_十二五_个税制度改革初探（共五则）

第一篇：_十二五_个税制度改革初探

东方早报/2011 年/4 月/21 日/第 A35 版

财经·动态

“十二五”个税制度改革初探 国家税务总局税收科学研究所所长 刘佐

“十一五”（2006 年至 2010 年）期间，中国个人所得税制度的改革取得了一些重要的进展，主要包括先后两次提高工资、薪金所得的费用扣除额；先后减征、免征储蓄存款利息所得税；规 范社会保障性的基本扣除（包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金）； 完善个体经营者的税前扣除制度（包括工资、薪金，工会经费，职工福利费，职工教育经费，广 告费，业务宣传费用和业务招待费）；鼓励公益性捐赠（涉及教育、医疗、慈善、科技、文化和 环境保护等诸多领域）；增加有利于社会稳定和经济发展的优惠规定（涉及农业、城镇就业和住 房等诸多方面）；收入持续快速增长（5 年期间增长了 130.9%，平均每年增长 18.2%），等等。

毋庸讳言，“十一五”期间，中国个人所得税制度的改革似乎也有一些不尽人意之处。例如： 列入规划的“实行综合和分类相结合的个人所得税制度”的计划没有实现，个人所得税制度的改 革与企业所得税制度的改革不够协调，分税制财政管理体制、税务机构管理体制和税收征管能力 等因素的制约，等等。

“十二五”（2011 年至 2015 年）期间，中国个人所得税制度改革的任务依然非常繁重，必须 大力推进。具体措施可以考虑扩大征税范围，改变征税模式，调整税基和税率，加强个人所得税 与企业所得税的协调，清理优惠措施等。

一、扩大征税范围 参照当今世界多数国家的做法，认定居民纳税人的时候，将“在中国境内没有住所而在中国

境内居住满 1 年”的期限改为 183 天。调整征税范围重点考虑的因素，应当包括国家主权、税

收职能、税源状况、税收征管能力和

国际惯例等，主要涉及居民纳税人和征税所得的范围。

1.扩大居民纳税人的范围。参照当今世界多数国家的做法，认定居民纳税人的时候，将“在 中国境内没有住所而在中国境内居住满 1 年”的期限改为 183 天，以更好地维护中国的税收权益。

2.扩大征税所得的范围。根据经济发展的情况和税收征管能力，逐步将各类应当纳税的个人 所得纳入个人所得税的征税范围。但是，考虑中国个人所得税税制模式的改革方向，是综合征收 与分项征收相结合，以及此税征收管理的复杂性和外国的做法，也不宜急于实行反列举法。（编 注：所谓反列举法，即在税法上只列举免税项目，除了这些列举的免税项目以外，将其他一切没 有明确规定免税的所得项目全都纳入征税范围。）

二、改变征税模式

综合征收与分项征收相结合、以综合征收为主的征税模式改革已经准备了 15 年，在“十二 五”规划期间应当付诸实施。在税务机构管理体制和财政管理体制调整以前，可以考虑先采取一 些过渡性的措施，如将按月对工资、薪金征收的个人所得税改为按年征收，按月预征，年终汇算 清缴；将某些征税项目合并起来按年征收；合理调整税前扣除和税率；进一步完善年收入 12 万 元以上者按年申报个人所得税的制度和管理工作，等等。

一国个人所得税征税模式的选择，主要应当考虑本国的经济发展水平、纳税人和税源状况、税收征管能力等因素，同时应当考虑各国个人所得税征税模式的现状和发展趋势。目前，世界上 绝大多数国家的个人所得税制度，采用综合征收与分项征收相结合、以综合征收为主的征税模式，只有少数国家采用分项征收的征税模式。

中国 1980 年制定个人所得税法时，采用了按照不同所得分项征收的征税模式。主要是因为，当时此税的纳税人数量比较少（主要是外国和中国香港、澳门商人），而且比较集中（大多在少 数沿海开放地区）；收入比较零散而且来源比较简单（主要是工资、薪金所得），分项征收便于税 源管理，操作也比较容易。

