市委书记在全市“两会”党员会议上的讲话

第一篇：市委书记在全市“两会”党员会议上的讲话

市委书记在全市“两会”党员会议上的讲话

同志们：

今天，市委把参加“两会”的共产党员召集在一起开会，主要目的是向大家通报今年“两会”的主要任务，并就如何开好会议提出要求，进一步在党内统一思想，充分发挥党组织的政治优势和共产党员的先锋模范作用，紧密团结与会代表和委员，集中精力开好“两会”，确保圆满完成会议确定的各项任务。下面，我代表市委讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强开好“两会”的责任感和使命感

市五届人大五次会议和市政协五届五次会议，是在全市上下深入贯彻落实市委五届十一次全会精神、全面谋划和积极推动“十二五”开局之初召开的一次重要会议，是全市各族干部群众政治生活中的一件大事。开好今年的“两会”，对于进一步明确方向、凝聚力量，推动全市经济社会又好又快、更好更快发展，具有十分重要的意义。

首先，要通过开好“两会”，进一步总结经验、趋利避害。刚刚过去的2010年，是“十一五”的收官之年，我市各级各部门和广大干部群众在科学发展观的引领下，埋头苦干、负重拼搏，开创了国民经济和社会发展的新局面，并且在实践中培养和造就了一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍，极大地调动了全市人民热爱赤水、建设家乡的积极性，为全面完成“十一五”各项目标画上了一个圆满的句号。在看到成绩的同时，一系列的问题也需要引起我们高度重视，我市经济总体竞争能力仍然较弱，总量小、结构不合理等突出问题仍然没有得到大的改观，制约发展的多种结构性和体制性问题仍然将在很长一段时间内并存，制约发展的交通等问题还没有彻底改善，增比、进位、突破的任务极其繁重，提速、赶超、跨越的压力十分巨大。要通过开好“两会”，进一步总结经验、把握规律、认清市情、共商良策、扬长避短，认真汲取成功经验，努力把各项工作做得更好，让全体人民共享改革发展成果。

其次，要通过开好“两会”，进一步抢抓机遇、加快发展。今年是“十二五”的开局之年，国家启动新一轮西部大开发，东部地区产业转移，央企加速扩张，全省上下大发展、快发展的大趋势，为我们提供了乘势而上的强大动力和发展良机。上个月初，市委召开了五届十一次全会，审议通过了《中共赤水市委关于制定赤水市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了当前和今后五年的奋斗目标。为保障这一目标的实现，全市上下深入推进“三个建设年”、“四帮四促”活动。在前不久召开的全市经济工作会议上，为确保全面、力争超额完成今年各项目标任务，实现开门红，市委、市政府结合作风建设、环境建设又提出并且重申了“三个一律”、“四个不准”、“五个严禁”和“十要十不要”的纪律要求，要求全市各级各部门要进一步强化措施，真抓实干，塑造过硬的作风，打造良好的环境，为“十二五”发展开好头、起好步、引好路。要通过开好“两会”，进一步改进作风、优化环境、振奋精神，积极、主动在应对挑战中寻找机遇，在竞相发展中把握机遇，在解放思想中创造机遇，努力在全市上下形成争先恐后谋发展、全力以赴促发展的生动局面。

第三，要通过开好“两会”，进一步凝心聚力、促进和谐。“十二五”期间，我市主要经济指标增速将保持两位数增长，高于全省、遵义市平均水平，各项主体指标增速都超过了以往任何一个时期。因此，“十二五”时期是赤水经济社会发展的历史黄金期、战略机遇期、全面攻坚期，全体党员代表和委员要进一步提高认识，把思想和行动统一到市委的工作部署上来，怀着高度的责任感和使命感，带头做好表率，团结党外代表和委员共同抓好市委五届十一次全会和本次“两会”精神的传达贯彻。要充分发挥代表委员联系广泛的优势，影响和带动全市人民积极服务、支持和参与全市重点工作，把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中来。同时，随着经济的快速发展，我市也将进入各种社会矛盾的活跃期和多发期，各位代表委员要多深入基层，倾听民意、关注民生，协助党委、政府多做理顺情绪、疏导解释和化解矛盾工作，引导广大群众合法、理性地表达利益诉求，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。要通过开好“两会”，进一步统一思想、凝聚共识、传递激情、合力攻坚，汇聚各方力量全力推动赤水经济社会跨越发展，确保经济总量四年翻番，努力实现提速赶超、转型跨越、全面发展、强市升位的目标。

二、认真履职尽责，全力推动赤水经济社会又好又快、更好更快发展

今年是实施“十二五”规划的开局之年，又是市、乡两级换届之年，同时我们还将迎来建党90周年，各项任务将更加繁重，面对的矛盾和困难将更加复杂，做好今年的各项工作至关重要。全体党员代表和党员委员要牢固树立大局观念和发展意识，通过自己的模范行力团结和带领其他代表和委员，共同履行好神圣职责。

