第一篇:经开区关于开展社会风险评估工作情况的报告
经开区关于开展社会风险评估工作情况的报告
长春市维稳办:
根据贵办《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神,现将我区开展社会风险评估工作的基本情况报告如下:
今年初,省委、省政府下发了《关于〈省维护稳定工作领导小组关于在全省推行社会稳定风险评估工作的意见〉》。对此,我区党工委、管委会给予高度重视。新班子上任伊始,就组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神,并责成有关部门结合我区实际制定实施了《长春经济技术开发区推行社会稳定风险评估工作方案》。根据此方案,我区主要开展了以下几项工作。
一、对重大政策制定或调整、重大决策作出、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。
我们要求,凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项,都要作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象,要建立专项档案,制定评估方案。方案要准确把握评估重点,明确评估牵头和协助部门责任,适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项,要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、1
收集文件资料等方式,进行广泛宣传、讨论,征求各方面、各层次意见,特别是维稳机构、信访部门和两街一镇等维稳工作任务较重单位的意见,准确了解把握群众的心理动态和意见要求,为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时,要综合收集掌握的情况,对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证,特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测,形成评估报告并提出对策建议,同时制定相应的防范、化解和应急预案。
二、狠抓日常工作,力争做到防患于未然
一是抓预防,建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。上半年,由区内多个部门共同成功化解了涉及面广、久拖未决的信访问题。
二是抓排查,建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查,一月一研。加强社会信息收集汇总分析,及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题,一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前,全区信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。
三是抓疏导,建立健全群众利益诉求表达机制。在全区各成员单位设立了便民服务窗口,确定专职工作人员,对来访和办事群众统一接待登记,当时能办的及时办,办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书,在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人,到期未办结的,由主要领导督办,分管领导负责,在督办时限内办结;在机关设立政务接待和行政效能监察投诉,凡办事和上访的群众,统一接待登记,并由专门人员引领办事,确定责任领导和办事人员,在规定时限内将办理结果送达或答复当事人,直止办结。四是抓调处,建立健全矛盾化解整体联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议,不定期研究稳定工作。今年以来,调处各类矛盾纠纷80余起,无一例演变为重大群体性事件,大量人民内部矛盾被化解在基层和萌芽状态。五是抓积案,建立健全领导挂案和督查督办机制。突出抓好越级上访、重复信访、集体上访和信访老户等“三访一户”化解工作,坚持实行“领导挂案、部门包案”和“信访接待日”制度,定期开展联合集中大接访活动。挂案领导干部坚持带案下访,深入群众面对面听取信访人的述求,直面矛盾,“不回避、不推诿、不敷衍”。对信访工作实行一月一梳理、一月一通报,使一大批信访问题在初信初访阶段得到了及时解决。
六是抓落实,建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工作主要领导负总责,其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定调处要求及时限、定牵头单位及协作单位、定直接责任人”的“五定”调处责任制。
三、以《评估工作方案》为依据,切实解决实际问题。
1、省、市、区相继出台《关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理意见》后,按各级文件精神,土地补偿费分配涉及到千家万户的群众利益,而我区东方广场街道辖区现有行政村和已撤村建居村的情况较为复杂。为防止新的群体上访和集体经济组织成员确认时遗留问题的上访复出,党工委、管委会对这项工作高度重视,已采取领导包村,工作组监督到社等多项措施,严格按文件精神、政策条款、合法程序、日程安排监督指导工作。力保不出现集体访、越级访案件的发生,维护辖区稳定。
