葛县长在两基迎国检推进会上的讲话--临泽增智[精选]

第一篇：葛县长在两基迎国检推进会上的讲话--临泽增智[精选]

在“两基”迎国检工作推进会上的讲话

县政府副县长葛永宏

（2011年6 月9日）

同志们:

今年下半年，国家教育督导团将对我县基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作进行检查验收，“两基”迎国检是对我县落实教育优先发展战略地位、履行教育工作职责、推进教育改革和发展的一次大检阅，是全县经济社会发展中的一件大事。今天召开这次会议的目的是：进一步统一思想认识，明确当前工作任务，全力以赴做好“两基”迎国检各项工作。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，增强做好“两基”迎国检工作的责任感和紧迫感

自全省“两基”迎国检工作电视电话会议后，县委、县政府高度重视，召开政府常务会议，专题研究部署全县“两基”迎国检工作，成立领导小组及办公室。元月份召开全县“两基”迎国检动员大会，制定发了《临泽县两基迎国检实施方案》，对全县“两基”迎国检工作进行了周密安排部署。在此期间，县迎检办充分发挥牵头负责的作用，认真落实“两基”迎国检主体责任，狠抓工作落实，做了大量工作，目前，各项工作正有序推进。但是，我们也要清醒地认识到，我县“两基”工作还存在不少亟待解决的问题，主要表现在：一

1是办学条件还不能完全达标。二是教育经费投入需要进一步落实。三是“两基”档案资料不够完善，建档水平有待提高。四是个别乡镇和部门对“两基”工作认识不到位，重视不够，抓落实上有差距。为此，各乡镇、各部门和各学校要正视当前存在的困难和问题，从讲政治、讲大局的高度，充分认识“两基”国检的重大意义，切实增强做好“两基”迎国检工作的责任感与紧迫感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，突出重点，强化措施，群策群力，攻坚克难，扎扎实实做好“两基”迎国检的各项工作。

二、部门联动，切实抓好“两基”迎国检突出问题整改 县迎检办要充分发挥牵头负责的作用，切实落实市复查组提出的整改工作要求，认真组织相关部门、单位和中小学抓好突出问题的整改。各部门要按照《临泽县两基迎国检工作整改方案》要求，通力协作，统一步调，切实落实整改责任，完成整改任务。

针对办学条件不达标的问题，教育部门率先组织局机关干部和广大中小学师生为学校捐图书、捐器材，有效解决了部分问题，但目前各校音体美器材和教学装备的缺口仍然很大，希望各部门和各单位也要尽快行动起来，积极主动地为联系乡镇的中小学进行帮扶和捐助，切实帮助学校解决当前实际问题；针对教育经费投入不达标的问题，县财政局牵头，教育和审计部门配合，尽快拿出解决问题的方案，报请县政府研究后组织实施。同时，开展教育经费档案数据核查，进

一步理清工作思路，统一数据统计口径，全面建立好教育经费档案，以备省检、国检时查阅；针对校园安全工作中存在隐患的问题，公安部门牵头，工商局、公安局、食品药品监督管理局、物价局、沙河镇配合，开展社会上各种托管班和给学生提供食宿的“小饭桌”、“小宾馆”的检查工作，进一步明确管理责任主体，切实督促其加强管理，严格落实安全监管责任，减小和消除学生在校外的安全隐患；针对县级资料不够齐全的问题，县上各部门要按县迎检办的要求，按时、如实地提供各种数据和材料，该提供档案的要整理档案，作好迎接检查的各项准备。

三、严格标准，确保“两基”迎国检建档工作高质量完成 根据市上复查反馈，我县“两基”迎国检建档工作还需进一步完善。县迎检办要对照《甘肃省两基国检指标体系》和国检指标要求，对已收集的资料进行全面清查和补缺，切实做好县级建档资料查漏补缺工作，确保县级资料详实、齐全。各成员单位要按照《临泽县两基迎国检实施方案》（临政发„2011‟8号）、《临泽县“两基”迎国检责任书》要求，做好资料的收集、整理和完善工作，做到数据熟悉、清楚准确、资料齐全、档案规范。县迎检办要加强对“两基”档案建设的指导，组织人力对县、乡、校“两基”资料建档工作开展全面复查预检，对存在的问题限期整改，确保县、乡、校 “两基”迎国检建档工作高标准完成四、强化宣传，营造浓厚地“两基”迎国检工作氛围

