第一篇:工程评标专家培训班讲话
工程评标专家培训班开班仪式上的讲话
各位专家、各位领导:
在全省建设热火朝天和养护管理十分繁忙的季节,全省工程评标专家培训班,经过一段时间的精心准备,今天胜利开班了。首先,我代表各位专家、老师表示衷心的感谢!借此机会,我讲三点意见:
一、培训的重要意义
大家知道,今年是“十一五”的最后一年,建设管理任务艰巨,责任重大!
面对如此艰巨的任务,如何确保每一个项目招标投标工作能够依法进行、程序规范、监督到位,如何保证建设健康发展,是在座的各位专家、领导需要共同研究解决的问题。多年来,我们在招标投标工作中一直坚持公开、公平、公正的原则,多次进行招标、评标办法改革,最大限度地减少人为因素干扰,开展省级六大部门联合监督,推行投资人招标和招标代理比选,其目的就是要保证基础建设程序执行到位,维护公平竞争的建设市场秩序目标。首先,在这个过程中,评标专家起到了至关重要的作用,在座的有许多是老专家,多次参加了重要项目的评标工作,为我们的公路建设做出了贡献,所以大家也很清楚,评标专
1家的素质对确保评标工作的公平公正,具有决定性的作用,提高评标专家的业务水平是我们的重要任务;其次,今天参加培训的绝大部分专家,同时也是我省具体从事建设管理的管理者,是业主,是招标人,是招标工作的具体组织者,招标工作能否依法开展更取决于你们是否严格执行了有关法律法规和程序规范。所以说,举办这次培训,提高各位领导、专家对有关法律法规、文件范本的认知度和执行力,对确保公路建设健康发展具有双重的重要意义!
二、要认真参加培训
2009年,部颁布了工程资格预审和招标文件范本,进一步规范了工程招标工作,组织这次培训,也是为了对新的文件范本进行一次宣贯。为了组织好这次培训,确保达到预期的目的,我们专门从部里请来了三位专家,他们都是全国知名的专家,有多年的从业经验,参与了多项法律法规和工程招标范本的制定工作,还为去年的评标专家培训进行了授课;同时,这次培训纪检监察也将从招标法律法规和专家廉洁自律方面为大家讲课,他们能在百忙之中来这为我们授课,真是机会难得;另外,在座的各位能利用周末从繁忙的工作中,甚至工地现场抽出身来参加这次培训,也是机会难得!所以,希望大家能珍惜这次培训,遵守作
息时间,认认真真听讲,扎扎实实充电,为下一步的工作开展打下坚实的理论基础。
三、重在学以致用
我们常说要学以致用,但有时往往理论和实际不能对接,这其中有客观原因,我认为更主要的是主观原因,有的是不把法律条文当回事,没有依法办事;也有的是不深入调查研究,盲目行事。希望这次培训,作为规范我们招标投标工作的一个新起点,通过培训提高人的素质,通过提高人的素质进而提高工作的质量,推动依法办事。也就是说希望大家培训结束回去后,还要加强自学,深入研究,将所学到的理论知识充分运用到评标和招标的实际中去,指导我们的招标投标工作各个环节按程序、按规矩依法开展,同时要不断总结,持续改进,为我们的建设事业健康发展保驾护航。
最后,希望各位老师生活工作愉快,预祝培训取得圆满成功!
谢谢大家!
第二篇:评标专家授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明:日照市东港区中医医院(单位名称)现授权委托张晓燕(姓名)为我招标方评审代表,代表本单位参与日照市东港区中医医院地源热泵勘察设计、咨询项目的评审工作。
委托人在招标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以承认。特此委托。
委托代理人姓名:张晓燕
部 门:日照市建设工程质量安全监督站
职 务:科长 联系方式:*** 身份证号码:***043(附身份证复印件)
单位:(盖章)
法定代表人(签字、盖章)
2015年08月31日
第三篇:评标专家承诺书
评标专家承诺书
宣城市宣州区公共资源交易中心:
本人已接受招标人邀请,担任宣城市宣州区周寒河寒亭段防洪治理工程的评标专家。
本人承诺:本人非招标人及招标代理机构的工作人员(业主依法委派评委除外),本人非上述投标人的工作人员和主要负责人的近亲属,本人非项目主管部门或者行政监督部门的人员,本人与上述投标人无经济利益关系,本人无国家或本市有关规定需要回避的情形。本人在评标前未与招标人、招标代理机构、投标人发生可能影响评标结果的接触,在评标结束后,不向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况,不收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物,不收受有关利害关系人的任何财物和好处。