2、4月份,红星村200余人多次到政务中心集体上访,要求土地补偿费进行二次分配。群众越级上访事件发生后,经开区相关部门领导及时到现场做村民的思想工作,防止上访群众因情绪激动引发的过激行为,尽最大可能劝群众到办事处解决问题。最后,经办事处与管委会领导协调。开发区在资金紧张的情况下破例批资金,解决群众生活困难问题,平息了一起集体越级访案件。
3、我区兴隆山镇安龙村没有完善二轮土地承包,始终存在上访隐患。为此,年初开始我区积极开展评估工作,制定了二轮土地发包细则,制定了应急预案。由于工作比较到位,没有引发大规模集体上访事件。
4、鉴于我区部分区域存在洪涝灾害隐患,根据风险评估制度,对分水、金钱村等重点区域制定了评估方案,提前清理了淤泥,配备了尼龙袋、铁丝、草袋等应急物资,确保未发生洪涝灾害。
四、存在的问题和建议
由于刚刚开展此项工作,个别单位还存在重视不够、措施不到位、制度不健全的现象。建议加强对此项工作的具体指导,以便更好地贯彻执行好风险评估工作。
长春经济技术开发区稳定办2009年10月30日
第二篇:经开区盲人协会工作报告
长春经开区盲人协会工作报告
2011年,经开区盲人协会在区残联的正确领导下,本着精诚团结、创新发展的原则,积极开展各项工作,努力为视力残疾人搭建桥梁,传递党和政府对残疾人在劳动就业、职业培训、医疗康复等方面的关怀,密切残联组织与视力残疾人的血肉联系,使视力残疾人由衷地感受到党和政府给予残疾人的温暖,充分发挥了专门协会的作用,较好地履行了协会工作职责。现将回去一年的工作报告如下:
10月15日,是第28个国际盲人节。为了增强盲人协会的凝聚力,加强盲人之间的友谊,共同开展号盲人相关工作,在盲人节当天,盲人协会全体成员和部分视力残疾人代表在经开区残联办公楼会议室举行了一次座谈会。这次活动得到了区残联的高度重视,残联副理事长于成伟出席了座谈会,并发表了重要讲话,他向盲人朋友详细地介绍了近年来我区残疾人事业的快速发展的概况,得到了与会视力残疾人的高度评价,也使盲人协会的全体同仁欢欣鼓舞,干劲倍增。在座谈会中,每个人都敞开心扉,畅所欲言,针对我区残疾人工作实际,提出了多项好的意见和建议,对于未来我区残疾人事业的发展,将起到积极的作用。痛过座谈会,加深了视力残疾人之间的友谊和交流,鼓舞了士气,鉴定了信念,增添了力量。座谈会在友好和谐的气氛中取得圆满成功。1
认真做好盲人按摩培训工作,是帮助盲人掌握一技之长、自食其力的重要基础。今年五月,盲人协会经过讨论研究,确定在五月份举办“手牵手,心贴心”免费培训活动,活动主要依托灵峰盲人按摩院、金手指盲人按摩院、乐都圣韵足道养生会馆等盲人医疗机构,对有就业愿望的视力残疾人免费进行培训,并为学员提供实训场地。痛过广泛宣传和精心组织,全区共有8位视力残疾人参加了培训和实习,学到了一技之长。
切实帮助视力残疾人解决问题,是盲人协会义不容辞的责任。临河街道珠海路社区孙立子是一个视力二级残疾人,刚刚迁来不久,迫切需要一套盲人无障碍用具,但由于今年申请盲人用具报名已经截止,盲人协会多次向区残联和市残联请示,请给予特殊关照,最后经各方努力,为孙立子申请到了一套盲人无障碍用具,于10月份发放到位。他逢人就说:“党和政府的关怀让我心中充满光明和温暖。”
盲人协会决心在下一步的工作中,坚持以人为本,脚踏实地工作,努力为视力残疾人做实事、办好事,团结广大视力残疾人自强不息,费用拼搏,为构建和谐经开而努力奋斗。
长春市经开区盲人协会2011年12月5日2
第三篇:社会稳定风险评估工作报告
XX局
社会稳定风险评估工作报告
当前,重大事项社会稳定风险评估工作,是各级党委和政府做决策、出政策、搞改革、上项目的重要前置程序,将此项制度纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,对有效预防和减少社会安全隐患,实现社会稳定工作标本兼治,必将产生积极的影响。不言而喻,国土资源工作决策科学化、民主化水平,从源头上防范化解国土资源工作重大事项可能产生的社会稳定风险,必能确保国土资源管理事业健康有序发展,促进社会和谐稳定。
近年来,我局领导高度重视,认真贯彻上级文件精神,结合国土资源工作可能影响社会稳定的重大事项总是坚持先期预测、先期研判、先期介入、先期化解;坚持科学决策,积极稳妥,以人为本,和谐发展;坚持事前评估,重在化解的工作原则积极探索和实践国土资源工作中重大事项社会稳定风险评估工作,努力从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素,为我县的经济社会又好叉快发展提供了和谐稳定的社会发展环境,取得了良好的效果。现将我局社会稳定风险评估工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识
新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向
事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。为此,我局高度重视,认真组织学习了相关文件精神。通过学习,提高了局领导班子成员及股室负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好国土资源工作中重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案,明确责任
为开展好此项工作,我局结合工作实际,制定了《XX局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室基层所主要负责人和直接责任人进行责任追究。