由县广电局牵头，教科局配合，精心策划和制作一部反映我县“两基”工作的电视专题片，并于国家、省督导团来临前在县电视台播放。有关成员单位按照《关于制作两基迎国检专题片和宣传展板的通知》（临两基迎检办„2011‟11号）的要求，精心设计、制作好宣传展板。各乡镇，学校要在乡镇政府附近、公路沿线、主要街道十字路口、学校校门口附近等适当的位置，制作宣传教育工作的户外宣传牌。县广电局、教科局积极做好张掖电视台“市县教育工作巡礼专栏”的节目制作和报送。县电视台近期在临泽新闻节目前后播放“两基”迎国检工作宣传标语，进一步营造“两基”迎国检工作氛围。

五、靠实责任，确保“两基”迎国检各项工作落到实处 “两基”迎国检工作是一个庞大的社会系统工程，不仅是政府责任、学校责任，也是各部门共同的责任。各乡镇、各部门要切实将迎检工作摆上重要议事日程，各司其职、各尽其责，承担起各自的工作责任，坚决消除消极应付、推卸责任的思想，把每一项准备工作做充分，做到位。特别是各乡镇要进一步强化政府行为，加强对全乡镇“两基”迎国检工作的组织领导，不要撒手学区、学校不管。要切实落实一把手责任，乡镇长要亲自深入学校了解情况、检查指导工作，帮助学校解决迎检过程中存在的实际困难和问题。

县迎检办、教科局要组织人力，针对存在的问题和薄弱环节，下乡入校逐项进行检查指导，确保各项工作措施落实

到位，各项工作任务全面完成。“两基”迎国检工作严格实行责任追究制，对工作责任不落实、问题整改不到位、工作明显滞后的乡镇和学校，要严肃追究主要领导和相关责任人的责任。

同志们，“两基”迎国检是对我县实施“两基”工作的一次检查和考核，是对我县各级政府和职能部门履行法律责任，实施“两基”工作质量的一次权威性衡量，也是对各级党政领导班子执政能力的一次检验。当前，我县“两基”迎国检工作已到了攻坚阶段，各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，振奋精神，群策群力，攻坚克难，确保我县“两基”工作顺利通过国家检查验收，为实现全县经济社会发展新跨越做出新的应有的贡献！

第二篇：临泽两基迎国检工作自查报告--临泽增智

临泽县“两基”迎国检工作自查情况汇报

临泽县人民政府

（二〇一一年五月二十三日）

全省“两基”迎国检工作电视电话会议后，我县高度重视，将“两基”迎国检作为一项重大政治任务和重要工作，全面安排部署，扎实推进落实。现将我县“两基”迎国检工作自查情况汇报如下：

一、工作情况

（一）及早部署，制定方案，迅速启动工作。全省“两基”迎国检工作电视电话会议后，县政府高度重视，在县政府常务会议上学习传达了全省“两基”迎国检工作电视电话会议精神，听取了全县“两基”工作情况汇报，专题安排部署全县“两基”迎国检工作。1月22日，全县“两基”迎国检工作会议召开，县政府制定下发了《临泽县“两基”迎国检实施方案》，安排了“路线图”，明确了“时间表”，对全县“两基”迎国检工作进行了全面动员和安排部署。各乡镇、各中小学也相继召开动员会议，制定了工作方案，全县“两基”迎国检工作全面启动。

（二）加强领导，分解任务，落实工作责任。县上成立了以县政府主要领导为组长，县四大班子分管领导为副组长，7个乡镇长、26个相关部门负责人为成员的“两基”迎国检工作领导

音体美器材、图书装备等情况以及辖区内文盲底数进行了全面摸底汇总。三是坚持“机构不撤、职能不变、经费不少、力度不减”的扫盲工作思路，组织人力对各乡镇辖区内15-55周岁人员受教育情况进行了全面普查，协调公安派出所对已脱盲人员的户籍“文化程度”栏目内容进行了全面清查、变更。四是制定下发了县、乡两级“两基”迎国检资料建档目录，组织相关部门、学校完善档案资料，开展“两基”迎国检资料建档工作。

（五）加强宣传，营造氛围，形成工作合力。在县公务网、县教育信息网开辟“两基”迎国检工作专栏，深入宣传“两基”迎国检工作的重点内容、教育法规，及时报道各乡镇、相关部门及中小学“两基”迎国检工作情况。编发工作简报，及时通报工作进度，交流工作经验，促进了工作的有效落实。止目前，发布工作信息160多条，编发工作简报21期，召开各类动员培训会议40多场次，制作固定宣传版面108块、永久性标语82条，营造了全社会关心支持“两基”工作的良好氛围，形成了“两基”迎国检工作的强大合力。