一是要认真审议讨论“十二五”规划纲要和有关工作报告。这次“两会”将研究确定今年及今后五年我市经济社会发展的工作措施，特别是《“十二五”规划纲要（草案）》和《政府工作报告》，一经大会审议通过，就将成为指导我市经济社会发展的重要文件，能否集中大家的智慧，把纲要和报告讨论好、修改好，使之更具科学性、指导性和操作性，直接关系到全市改革、发展和稳定的大局。各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度，正确把握形势，以饱满的政治热情和高度的工作责任感，认真审议和讨论我市《“十二五”规划纲要（草案）》、《政府工作报告》和其他报告，使其进一步丰富和完善，真正成为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展的指导性文件。党员代表、委员特别是党员领导干部要结合当前正在深入开展的“三个建设年”、“四帮四促”活动，把“两会”的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好，进一步转变作风，带头深入基层、深入企业、深入群众，帮助理清发展思路，解决实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动各项工作全面落到实处。

二是要高质量提出议案、提案、批评、意见和建议。各位党员代表和党员委员要紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实市委五届十一次全会精神，牢牢把握“四化一强”的奋斗目标和《政府工作报告》中对今年全市经济社会发展作出的具体部署，以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风，深入思考、畅所欲言、各抒己见，既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志，又要直面问题、分析问题。既要站在全局高度观察和思考问题，又要关注群众关心的热点、难点问题，及时反映所代表地区和单位广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言，广献富民强市之计，深谋跨越发展之策，真正做到充分反映民情，正确代表民意，广泛汇聚民智，不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。各承办单位务必要从尊重代表和委员权利、维护人民群众利益的高度，扎实做好建议提案办理工作。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上，切实做到件件有结果、事事有落实，让代表和委员满意、让人民群众满意。

三、加强组织领导，确保“两会”圆满成功

开好“两会”，关键在领导，带头靠党员。各位党员代表、委员要牢记肩负的责任，充分发挥好带头作用。

第一、要充分发挥党组织的领导核心作用。市五届人大五次会议、市政协五届五次会议成立了临时党委和各个临时党支部，党委和党支部要坚持发扬民主，正确把握方向，把工作做深、做细、做透、做实。要珍惜与党外代表、委员合作共事的机会，主动加强与党外代表、委员的团结合作，对党外同志的不同意见，要充分尊重，加强沟通，积极协商，做好解释，达成一致。要充分发挥党的思想政治工作优势，深入

细致地做好思想政治工作，引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系。

第二、要严格遵守会议纪律和有关规定。各位党员代表和党员委员要发挥表率作用，切实增强组织纪律观念，严格遵守会议各项规定和要求，集中精力开好会议。特别是要严格执行廉洁自律的各项规定，始终保持良好的会风。各召集人要切实履行职责，按照会议要求，认真组织好每次讨论。列席“两会”的市直有关部门的负责同志要自始至终、认认真真地参加会议，认认真真听取人大代表和政协委员审议有关报告时的发言，虚心听取意见，负责任回答问题，诚恳接受监督。

第三、要齐心协力为“两会”营造良好环境。相关工作机构和全体工作人员要精心组织安排好大会的各项活动，对会议过程中可能出现的情况，要做到心中有数；对一些苗头性、倾向性的问题，要及时掌握动态，认真分析原因，有针对性地做好掌控。新闻单位要加强宣传报道，让全市人民更好更全面地了解“两会”、关注“两会”、支持“两会”，为“两会”的顺利召开营造良好氛围。

同志们，目标确定、蓝图绘就之后，需要大家同心同德、群策群力抓好贯彻落实，省委书记栗战书同志在新年致全体共产党员的公开信里，要求全省共产党员要带头行动起来，积极投身到富民兴黔的伟大事业中去，要求我们要牢记使命、满怀激情地干；要勇立潮头、脚踏实地地干；要齐心协力、只争朝夕地干。作为共产党员，我们肩负各级组织的重托和全市人民的殷切希望，任务艰巨，使命光荣。市委坚信，通过广大党员代表和委员的模范带头，通过全体代表和委员的共同努力，本次“两会”一定能够圆满完成任务，真正成为民主团结、求真务实的大会，成为凝心聚力、加快发展的盛会。

预祝“两会”圆满成功！

谢谢大家。

第二篇：市委书记在人民代表大会党员会议上的讲话

在市十五届人大三次会议党员会议上的讲话

中共沅江市委书记胡立安

2009年12月28日

同志们：

市十五届人大三次会议经过紧张、认真的筹备，明天就要开幕了。今天，市委召集大家开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的先锋模范带头作用，团结并带领非党代表，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：