但是，在今天纳税人众多而且比较分散，收入来源比较复杂的情况下，这种征税模式就很不 适应了，容易造成不同纳税人、不同所得项目和不同支付方式之间的税负不公平（如工资、薪金 收入者与个体工商户，工资、薪金所得与劳务报酬，分次支付与一次性支付等税负差别很大），既不利于保障低收入者的生活，也不利于调节高收入者的收入。因此，应当尽快将目前按照不同 所得分项征收的征税模式，改为综合征收与分项征收相结合、以综合征收为主的征税模式，以平衡税负、保障低收入者的生活和加大对高收入者的收入调节力度。此项改革 1996 年即被全国人 民代表大会列入“九五”计划和 2010 年远景目标，继而先后列入“十五”计划和“十一五”规 划，迄今已经准备了 15 年，在“十二五”规划期间应当付诸实施。

有些人认为，个人所得税综合征收制度近期在中国难以推行，主要是担心纳税人能否如实申 报纳税，税务机构的管理能否跟上。我认为这些担心不无道理，但不必过虑：其他国家（既包括 发达国家，也包括发展中国家）在开始实行个人所得税综合征收制度的时候，各方面的条件也不 是很完备，甚至至今也有不少问题，但上述制度可以在执行中逐步完善，外国的经验和教训可以 借鉴。

近年来，中国实行年收入 12 万元以上者按年申报个人所得税的制度，已经取得了一定的效 果，也为下一步实行综合征收制度积累了一些经验，可以坚定改革的信心。

据国家税务总局 2010 年统计，全国申报缴纳 2009 年个人所得税的年收入 12 万元以上者已 达到 269 万人，他们缴纳的个人所得税为 1400 亿元，占全国个人所得税收入的 35.5%，人均所得 额近35 万元，人均纳税 5 万多元。这一事实在一定程度上反映了中国个人所得税的纳税遵从程 度、税务机关的征管能力和此税对于个人高收入的调节情况。

但是，在中国现行的个人所得税由地方税务局征收管理的税务机构管理体制，以及个人所得 税收入由中央政府与地方政府共享的财政管理体制下，综合征收制度难以操作。

例如：居住在北京市的某人当年分别在北京、上海和深圳三个城市取得收入，并依法向当地 的地方税务局预缴了个人所得税，年终却无法在北京汇算清缴，因为上述三地的地方税务局分别 隶属当地政府，北京的地方税务局不可能为该纳税人在上海和深圳预缴个人所得税时多缴的税款 退税。即便北京的地方税务局同意为该纳税人退税，也只能退回其预缴税款时多缴税款的 40%，因为多缴税款的 60%已经上缴中央财政。由此可见，实行综合征收与分项征收相结合的征税模式，需要在税务机构管理体制和财政管理体制方面采取必要的调整措施。

在税务机构管理体制和财政管理体制调整以前，也可以考虑先采取一些过渡性的措施，如将 按月对工资、薪金征收的个人所得税改为按年征收，按月预征，年终汇算清缴；将某些征税项目 合并起来按年征收；合理调整税前扣除和税率；进一步完善年收入 12 万元以上者按年申报个人 所得税的制度和管理工作，等等。

上述做法既可以合理地调整大多数个人所得税纳税人的个人所得税负担，也可以完善个人所 得税的管理制度，为以后个人所得税采用综合征收与分项征收相结合、以综合征收为主的征税模 式做准备。

三、合理确定税基 税基的确定，应当合理确定纳税人及其赡养人口生活的基本费用，保险、住房、医疗和教育

（培训）等专门费用，儿童、老人、残疾人和艰苦地区、危险职业（岗位）人员的特殊费用等费 用的扣除标准，并适时根据工资、物价和汇率等因素适当调整。

税基的确定，应当考虑经济、社会发展的水平和保障人民基本生活的需要，也要考虑税收征 管能力。应当合理确定纳税人及其赡养人口生活的基本费用，保险、住房、医疗和教育（培训）等专门费用，儿童、老人、残疾人和艰苦地区、危险职业（岗位）人员的特殊费用等费用的扣除

标准，并适时根据工资、物价和汇率等因素适当调整。为了提高工作效率，可以请全国人民代表 大会授权国务院，按照税法规定的原则定期调整上述费用扣除标准。

如果不考虑具体扣除项目及其标准，只是大幅度地提高统一的扣除额，不仅对生活负担沉重 的低收入者帮助不大，甚至无助于那些收入低于扣除额的人，而且会使不应当减税的高收入者获 益更多：按照现行税法设计的税基和工资、薪金所得适用的 5%至 45%的累进税率计算，提高 100 元扣除额，达不到征税标准的低收入者无税可减；到达征税标准的最低收入者只能减税 5 元，而 最高收入者却可以减税 45 元。由此可见，这种做法会明显减少政府本来可以“劫富济贫”的税 收，这是不公平的。