（六）强化督查，加强指导，落实工作任务。为促使全县“两基”迎国检工作扎实推进，确保各项工作落到实处，县上建立“两基”迎国检领导小组组长、副组长及成员单位联系乡镇制度和“两基”迎国检月督查制度，县四大班子领导多次深入乡镇、学校对“两基”迎国检工作进行视察指导，县人大常委会组织开展了义务教育法执法检查，有力地推动了“两基”迎国检工作深入开展。县“两基”迎检办抽调人员，组成督查小组，定期不定期分赴各乡镇、学区、中小学校，开展对贯彻落实县政府“两基”迎国检

4.2010-2011，小学适龄儿童入学率达到100%，在校生辍学率为0；初中阶段净入学率达到98.71%，在校生辍学率为0.75%；7-15周岁残疾儿童、少年入学率达91.57%。

5.小学、初中适龄儿童少年在非服务区都能上学；城市流动人口子女和农村留守儿童都能按时入学。

(二)师资水平（已达到国检标准）

1.全县小学现有教职工768人，其中专任教师737人，现有学生8896人，农村小学师生比为1：12.6，县镇小学师生比为1：14.2。

2.全县初中现有教职工473人，其中专任教师431人，现有学生6683人，农村初中师生比为1：12.3，县镇初中师生比为1：16。

3.小学专任教师学历合格率达99.86%，初中专任教师学历合格率达99.07%。

4.2001年以来，义务教育阶段中小学补充的专业教师329名，学历合格率达100%。

5.现有中小学校长109人，均已参加校长岗位培训，岗位培训合格率达100%。

(三)办学条件（部分指标未达到国检标准）

1.全县小学校舍建筑面积11.73万平方米，生均占有面积13.2平方米；初中校舍建筑面积5.58万平方米，生均占有面积8.3平方米。小学、初中校舍生均占有面积已达到标准。

2.危房消除情况：按2008年前的鉴定标准，我县有危房52330平方米，2008-2010年共新建校舍55453平方米，危房全

万元、15262万元，增幅分别为10.24%、17.94%。教育财政拨款分别为12504.05万元、12123.84万元，增幅分别为6.04%、-3.04%，分别低于当年财政经常性收入增幅4.2个百分点、20.98个百分点。

3.2009、2010地方预算内教育经费支出占财政支出的比例未达到省颁标准。经核算，2009、2010全县财政支出分别为63280万元、71151万元，地方预算内教育经费支出占财政支出的比例分别为19.76%、17.04%，与省颁标准20.5%以上相比，分别相差0.74个百分点、3.46个百分点，教育经费缺额分别为468.35万元、2462.12万元。合计缺口资金2930.47万元。

4.2010义务教育生均教育事业费下降幅度较大。经核算，2010义务教育经费总支出为6743.23万元，生均教育事业费4295.87元，与2009相比生均教育事业费减少477.56元，未能达到义务教育生均教育事业费逐年增长的基本要求。

5.现尚拖欠2002年以前教师工资共计328.69万元。

（五）教育质量（已达到国检标准）

我县全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，中小学严格执行国家和省上制定的课程计划，开齐开足课程，扎实推进新一轮课程改革，全县教育教学质量稳步提升。

2007-2008学年，小学毕业率和升学率分别达100%和99.2%；初中毕业率和升学率分别达99.1%和91.9%。

2008-2009学年，小学毕业率和升学率分别达99.8%和99.2%；初中毕业率和升学率分别达99.2%和91.1%。

“两个比例”是国检中“一票否决”的指标，也是当前我县“两基”迎国检中存在的主要问题，相关部门要多方协调统筹资金，解决2009、2010“教育经费”指标不达标的问题。针对“办学条件”中实验装备、图书装备、卫生、音体美器材不达标的问题，要采取政府拔付一点、项目争取一点、学校筹措一点、部门帮扶一点的方式积极筹集解决。

（三）强化宣传，营造迎检氛围。按照市县“两基”迎国检实施方案要求，进一步加大对“两基”迎国检工作的舆论宣传，在县城主要街道、乡镇政府、行政村适当位置制作“两基”宣传牌或书写永久性标语。相关部门结合各自职责制作“两基”迎国检工作展板和“两基”迎国检电视专题片。县广电局、公务网站要进一步加强“两基”工作的宣传报道力度，提高广大干部和人民群众对“两基”知晓率，营造“两基”迎接国检的浓厚氛围。

（四）对照标准，抓好建档工作。一是加强“两基”资料建档培训，进一步落实建档程序、文件材料的收集、立卷和建档工作。二是选树典型，建好“两基”档案建设示范点，组织各乡镇、学校观摩学习，推动全县“两基”档案建设工作，加快建档工作进度。三是严格对照制定的建档目录，组织开展县、乡、校“两基”迎国检资料建档工作验收，确保高标准、高质量地完成建档工作。

