【党课材料摘要-廉洁从政若干准则】

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第一篇:【党课材料摘要-廉洁从政若干准则】

【党课材料摘要-廉洁从政若干准则】

中共中央发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

八方面“禁止”、五十二个“不准”规范干部行为

大丰四中党支部

2010.2.2

4《准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则,共18条。其中“廉洁从政行为规范”一章,详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为。

八方面“禁止”及中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强提出的具体要求:

1.禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益

贺国强具体要求:要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题,坚决杜绝以各种名义收受钱物,利用公款公物假公济私、化公为私的行为,促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁;

2.禁止私自从事营利性活动

贺国强具体要求:要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题,坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国(境)外注册公司或者投资入股,违规拥有非上市公司(企业)的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资,违规在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等行为,促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来;

3.禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私

4.禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利

贺国强具体要求:要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题,坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为,促使党员领导干部遵纪守法、正确履职;

5.禁止违反规定选拔任用干部

贺国强具体要求: 要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题,促使党员领导干部正确对待自身的进退留转,正确处理对干部的选拔使用,坚持党的干部路线和用人标准,严格按条件和程序选拔任用干部;

6.禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益

贺国强具体要求:要切实解决党员领导干部这方面的问题,促使党员领导干部秉公办事、不徇私情,严格要求亲属及身边工作人员;

7.禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费

8.禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系

贺国强具体要求:要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气,促使党员领导干部作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。

《廉政准则》52个不准——

一、不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物

二、不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排

三、不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证

四、不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益

五、不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益

六、不准违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房 七:不准个人或者借他人名义经商、办企业

八:不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券

九、不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资

十、不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股

十一、不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动

十二、不准离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动

十三、不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用

十四、不准违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人

十五、不准私存私放公款本项是关于私存私放公款行为的禁止性规定

十六、不准用公款旅游或者变相用公款旅游

十七、不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格

十八、不准违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等

十九、不准非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物

二十、不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金 二

十一、不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位

二十二、不准不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部

二十三、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况 二

十四、不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相

二十五、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动

二十六、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作 二

十七、不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部

二十八、不准在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊

二十九、不准要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员

十、不准用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助

十一、不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理

十二、不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理

十三、不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利

十四、不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件

十五、不准允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务

十六、不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动

十七、不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用

十八、不准违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品

十九、不准擅自用公款包租、占用客房供个人使用

十、不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车

十一、不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动

十二、不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场,经济活动

十三、不准干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项

十四、不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项

十五、不准干预和插手经济纠纷

十六、干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项 四

十七、不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”

十八、不准虚报工作业绩

十九、不准大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财

十、不准在社会保障、政策扶持、救灾救济分配等事项中优亲厚友、显失公平五

十一、不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益

十二、不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动

贺国强的强调:要以贯彻实施《廉政准则》为契机,着力解决突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

《准则》指出,党员领导干部组织实施和执行本准则的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。党员领导干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。要坚持党内监督与党外监督相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。

第二篇:廉洁从政若干准1

《廉洁从政若干准则》自查报告

(游泳馆 杨永红)

一、认真学习《廉政准则》,不断提高自身的政治思想觉悟 《廉政准则》中8个方面“禁止”和52个“不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”,通过对《廉政准则》的学习,提高了自身政治思想觉悟,从思想上筑牢反腐倡廉的防火墙。

二、对照《廉政准则》,进行严格自查

对照《廉政准则》8 个方面 52 个“不准”,本人严格开展自查,通过对照自查:

一是本人从没有利用职务在分管的部门和单位报销过票据,也没有占用过单位和个人的财物;没有用公款出国境旅游、没有用公款报销或支付应由个人负担的费用; 没有插手干预工程建 设项目、也没有购买经济适用房、廉租房等保障性住房;没有以个人和借用他人的名义经商办企业进行盈利活动、也没有利用职务和职权谋取过利益;