但是，在现行的个人所得税分项征收的征税模式下，费用扣除的细化难以操作，只能酌情适 当普遍提高基本生活费的扣除标准。

我也不赞成有些人关于按照不同地区的收入和物价水平，设计个人所得税扣除额的主张。一是因为各地的工资水平，通常是在现行税制和当地现实物价水平下设计的，物价水平比较 高的地区，工资水平也比较高，外国也是如此；二是各国中央政府征收的个人所得税的基本扣除 额都是全国统一的，但并没有因此带来多少负面作用，中国的一些高收入、高物价地区，也没有 由于个人所得税实行全国统一的费用扣除标准而导致人才的流失。中国的个人所得税制度和工资 制度都需要完善，以便更好地发挥其职能，但是二者的作用不能相互替代。

四、适当调整税率

未来的中国个人所得税改革，对综合所得可以考虑采用 10%、20%、30%和 40%四级超额累 进税率。

税率水平的设计，既要考虑财政收入，又要考虑纳税人的负担能力和税收的调节作用，还要 考虑与本国的企业所得税税率和其他国家（特别是经济发展水平相当的国家、周边国家）的个人 所得税的税率水平相适应，不宜过低或者过高。

根据我收集的 170 个开征个人所得税的国家和地区的资料，2011 年初，在上述国家和地区中，有 140 个国家和地区中央、地区政府个人所得税的最高税率不超过 40%（如日本、法国、南非和 智利为 40%，泰国为 37%，美国、韩国、赞比亚和哥伦比亚为 35%，新西兰、阿根廷为 33%，匈 牙利、菲律宾和莫桑比克为 32%，白俄罗斯、印度、肯尼亚和墨西哥为 30%，马来西亚为 27%，孟加拉国、加纳和牙买加为 25%，新加坡、埃及和格鲁吉亚为 20%），占 82.9%；中国周边的 26 个开征个人所得税的国家和地区个人所得税的最高税率均不超过 40%。相比之下，中国个人所得 税 45%的最高税率明显偏高。

同时应当注意到，越来越多的国家和地区正在准备降低或者继续降低个人所得税的最高税 率。在中国现行的个人所得税分项征收的征税模式下，不同项目所得的适用税率和税负、取得多 项所得的纳税人的总体税负，都难以平衡。此外，中国对工资、薪金征收的个人所得税实行的超 额累进税率，税率档次与其他国家和地区相比明显偏多。因此，未来的中国个人所得税改革，对 综合所得可以考虑采用 10%、20%、30%和 40%四级超额累进税率，并合理设计各级税率的级距。

我不赞成有些人关于中国应当效法某些国家实行“单一税”，即按照单一比例税率征收个人 所得税的主张。因为，无论是中国的实践还是外国（特别是发达国家）的经验，都可以证明累进 的个人所得税，对于适当调节个人收入差距具有重要作用。当然，也不能指望依靠个人所得税一 个税种，解决调节个人收入差距的所有问题。

五、加强所得税协调 为了鼓励个人投资，促进资本市场发展，增加个人的财产性收入，应当减少以至消除对于股

息、红利的征税。个人所得税与企业所得税的协调，主要应当包括纳税人、税基、税率和税收

优惠等方面，核

心是公平税负。个体工商户、个人独资企业和合伙企业的税前扣除项目和标准、税率、税收优

惠，应当与法

人企业的税前扣除项目和标准、税率、税收优惠基本一致。为了鼓励个人投资，促进资本市场发 展，增加个人的财产性收入，应当以免税法、减税法或者归集抵免法，解决企业所得税和个人所 得税重叠征收的问题，减少以至消除对于股息、红利的征税。就现实而言，对于企业在缴纳企业 所得税以后分配的股息、红利免征个人所得税，比较简便易行。

六、清理税收优惠 从长远看，应当考虑个人所得税的征收管理权划分和收入分配问题。应当及时清理过时的和其他不适当的税收优惠，免税、减税的重点应当是鼓励为社会做出突 出贡献的人才，以及照顾生活困难的低收入者。此外，应当妥善处理中央与地方的个人所得税收