我县将以市上复查验收为契机，进一步优化措施，加强整改，严格督查，狠抓落实，确保我县“两基”迎国检各项工作全面完成，各项指标达到标准，顺利通过国家检查验收，给省、市政府交一份满意的答卷。

第三篇：临泽县两基迎国检工作进展情况汇报--临泽增智

临泽县两基迎国检工作进展情况汇报

全省“两基”迎国检工作电视电话会议召开以来，县委、县政府高度重视，将“两基”迎国工作作为一项重大政治任务，作为全县义务教育发展进程中的重要工作统筹安排。认真按照“两基”国检的“七项内容”和“五个一票否决”要求，全面安排部署，落实工作措施。现将近期工作开展情况汇报如下：

一、及早研究部署，落实会议精神

1月9日下午，我县组织县直有关部门、单位负责人和各学区、中学及城区小学负责人，参加了全省“两基”迎国检工作电视电话会议。1月21日上午，县长陈晰主持召开2011年县政府第一次常务会议，重点研究部署全县“两基”迎国检工作。会议就学习和贯彻落实省上会议精神、成立领导机构、制定迎检方案、落实部门责任等方面作了专题研究部署。会议要求各乡镇、各相关部门要统一思想，提高认识，全面贯彻落实全省“两基”迎国检工作电视电话会议精神，切实增强做好“两基”迎国检工作的责任感，认真履行职责，分工协作、合力攻坚，集中精力做好各项工作，确保我县“两基”国检顺利通过。

二、召开动员大会，周密安排部署

1月22 日，我县召开“两基”工作会议，会议书面学习传达了全省教育工作电视电话会议和“两基”迎国检工作电视电话会议精神，印发了《临泽县“两基”迎国检工作实施方案》，-1-

《临泽县“两基”迎国检工作“路线图”和“时间表”》，教科局、沙河镇等5个单位作了表态发言。县长陈晰就全县“两基”迎国检工作进行了全面动员和安排部署。县委常委、纪委书记王荣才在就贯彻落实会议精神，切实做好“两基”巩固提高和迎接国检工作作了具体要求。全县“两基”迎国检工作会议召开后，各乡镇、中小学也层层召开动员会议，结合各自实际，在乡镇和教育系统内部进行了再动员、再安排，制定乡镇“两基”迎国检工作方案，全面安排部署“两基”迎国检工作。各乡镇与村、校签订工作目标责任书，进一步明确了工作目标，落实了工作责任，为迎检工作的顺利推进奠定了基础。

三、加强组织领导，层层落实责任

县成立了以县长陈晰为组长，乡（镇）长、相关单位、部门负责人为成员的“两基”迎国检工作领导小组，进一步明确了相关单位、部门的工作任务和职责，建立“双线”责任制。各乡（镇）政府、县直有关部门与县政府签订了“两基”迎国检工作责任书，各乡镇学区、中学与教科局签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。成立了“两基”迎国检工作领导小组办公室，抽调工作人员，配齐配足办公设施，建立健全工作制度，全面开展工作。教科局将“两基”迎国检指标分别落实到相关办室（中心），进一步明确了办室（中心）的工作责任，按照“领导包片、办室包乡、干部包校”的分工要求，责任到人，确保了“两基”迎国检工作层层落到实到位。

四、强化舆论宣传，营造迎检氛围

为营造全社会共同关心支持“两基”迎国检工作的浓厚氛围，我县采取多种形式，深入开展“两基”迎国检宣传活动。一是在公务网、教育网上开辟了“临泽县两基迎国检工作专栏”，及时宣传各乡镇、部门、学校在迎检工作中做法和经验，宣传“两基”迎国检工作的重点内容、目标任务、教育法规等。二是编发简报，及时通报工作进度，交流工作经验，促进了各项目标任务的落实。三是各乡（镇）政府、行政村、中小学校通过粉刷墙体标语、制作宣传版面、悬挂横幅、组织“两基”迎国检宣传周活动等形式，多渠道、多角度向社会各界和广大人民群众广泛宣传国家教育政策法规、“两基”迎国检工作的重要意义，使迎检工作家喻户晓，深入人心，营造了全社会关心“两基”、支持“两基”的良好氛围，形成了迎检工作的强大合力。

五、开展两基培训，提升业务技能

为进一步提高“两基”迎检人员的业务技能，深入推进全县“两基”迎国检工作，我县以集中培训和分片指导相结合的形式，积极组织对“两基”迎检人员开展业务培训，紧紧围绕“两基”国检的各项指标，突出工作重点，认真学习省、市“两基”工作文件，开展以“两基”国检程序、内容等方面的培训。组织“两基”工作人员认真钻研、领会“两基”业务，研究各类数据关系，梳理解决重点、难点问题。通过培训，使广大工