二是本人按照规定如时报告遵守《廉政准则》、个人有关事项和配偶子女情况。

以上是本人的自查情况,虽然本人没有违背《廉政准则》规定,但在今后的工作中,本人必须高度警觉,严加防范,防微杜渐,警钟长鸣。

一是要认真学习并牢记《廉政准则》,自觉加强党风廉政建设,努力做到自重、自省、自警、自励,从思想上提高免疫力,率先垂范,廉洁从政。

二是加强《廉政准则》的宣传教育和贯彻工作。本人作为一中层管理者,履行党风廉政建设是第一责任,要加强党员干部遵纪守法、廉洁奉公的学习教育,加强制度建设和监督工作,带出一支干净干事的好队伍。

二0一一年一二月二六日

第三篇:廉洁从政党课讲稿

XX乡镇党员领导干部

廉洁从政教育党课讲稿

主讲人XXX

2011年 月 日

同志们:

根据县纪委的要求为了认真贯彻上级文件精神结合我镇的实际情况认真组织学习《廉政准则》。下面我就一起和大家进行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》请同志们认真听讲并做好笔记之后还要进行自学。

领导干部必须学习《廉政准则》它是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规对于保证党员领导干部廉洁从政形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。因此我要求各位党员领导同志要认真学习深刻领会它的精神实质按章执行。

党员领导干部廉洁从政必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观全面贯彻党的路线方针政策。作为党员领导干部我们必须要具有共产主义远大理想和走中国特色社会主义的坚定信念必须坚持全心全意为人民服务的宗旨立党为公、执政为民必须要在党员和人民群众中发挥表率作用严格要求自己自重、自省、自警、自励作为一名党员领导干部我们必须模范的遵守党纪国法清正廉洁忠于职守正确行使权力始终保持职务行为的廉洁性必须弘扬党的优良作风求真务实艰苦奋斗密切联系群众。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章廉洁从政行为规范第一条规定禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。作为党员领导干部不准有下列行为一索取、接受或者以借为名占有管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物二接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排三在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证四以交易、委托理财等形式谋取不正当利益五利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益六违反规定多占住房或者违反规定买卖经济适用房、廉租 3 住房等保障性住房。

第二条禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为一个人或借他人名义经商、办企业二违反规定拥有非上市公司企业的股份或者证券三违反规定买卖股票或者进行其他证券投资四个人在国境外注册公司或者投资入股五违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动六离职或者退休后三年内接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

第三条禁止违反公共财物管理和使用的规定假公济私、化公为私。不准有下列行为一用公款报销或者支付应由个人负担的费用二违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人三私存私放公款四用公款旅游或者变相用公款旅游五用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格六违反规定用公款购买商业保险缴纳住房公积金滥发津贴、补贴、奖金等七非法占有公共财物或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物八挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

第四条禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为一采取不正当手段为本人或者他人谋取职位二不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部三私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况四在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相五在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非法组织活动六利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作七在工作调动、机构变动时突击提拔、调整干部八在干部选拔任用工作中封官许愿任人唯亲营私舞弊。

第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为一要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员二用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国境定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助三妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理四利用职务之便为他人谋取利益其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物五默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利六为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件七允许、纵容配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务八允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

第六条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为一在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用二违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所超标准配备、使用办公用房和办公用品三擅自用公款包租、占用客房供个人使用四违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车五违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

第七条禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利。不准有下列行为一干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动二干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项三干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项四干预和插手经济纠纷五干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

第八条禁止脱离实际弄虚作假损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为一搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政债工程”二虚报工作业绩三大力婚丧喜庆事宜造成不良影响或者借机敛财四在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平五以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益六从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

作为单位的主要领导本人要以身作则模范遵守本准则同时抓好本单位的贯彻实施。今后党员领导干部参 7 加民主生活会和述职述廉要对照本准则进行检查认真开展批评和自我批评。党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项自觉接受监督。今后要把廉洁从政若干准则列入党风廉政建设责任制和干部考核内考核结果作为对其任免奖惩的重要依据。党员领导干部违反本准则的依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分涉嫌违法犯罪的依法追究其法律责任。贯彻实施本准则要坚持党内监督与党外监督相结合发挥民主党派人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。