入分配问题。从近期看，个人所得税收入可以继续作为中央政府与地方政府共享收入，并改进分项的方式，或者将个人所得税划分为中央政府和地方政府分别征收的个人所得税。从长远看，应当根据个人 所得税纳税人众多、税基广泛、人员和收入流动性强等特点，以及外国的经验，考虑未来财政管 理体制、税制和税务机构管理体制改革以后，此税的征收管理权划分和收入分配问题。

最后，考虑到个人所得税改革涉及千家万户、国内外公民的直接切身利益，希望有关方面能 够通过网站、报刊、座谈会和其他适当方式，就此事广泛征求各方面人士的意见，以便充分了解 民意，取其精华，更好地推进此项改革。

第二篇：个税自查报告

2010个人所得税申报自查报告

纳税单位：东莞市xxxxx公司

纳税识别号：

地税号码：

地址：

我企业在 2010（税款所属期为2010年1月至2010年12月）年期间，按月进行了个税申报，现对于xx地税的疑问进行自查。

1、根据xxx地税纳税评估分析得出，我企业2010年个人所得税实际入库数据与明细申报数据核对不一致，差异xxx元，现经自查，有部份员工没有按照相关税法及法规进行申报，有漏报的现象存在。原因：

① 因我企业会计人员调动，交接不清晰，加上新入职会计人员对个人所得税法及相关规定认识浅薄，有漏报人员的现象，漏报新入职员工及离职员工的工资薪金合计：xxx元。

② 因xxx税务师事务所有限公司在给我企业出2010年企业所得税汇算清缴监证报告时，错误的把部份成本记入了工资薪金所得，导致工资薪金的增加969342.02元（如需证实，xxx税务师事务所可提供相关证明）。

2、除以上三个因素造成差异外，其余一切依照工资薪金所得进行计税申报，并没有存在福利费的发放及其他非货币形式发放的工资所得，同时，工资表上所列出的员工全属本企业员工，并无虚列印象。

3、我企业会计相关人员在账务上处理不到位，给xxx地税局带来困扰，以后会按排相关人员进行不定期的会计知识及相关法规的培训，并要求事务所出“企业所得税汇算清缴监证报告”的数据一定要按实申报，并准确、清晰的反映企业的所得，合法计税申报。

我企业办税人员以后一定会谨遵相关法规，配合xxx地税的涉税事项办理，并定按其要求做好相关纳税申报的工作。

以上情况请予核实！

致礼！

东莞市xxxxxxxxxxxxx公司

2011年10月31日

第三篇：个税改革

4月20日，中国财政部部长谢旭人在十一届全国人大常委会第二十次会议上就《个人所得税法修正案（草案）》作出了说明。至此，从今年2月就开始放出风声的个税改革具体方案终于露出了庐山真面目。

根据谢旭人的说明，这次个税改革有两个大动作：一是拟将个人所得税工资薪金所得减除标准（即免征额）由现在的每月2000元上调至3000元；二是拟将现行的9级超额累计税率修改为7级（见表一和表二）。该草案经过全国人大常委会的审议后，最终方案或许会有小变动，比如，2005年9月，财政部向全国人大常委提出的1500元免征额标准，最终被提高至1600元。下文暂时依据财政部提出的“草案”，简单分析一下个税改革后不同收入群体其个税税负的变化。

根据财政部的数据，目前工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重只有28%，而且个税是单位代扣代缴的，也许很多人都不太清楚个税是如何计算的，下面就简单介绍一下个税的计算公式：应纳个税＝[(工资－三险一金)－免征额]×税率－速算扣除数。

第一步，根据[(工资－三险一金)－免征额]计算应纳税所得额；第二步，根据应纳税所得额对应的税率和速算扣除数计算应纳个税的额度。特别说明一下，速算扣除数是为了简化个税计算而使用的一个概念，因为个税是超额累进制而不是全额累进制，如果用应纳税所得额直接乘以其对应的边际税率，相当于是算多了，需要减去一部分，在税率和级距不变的情况下，各档速算扣除数是一个常数。

举个例子来说，如果（工资─三险一金）为10000元，按照免征额为2000元的标准，那么应纳税所得额就为8000元，查阅表一，其对应的税率是20%，速算扣除数是375元，因此，应纳个税的额度为8000*20%─375=1225元。

表一：调整前个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）级数 应纳税所得额 1 2 3 4 5 6 7 8 9 不超过500元的部分 500-2000元的部分 2000-5000元的部分 5000-20000元的部分 20000-40000元部分 40000-60000元的部分 60000-80000元的部分