作人员进一步增强了做好迎检工作的责任感和紧迫感，提升了“两基”工作业务技能，为深入开展“两基”迎检工作打好基础。

六、强化督导检查，狠抓工作落实

为促进全县“两基”迎国检工作扎实推进，确保各项工作落到实处，县“两基”迎国检办公室抽调人员，组成九个督查小组，定期分赴各乡镇、学区、中小学，对乡（镇）政府贯彻落实县政府“两基”迎国检工作会议精神，各乡镇、学区、学校安排部署工作的情况、工作进度、成效等方面进行全面督查。督查组深入各学校，对学校控缀保学、危房改造、校园安全、资料准备等方面进行全面督导检查，对发现问题及时研究解决，有力地保证了迎检工作的顺利开展。

七、多方筹措资金，改善办学条件

我县千方百计筹集资金，努力改善办学条件。按照“统筹规划，因地制宜，适度集中，注重实效，分步实施，稳步推进”和“四个集中”的原则，积极稳妥地推进教育布局结构调整。2010年，我县新城区第四中学，计划总投资8900万元，现已累计完成投资3300万元。投资5969万元，新建和加固改造中小学校8所，有力地改善了农村中小学办学条件。近期，我县又对全县义务教育阶段学校图书、课桌凳、电教实验和音体美器材配置情况进行了全面摸底调查，按《农村普通中小学校建设标准》要求，计划先期投资150万元，为学校购置教学设施

设备，改善农村中小学现有的办学条件，推进义务教育均衡发展，保障适龄儿童、少年接受良好的义务教育。

八、抓好扫盲培训，巩固扫盲成果

全县上下认真贯彻省市扫盲工作会议精神，将扫盲工作作为乡镇、部门目标管理责任书的重要内容，完善工作机制，强化工作措施，深入开展扫除剩余文盲和巩固提高工作。将扫盲工作和农村成人教育、农村适用技术培训和农村劳动力转移培训相结合，进一步对全县文盲底数进行了调查，对已脱盲人员的“文化户籍”进行了清查、变更。到目前，全县15-50周岁青壮年人口非文盲率达99.98%，扫盲工作取得了明显成效。

今后，我们将以李厅长一行临泽视察调研为契机，认真贯彻落实省、市、县“两基”迎国检工作会议精神，严格按照县上制定的“两基”迎国检“路线图”和“时间表”，优化措施，强化保障，加强督导，严格考核，切实增加教育投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，强化学校管理，提升教育教学质量，巩固提高义务教育发展水平和扫盲工作成果，确保我县“两基”工作顺利通过国家检查验收，给省、市政府交一份满意的答卷。

第四篇：县长在两基推进工作会上的讲话--临泽增智

群策群力 合力攻坚 全面推进我县“两基”迎国检工作

——在全县两基迎国检工作推进会上的讲话

县人民政府县长 陈 晰

同志们：

刚才，县教科局刘局长全面汇报了全县‚两基‛迎国检工作的进展情况，葛县长针对今后一段时间‚两基‛迎国检工作做了进一步的安排部署。下面，我就今后认认真真、扎扎实实做好全县‚两基‛迎国检工作再讲几点意见。

一、进一步提高思想认识，全力以赴做好迎检准备工作 此次迎‚国检‛工作时间紧，任务重、涉及面广。不但涉及教育主管部门，也涉及到各乡镇和财政局、发改委、人社局、卫生局等职能部门。既查‚普九‛教育，又查扫盲教育；既查各级政府对教育经费的投入，又查相关部门对教育惠民政策的落实情况；既是对全县教育工作整体发展水平的评估考核，又是对各级政府履行教育职责的评估考核；既是对我们过去教育工作的评价与鉴定，也是对我们今后教育工作的指导和促进，其结果关系到省市对我县教育发展的肯定与否。各乡镇、各相关部门一定要高度重视，坚决克服各种不正确的思想认识，以对历史、对社会、对临泽下一代负责的态度，扎扎实实地做好各项迎检工作。

一要消除麻痹松懈、消极应付的思想。这次迎‚国检‛工作，如果一个乡镇、一所学校的工作搞不好，就会影响全县的工作，以及教育系统各中小学校会后要立即开展一次全面、彻底的自查行动，有针对性地进行查缺补漏和整改提高，集中解决一批影响检查验收工作的突出问题和薄弱环节。尤其要突出‚教育投入、巩固‘两基’、排除危房、校园安全‛等重点，对照评估指标，全面开展自查、自评活动。对自查自评出的一些具体问题和薄弱环节，要采取有力措施切实进行整改，重点要对‚一票否决‛指标进行重点研究，确保存在的问题及时整改到位。