一、充分认识会议的重要意义，切实增强政治责任感

这次会议，是我市谋划“十一五”计划最后一年发展大计的人民代表会议。会议的主要任务是，听取和审议政府工作、人大常委会工作等工作报告并通过相关决议。选举1名人大常委会副主任和2名人大常委会委员。这次会议的任务非常重要，责任非常重大，开好这次人大会议，对于全市上下进一步统一思想、凝聚力量，打好“十一五”期间的收官之战，实现我市经济社会的跨越赶超，具有非常重要的意义。

这次人大会议，是在全党深入学习和实践科学发展观的浓厚氛围中召开的，全市人民对这次会议寄予了厚望，因此，与会全体党员要以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全身心投入到会议中来，引领带动全体代

1表积极参政议政，充分行使民主决策的权力，认真反映广大群众的期望和要求，圆满完成大会的各项任务，把这次大会开成一次团结的大会、鼓劲的大会、共谋发展的大会，进一步坚定全市人民加快沅江发展的信心，进一步激发起全市上下齐心协力、干事创业的热情，推动市域经济更快更好发展。

这次会议，是对我们党员代表先进性的检验，是对党员代表政治素质的检验，也是对党员代表参政议政能力的检验。全体党员代表特别是身为党员领导干部的代表，要立足全市改革、发展、稳定大局，紧密联系本单位、本部门的工作实际，认真思考如何把握发展大势、突出工作重点、促进工作落实，如何确保“十一五”计划全面完成。要通过充分发挥人大代表的参政议政作用，达到集思广益、统一思想、坚定信心、凝聚力量的目的。

二、认真审议各项工作报告，集中精力谋发展

审议报告是代表人民行使权利，履行代表职责的重要内容和具体体现。一年来，“一府两院”及人大常委会，在推进沅江经济社会发展，推进沅江民主与法制建设进程中成效如何？今后应当如何进一步开展好工作？都有待我们在会议期间作出评价和思考。

过去的一年，我市突出“扩投资、强企业、惠民生”三个重点，狠抓立项争资、招商引资、城镇建设和园区建设“四大抓手”，保持了市域经济平稳较快发展的良好态势，全市各项社会事业全面进步，民主法制建设、党的建设不断加强，社会大局保持和谐稳定，可以说，我市正处于新一轮

经济增长周期。同时，我们也应清楚的看到，我市经济社会发展还存在诸多问题与不足，改革发展稳定的任务十分繁重，需要我们切实增强加快发展的责任感和紧迫感。这次人大会议，将讨论确定市人民政府及“一府两院”2010年的工作重点和奋斗目标，从而形成全市上下发展共识。大会能否达到预期目的，圆满完成各项任务，很大程度上取决于与会党员代表能否充分发挥模范作用，所以要求同志们一定要站在全局的高度，以对沅江人民负责，对沅江未来负责的态度，以饱满的政治热情，想大事、议大事、进诤言、献良策，认真审议各项工作报告，积极帮助市委、市政府在重大决策上出主意、把好关。

三、切实加强党的领导，严肃党的纪律和会议纪律

开好这次大会，必须始终坚持党的领导，严肃党的纪律。作为党员代表，一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则，在任何时候都要讲党性、讲纪律，在任何时候都要体现党员的先进性，发挥党员模范带头作用。市委要求，每名党员代表都要毫不动摇地坚持党的领导，自觉维护党的决定和组织意图。特别是要在维护选举秩序中作好表率，并要通过自己的模范行为去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会的各项任务。会议期间，临时党委和人大主席团要总揽全局，及时、全面掌握会议动态，运筹帷幄，正确引导，所有的会议议程都必须依法按程序进行，一旦发现违纪违规行为，要采取断然措施，严肃处理，绝不姑息，确保会议健康有序进行，努力营造风清气正的会议氛围。

同志们，我们肩负的责任重大，使命崇高，全体党员代表要充分发挥

共产党员的先锋模范作用，努力把这次人大会议开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会圆满成功。

第三篇：在“两会”党员会议上的讲话人大政协

各位代表、各位委员，同志们：

市十二届人大四次会议、市政协九届四次会议分别于今明两天开幕，这是事关全局、影响深远的大事，市民十分关注，省市高度重视。为了开好“两会”，市委决定召开出席“两会”的党员大会，主要是统一思想，明确任务，加强领导，依法办事，充分发挥党员代表、党员委员的先锋模范作用，确保“两会”圆满成功。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，以高度的政治责任感和历史使命感认真开好“两会”

一年一度的人大、政协“两会”，是全市人民政治生活中的一件大事，尤其是今年“两会”要审查批准未来五年的发展规划，选举产生市人民政府市长、市人民检察院检察长和一名市人大党委会委员。因此，这次“两会”责任重大，使命神圣，各位党员代表和委员要在思想上要高度重视，认真履职，积极引导党外代表和委员统一思想，形成共识，团结一致开好“两会”。