税率 速算扣除数（元）5% 0 10% 25 15% 125 20% 375 25% 1375 30% 3375 35% 6375 80000-100000元的部分 40% 10375 超过100000的部分

45% 15375

下面来看看个税改革后的税负变化。如果仅仅提高免征额，那么税率和速算扣除数都是不变的，个税改革后税负的变化相对容易判断一些──所有纳税群体的税负都会减少，且高收入群体税负减少的会更多一些。比如，免征额从2000元提高至3000元，假设重新计算的应纳税所得额依然落在原税率档，那么根据上面的公式，减少的税负将为（1000*税率），由

于高收入群体对应的税率更高，所以他们减少的税负也更多。

因此，从高收入群体的税负变化来看，仅仅提高免征额似乎没有“劫富济贫”，于是，财政部这次依据“降低中低收入者税收负担，加大对高收入群体的调节”的原则，结构性调整了税率和级距，调整后的结果见表二。

表二：拟调整后个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）级数 应纳税所得额 1 2 3 4 5 6 7 不超过1500元的部分 1500-4500元的部分 4500-9000元的部分 9000-35000元的部分 35000-55000元的部分 55000-80000元的部分 超过80000元的部分

税率 速算扣除数（元）5% 0 10% 75 20% 525 25% 975 30% 2725 35% 5475 45% 13475

这里主要的变化在于，取消了15%和40%两档税率，扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围，同时，还扩大了25%和45%两个中高档税率的覆盖范围，特别是将现行适用40%税率的应纳税所得额，采用45%的高税率。如果再加上免征额从2000元提高至3000元，可以粗略判断，中低收入群体将获得更大的税收优惠，而高收入群体由于税率和级距的调整，冲销了免征额上调带来的税负减少，或许还将面临税负的增加。具体的计算结果见下表。

（工资─三险一金）调整前后税负变化趋势 3000元以下 3000-7500元 7500-12000元 12000-19000元 19000元 19000-22000元 减少0-75元，收入越高，减少得越多

减少75─350元不等，收入越高，税负减少得越多 均减少350元，不随收入变化

减少350元-0不等，收入越高，税负减少得越少 不变，处于临界点

增加0-150元不等，收入越高，税负增加得越多

22000元-38000元 均增加150元，不随收入变化

38000元-42000元 增加150-350元不等，收入越高，税负增加得越多 42000-58000元 58000-62000元 62000-82000元 82000-83000元 83000-102000元 102000元以上 均增加350元，不随收入变化

增加350-550元不等，收入越高，税负增加得越多 均增加550元，不随收入变化

增加550-500元不等，收入越高，税负增加得越少 增加500元-1450元不等，收入越高，税负增加得越多 均增加1450元，不随收入变化

可以看出，经过财政部精心的规划，（工资─三险一金）的收入，在12000以下的群体，其税负减少的额度相对于其收入比较可观；而在19000以上的群体，在个税改革后，税负

均有所增加，特别是在83000元以上的群体，本来仅仅免征额提高后将使其税负减少400-450元，结果由于税率和级距的调整，使其税负增加了500-1450元不等。总体看来，中低收入群体最高将降低350元的税负，最高降低幅度在50%左右，而高收入群体最高将增加1450元的税负，最高增加幅度在5%左右。

从结果上看，这似乎是一个还不错的方案，让中低收入群体大大获益，而高收入群体增加的税负也不重，也做到了“劫富济贫”。但是，从“宽税基、低税率”的改革方向来看，却不尽然。

如果让高收入群体依旧承担更高的边际税率，那么，他们逃税漏税的动机将依然存在且被强化，将依然难以对他们进行有效征税，这样反而达不到“劫富济贫”的效果，因为往往就劫不到富了，根据财政部的数据，适用10%税率以下的纳税人群占比高达94%，想必适用45%税率的人群是凤毛麟角了。更何况，“劫富济贫”还不能指望个人所得税，因为很多高收入群体并不在工薪阶层之列。

特别是，如果改革后收入在两万元以上的人税负反而增加，也将让中规中矩、自力更生的城市中产阶级抱怨连连。不管怎样，个税免征额提高很有必要，但不能为了可望不可及的“劫富济贫”而调高税率。低税率才能激发民众的纳税意识，才能激起民众对于改革与和谐的共鸣，而且也不一定会带来个税收入的大幅下滑。从“金砖四国”的个税最高边际税率来看，巴西为27.5%，印度为30.9%，俄罗斯为13%，全球平均水平在30%左右，且大趋势是越来越低，中国要试着与国际接轨一下了。