（二）完善台帐，确保资料准备到位。根据‚国检‛的评估制度，大部分工作主要凭借台帐资料来体现。因此，各乡镇、相关部门、中小学校要在充分做好现场准备的同时，认真抓好台帐资料的准备，除全县统一的台帐由教育部门准备外，其他部门还要按要求认真细致地整理好相关台帐，以备检查组查阅。县教科局和县‚两基‛迎检办要派专人按照要求，对其他部门台帐资料准备情况进行指导、督导，切实做到相关资料档案完整、齐全、规范、准确、可信，确保一查就全，一看就清，一核就准，各项指标均要达到评估标准，绝不能因为台帐资料准备不到位而影响‚国检‛工作。

（三）填平补齐，确保教育经费落实到位。教育经费投入是‚国检‛目标责任书考核的硬性指标，也是迎‚国检‛必查项目。近些年，县上不断加大教育经费投入力度，取得了较好成效。财政、教育部门要认真检查核对，把帐算科学，算到位，看我们的经费保障达到国家规定要求了没有，没有达到的要想办法‚填平补齐‛，使我们的财政保障符合考核要求。要确保财政教育经费

泽人民高度负责的态度，对‚两基‛迎国检和教育迎省评工作负总责，各单位的一把手必须亲自挂帅，绝不能只挂名、不管事，要亲自部署，亲自落实，要深入一线抓督促、抓协调，研究解决实际问题。要对照‚两基‛迎国检和县教育迎省评验收标准，明确工作重点，落实关键措施，限期进行完善。

（二）认真自查整改，完善迎检准备。各成员单位要对照《义务教育法》和国检的有关规定，对‚两基‛情况进行一次全面检查，特别是要对履行教育工作职责的情况进行再次自检自查，确保‚两基‛迎国检和县政府教育督导评估工作万无一失。要按照国家法律、法规和既定的教育工作职责要求，进一步细化任务，做到目标落实到人、任务落实到人。同时,要组织本部门、本系统认真开展自查自评，针对存在的问题，提出解决办法，认真加以整改，这项工作必须在8月31日前完成，并写出专题汇报材料，做好接受国家专家组、省专家组的检查和质询准备工作。要坚决克服松懈麻痹、盲目乐观和心存侥幸的思想。各中小学校要认真对义务教育阶段各项工作进行全面自查，既要查义务教育达标情况，更要查学校办学和管理情况，通过自检自查，促进义务教育各项工作全面提高。教育行政部门和学校要以‚两基‛迎国检为契机，全面开展校园文化建设活动，把学校真正建成富有武定特色、符合学生身心特点、反映学校办学特色的‚花园、学园、乐园‛，使全县学校办学水平得到较大提升。在自查和复查工作中，必须坚持标准，严禁弄虚作假，各项指标数据和情况要真实可靠，准确反映我县义务教育的水平和质量。

该落实的政策要按规定落实到位，该增加投入的要切实增加，该加强管理的要认真加强管理，确保达到‚两基‛迎国检和教育迎省评标准。要协调人大代表、政协委员，组织教育部门，对有关部门‚两基‛迎国检和教育迎省评工作开展情况进行督导检查，加强和充实督导力量，从人员、交通、经费等方面给予支持，使其在‚两基‛迎国检和教育迎省评中发挥重要作用。对于各项督导检查，各乡（镇）、各部门一定要高度重视，任何乡（镇）、部门都不许拖后腿。在这里我要特别强调，‚两基‛迎国检和县政府教育督导评估工作是‚帽子工程‛，谁的工作砸了锅，就摘谁的帽子。如果哪个地方、哪个部门工作出了问题，影响了‚两基‛国检教育迎省评工作，将严肃追究责任。凡是消极等待、工作不力、进展迟缓的，在‚一票否决‛指标方面出现问题的，县人民政府将对主要责任人进行行政问责，绝不姑息迁就。

同志们，实现‚两基‛目标是历史赋予我们的神圣使命，功在当代，利在千秋。圆满通过国家‚两基‛验收，任务艰巨、责任重大，也是必须完成的一项政治任务。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，再接再厉，乘势而上，以更加饱满的精神状态、只争朝夕的工作作风和高质量的工作标准，圆满完成‚两基‛迎国检和教育迎省评各项任务，为临泽‚十二五‛教育事业长足发展奠定更加坚实的基础。

第五篇：临泽县“两基”迎国检联席会上局长汇报--临泽增智

临泽县“两基”迎国检工作进展情况汇报

县教科局局长 刘三虎（2011年6月9日）

全省“两基”迎国检工作电视电话会议后，县委、县政府高度重视，将“两基”迎国检作为一项重大政治任务和重要工作，专题召开县政府常务会议研究部署。按照主要领导批示，由教科局牵头、相关部门配合，于1 月下旬全面启动了“两基”迎国检工作。目前，各项工作安排部署到位、扎实推进落实。现将工作进展情况向各位领导汇报如下：