同志们按照县委、县纪委的要求我们全面系统的认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》希望大家要做到融会贯通注意言行举止、按章办事做好表率做一名合格的党员领导干部。

第四篇:廉洁从政

弘扬苏区精神,加强廉政文化建设

何谓苏区精神,在北京召开的纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上,习近平同志明确概括了“苏区精神”的主要内涵,指出:“无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神。”这一精神完全符合我国的廉政文化建设。并且习近平同志也在会上强调“无论现在和将来,我们都要坚持继承先烈遗志,大力弘扬苏区精神,学习宣传在革命、建设、改革不同历史时期作出卓越贡献的共产党员的先进事迹和崇高精神,使广大党员和干部从中获得精神鼓舞,升华思想境界,陶冶道德情操,完善思想品格,培养浩然正气,牢记„两个务必‟,从而更好地经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防止和克服精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,始终保持共产党人的政治本色。”

由此可见,弘扬苏区精神,有利于更好的加强廉政文化建设。尤其是苏区精神中的反腐防腐斗争基本经验 , 它是老一辈的无产阶级革命家为纯洁革命队伍、支援苏区革命和军事斗争、巩固新生的苏维埃政权,在反腐防腐斗争的实践中积累的廉政经验,是一种宝贵的廉政文化资源,具有借鉴性和价值性,能够为当代廉政文化建设正确的价值观导向,增强廉政建设的针对性和自觉性。而赣州这片红色的土地上,正是苏区精神的发源地,我们应该充分发挥这一优势,大力弘扬苏区精神,加强廉政文化建设。

腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。一直以来,党和国家始终将反腐工作作为重点工作来抓,多次提出要下大功夫,花大力气,抵制腐败现象,并在党的十七大报告明确指出:“加强廉政文化建设”。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,对于保障民生、服务经济、促进廉洁具有十分重要的现实意义。

近几年来,我国查处的一批腐败分子,如宣武区经贸委原副主任侯培铎、国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼、内蒙古自治区原副主席刘卓志等。分析这些腐败分子,不难发现,尽管各自原因有所不同,但有一点却是一样的:那就是动摇了共产主义理想和信念,扭曲了世界观和人生观。因此要构筑拒腐防变的坚固防线就必须帮助党员干部坚定崇高的共产主义的理想和信念,牢固树立正确的世界观和人生观,要充分挖掘和弘扬苏区精神。

第一 , 挖掘苏区廉政名人,加强正面引导教育

赣州作为革命老区,有众多的革命先辈,在他们身上有许多感人的廉政事迹,闪耀着清正廉洁、开拓进取、勤奋好学、艰苦奋斗、勤劳节俭的苏区精神。所以我们要充分挖掘,提炼和丰富,依托这些苏区廉政名人来进行廉政文化教育。组织人员对廉政名人文化进行挖掘、整理和再创作,整理创作成廉政故事、廉政电教片、廉政诗歌、廉政小品等,并建立一些诸如廉政宣传走廊、廉政墙报、廉政广告牌等廉政文化宣传阵地,也可采取讲座、参观、廉政故事演讲比赛、廉政知识竞猜等多种多样的教育形式帮助干部员工树立起清正廉洁、艰苦奋斗、勤俭节约、开拓进取、勤奋好学的思想理念。

第二 ,建立廉政文化教育基地

赣州作为中共苏区所在地,曾为中国革命作出过突出的贡献。并且是毛泽东、朱德、彭德怀、叶剑英等老一辈无产阶级革命家战斗过的地方,有着大量的革命旧址,这些可贵的苏区文化资源,是珍贵的廉政文化教育资源,我们要倍加珍惜,发扬光大。可将其建设成爱国主义教育基地 , 组织带领党员干部参观革命纪念馆、烈士纪念碑、红军遗址、红军长征出发地,开展革命传统教育活动,让广大党员干部来到这里,重新感受战争年代的艰苦生活,接受思想洗礼,让他们知道什么光荣,什么可耻,什么可为,什么不可为。通过对照比较,进一步净化心灵,升华思想,从而更加坚定理想信念,树立起正确的世界观、人生观、利益观、价值观和权力观。从而促使他们自重、自省、自警、自励,提高自身拒腐防变能力。