第四篇：个税承诺书

篇一：个人所得税承诺书(相关论文征文获奖)承 诺 书

集团有限公司：

我承诺将按有关规定代扣代缴本厂员工在集团表彰的

纪检监察先进工作者以及“读廉洁书籍，杨国企清风”读书征文活动获取奖金收入的个人所得税。

二○一三年四月二十二日篇二：个人承诺书 个人承诺书

个人承诺书怎么写

三联小编为你提供个人安全承诺书，个人工作岗位承诺书，个人廉洁自律承诺书，个人作风建设承诺书共4篇，教你个人承诺书怎么写。个人安全承诺书

为满足河南晋煤天庆煤化工有限责任公司安全管理要求，本人作出如下承诺：

一、本人已接受过安全教育培训，能够认真执行安全第一、预防为主、综合治理的安全方针，遵守各项安全管理制度和规定，能做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。

二、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章管理，杜绝三违行为。

三、主动接受各种安全教育培训和考核，做到持证上岗。

四、严格执行安全操作规程和施工作业安全管理规定。

五、穿戴好劳动保护用品，着标准装上岗。

六、不带火种进入生产区，不在非吸烟区吸烟，严格遵守防火防爆、禁烟禁火、交通安全等制度。

七、不乱排废水、废气、废渣，不乱扔生活垃圾。

八、会报警、会自救、会互救、会使用灭火器等消防、气防设施。

我已经接受了入厂安全培训，完全理解了公司的基本安全规定，并承诺严格遵守，如果违反规定自愿接受处罚。

单位(部门)名称： 承诺人(签名)： 年 月 日

个人工作岗位承诺书

为有效开展工作，进一步规范、约束自己的工作行为，本人在此郑重承诺：

一、认真学习党的各项路线、方针、政策，不断提高政治素养。

二、认真遵守国家法律、法规，遵守公司各项规章制度，履行岗位职责，服从公司的工作安排和调动。

三、爱岗敬业，自觉学习业务知识，不断提高自己的业务素质。

四、立足本职工作，积极主动、勇于创新，认真思考解决岗位工作中遇到的困难和问题，不断摸索适应新形势的工作方式方法，努力提高工作效率。

五、以身作则，严于律已，保持优良作风。工作中坚持原则、秉公办事，自觉接受监督，自觉遵守工作纪律和工作程序，保持兴城员工应有的良好形象。对以上承诺，本人将认真履行，自觉接受公司领导、上级、同事的监督。个人廉洁自律承诺书 _________(本人)自愿承诺：

一、严格遵守廉洁自律的规定，廉洁奉公，忠于职守，不利用职权和职务上的便利谋取不正当利益，严格执行工作程序及规定，确保无违法违纪案件发生。

二、奉公守法，不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

三、不利用职权和工作之便，向服务对象私自索要钱财、通讯工具等。

四、不接受服务对象的宴请、礼金、礼品，安排娱乐等。

五、做到持证上岗、着装严整，严禁吃、拿、卡、要等行业不正之风发生。

六、严格执行十不准和 六条禁令规定。

七、严禁公路三乱行为，瞒案不报、徇私办案、或私自减免职权范围外的赔补偿款。

八、保证不发生有理投诉或新闻媒体曝光的责任事件。以上八条，我保证在今后的工作中遵照执行，如有一款行为发生，本人自愿承担相应责任。年 月 日

个人作风建设承诺书

按照作风建设年活动的要求，本人结合学习、围绕宣传工作，对照先进查找自身存在的问题，深入查找了在理论学习、全局观念、思想作风及工作作风等方面存在的问题，并分析存在问题的原因，并提出整改措施，具体汇报如下：

一、存在的问题和不足

1、理论水平欠缺，学习不够深入;作为机关工作人员，更需要有扎实的理论基础。我本身理论基础不够深厚，主要表现在：一是对政治学习只满足于看报纸、听新闻，不能深入钻研政治理论，对党的政策、方针掌握不够全面。二是文字水平需要继续提高，对业务学习只满足于自己份内的工作，对应知应会的相关知识学的不深，掌握不全面。三是学习时间抓的不紧，不能充分利用空闲时间学习。常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。