一、前期主要工作及成效

（一）精心安排部署，及早启动工作。全省“两基”迎国检工作电视电话会议后，县政府高度重视，召开政府常务会议学习传达了全省“两基”迎国检工作电视电话会议精神，专题安排部署我县“两基”迎国检工作。县教科局按照主要领导批示，迅速着手筹备县级动员大会，于1月22日召开了全县“两基”迎国检工作会议，制定下发了《临泽县“两基”迎国检实施方案》，安排了“路线图”，明确了“时间表”，陈县长对全县“两基”迎国检工作进行了全面动员和安排部署，教育、公安、财政、发改等相关单位作了表态发言。各乡镇、各中小学也相继召开了动员大会，制定工作方案，全县“两基”迎国检工作全面启动。

（二）加强组织领导，靠实工作责任。县上成立了以县政府主要领导为组长，县四大班子分管领导为副组长，7个乡镇长、26个相关部门负责人为成员的“两基”迎国检工作领导小组，进一步明确了部门工作任务和职责。县政府与各乡镇政府、县直有关部门，各乡镇与各学区、村社逐级签订了“两基”迎国检工作责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。县教科局抽调5名工作人员，投入4万多元配齐办公设施，成立了“两基”迎国检办公室，全面开展工作。教科局还按照“领导包片、科室包乡、干部包校”的分工原则，将“两基”迎国检工作的联系、指导、督查、落实分解到局机关相关科室，进一步明确了工作职责，靠实了工作责任。

（三）强化舆论宣传，营造迎检氛围。在县公务网、县教育信息网开辟 “临泽县两基迎国检工作专栏”，深入宣传“两基”迎国检工作的重点内容、教育法规等，及时报道各乡镇、部门及中小学“两基”迎国检工作情况。编发工作简报，及时通报工作进度，交流工作经验，促进了工作的有效落实。止目前，在各级媒体发布工作信息160多条，编发工作简报25期。各乡（镇）、中小学校也以多种形式深入开展“两基”迎国检宣传活动。据统计，全县各中小学召开各类动员培训会议60多场次，创办专栏300多期，制作固定宣传版面128块、永久性标语82条，营造了全社会关心“两基”的良好氛围，形成了“两基”迎国检工作的强大合力。

（四）对照国检标准，进行查漏补缺。3月底--4月上旬，县教科局对照“两基”国检的相关标准，集中开展了摸底调查、自查补缺活动。重点对普及程度、办学条件、教育经费、教师队伍和扫盲工作指标情况进行了摸底汇总。各学区、中小学坚持实事求是，在摸清底子，明确差距的基础上，按照“软件从严、硬件从实”的原则，结合各自实际，深入开展查漏补缺活动。特别是各中小学克服各种困难，采取多种方式，自制、添置教学设施，改善办学条件方面做了大量工作。与此同时，教科局与财政局对全县近年来教育经费“三个增长”和“两个比例”情况进行了认真复查核算，对照国检指标，摸清了经费底数，形成了专题报告，书面上报了县政府。

（五）清查两基底数，核准普及指标。组织全县广大中小学教师按照“村不漏社、社不漏户”的要求，对全县0-17周岁人口数、在校生数、巩固情况、毕业情况、15、17周岁人口初等教育和初级中等教育完成情况进行了全面摸底排查，进一步核准了“普及程度”的各项指标。坚持“机构不撤、职能不变、经费不少、力度不减”的扫盲工作思路，组织人力对各乡镇辖区内15-55周岁人员受教育情况进行了全面普查，进一步核实了脱盲人员底数。在公安部门的配合下对已脱盲人员的户籍“文化程度”进行了全面清查、变更。做到了“两基”工作底子明、数据清，为“两基”资料建档打好了基础。

（六）加强业务培训，开展两基建档。为进一步提高“两基”迎检工作人员的业务技能，“迎检办”编印下发了《临泽县两基迎国检工作指南》和《临泽县两基迎国检工作检查评估细则》，在3月上旬和4月上旬两次召开业务骨干培训会，对“两基”国检指标、表册填写、资料建档等方面进行了学习培训。在此基础上县迎检办制定下发了县、乡两级“两基”迎国检资料建档目录，组织相关部门、乡镇、教科局各科室和学校完善档案资料，开展“两基”迎国检资料建档工作。县迎检办以集中培训和分片指导相结合的形式，深入乡镇、学校对“两基”建档进行指导培训，及时梳理解决建档工作中存在的问题，目前，县、乡、校资料建档工作正有序推进。

