化管理，信访举报工作不单单是一把手和办公室、纪检监察部门的工作，要齐抓共管综合治理。对信访举报集中的单位和个人，除追穷当事人的责仟外还要追穷责任人的责任。健全信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

(二)进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子

加大查处违纪案件的力度。牢固树立“信访无小事”的观念，认真处理每一件来信来访和举报，一方面从中发现队伍建设、监管执法、行风等方面存在的倾向性、苗头性问题，采取措施加以解决。另一方面从中发现案源线索，对违纪违法人员进行查处。对来信来访和举报，要认认真真的进行处理，做到件件有着落，坚决杜绝敷衍塞责，不负责任的现象出现。加强工作的预见性，加大工作力度，消除重复访、越级访和集体访等问题的发生。定期对信访举报的情况进行分析，研究制定切实可行的措施，减少信访举报的数量。

(三)坚持查防结合，标本兼治。

从根本上减少信访举报，主要是增强内功，加强内部的教育管理，夯实队伍建设的基础。今年以来，省市局都把加强基层建设为重点工作，并采取了一系列举措，全面加强队伍建设。一方面，各县(市、区)局(分局)结合各项活动的开展，结合工作实际，采取有效措施，加大信访查处力度，对前一段暴露出来的问题进行认真思考，不断总结和积累办案经验，提高业务能力，熟悉办案方法，掌握办案技巧和技能，要严格办案程序，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，使所办案件经得起历史的检验。另一方面，对违法违纪行为不管牵扯到谁，依法依纪严肃处理，真正起到“查处一案、震动一线、教育一片”的效果。选择一些典型案件进行警示教育，剖析原因，查摆危害，使干部职工提高遵纪守法的自觉性，做到不想腐败，不敢腐败，筑牢反腐败倡廉的思想道德防线。

(四)加强信访队伍建设。

要求信访干部努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识，做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬，不断提高政策水平和工作能力，提高处理突发事件和疑难问题的能力。