渥江镇村规民约(合集5篇)

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第一篇:渥江镇村规民约

渥江镇村民道德行为准则

为了推进我镇民主法制建设,维护社会稳定,树立良好的民风、村风,创造安居乐业的社会环境,促进经济发展,建设文明卫生新农村,制定本镇准则。

一、社会治安

1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严,积极同一切违法犯罪行为作斗争。

2、村民之间应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、拨弄是非。

3、自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务。

4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物,严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。

5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药,拾得枪支弹药、爆炸物品,要及时上缴公安机关。

6、爱护公共财产,不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。

7、严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。

8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木,严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物,加强牲畜看管,严禁放浪牛、羊。

对违反上述社会治安条款者,触犯法律法规的,报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的,由村委会批评教育,责令改正。

二、村风民俗

1、提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信及其他不文明行为,树立良好的民风、村风。

2、红白喜事喜事新办,丧事从俭,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办。

3、不请神弄鬼或装神弄鬼,不搞封建迷信活动,不听、看、传淫秽书刊、音像,不参加邪教组织。

4、建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家族主义。

5、积极开展文明卫生村建设,搞好公共卫生,加强村容村貌整治。

6、建房应服从村庄建设规划,经村委会和上级有关部门批准,统一安排,不得擅自动工,不得违反规划或损害四邻利益。

违犯上述规定的给予批评教育,出具检讨书,情节严重的交上级有关部门处理。

三、邻里关系

1、村民之间要互尊、互爱、互助,和睦相处,建立良好的邻里关系。

2、在生产、生活、社会交往过程中,应遵循平等、自愿、互惠互利的原则,发扬社会主义主义新风尚。

3、邻里纠纷,应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的可申请村调解委调解,也可通依法向人民法院起诉,树立依法维权意识,不得以牙还牙,以暴制暴。

五、婚姻家庭

1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则,建立团结和睦的家庭关系。

2、夫妻地位平等,共同承担家务劳动,共同管理家庭财产,反对家庭暴力。

3、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务,禁止歧视、虐待、遗弃女婴,破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。

第二篇:XX镇村规民约

XX镇村规民约

为维护农牧村和谐稳定,生态文明建设可持续发展,着力创建邻村和谐、邻里和睦、乡风文明、村容整洁、管理民主的人居环境,根据《中华人民共和国宪法》和《村民委员会组织法》,经村民委员会讨论通过特制定本村村规民约。

第一条本民约具有村与村民、村民与村民之间的契约性质,对全体旺藏村民具有相同的约束力。全体村民应当自觉遵守执行。居住本村的外来人员参照执行本村规约。

第二条违反本村规民约的,应当承担相应责任。承担责任方式:批评教育、赔礼道歉、违约行为进行通报或进行赔偿。

第三条本村的党员、干部、村民代表应该模范执行并遵守本村规民约。

第四条对于违反本村规民约的行为人作出处理决定前应当查明事实,任何村委会成员不得公报私仇。

第五条认真学习党的路线、方针、政策,关心农村公益事业建设。热爱家乡,热爱集体,积极支持和配合各级党委、政府涉及农业、农村、农民的工作,自觉执行村党支部、村民委员会、决议和规定。

第六条每个村民都要自觉维护国家统一,旗帜鲜明的反对分裂、反对藏独,做到大是大非面前旗帜鲜明,争做遵规守法、诚实守信的合格公民和勤劳致富、科技致富的新型农民。

第七条 相邻之间应当团结友善,以礼相待。碰到困难要互打架斗殴法不容。若有打架斗殴事件,在分清主动与被动后,对双方当事人都应进行处罚。打架斗殴动武但情节较轻的,对主动方处罚500元,被动方处罚200元;打架斗殴,使用凶器,情节严重的,对使用凶器的处罚1000元,将当事人交由司法机关依法处理。

第八条不得违反法定程序越级上访和聚众集体上访。不借口煽动群众到机关、学校、企业、事业单位、村民委员会办公地、他人住宅和公共场所起哄闹事、制造事端、扰乱社会治安秩序。第九条对群体、个人、家庭、村组之间煽风点火、弄虚作假、搬弄是非、发表破坏团结、和谐言论、侵犯他人人格尊严和名誉的人给予1000元处罚,并要求其承认错误,向被害方赔礼道歉。

第十条关爱生命、拒绝毒品。对于村组区域内种植毒品、贩卖毒品、吸用毒品者交公安机关处理。

第十一条以爱国爱党委主线开展一切佛事活动。禁止参加邪教和非法宗教组织的活动,不利用迷信活动造谣惑众、骗财骗物。不得捏造虚假的事实欺骗群众,引发恐慌;不得诽谤他人、污辱他人人格。