三、坚持原则,狠抓落实
近年来,我县重大工程项目较多,如体育场、安居富民、棚户区改造、河道景观等重点工程征收土地项目,我局则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。没有芡生一起上访案件和阻碍施工的事
件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。做法如下:
1、在具体工作中,我局始终坚持和把握以下几个基本原则,一、是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响;
二、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件,化解的办法、措施是否切实可行;
三、群众有可能在哪方面提出合理的异议和诉求,能否在法律、政策范围内对其合理诉求进行妥善解决;对群众提出的不合法、不合理诉求能否通过宣传、教育、疏导取得大部分群众的理解和支持;
四、对涉及群众的补偿、安置、保障等措施是否与其它地区同类或类似事项的措施有较大差别,是否可能引起群众的强烈不满;
五、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估。
2、责任落实,工作按制度有序开展
一是成立评估组织。结合我局的工作性质,决定涉及我局的社会稳定风险评估工作由局领导小组组织进行评估,并由领导小组负责制定评估方案。二是开展民意调查。各基层所,各股室按照评估方案,就拟定事项向社会或实施地区进行公告、公示、广泛宣传,让群众全面了解相关内容,深入群众广泛征求意见,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见
和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿。三是进行分析论证。各基层所,各股室及时召开分析论证会,邀请有关人员、相关专家及与决策有直接利益关系的群众代表参加,群众代表应占一定比例。涉及股室、基层所对拟决策事项作详细说明,并准确反馈民意调查情况,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见。四是提交评估报告。各基层所、各股室根据分析论证意见,提出评估报告,内容包括了拟决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需说明的事项。五是评估结果处理。局风险评估领导小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,对评估事项作出社会稳定风险登记评定,风险很大为一级,有一定风险为二级,风险很小为三级。根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,责任主体基层所、股室要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险;对存在二级风险重大事项,责任主体基层所,股室应制定预防和处置应急预案,落实化解社会稳定风险的具体措施;对存在三级风险重大事项,要制定预防和处置应急预案,做好化解社会稳定风险工作。六是评估报告的报送。评估主体必须将存在三级风险以上的评估报告报送局维护稳定
办公室,以便局维护稳定领导小组研究讨论解决办法和及时上报上级维护稳定办公室。七是对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室、基层所主要负责人和直接责任人进行责任追究。
四、存在问题和今后打算
回顾几年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在如工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,我局将不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保我县经济社会又好又快发展。
第四篇:社会稳定风险评估工作报告
****镇社会稳定风险评估工作报告
当前,重大事项社会稳定风险评估工作,是各级党委和政府做决策、出政策、搞改革、上项目的重要前置程序,将此项制度纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,对有效预防和减少社会安全隐患,实现社会稳定工作标本兼治,必将产生积极的影响。
近年来,****镇党委政府领导高度重视,认真贯彻上级文件精神,结合综治信访维稳工作可能影响社会稳定的重大事项总是坚持先期预测、先期研判、先期介入、先期化解;坚持科学决策,积极稳妥,以人为本,和谐发展;坚持事前评估,重在化解的工作原则积极探索和实践综治信访维稳工作中重大事项社会稳定风险评估工作,努力从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素,为我镇的经济社会又好叉快发展提供了和谐稳定的社会发展环境,取得了良好的效果。现将****镇党委政府社会稳定风险评估工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识
新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。