第三,第四,理论运用于实践

弘扬学习苏区精神的目的在于让广大党员干部能够在工作实践和社会生活中 ,受到正确价值观的引领 ,转化成自觉的廉洁实践。因此 ,这需要我们把先进的廉政文化理论运用到当代社会生活的廉政实践。首先要着力推进党风建设的实践 ,弘扬党的优良廉政精神 ,使广大党员干部尤其是领导干部能够自觉地遵纪守法、廉洁自律、率先进行廉政实践。其次 坚持艰苦朴素、勤俭节约从政、从职的廉洁实践。苏区干部好作风和清廉节约的模范行为 ,是苏区党员干部社会生活实践的真实写照 ,也是当代廉政文化建设的实践方向。广大党员干

部必须严禁用公款请客送礼 ,大吃大喝 ,奢侈浪费 ,更不能利用自己的权、职谋求私利。应该勤俭办一切事情 ,依法办一切事情 ,用制度管理一切事情 ,在从政从职的工作实践中以自身的廉洁自律行为 ,努力推进当代廉政实践的发展。最后 ,推行廉洁生活体验式实践。苏区严峻的革命斗争形势和艰苦生活 ,锤炼了苏区党员干部廉洁品格 ,培育了苏区的廉洁精神。在当代社会生活和工作实践中 ,推行党员干部到工作第一线、到基层、到艰苦的工作和生活环境中进行生活体验和工作锻炼 ,让他们去体验劳动的甘苦、生活的艰辛 ,从而体验到廉洁从政、从职是每一名党员应有职责和必需的品德 ,自觉地接受群众监督 ,养成廉洁工作和勤俭生活的品行。

在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,做为一名党员干部,要清醒的认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,牢记苏区精神,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断增强政治学习的紧迫感和责任感,加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁负于的,应该利用手中的权力为谁谋利益,要真正做到权为民所用、利为民所谋。

第五篇:廉洁从政

党支部学习材料

廉洁从政

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的十七大以来,胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通,并对党员、干部提出了‚六个决不允许‛的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部,特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处,有力地维护了党的团结统一,为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。

案例:

文强、郑筱萸、吴振汉……一个个曾经风光无限的人,因为自己的渎职侵权犯罪而身陷囹圄‚重庆打黑‛、‚山西襄汾溃坝案‛、‚凤凰沱江大桥‛、‚躲猫猫‛……一个个熟悉的新闻事件,永远留在人们的记忆之中。

案例一

重庆市原司法局长文强案

受贿1200多万包庇有组织犯罪

重庆市司法局原局长文强任职期间,明知岳宁、马当、王天伦、王小军、谢才萍等人组织、领导的多个黑社会性质组织从事开设赌场、欺行霸市、聚众斗殴等有组织违法犯罪活动,应当查处的不依法查处,包庇、纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动,并且阻挠下属部门查处,致使有组织犯罪猖獗。文强单独和通过其妻周晓亚收受包括黑社会性质组织犯罪成员的财物,折合人民币1200多万元。

2010年4月14日,文强犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,强奸罪,巨额财产来源不明罪,数罪并罚,被法院判处死刑,剥夺政治权利终身。2010年7月7日上午,经最高人民法院核准,文强在重庆被执行死刑。

文强《悔过书》摘录:

我到现在才明白,***书记说‚当干部,一要干活,二要干净‛一席话的含义,但是现在都晚了……

我对不起九泉之下的父母。父母让我做个好官,但我让他们失望了。

我是被下了几个套:老板下了套,我糊涂钻;部下下了套,我勇敢钻;女人

下了套,我乐意钻;朋友下了套,我仗义钻……

案例二

国家药监局原局长郑筱萸案

乱批药品文号放纵假药劣药生产

国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸、注册司原司长曹文庄,违反规定,草率决定并实施统一药品批准文号换证工作,致使一些不应换发文号和应当撤销文号的药品获得批准,放纵假药劣药生产。