作为宣城市建设工程评标专家,一经确定参加工程评标,成为评标委员会的成员,就应该独立、公正地对投标文件进行评审。本人保证:将按照《中华人民共和国招标投标法》、《宣城市招投标管理暂行办法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家七部委第29号令)、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家七部委第12号令)的规定,独立、客观、公正地履行评标专家职责。
如果我不遵守承诺,按法律、法规要求自愿接受行政监督机关的相应处罚。给有关单位造成经济损失的,我还依法承担相应的经济赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
特此承诺。
评标专家签名:
2017年10月17日
第四篇:评标专家承诺书
评标专家承诺书
本人郑重承诺如下:
1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国保密法》等国家法律及国家有关部门关于招投标的政令法规,维护国家利益。
2、客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对评审(分)结果署名并承担个人责任。
3、如与投标人有利害关系,本人将主动回避,以免影响评标结果的公正性。
4、对评标情况严格保密,不私下与投标人接触,也不以任何形式透露评审、比较及中标候选人的推荐等与评标有关的情况,更不会有接收投标人吃请、活动、馈赠财物等涉嫌不公平行为。
5、自觉抵制违规的招投标活动,协助、配合专家库管理部门的监督、检查工作,未经主管部门授权,不在招投标会议以外的公开场合以招投标评标专家的身份发表招投标方面的言论。
6、无正当理由,不缺席由主管部门通知的评标活动。
7、如有违反上述承诺的发生,自愿接受主管部门处理。
承诺人签字:
承诺日期: 年 月 日
第五篇:《深圳市建设工程评标专家管理办法》
深圳市住房和建设局关于印发《深圳市建设工程评标专家管理办法》的通知
各有关单位:
为加强我市建设工程评标专家监督管理,规范建设工程评标活动,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等法律法规的规定,结合我市实际,我局制定了《深圳市建设工程评标专家管理办法》,现予印发,请遵照执行。
深圳市住房和建设局
二〇一〇年十一月二日
深圳市建设工程评标专家管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市建设工程评标专家监督管理,规范建设工程评标活动,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称建设工程评标专家(以下简称专家)是指由本人申请或单位推荐,经市建设行政主管部门(以下简称主管部门)考核、批准后进入主管部门设立的建设工程评标专家库,为我市建设工程招标投标活动提供评标服务的专业技术人员。
专家分为普通专家、资深专家。
建设工程评标专家库分设经济、勘察、设计、施工、监理等子库。
第三条 主管部门负责全市建设工程评标专家库的组建及监督管理。市建设工程交易服务中心(以下简称交易中心)受主管部门委托负责相应的日常管理工作。
第四条 主管部门设立专家考核监督委员会,主任由主管部门分管招标投标的局领导担任,成员包括主管部门的业务部门负责人、交易中心负责人、负责专家库日常管理的工作人员及部分资深专家。
专家考核监督委员会负责评标专家库专业设置与调整、专家的考核与年检、聘用与解聘、对专家违法违规行为的调查处理等重大事项。
第五条 交易中心受主管部门委托,承担以下职责:
(一)对评标专家库的构成、分类提出初步意见,报主管部门审定后实施;
(二)协助主管部门收集、整理专家申请资料,组织专家培训和考核;
(三)专家档案信息日常管理及信用考核与评价;
(四)评标专家库计算机系统的维护与管理;
(五)协助招标人在评标专家库中抽取、通知被抽中的专家到达指定场所,并组织其参加评标;
(六)记录、统计专家抽取、考勤数据;
(七)在未委派专家巡查员的评标项目中,负责考核、记录专家评标情况,报主管部门备案;
(八)承办专家考核监督委员会会议。
第六条 评标专家库专业设置与调整、专家库人员的变更以及对专家的奖惩等事项,应当依照下列程序办理:
(一)交易中心提出初步意见;
(二)提交专家考核监督委员会讨论;
(三)报主管部门审核批准。
第二章 专家的入库条件及程序
第七条 进入普通专家库的专家应当具备以下条件:
(一)身体健康,年龄在65周岁以下;
(二)在相关专业领域工作8年以上;
(三)具有高级技术职称以上,或持有一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册城市规划师、一级注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师等执业资格证书;