（七）强化督查指导，落实工作措施。为进一步加强对“两基”工作的督查指导，确保各项工作落到实处，县上建立了“两基”迎国检领导小组组长、副组长及成员单位联系乡镇制度和“两基”迎国检月督查制度，县四大班子领导多次深入乡镇、学校对“两基”迎国检工作进行视察指导，县人大常委会组织开展了义务教育法执法检查，县“两基”迎检办抽调人员，组成督查小组，定期不定期分赴各乡镇、中小学，对乡镇政府贯彻落实县政府“两基”迎国检工作会议精神、安排部署工作的情况、工作进度和成效等方面进行循环督查，对发现的问题现场指导，及时督促整改，对重点工作，薄弱环节进行跟踪督查，有力地推进了“两基”迎国检工作的深入开展。目前，根据省市要求和工作进度，我们正组织人力对各乡镇“两基”工作进行复查和预检。

二、存在的主要问题 根据市“两基”迎国检工作复查小组反馈的情况，我县“两基”迎国检工作还存在以下主要问题。

（一）教育经费相关指标不达标

1.2009、2010教育财政拨款增长幅度低于财政经常性收入增长幅度，两个分别低于当年财政经常性收入增幅的4.2个百分点和20.98个百分点；2010年生均预算内教育事业费比上年减少477.56元；近三年用于教育的农村税费改革财政转移支付用于教育比例仅为12.53%。

2.2009、2010预算内教育经费支出占财政总支出的比例分别低于省政府规定20.5％的标准0.74和3.46个百分点，教育经费支出缺额分别是468.35万元和2462.12万元。

3.自1998至2002年3月拖欠教职工工资共计328.69万元。

（二）办学条件部分指标不达标 1.部分学校生均校舍建筑面积没有达标。

2.部分学校硬件设施不达标，教学仪器配齐率没有达到国家和省上规定的基本标准，特别是音体美器材缺额较大。

（三）学校安全管理存在隐患

学校专职保安没有落实。城区内存在大量以辅导学生作业和提供学生住宿的“小宾馆”、小饭桌，责任主体不明，管理不到位，存在明显的安全隐患。

（四）“两基”档案资料不够齐全 1.教育经费档案中，县财政、教育部门之间还存在的统计口径不统一，逻辑关系不清，数据不能相互应证的现象。

2.相关部门提供的数据类档案资料欠缺。主要是全县最新人口普查年鉴及2005年1%抽样人口年鉴；县级审计部门对近三年年教育经费的审计报告；编办、人事部门对全县教职工定岗定编的文件和相关资料。

3.县乡校综合类资料档案还不够齐全。县级资料中还缺反映全县“两基”工作的电视专题片和宣传展板。

三、整改情况及建议

针对市级复查中存在的突出问题，县迎检办及时进行梳理，在充分研究的基础上，建立了《临泽县两基迎国检工作问题整改台账》，制定《临泽县两基迎国检工作整改方案》，进一步明确了存在的问题、整改责任单位和整改时限。

市级复查结束后，教育系统率先从内部开展了整改，5月26 日组织学区专干、中小学校长及时召开了“两基”迎国检工作推进大会，集中对存在的问题进行了通报，全面安排了整改工作。同时针对个别学校领导和工作人员业务不熟不精的问题，组织全县中小学校长及业务人员进行了“两基”知识考试，并做了通报。针对办学条件不达标的问题，组织局机关干部和广大师生积极开展捐助活动，局机关向华强、昭武小学等捐助了部分办公设施，广大师生也勇跃向学校捐助图书、音体美器材，有效缓解了学校教学装备不足的问题。目前，教科局各科室、各中小学也都结合自身存在的突出问题，倒排时间，积极采取措施逐项落实整改。

为切实推动当前突出问题的解决，我提出两点建议： 一是针对教育经费投入不达标的问题，建议县政府多方统筹拔付一部分教育经费，教育自身贷款填补一部分教育经费，不足的部分由县政府采取向省教育督导团写承诺书的形式，承诺在国家检查验收前全面补齐补足。

二是针对全县中小学教学装备缺额较大，办学条件不达标的问题，在学校自筹资金购买和师生捐助的基础上，建议县直各部门、单位也能开展一些帮扶、捐助活动，切实帮助学校解决办公设施、音体美器材等教学装备不足的实际困难。

当前，我县“两基”迎国检工作已到了攻坚冲刺阶段，我们将在县政府的统一领导下，进一步突出重点、破解难题，凝心聚力、扎实工作，切实提高“两基”工作水平，全面完成“两基”迎国检各项工作任务。