郑筱萸犯受贿罪、玩忽职守罪,被法院判处死刑;曹文庄犯受贿罪和玩忽职守罪,被法院判处死刑,缓期二年执行。2007年7月10日上午,经最高人民法院核准,郑筱萸被执行死刑。

案例三

山西襄汾特大溃坝事故案

导致310人死伤 直接损失1亿多元

2008年9月8日,山西省襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,导致277人死亡、33人受伤,直接经济损失1亿多元。

这是一起极不应该发生的事故。事故发生前,当地村民就发现尾矿库渗漏,存在溃坝危险,并向乡党委政府作了报告,省、市、县三级安全生产执法监管部门、国土矿产资源管理部门、环境执法监管部门和政府在多次检查中也都发现该公司尾矿库存在重大安全隐患,属于‚危矿‛,并下发文件要求新塔矿业公司停止生产,然而,并没有哪一个部门哪一个人真正落实监管责任,以致发生溃坝事故。

事故发生以后,襄汾县委原书记亢海银、县长李学俊等人瞒报死亡人数,掩盖事故性质。亢海银、李学俊犯滥用职权罪、受贿罪,分别被法院判处有期徒刑十一年和十年。山西省国土资源厅执法监察局原副局长桑海明,临汾市安监局原局长王有顺、原总工程师郭宏安等32人犯滥用职权罪、玩忽职守罪,分别被法院判处一年至六年不等的有期徒刑。

案例四

湖南省工商局原局长欧阳松案

给国家造成经济损失3200多万元

1996年6月至1998年,湖南省工商局原局长欧阳松、原副局长廖子中等人弄虚作假、滥用职权,采取变相罚款放行手段,先后4次为湖南省广物工贸有限公司等公司及他人违法审批非法拼装汽车和无进口证明汽车159台,给国家造成经济损失3203.76万元。

欧阳松犯受贿罪、滥用职权罪和巨额财产来源不明罪,数罪并罚,被法院判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收财产40万元,追缴受贿

赃款104.8万元、非法所得82.17万余元和财产差额部分147.55万余元;廖子中犯受贿罪和玩忽职守罪,数罪并罚,被法院判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产50万元,追缴受贿赃款70万元、美元7.1万元及帝舵手表、金手镯等物。

【点评】

渎职侵权犯罪与贪污贿赂犯罪相互交织、相互助长、互为因果,使解决腐败问题更加复杂、更加困难,给社会造成的危害更加严重。

警惕

‚别不拿违法当违法,不把犯罪当犯罪‛、‚越权处理公务,没收红包也会渎职‛、‚执法监管不作为造成重大损失构成渎职罪‛、‚违法和稀泥造成严重危害也会渎职‛……在‚检察官建言‛展板上,15条建言显得格外醒目。

‚因为不是中饱私囊,可能有些人还是为本单位谋福利,许多人对这类行为总是‘恨不起来’。‛一位正在参观的市直机关公务员说,比起贪污腐败,国家机关工作人员的某些渎职侵权行为往往不被当成犯罪,明明知情却不去举报。

对此,检察人员表示,‚表面上看,只要不是装个人腰包,或是在改革和发展经济的过程中,因为种种原因‘交了学费’,好心办了错事,似乎就不算渎职行为。这种观点是把渎职侵权和贪污腐败的概念混淆了。其实,即便‘交学费’在法律上来讲也有一定限度,超过限度就要承担法律责任。‛

案例五

王德才认为自己的犯罪是一个由量变到质变的过程

山东落马官员:从收受土特产到收受礼金再到收受房产

忏悔人:王德才

原任职务:山东省德州市财政局副局长兼城市资产经营公司总经理

触犯罪名:受贿罪、贪污罪

判决结果:2011年4月7日,德州市中级法院判处王德才无期徒刑,并处没收个人全部财产。

犯罪事实:自1998年至2010年4月,王德才利用职务便利,为一些房地产企业在低价竞拍土地、减免开发配套费、借贷和拆借资金等方面谋取利益,为一些县市区财政部门和有关单位在争取省市企业扶助资金、提供贷款担保、拨付城建工程款等方面谋取利益,非法收受、索要他人贿赂合计人民币1128.47万元。另外,王德才还贪污公款35.13万元。