为此,****镇党委政府高度重视,认真组织学习了相关文件精神。通过学习,提高了镇领导班子成员及综治干
部对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好综治信访维稳工作中重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定流程,明确责任
为开展好此项工作,****镇党委政府结合工作实际,制定了《****镇重大事项社会稳定风险评估台账》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、坚持原则,狠抓落实
近年来,我镇重大工程项目较多,如道路硬化、新修村道、沼气池建设、安全饮水项目等工程项目,****镇党委政府则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。做法如下:
(一)在具体工作中,****镇党委政府始终坚持和把握以下几个基本原则:
1、是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响;
2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件,化解的办法、措施是否切实可行;
3、群众有可能在哪方面提出合理的异议和诉求,能否在法律、政策范围内对其合理诉求进行妥善解决;对群众提出的不合法、不合理诉求能否通过宣传、教育、疏导取得大部分群众的理解和支持;
4、对涉及群众的补偿、安置、保障等措施是否与其它地区同类或类似事项的措施有较大差别,是否可能引起群众的强烈不满;
5、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估。
(二)责任落实,工作按制度有序开展
一是成立评估组织。结合工作性质,决定涉及****镇的社会稳定风险评估工作由镇领导小组组织进行评估,并由领导小组负责制定评估流程。
二是开展民意调查。各村、居委会按照评估流程,就拟定事项向社会或实施地区进行公告、公示、广泛宣传,让群众全面了解相关内容,深入群众广泛征求意见,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿。
三是进行分析论证。各村、居委会及时召开分析论证会,邀请有关人员、相关专家及与决策有直接利益关系的群众代表参加,群众代表应占一定比例,并准确反馈民意调查情况,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见。
四是提交评估报告。各村、居委会根据分析论证意见,提出评估报告,内容包括了拟决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需说明的事项。
五是评估结果处理。镇风险评估领导小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,对评估事项作出社会稳定风险登记评定,风险很大为一级,有一定风险为二级,风险很小为三级。根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险;对存在二级风险重大事项,应制定预防和处置应急预案,落实化解社会稳定风险的具体措施;对存在三级风险重大事项,要制定预防和处置应急预案,做好化解社会稳定风险工作。
六是评估报告的报送。评估主体必须将存在三级风险以上的评估报告报送镇维护稳定办公室,以便镇维护稳定领导小组研究讨论解决办法和及时上报上级维护稳定办公室。
七是对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽
组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报镇维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关村、居委会主要负责人和直接责任人进行责任追究。
四、存在问题和今后打算
回顾几年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在如工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,****镇综治委将不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保我镇经济社会又好又快发展。
****镇人民政府办公室
2011年11月20日
第五篇:经开大队年终工作报告2
经开大队年终工作报告
今年以来,在管委会的关心支持下,大队认真履行职能,扎实抓好防火、灭火救援、大队搬迁入住等各项工作,现将今年以来工作汇报如下:
一、辖区概况
滁州经济技术开发区成立于1992年6月,为国家级经济技术开发区,总体规划面积60平方公里,建成面积48平方公里,分为城南、城东、城北三大经济板块,是国家级皖江城市带承接产业转移示范区的首选区和第一站,已定位为滁州新城区。园区内各项基础设施完善,通路里程超过100公里,开发区内有220千伏变电站1座,110千伏变电站2座,天然气日供气15万方,天然气热值:9000大卡/立方,城市集中供热管网供热能力:120吨/小时。园区内有6路公交车,公共服务、配套设施齐全。截止2011年11月底入园项目700余家,其中工业企业460多家,娱乐场所8家、大的宾馆饭店7家、网吧25家、加油站5家、加气站2家。其中,大队列管的消防安全重点单位33家(机关1家、医院1 家、娱乐场所4家、宾馆饭店3家、易燃易爆场所6家,劳动密集型企业4家,其它类型企业14家)。园区大型企业有康佳电子、康佳电器、天大石油管材、安邦高科、安兴彩纤、扬子必威空调等6家;大型在建工程有博西华电器、长电科技、永强汽车、格兰仕集团、长丰扬子汽车、银鹭食品、滁州养元饮品、安徽盼盼食品、滁州市涧谯模具城等企业,已形成家电、电子、机械加工、汽车制造、纺织服装、林产品深加工、绿色照明、绿色食品、新能源新材料等新兴产业。2011年11月底,园区实现国民生产总值214亿,实现财政收入近8亿。