(四)熟悉工程建设有关法律、法规、规章、技术规范和标准,熟悉工程评标业务,能胜任评标工作;
(五)坚持原则、秉公办事、作风正派、廉洁自律、无不良记录,热心为评标工作服务;
(六)遵守纪律、服从管理,自觉接受监督。
对特殊专业,经主管部门批准后,上述第(一)、(二)、(三)项规定的条件可适当放宽。
中国科学院或工程院院士、国内外特殊专业人士和相关行业知名专家,不受第七条规定的年龄限制。
第八条 进入资深专家库的专家除应当符合本办法第七条规定的条件外,还应当同时满足下列条件之一:
(一)在深圳备案的特级、一级企业中担任总工程师、总经济师;
(二)在科研机构从事科研活动;
(三)专业技术水平高,评标经验丰富,在考核排名居前的普通专家。
第九条 专家入库按照以下程序执行:
(一)本人自荐或单位推荐;
(二)交易中心协助主管部门对申请人进行资格审核,并组织培训和笔试;
(三)交易中心组织资深评标专家对笔试合格的申请人进行面试,面试合格的,提出初步意见报专家考核监督委员会审核;
(四)专家考核监督委员会定期对拟入库专家按批次进行审核,提出聘用意见;
(五)主管部门审定后颁发专家聘书,录入评标专家库。
中国科学院或工程院院士、设计大师或在国内外相关行业知名度较高的工程技术人员,提供相关证明后可免试。
第十条 专家入库后,个人执业资格、职称、学历、工作单位、联系方式、奖惩等信息发生变化,应当在30日内书面告知交易中心。
第十一条 在库的资深专家,具有充足时间参与评标活动、热心评标、监督工作的,经本人同意,由交易中心推荐,报主管部门批准后可以聘用为专家巡查员。
第十二条 特殊专业临时评标专家库的组成及专家入库程序:
(一)特殊专业工程招标时,专家库中该专业的专家数量不能满足评标需要的,招标人可以推荐符合评标专家资格条件,能按时参加评标,且不少于拟抽专家人数3倍的候选专家名单,组成该项目临时评标专家库;
(二)特殊专业临时评标专家库仅限该项目一次性使用。交易中心应当及时对专家信息、资料进行补充完善,对临时评标专家库的人员组织培训、考核合格后数量达到设立专业子库标准的,报主管部门批准后正式纳入专家库。
第十三条 对功能复杂、技术难度大的建设工程招标,本地专家不能满足评标需要的,可按照下列程序选用异地专家进行评标:
(一)招标人在7个工作日前提出书面申请;
(二)交易中心提出初步意见;
(三)主管部门审核批准。
主管部门可以根据实际工作需要,要求有关招标项目采用异地专家进行评标;交易中心认为需要采用异地专家进行评标的,应当报主管部门批准。
第十四条 专家库中设立专业子库的专家数量不能少于50人,特殊专业不宜少于30人。
第十五条 在职国家公务员、职员、雇员、主管部门及所属事业单位工作人员,不得进入评标专家库。上述人员离职、离退休满3年后且符合本办法规定条件的,可按程序申请加入。特殊专业或特殊工程经主管部门批准的除外。
第三章 专家的权利和义务
第十六条 专家享有下列权利:
(一)查阅与评标工程有关的招标文件、投标文件等资料;
(二)要求投标人解答或者澄清投标文件中的疑问;
(三)根据招标文件规定的评标程序、评标标准和评标方法,独立进行评标,提出评审意见,推荐中标候选人;
(四)对专家管理提出意见和建议;
(五)取得合理的评标报酬;
(六)法律、法规赋予的其他权利。
第十七条 专家应当履行下列义务:
(一)根据专家抽取结果,在招标人的组织下参加评标;
(二)准时出席评标活动;
(三)签署《承诺书》,保证公正评标,与投标人有利害关系的,主动申请回避;
(四)遵守评标纪律,应当对有关招标、投标、评标的情况保密;
(五)认真履行职责、恪守职业道德,严格按照经主管部门备案的招标文件和有关法律、法规的规定评标,对所提出的评审意见署名并承担个人责任;
(六)独立完成并提交书面评审意见。评审意见应当对投标文件的评分以及评为不合格的原因做出详细说明;
(七)及时向主管部门反映或举报评标过程中出现的违法违规行为或其他不正常现象;
(八)积极参加交易中心组织的培训与考核;
(九)及时向交易中心书面告知个人执业资格、职称、学历、工作单位、联系方式、奖惩等信息变化情况;
(十)自觉接受主管部门的监督与管理。
第四章 专家的抽取及评标
第十八条 专家评标实行回避制度。对于拟评标工程,专家身份具有下列情形之一的,应当主动申请回避:
(一)投标人的工作人员;
(二)投标人的上级主管单位、关联公司的工作人员;
(三)投标人的离职、离退休人员,且离职、离退休时间不满5年;
(四)投标人的主要负责人或股东以及与投标活动有关的工作人员的近亲属;
(五)投标人聘用的顾问;
(六)与投标人存在其他利害关系;