首先，要充分认识开好“两会”是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。开好一年一度的“两会”，有利于保障人民群众参政议政，充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理国家经济和社会事务。通过“两会”，能够有效地拓宽广大群众建言献策的渠道，更广泛地了解社情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众愿望和要求，更广泛地调动一切积极因素，从而沟通思想，理顺情绪，增进理解，形成共识，达到加强党和群众联系，密切党群干群关系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。

其次，要充分认识开好“两会”是加快衡阳经济社会发展的必然要求。这次“两会”将要审查批准的《衡阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是今后全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府阐明战略意图、履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的主要依据。对“十一五”规划纲要的审查批准，事关全市未来五年的发展。过去的五年，是我市改革开放和现代建设取得重大进展的五年，今后五年，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。我们要紧紧围绕加快发展，实现崛起，全面建设小康衡阳、和谐衡阳、诚信衡阳、平安衡阳的总体目标，牢固树立和落实科学的发展观，加快推进工业化进程，加快建设社会主义新农村，加快建设经济强县，加快发展城区经济，加快城市化进程，实现全市经济又快又好发展，推进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设全面发展。我们召开“两会”共商发展大计，就是要更好地集中全市人民的智慧，充分调动一切积极因素，营造一个一心一意谋发展，团结一致干事业的良好氛围，真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和市委的重大决策，转化为全市广大干部群众全面建设康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神力量和自觉行动。

第三，要充分认识开好“两会”是党员代表、党员委员神圣的职责和庄严的政治使命。人大代表、政协委员是“两会”的主体，使命神圣，责任重大，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。作为参加“两会”的党员代表、党员委员寄予厚望。希望大家要充分意识到自己是一名共产党员，时时处处以党员的标准严格要求自己，要以对党、对全市人民、对事业高度负责的政治责任感，以对历史、对未来高度负责的历史使命感，严肃认真地履行好自己应尽的职责，充分发挥模范带头作用，引导党外代表和委员团结一致，齐心协力把这次人大、政协会议开好。

二、不辱使命，率先垂范，自觉把加强党的领导与充分发挥民主和严格依法办事有机结合起来

一要带头坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大、政协工作的根本保证，也是开好“两会”的根本保证。为了加强对“两会”的领导，市委决定成立市十二届人大四次会议临时党组，各县市区、驻军代表团成立临时党支部。临时党组、临时党支部以及人大、政协会议主席团，要切实负起责任，尤其是临时党支部负责人要切实履行第一责任人职责。对大会的各个环了要认真把关，对一些较为敏感、代表和委员十分关心的问题，要正确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。所有党员代表、党员委员都要讲大局、讲党性、讲纪律，主动体现党的意图，实现大会目标。

二要充分发挥民主。党的领导的本质是实现人民当家作主。“两会”是实现人民当家作主的一个重要制度载体，必须按照民主集中制的原则，充分发扬民主，尊重和保证人大代表、政协委员的民主权利，鼓励代表和委员讲真话，讲实话，充分反映人民群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议、批评和意见；在充分发扬民主的基础上，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，民主和谐。“两会”的党员代表和委员，要以对党和人民负责的主人翁姿态，紧紧抓住加快发展这个党的执政兴国的第一要务，紧紧围绕立党为公、执政为民这个根本要求，紧密联系全面建设小康衡阳的伟大实践，带头建言献策，依法履行神圣职责，精心描绘发展蓝图，真正代表人民当家作主。

三要严格依法依章办事。这次“人代会”有重要人事选举任务，必须严格依法办事。“两会”期间，代表和委员必须在有关法律和章程规定的范围内活动，决不允许发生任何违法违章行为。参加“两会”的党员代表和委员，特别是参加“两会”的党员负责同志，一定要善于通过法律程序贯彻省委、市委意图，在思想上和行动上与市委保持一致。这次重要人事安排，是严格按照《地方组织法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行的，是从有利于改革发展稳定、有利于全市工作大局出发的。在选举中，要坚决贯彻党员意图，党员代表既要投好自己神圣的一票，又要做好党外代表的工作，使组织的意图真正贯彻落实到选举的全过程和每一位代表，确保省委、市委人事安排意图的实现。

三、集中精力、严守纪律，确保“两会”各项任务圆满完成开好“两会”，是事关我市改革发展稳定的大事。党员代表和委员务必要严守会议各项制度，集中时间、集中精力，认真开好“两会”。

第一，要严格遵守“两会”纪律。参加“两会”的共产党员，一定要增强党的组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风，要求与会人员做到不准请客送礼，严禁接受请吃、请喝、请玩，不准收受纪念品、礼品、礼金和礼券，不得以同乡、同事、同学、上下级的名义聚会，搞团团伙伙，私拉选票。对违反上述规定的党员干部、党员代表和委员，要严肃查处，依法依规予以追究。