二、大队的基本情况
大队成立于2009年3月,位于何郢路163号,占地面积十亩。大队办公楼共三层,一层主要为消防车库、食堂以及厨房;二层主要为中队官兵日常生活、工作、学习等场所;三楼主要为大队办公及生活场所;跃层是晾衣场及杂物间。大队6月初正式进驻,人员编制由当初官兵4 人增至14人。大队现有车辆7部,行政车1部、执勤消防车4部[1部抢险救援车,1部五十铃小水罐车(载水量6吨),1部斯太尔王水罐车(载水量17吨),1部登高平台车],军用卡车1部、教练车1部。为顺利投入执勤战备,大队争取50万器材装备购臵款,配备了基本的灭火救援器材装备,为灭火和抢险救援工作打下坚实的基础。
三、今年以来开展的主要工作
(一)筑牢社会火灾防控体系,服务于地方经济发展。今年以来,大队紧紧围绕社会消防安全“防火墙”工程、以“清剿火患”战役行动为主线,全面开展消防宣传“五大”活动,社会单位消防安全“四个能力”建设,全面开展火灾隐患排查整治工作。今年以来以来,大队共检查单位904家、发现火灾隐患895条,整改火灾隐患874条,下发《责令改正通知书》306份,临时查封10家、“三停”19家、行政拘留4人、处理了有严重消防违法行为或火灾隐患单位51家,树立消防法律、法规的权威性和严肃性,形成对火灾隐患和消防违法行为的高压态势。此外,大队充分利用重大节日、重大活动等有利时机,全力开展社会化消防宣传工作,先后组织消防宣传13次、消防培训16次、灭火疏散演练33次,一定程度提升单位内容抗御火灾风险的能力。由于日常消防监督工作有力,隐患排查整改到位,今年以来园区仅发生31起火灾,无人员伤亡,直接火灾损失轻微,确保了辖区火灾形势平稳。
(二)坚持练为战,全面开展灭火救援工作。6月份,大队人员正式进驻,为使提升大队灭火救援的整体能力。大队结合辖区企业多的特点,有针对性开展“执勤岗位练兵”工作,重点开展器材装备“五知一能”、辖区情况“六熟悉”和消防安全重点单位的灭火演练工作,全力提升大队灭火救援工作的初战处臵能力。自9月份投入执勤战备以来,大队先后出警18次,火灾13起,各类抢险救援5起,成功解救出遇险群众3人,挽回财产损失40多万元。
四、消防工作存在的问题
虽然,我大队消防工作取得了一定的成绩,但管委会的要求、社会单位、群众的期待还有一定的差距,具体表现在:
(一)消防业务经费严重不足。园区建成区面积48平方公里,只有一个消防队,可谓是人少,事多、任务重。加之,今年大队人员编制由4人调整至14人,年初16万元业务费未进行调整,远远达不到《安徽省市、县消防部队业务经费保障标准》文件要求。由于业务费不足,造成平时的防火监督、行政执法、火灾调查、消防宣传、灭火救援、日常训练等工作开展不力,给消防违法行为和火灾隐患有“可乘之机”,从而制约园区消防工作的健康发展。
(二)园区内公共消防设施匮乏。自“清剿火患”战役行动开展,大队对园区的消防设施进行排查,园区公共消防设施建设严重跟不上园区建设步代,尤其是公共消火栓的建设严重不足,有的道路未设臵市政消火栓、有的道路设臵的距离严重不符合要求,造成消防用水严重缺少,甚至有的单位还偷接室外消火栓作为生产生活用水。
(三)社会单位消防安全意识依然淡薄。由于前期“先上车后买票”的招商政策,造成个别企业对消防工作的重要性认识不到位,摆不正企业发展与消防安全的正比关系,片面追求经济利益,忽视消防安全管理。部分企业不愿意接受消防监督检查,不愿意加大消防投入,擅自扩建、改建、变更场所。同时对员工缺少必要的消防业务培训,导致相当已部分员工消防法律意识淡薄,对消防知识一无所知,违章生产、违规操作现象屡禁不止。
五、下一步工作目标
(一)提前谋化,落实经费。俗话说“兵马未动、粮草先行”,大队下步将积极提请管委会,认真编制2012年消防经费预算,力争按《安徽省市、县消防部队业务经费保障标准》落实业务经费,历时将解决大队消防业务经费不足的后苦之忧,从而筑牢防火、灭火和抢险救援的各项中心工作。
(二)严惩火患,绝不姑息。消防工作事关人民生命财产安全,决不能以牺牲公共消防安全为代价来换取一时的经济效益。针对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,大队将进一步加大处罚力度,该依法罚款的罚款,该依法关停的关停,该依法查封的查封,该依法拘留的拘留,坚决消除火灾隐患,坚决遏制火灾事故的发生尤其是重特大火灾事故。
(三)源头把关,夯实基础。依据《消防法》等法律法规和规范性文件,要坚持从源头把关,将园区消防规划纳入总体规划,确保公共消防设施建设与园区建设同规划、同建设、同实施、同验收,使园区内功能布局合理,公共消防设施等基础设施与其他市政设施同步建设到位。届时,我大队将在年底前对辖区主要道路的室外消火栓进行细致摸排,登记造册,并撰写报告向管委会领导作专题汇报。
(四)全面发动,防患未然。大队充分当前“清剿火患”战役行动的有力契机,全面发动社会单位和群众支持和参与清剿火患战役,营造“全民消防、生命至上”的浓厚氛围,使各企业员工、群众真正做到“四懂”“四会”,提升应变及自我防范能力,筑牢园区抗御火灾的堤坝,防患于未然。