(七)评标工程的设计单位、建设单位、监理单位或其他咨询单位工作人员等;
(八)可能影响评标公正性的其他情形。
第十九条 专家的抽取和通知,均在交易中心指定的地点,按照“即时抽取、即时通知、即时评标”的方式进行。特殊情形需提前抽取专家的,应由招标人事先提出申请,报主管部门批准。相关法律法规对勘察、设计和其他特殊项目评标专家抽取另有规定的,从其规定。
第二十条 建设工程勘察、设计、与工程建设项目密切相关的货物采购等招标,招标人可以委派不超过评标委员会成员总数1/3的代表参加评标。
施工招标的招标人原则上不得委派代表参加评标委员会。对于特殊工程的施工招标,经主管部门批准,招标人可以委派不超过评标委员会成员总数1/3的代表参加评标。
监理招标的招标人可委派1名代表参加评标委员会。
招标人拟委派代表参加评标的,应当提前7个工作日提出申请,报主管部门批准后执行。
第二十一条 设计招标的评标委员会成员总数为5人以上单数,其中重要项目成员总数不应少于7人。招标人可以将评标委员会成员名单在评标前公示。
专家应当从主管部门专家库,或经主管部门批准后从招标人自行提供的专家名册中随机抽取。
根据招标项目需要,经主管部门批准,招标人可以邀请中国科学院或工程院院士、设计大师或在设计行业有影响的资深专业人士参加评标,专家名单应于评标前不少于1个工作日进行公示。
第二十二条 同一个评标委员会内,来自同一单位的专家不得超过2人。
第五章 专家的考核与监督
第二十三条 评标工作结束后,交易中心现场工作人员应当对该项目评标专家的综合表现进行评价和打分;专家巡查员应当提交对每位评标专家的综合评价报告;招标人应当在评标结束后15日内将评标质量反馈表报交易中心。
交易中心应当根据上述反馈意见对评标专家的评标质量及履行职责情况进行综合评价和监督,并记入专家个人信息档案。
第二十四条 实行资深专家巡查监督制度。
(一)列入市政府公布的重大项目名单(施工招标及监理招标)或招标人主动申请的项目可以委派专家巡查员监督;
(二)专家巡查员可由交易中心从资深专家库中随机抽取或直接指定;一般由2名专家巡查员组成监督组,对评标过程进行巡查监督;
(三)专家巡查员职责为对评标过程进行跟踪监督,对评标专家的业务水平、评审质量、工作态度、职业道德等进行综合评价,并提交对巡查项目评审结果的意见和对评标专家的综合评价报告。
专家巡查员在巡查中发现评标专家有违纪违规行为或不当言论的,应当如实记录。评标专家的违规行为可能影响评标结果的,应当及时向交易中心工作人员反映。
第二十五条 交易中心应当通过评标专家库管理系统,建立专家个人信息档案,记录专家的个人简历、聘书编号及年检情况、评标次数、迟到和未出席评标活动次数及原因、培训及考核情况、业务能力和评标表现、不良行为记录、被投诉次数和原因及调查处理结果等,作为专家考核的依据。
第二十六条 交易中心应当根据评标专家的考核记录,对在库专家进行定量考核、排名。
专家考核监督委员会对交易中心考核情况进行审查核准。对排名居前的专家除给予一定的精神和物质奖励外,主管部门可视情况聘请为资深专家。对排名居后的专家,依据考核记录情况进行综合评定,提出暂停评标资格或清除出专家库的处理建议,报主管部门审定后实施。
第二十七条 专家有下列情形之一的,经主管部门批准,暂停该专家评标资格一年,专家在其暂停评标资格期间不得参与本市建设工程的评标:
(一)不参加交易中心组织的继续教育,或在培训考核中成绩不合格的;
(二)承诺参与评标而未参与的,或3次迟到半小时以上,或连续5次被抽中未参加评标工作的;
(三)评标工作存在明显错误的;
(四)业务水平不能胜任评标工作的;
(五)未完成评标工作中途离开的;
(六)未在规定时间内将专家个人信息资料变化情况书面通知交易中心的;
(七)发现有违法违规行为不向主管部门报告的;
(八)不服从管理,提出不合理要求或评标过程中违反专家管理规定的;
(九)在评标期间未经许可私自携带、使用通讯工具或擅离职守的;
(十)有其他不良行为记录的或法律法规规定的其他情形。
第二十八条 专家有下列情形之一的,经主管部门审核批准,取消其专家资格;情节严重涉嫌犯罪的,移交司法机关处理:
(一)在评标过程中违反执业规范或职业道德,弄虚作假,或串通损害他人利益的;
(二)不遵守评标回避制度的;
(三)泄露评标过程中的保密内容的;
(四)经纪检、监察、司法机关认定行贿或受贿的;
(五)不按经主管部门备案的招标文件和有关法律、法规的规定评标的;
(六)有其他违反评标纪律行为且情节严重的。
第二十九条 在库专家因故要求解聘的,应当提前一个月向主管部门提出书面解聘申请,经专家考核监督委员会同意后予以解聘。
第六章 附 则
第三十条 本办法自2010年12月1日起施行,有效期5年。原《深圳市建设工程评标专家管理办法》(深建市场〔2003〕5号)同时废止。