犯罪过程分三个阶段

我自1995年6月任财政局副局长以后,由于长期放松世界观的改造,人生观、价值观发生了变化,经过由量变到质变这样一个过程,最终走上了犯罪的道路。

我的犯罪过程大体可分为三个阶段:

第一阶段是1995年至2001年。在这一阶段,我主要是收受土特产品、礼品。

第二阶段是从2001年4月兼任城市资产经营公司总经理至2007年。在这个过程中,我发生了质的变化,收受了一些县市区财政局和市直有关单位在年节和办理业务时送的礼金、礼品及购物卡。并且,从开始的拒收,发展到后来的送就收,而且数量越来越大。

第三阶段是从2007年到被逮捕前,我所犯下的罪行主要发生在这一时期。在这一时期,我不仅收受了房产、大量的钱物,还在县市区财政局、市直有关部门报销了大量的发票,导致自己在犯罪的道路上越走越远。

把获取个人利益放在第一位

我担任领导职务以后,忘掉了党的宗旨和人民的利益,丧失了党员领导干部最起码的道德标准,忘记了党员领导干部应尽的职责,导致政治理想和价值观念发生了根本的改变。

那时我的人生观、价值观,就是把获取个人利益放在第一位,一切向钱看。拜金主义、个人利益,充满了我的头脑,我把为个人奋斗作为精神追求的目标。所以,当遇到金钱和物质的诱惑,我就走上了犯罪之路。从我的犯罪过程看,也充分说明了这一点。

我受党教育多年,组织上对我高度信任,并委以重任,我本应树立立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务,而我却背道而驰,满脑子充满了个人利益,造成私欲膨胀。我开始把手中的权力当做为自己谋私的工具,把权为民所用变成了权为己所用。

当时我还错误地认为,在工作中为县市区财政局和市直部门办了一些事、提供了一些方便,他们利用年节来走访送礼也是应该的。现在我认识到,这实际上是一种地地道道的权钱交易行为,是一种犯罪。

由于人生观、价值观的改变,我开始追求高标准的物质生活享受,讲究吃喝穿戴,想为家庭创造优越的生活环境和条件。但仅凭我自己的收入不足以承担这一切,我就开始通过非法手段获取个人不义之财。

自身主观原因是犯罪的真正根源

目前一些政治学习和教育流于形式,对领导干部起不到作用。由于我基本上不参加单位组织的政治学习和教育活动,所以长期放松学习和不接受教育,认识不到廉政建设的重要性,法制观念淡薄,不能用党纪国法来严格要求自己。这是我犯罪的一个重要原因。

现行的有关制度不健全、部门主要负责人决策权力过于集中,再加上我的世界观发生了根本性改变,权力已不能为民所用,这些制度漏洞客观上为我以权谋私提供了机会。

而目前对领导干部的监督制约不到位,我就是在不受监督制约的环境下,一步一步走向犯罪道路的。

近几年,社会上的不正之风越来越厉害,年节走访、正常的工作来往也要请客送礼等。对于这些现象,我本应该正确地对待,可我却认为别人能收,为什么我不能收?所以,从开始收受土特产品逐步发展到笑纳几千元、上万元,直至后来的巨额钱物。

我长期从事财政工作,担任领导职务后负责资金的管理与分配,后又负责市直土地资产的经营与土地收益的分配工作,工作环境一直是和资金打交道。由于工作原因,我和各县市区财政局及市直部门、企业联系较多。这些部门和企业为了争取自身利益,有的采取请客送礼,甚至送巨额钱物来达到目的。虽然在处理业务工作时,我是按照有关政策和市里的决定执行的,没有让国家利益受到损失,但我经不住金钱的诱惑,收受了一些单位和企业赠送的钱物。

我的孩子2002年出国去澳大利亚读书,毕业后移民该国。由于读书和后来定居澳大利亚购房等都需要钱,而我也在济南、德州购臵了房产。可我的家庭收入只能承担一部分,所以我就通过受贿和索要获取了大量钱物。