第二，要聚精会神地开好“两会”。各位党员代表和委员要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议各项工作报告，积极建言献策，正确宣传候选人；要妥善安排好本地区、本单位工作，无特殊情况不得在会议期间请假；会议期间，除“两会”安排的会议、活动外，市直各部门各单位均不要中途召开各种会议，以便代表和委员集中精力想大事、议大事；市政府组成人员、市直部门的主要负责人在会议期间要认真听取代表和委员的意见，回答代表和委员的询问；“两会”期间，要严格遵守大会各项规定和制度，文明娱乐，文明开会，一心一意把大会开好。

第三，要为开好“两会”营造良好环境。各级领导干部即是“两会”的参与者，也是“两会”的组织者。大家要认真做好“两会”的组织工作，切实为开好“两会”创造良好的条件。“两会”期间，市政府组成人员、市直机关主要负责人要善始善终到会听取意见。对于人大代表和政协委员提出的议案、提案、批评、建议和意见，要积极办事，能解决的要及时解决；应当解决但暂时条件不成熟的，要实事求是、耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全、确保道路畅通；几大家机关及有关部门要积极做好群众来信来访工作；新闻舆论部门要切实做好“两会”的宣传报道，让广大人民群众更好地了解“两会”、关注“两会”，营造良好的舆论氛围。

各位代表，各位委员，同志们，市委坚信，通过广大党员代表和委员的模范带头，通过全体代表和委员的共同努力，本次“两会”一定能够开成一个民主团结、求真务实的大会，开成一个凝聚人心、催人奋进、加快发展的大会！

最后，预祝“两会”取得圆满成功！

第四篇：市委书记在全市领导干部会议上的讲话

同志们：

前天，xx市委宣布我到xx任职，我十分感谢组织对我的信任，感谢组织给了我一个为xx干部群众服务的机会，能同大家在一起工作，我十分高兴。因为刚刚到任，还没来得及正式调研，我对xx的情况还不了解，今天借这个机会，有几点认识与同志们交流。

一、实事求是，充分肯定xx的工作，进一步增强建设xx的信心。xx是一座以英雄命名的城市。改革开放以来，xx的干部群众在历届市委、市政府的带领下，团结拼搏，改革创新，使xx的面貌发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，在以郭建英书记、边老刚市长为首的市委、市政府班子的带领下，xx的干部群众攻坚克难，埋头苦干，使全市各项事业取得了长足进步，不管是经济建设还是城市面貌，都取得了令人瞩目的成绩。所以，对于xx过来的工作，对于xx的干部群众，必须充分肯定，这是我们今后做好工作的重要前提。一般来讲，但凡一个地方主要领导的变动，往往会引起对前任领导、现任领导的议论，我想今后我们议论的话题只有一个，那就是xx怎样加快发展。当然，我还没有正式调研，我想我们xx很可能也存在着前进当中的困难。我走过了四个县市，哪一个县市都有矛盾，哪一个县市都有困难，xx这么大一个市，一点困难也没有，恐怕也不可能。因此，我们必须在肯定成绩的同时，面对现实，正视困难，振作精神，加快发展，这是我们唯一的选择。刚到xx工作，我还是要当学生，大家都是先生，希望大家多给市委、市政府提意见。只有大家群策群力，同心协力，才能把我们xx的事办好。

二、把握机遇，进一步加快xx的发展。省委、省政府从建设沿海经济强省的高度出发，把原渤海新区和xx市在行政区域上进行了整合，这是河北省的一件大事，也是加快河北发展的重要举措。从XX年开始，省委、省政府决定，把曹妃甸和xx东部临海地区作为经济增长极来打造，通过近两年的实践来看，这个决策是正确的。目前，河北省南部六市没有出海口，再加上山西、陕西，以及山东的滨州、德州和河南部分地区，大约有100多个地级市没有出海口。他们从xx港出海，路途最近，运费最低。所以，XX年2月份省委、省政府决定成立渤海新区，7月20日正式挂牌，当时的体制是“一区三园”，共830平方公里，现在与xx市整合后，面积达到2700平方公里。可以说，这次整合对新区、对xx都是一件大好事，是一次资源合理利用、加快自身发展的大好机遇。如果把港口、工业园区作为一个主战场的话，那么xx就是一个大本营。所以整合渤海新区以后，大家要强化大新区、大xx的概念。借这个机会，我向大家简单介绍一下建设渤海新区的思路和举措，最根本就是要办三件事：一是建设大港口。要想成为经济隆起带，必须建设大港口，发挥港口的拉动作用。建设港口，我们经历了三个阶段：第一阶段叫有海无港，过去一提xx，129公里海岸线，没有港口;第二阶段叫有海有港，建了一个xx港煤炭码头，但由于仅是煤炭输出港，对地方经济的拉动作用基本没有;第三阶段叫有海有港有产业有城市，这才叫真正的增长极。关于综合大港的建设，综合港区由河北省和xx市自主建设，由秦皇岛港务集团和xx渤海投资公司合资兴建，一期投资140亿，8月19日正式开工建设，到明年的3月15日，码头、围堰、防波堤将全部成型，xx人多年盼望的综合大港，明后年就能够圆梦。二是发展大产业。大港口催生大项目，大项目培育大产业。目前渤海新区已经投产和开工建设的重点项目共有12个，总投资1700多亿元，每个项目投资都在100亿以上，最近开工的项目占地都在1000亩以上。在这次金融危机之前，我们预测，12个项目投产以后，税收应该在120亿以上。我们原先这个新区，XX年税收是4个亿;加上中捷和南大港，XX年是11个亿;今年我们定的目标是20个亿，即使受经济危机影响，至少也能完成十七八个亿。这就是港口的拉动作用。三是建设大城市。为了适应大港口、大园区的需求，必须建设一座现代化的大城市。按省长的意见，初步设计是100万人口。目前，中国规划设计院设计的城市规划已基本成型，初步确定中心城市就是xx往东发展，中捷往西发展，重新规划一个现代化的滨海城市。如果有港口、有产业，但没有现代化的服务业和休闲区，不能招商引资，也不能加速本区域的发展。大家可以想象一下，如果经过几届党委、政府的努力，从海边往西，把大港口、大园区、大城市发展起来了，把这件事做成了，无论是对xx、xx还是河北来讲，都可以说是一个创举。我介绍这些，就是希望大家进一步统一思想，抓住机遇，同心协力，共同把xx建设的更好。