2、工作标准不高，作风不够扎实：

对待工作有时只满足于认真完成领导交给的任务，常常只是根据布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。一是全局观念有待加强，有守摊子的思想，对职责范围外的工作掌握不够全面。二是工作缺乏创新意识，只满足于过得去，不求过的硬。三是工作自觉性不高，认真扎实程度不够，考虑问题不全面。

二、今后整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治思想素质。今后在工作中更要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记三个代表的重要思想等科学理论的的学习，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识，增强创新意识、克服思想僵化，不思进取的思想;以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。

2、加强工作的责任心，不断提高工作质量。要针对工作的性质、要求不断加强学习，努力提高办事效率;工作中多动脑筋，讲究方法，注重实际效果;不断加强对自己工作能力、修养方面的培养;克服已前工作中的毛病把工作质量提高到一个新的水平。

3、加强自我思想改造，努力提高综合素质。首先是热爱本职工作，保持良好的工作状态，积极进取，充分发挥主观能动性，做好每一项工作。其次要灵活运用合理的方法，不断提高工作效率。

三、个人作风建设的承诺：

1、注重党性修养，坚定理想信念，在思想上、行动上与组织保持高度一致。

2、开拓进取，乐于奉献，踏实做事，恪守党员标准。

3、加强自身素质修养，转变工作作风，树立勤恳、务实、高效形象。

4、增强创新意识、创新精神和创新能力。通过创新工作思路和工作措施，提高工作质量和效率。篇三：员工个人承诺书 公司员工个人承诺书

一、遵守职业道德，廉洁自律，秉公办事。不违反国家法律、规定，实事求是，不利用工作之便谋取私利。

二、不违反保密规定，对各部门、外部提供的相关数据，客户的资料严格执行保密守则。

三、对工作及时受理，尽快办结，提高办事效率。

四、遵守上下班纪律。不准无故迟到、早退，工作时间不得擅自离开工作岗位。

五、保持优雅环境，安静清洁，工作有序。不大声喧哗，随意串岗，不做与工作无关的事。

六、树立中心形象，仪表端庄，服装整洁，不将个人情绪带到工作中。

七、热情服务。对客户提出的问题予以解答，使用文明用语，讲求方法，礼貌待人，全优服务，树立良好的团员形象。

八、按照各个岗位的工作职责，属于自己职责范围内的立即进行办理；不属于自己职责范围内的，引导到相关部室，做到不推诿。

九、认真完成甲方上级下达的各项任务，并且在不影响工作的情况下，超额的完成任务。十,讲行业道德；不倒卖倒换公司车辆设备物资，及油料，如有此项行为，我愿意让公司扣除2个月工资并开除。

承诺人：

年 月 日

第五篇：个税自查报告

个人所得税申报自查报告

纳税单位：

纳税识别号：

地税号码：

地址：

我企业在（税款所属期为 年 月至 年 月）年期间，按月进行了个税申报，现对于 地税的疑问进行自查。

1、根据xxx地税纳税评估分析得出，我企业

年个人所得税实际入库数据与明细申报数据核对不一致，差异

元，现经自查，有部份员工没有按照相关税法及法规进行申报，有漏报的现象存在。原因：

① 因我企业会计人员调动，交接不清晰，加上新入职会计人员对个人所得税法及相关规定认识浅薄，有漏报人员的现象，漏报新入职员工及离职员工的工资薪金合计：

元。

② 因

税务师事务所有限公司在给我企业出

年企业所得税汇算清缴监证报告时，错误的把部份成本记入了工资薪金所得，导致工资薪金的增加

元（如需证实，税务师事务所可提供相关证明）。

2、除以上三个因素造成差异外，其余一切依照工资薪金所得进行计税申报，并没有存在福利费的发放及其他非货币形式发放的工资所得，同时，工资表上所列出的员工全属本企业员工，并无虚列印象。

3、我企业会计相关人员在账务上处理不到位，给

地税局带来困扰，以后会按排相关人员进行不定期的会计知识及相关法规的培训，并要求事务所出“企业所得税汇算清缴监证报告”的数据一定要按实申报，并准确、清晰的反映企业的所得，合法计税申报。

我企业办税人员以后一定会谨遵相关法规，配合 地税的涉税事项办理，并定按其要求做好相关纳税申报的工作。

以上情况请予核实！

致礼！

****年**月**日