为什么绝大多数同志在同样的条件下能够廉洁自律,勤政为民,经受住了金钱的诱惑,而我却走向了犯罪的道路,沦为人民的罪人?主要原因还是我自身主观原因造成的,这才是我犯罪的真正根源。

为自己的犯罪后悔不已

通过对自己犯罪的反思和剖析,我深刻认识到了自己罪行的严重性及造成的多方面的危害性。我对不起党和人民多年的培养和教育,辜负了组织的希望。

我的犯罪也给我的家庭和亲人造成了伤害。我是家庭的主要成员,因我的犯罪,原本一个完整的家庭就此破碎。我的犯罪也给亲人特别是孩子造成很大的心理压力。

对我个人而言,自己奋斗几十年得来的一切都将失去。特别是我参加工作和入党以来,党组织和很多领导、同事们对我的成长付出的巨大心血付诸东流。

我后悔莫及,十分痛心,真心地向党和人民表达深深的忏悔。

党培养教育了每一个党员干部,给了他们许多权利和义务,这也意味着对每一个权利的拥有者考验更大,为人民服务的担子更重,要时刻保持清醒的头脑,在利益、金钱诱惑面前保持高度警惕性,才无愧于党和人民的重托,无愧于共产党员光荣称号,在自我利益、金钱、美女诱惑面前不打败仗,经得起考验。

“五防”

一是思想防“腐”。思想道德防线被突破,最容易中箭落马。领导干部必须严格遵守廉洁从政的各项规定,时刻牢记肩上责任和使命,把牢“工作圈”、“社交圈”、“娱乐圈”,不为金钱所动,不为“红灯”所迷,八小时内与八小时外

一个样。越是在别人不知晓的情况下,越要严格要求自己。思想上经得住诱惑,守得住清贫。不能因一些蝇头小利毁掉名誉、家庭、自由。

二是作风防“浮”。心浮气燥,容易乱方寸,做出违法、违纪、甚至犯罪的行为。作风上防“浮”,要养成一个好的学风,不仅注意法律业务的学习,而且注意政治理论的学习,练就扎实的基本功,及时把学习成果转化为谋划工作的思路,促进工作的措施;要用科学发展观的观念对待工作,讲实效、办实事、求实效、尽心尽职履行职能,不折不扣完成上级交办的任务;要保持一颗平常心,坦然面对名利得失,淡泊明志,宁静致远。

三是交友防“滥”。交友不慎,就会迷失方向,不仅害自己,而且祸及家庭和亲人。因此,作为党员干部一定要善于交友,谨慎交友。多交志同道合的“挚友”,多交共同互勉的“朋友”,多交直言不讳的“诤友”。警惕那些甘言如饴的昵友,以利相交的贼友,切忌不讲原则,不分良莠,滥交朋友。不傍大款、不与异性“搭讪”,不与不三不四之人交道,注意培养健康的生活情趣。

四是生活防“小”。大凡落马贪官,从最初伸手到最后惩处,多因“恶”小而为之。党员干部要耐得住寂寞,注意小事、小节、小处。谨记“千里之堤,溃于蚁穴”的道理,不能认为仅一次、仅一例、仅小利而作为,看起来,起初贪污受贿虽然微不足道,但是腐败时间长了、欲望膨胀了、胆子变大了,养成大贪,走上腐败道路,给国家、社会、家庭带来无法弥补的损失。

五是执纪防“情”。严肃认真执行法律法规和纪律制度是反腐倡廉的重要保障。机关干部要坚持原则,秉公执法,在权力和友情、亲情之间要有一条不可逾越的鸿沟,不能把权力因素带到朋友交往中,否则,既害自己又毁友情。要不为说情所动、不为权势所动、不为邪恶所动。要一身正气,自觉抵制“说情”、谢绝一切“盛情”,掺杂工作“私情”。掌权、用权要如履薄冰,保持戒备心理,用党的纪律来规范自己,用腐败典型来警示自己,养成“吾日三省吾身”的习惯,自筑高压防线。

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