第五篇：市委书记在机关作风会议上的讲话(定稿)

徐 美 健 同 志

在全市先进表彰暨干部作风建设大会上的讲话

（2011年2月9日8：30 度假村会议中心）

同志们：

今天的会议，是我们在春节长假后，召开的第一个大会。这充分体现了市委市政府对作风建设的一贯高度重视，更体现了我们弘扬先进的鲜明导向和狠抓作风的坚强决心。会议的主题是，表彰2010各条线的先进集体和先进个人，明确2011干部作风建设的工作要求，动员全市上下，围绕“十二五”的规划目标和新一年的目标任务，紧扣“突出三条主线、做到五个并举”的工作要求，进一步改进作风、提高效能，为推动转型升级、加快赶超先进，提供坚强的保障。

刚才，一波书记宣读了市委市政府的3个表彰决定，并进行了颁奖。在此，我代表市委市政府，向获得表彰奖励的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！大家还一起观看了专题片《赢在执行力》，8个单位分别作了交流发言，希望各级各部门互相借鉴学习，推动作风转变。市纪委顾月华书记就开展“绩效比拼年”活动作了具体部署，我完全同意，请大家认真抓紧落实。

下面，我根据市委常委会的意见，简要讲两个问题。第一个问题：充分肯定成绩，认清形势任务，以更大的力度加快转变工作作风

2010年，全市各级各部门，深入开展“执行力提升年”活动，扎实推进“素质提高、制度提效、行政提速、服务提质、形象提升”。各级机关部门无论是精神风貌、工作节奏，还是 服务意识、内部管理，都有了可喜的变化，为我们赢得“三大硬仗”的阶段性胜利、赢得目标的圆满完成和超额完成、赢得各项事业的全面进步，提供了坚强有力的保证。概括地讲，2010年，全市各级各部门和广大机关干部的“执行力提升”，主要表现为“四个进一步”：一是贯彻决策的力度进一步加大。2010年，市委、市政府在“三大硬仗、比学赶超、城乡一体、关注民生”等方面，作出了一系列的决策部署。全市上下紧紧围绕这些决策部署，坚定不移狠抓贯彻落实，思想一致、行动迅速、措施扎实，动态锁定学赶对象，不断调高发展目标，充分体现了优良的政治素质、坚定的大局观念和过硬的执行能力。二是加快发展的主题进一步突出。各级各部门把作风的转变，实实在在地体现在加快发展的具体实践中，攻坚克难抢机遇，凝心聚力抓建设。充分体现了各级干部“敢打必胜的信心、求真务实的作风”，进一步形成了“比学赶超、争先创优”的良好氛围（2010

年，在规模企业方面，全市新增销售超10亿元的规模企业18家。重大项目建设方面，完成工业投入275.6亿元，居苏州县市首位，重大项目竣工23个、开工23个、报批点供项目15个。载体建设方面，完成投入52亿元，建办了和提升了保税港区、中丹生态科技园、等一批产业载体。城乡一体化方面，7个多月拆搬迁农户10272户、企业594家，开工建设拆迁安置房324万平方米，竣工96万平方米。城保扩面方面，新增城保人员22622人，其中“四类困难人员”2690名）。三是“三服务”的风气进一步浓厚。各级各部门，主动为群众“解难事、办好事”，帮企业“订规划、谋项目”，给基层“送政策、送服务”。市领导“六个一”蹲点联系、领导干部结对帮扶、在职党员进社区等制度，得到有效落实。重点项目审批的承诺办结时限缩短了10.2个工作日。“12345”热线办理市 民求助、咨询、投诉29.6万件。“心系群众、服务企业、贴近基层”的风气更加浓厚。四是行政执法的行为进一步规范。市级机关部门不断加大依法行政力度，建立健全了岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，促进了依法行政和规范行政。去年，社会各界对机关部门的满意率达97.83%，为历年最高。

总之，全市各级在机关作风建设上，抓得紧、抓得牢、抓得实，成效是明显的，市委是充分肯定的。但是，我们也要清醒看到：复杂严峻的发展形势、催人奋进的历史机遇、再创辉煌的目标任务、依然存在的瓶颈制约，等等，都对我们的发展提出了更高的要求，对干部的作风也带来了全新的考验。全市各级干部，一定要站在全局的高度，准确把握当前作风建设的阶段性特征，深刻认识进一步加强作风建设的极端重要性，在现有良好的基础上，进一步增强转变作风的自觉性；一定要始终保持“时不我待、只争朝夕”的紧迫意识，始终保持“昂扬向上、永不懈怠”的创业激情，找准提升能力与推进发展的突破口，找准作风建设与服务发展的结合点，以富有成效的作风建设，来推动各个方面的全面进步，进而整体提升张家港建设水平的，实现张家港新一轮的跨越发展。

第二个问题：在当前阶段，怎样转变干部作风 我认为，转变干部作风，就是要把作风建设作为“振奋精神之举、加快发展之道、凝聚民心之策”，痛下决心、清理顽疾，以过硬的作风“克服劣势、发挥优势、保持强势”，抢抓“十二五”的战略机遇期，再造张家港的发展黄金期。具体要做到“五个必须”。第一，精神状态是转变作风的重要前提，必须始终奋发向上、勇于争先。主要体现在“三个有”。一要有强烈的责任心。干部就要干事，职务就是责任。全市各级干部，特别是领导干部，都要始终牢记“为官一任、造福一方”的职责要求，以“身为张家港人”的自豪感，“弘扬张家港精神”的使命感，“再创张家港辉煌”的责任感，倍加珍惜现有的工作岗位、倍加珍惜干事创业的机会，自强不息，自加压力，尽力做出为港城增光、为群众造福的实绩。二要有昂扬的斗志。永不服输、永争一流，是张家港人应有的精神特质。全市各级干部要坚决破除当“太平官”的思想，始终坚持“率先发展不动摇、争先意识不减弱、各项工作不放松”，真正做到“困难再多不畏惧、压力再重不低头、挑战再大不退缩”，敢于高点定位、敢于攀高比强，争创新业绩、争作新贡献。三要有进取的精神。当前咄咄逼人的发展态势、艰巨繁重的发展任务，决定了工作的“发条”只能越上越紧，而不能有一丝一毫的放松。全体党员干部要带头发扬“只争朝夕、真抓实干”的优良作风，对照市委市政府确定的“十二五”和2011年的目标任务，坚持“能早就不要晚，能快就不要慢，能主动就不要被动”，努力实现“好中求快、优中求进、难中攀高”，推动我市加快向率先基本实现现代化目标迈进。

第二，“新能力”是转变作风的根本基础，必须不断与时俱进、持续提升。实践反复证明，一个地区的发展，从“不具备条件”到“创造出条件”，从“不可能”到“可能”，从“不现实”到“现实”，关键取决于干部的新能力。所谓“新能力”，把握前所未有的新形势、顺应复杂多变的新环境、完成艰巨繁重的新任务的必备素质。没有新能力的保障，作风不管如 何转变也没有意义，我们的“率先基本实现现代化、再创张家港新辉煌”也只能是空想。在这里，我提四个方面的要求。一要增强创新发展的能力。现在的产业发展情况、经济组织形式、社会建设形态，和以前相比，都发生了根本性的改变。传统的工作方式，已远远不能适应现代经济社会发展的需要。各级干部一定要自觉学习新兴产业、经济管理、财税金融、现代科技、社会管理等方面的知识，努力使自己的知识水平和能力素质符合发展的要求，切实避免“老办法不管用、新办法不会用”的现象。二要增强统筹兼顾的能力。在“经济转型、社会转轨、体制转换”的发展阶段，各种利益相互交织、各类问题相互影响。各级各部门在制定政策、处理矛盾时，千万不能简单化、就事论事。要尽量“考虑前后、联系上下、照顾左右”，避免“按下葫芦浮起瓢”，导致老的问题没解决，反而制造出新的矛盾，给工作带来被动。三要增强协调沟通的能力。随着社会的发展，我们的工作对象也发生了很大的变化。比如，企业已从政府管理下的实体，变成了市场经济的主体；创新创业人才和团队，成了经济工作中的重要工作对象；群众的思想观念、知识素质、利益诉求也不同以往。如果我们不能因时而变，就不可能和他们作很好的沟通交流，就不可能及时掌握信息、听到知心话，就不可能做好鼓励引导、服务帮助等工作，我们的工作也只能事倍功半。四要增强应对复杂局面的能力。在日常工作中，要加强调查研究，全面掌握信息，保持耳聪目明，善于见微知著，善于冷静分析，做到“对政策把握精准、对实情了解透彻”。要加强突发事件的处置能力，要“把握大局、迅速权衡、科学决断”，敢拍板、敢决策、敢指导，确保有效地控制局面。第三，攻坚克难是转变作风的具体体现，必须大胆突破、全力破解。具体要做到三点：一要勇于争取。我们要充分发挥张家港“对上争取”的优良传统，找准张家港实际与上级政策的对接点，弘扬“四千四万”精神，多往中央跑、多往省里跑、多往苏州跑，努力“争取项目、争取资金、争取政策、争取支持”，为我市各项事业的持续快速发展，争得更多的资源、拓展更大的空间。二要敢于担当。各级领导干部要敢于决策、敢抓敢管，特别是在破解难题、化解矛盾时，要做到“敢于承担责任、敢于承担风险、敢于承担失误”，不推诿、不回避、不遮掩。在联系基层、服务企业的过程中，对发现的一些问题，不能简单汇总拼盘、停在口头表态，而要切实负起工作职责、融入到问题中去，通过有力有效的协调，真正帮助解决问题。三要善于作为。无论是创新的思路，还是创新的举措，从来不会“天上掉馅饼”，而是要靠主动作为的。这就要求我们勤于钻研、善于思考，认真开展政策研究，用足用好有利政策，敢于突破条条框框，把上级的原则要求转变为可操作的具体措施，全力化解“产业发展、体制机制、人才科技以及土地、资金、资源”等方面的困难，为全市经济的持续发展争取更多的要素支撑。

第四，工作绩效是转变作风的衡量标准，必须把握关键、确保实效。市委把2011年确定为“绩效比拼年”。各级各部门要明确方向、精心组织，狠抓落实。关键要把握好三个方面。一要突出主线。市委九届十四次全会明确了2011年工作的三条主线（经济工作以全力加大有效投入为主线，城镇建设以全力推进城乡一体为主线，社会事业和民生福祉等各项工作以全力增创特色亮点为主线）。对于市级机关部门来讲，就是要以排出的“重点工作、特色工作、亮点工作”作为绩效比拼的核心，全力以赴推进，实现创新突破。二要明确责任。对于2011年的工作任务，市政府已经作了目标分解。各地各部门各单位，要对照已经确定的目标任务，明确责任、明确进度、明确要求，层层分解，责任到人，使“人人肩上有担子，项项工作有着落”，确保圆满和超额完成各项目标任务。三要强化监督。完善责任追究制度和监督机制，“按周算账、每旬盘点、逐月检查”，抓督查、抓兑现。特别是各级领导和主管部门，要坚持深入一线查实情、考实绩，该提醒整改的及时指出，该通报批评的绝不护短。对那些因主观努力不够造成失误的，要严格追究责任。

第五，勤廉从政是转变作风的基本要求，必须从严要求、塑树形象。重点要“确立三个意识，做到三个加强”。一要牢固确立“以德为先”意识，切实加强道德修养。品行是做人的根本。各级干部要不断提高德性修养，自觉摆脱名利困扰，把个人的价值追求融入到“埋头奉献、勤勉工作”的实践中，确保在是和非、名与利面前永不迷失方向。要自觉遵守社会公德和家庭美德，端正生活作风，塑造高尚人格，当好群众的示范者。二要牢固确立“执政为民”意识，切实加强宗旨观念。要牢固树立正确的政绩观，把人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，多干“顺民意、得民心”的好事，决不做“干部出风头、群众吃苦头”的事情。三要牢固确立“廉洁为本”意识，切实加强廉政建设。要坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，健全完善反腐倡廉制度体系、拒腐防变长效机制、权力运行监控体制。广大党员干部要严于律己，永葆本色。对重大决策、重要工程、重点项目等，要实行全程监督、全程审计，大力减少“权力寻租”的机会和空间。要加大查案执纪工作力度，严厉查处腐败分子，努力营造“政风清新、政通人和”的良好社会环境。

同志们，作风决定作为，实干才有实绩。全市各级组织和党员干部要迅速行动起来，积极投身“绩效比拼年”活动，以作风的大转变推动发展的大进步。我们有张家港精神的激励引导，有扎实的工作基础，有奋发进取的干部群众，只要我们坚定信心、凝心聚力、真抓实干，新一年的目标任务一定能圆满完成，张家港的明天就一定能建设得更加美好，再创张家港新辉煌的目标就一定能够实现！

最后，借此机会，给大家拜个晚年，祝同志们在新的一年里：工作顺利，合家幸福，万事如意！