第十二条尊敬长辈,严禁虐待、打骂、遗弃等伤害老年人的行为。

第十三条提倡婚姻自由,男女双方自愿,提倡优生优育,提高人口素质。维护妇女权益,家庭生活中不得歧视女孩子,实行男女平等。

第十四条倡导农牧民青年,农闲时组织学习文化知识,若有赌博行为,对赌棍和赌台主处罚1000-2000元,拒不缴款者,移送司法机关,以绝赌事。

第十五条发生纠纷矛盾,矛盾双方当事人按照村规民约条款向调委会交押金,后由调委会进行调解处理。

第十六条水火无情,防火、防汛重于泰山。加强柴草管理,严禁房顶堆放柴草,发现者罚款500-1000元,并作出书面保证。汛期、防火期要组建防火、防汛巡逻队,由村长任组长,各户轮流24小时值班,责任到人到户。

第十七条坚决打击故意损坏公共设施行为,对那些有意破坏公路、桥梁、学校、电力、寺庙、磨坊、牧场、宣传牌、警示标志、交通标志等设施的行为,除赔偿由此造成的损失外,还要对当事人处罚1000元。

第十八条坚决打击个人,小团伙抢占本村草山、森林、土地、水源等自然生存资源行为,一经发生上述事件,则给当事集体处罚5000元,当事户或个人处罚3000元。

第十九条严禁私自乱砍乱伐偷盗林木,加强保护村子周围的风景林、护村林、水源林、禁止冬季在上述林地伐百年大树劈做烧薪的行为,规定伐倒一棵大树,对当事人处罚1000元。

第二十条自觉做好牲畜管理,严禁牲畜进城,为保持干净整洁的村道卫生各户严禁散放牲畜,自觉遵守制度。死禽、死畜要挖坑深埋,作无害化处理,发现多数家禽家畜得病,要及时向村委会报告,以防发生大面积的疫情。猪圈、牛栏、厕所要勤清理,以免臭气、脏水污染环境,每家每户保持房前屋内屋后干净整洁,实行生活垃圾和建筑垃圾定点处理和日产日销制度,村民积极参加村上组织的环境卫生大扫除活动,每周星期二、五全村共同清扫区域卫生,无故不参加者,按日处罚100元。任何住户不得侵占村道、巷道、街道,确保消防通道畅通无阻,若发现违规违章建筑的一律自行拆除,限期不拆除的将采取强制手段并处以1000元罚款。

第二十一条凡违犯本规约的,除触犯有关法律应由政府有关部门实施行政处罚和司法机关追究刑事责任外,村民委员会有权根据客观事实可酌情对行为人作出相应的处理决定。

第三篇:巴江乡村规民约经验材料

巴江乡五措并举《村规民约》

为了推进我乡民主法制建设,维护社会稳定,树立良好的民风、村风,创造和谐巴江,我乡积极探索制定科学、合理、适用的《村规民约》。在工作中我们探索出了制定《村规民约》的几点经验。主要有以下五点:

一是从实际出发,科学制定符合本地实际的《村规民约》。巴江地理位置特殊,地处龙里、贵定、开阳交界处,有“鸡鸣四县”之称。境内少数民族人口众多,以苗族为主。这种格局决定了在制定《村规民约》时必须从实际出发,充分征求村民代表意见。通过广泛征求意见,充分调查及修改以前的村规民约,巴江乡各村都制定了符合本村实际的《村规民约》。

二是大力宣传村规民约,使《村规民约》的内容为群众所广泛知晓。以前村规民约的制定往往是村支两委班子一开会研究就定下来了,在公告栏上一张贴就算完事。这样造成很多村民对《村规民约》根本就不知道,更不会很好的遵守,《村规民约》没有发挥应有的作用。现在我们通过“入户、上墙、进课堂”三手段破解了这一难题,做到了广大村民群众广泛知晓。“入户”就是把《村规民约》印成传单,有村组干部发放到各家各户。“上墙”就是把《村规民约》内容刷写在路口,聚居区等显眼房屋墙壁上。“入课堂”就是把《村规民约》带进中小学课堂,让学生们学习善良风俗,通过学生可以解决不识字村民不理解《村规民约》内容的难题。

三是围绕全面落实《村规民约》,狠抓《遵规守约承诺书》的签约工作。每家每户的户主为责任人,当家人与邻居有了矛盾、起了纠纷户主有责任主动调解。通过村委与户主签订《遵规守约承诺书》来明确责任,加强监督。目前已签订了1700余户。

四是实行“捆绑法”,将多种村规民约精简概括后合为一种。这样能有效避免“朝令夕改”,也能解决群众记不住那么多“条条框框”的问题。巴江乡通过把《整脏治乱村规民约》、《防止地氟病及卫生条例》、《计划生育村规民约》和《森林防火村规民约》等集中精简概括写进同一款《村规民约》,各村都出台了实用的“精简版”《村规民约》。

五是借鉴兄弟乡镇经验,探索解决社会热点难点问题。随着经济的发展,群众生活逐渐富裕,一些不正之风也悄悄在农村兴起。比如婚丧嫁娶、小孩满月、过生日、当兵、升学都大操大办,大兴摆酒之风,这无形之中加重了百姓负担,对社会发展起到了负面影响。对于这一难题巴江乡正在出台《红白理事会制度》,目前已取得一定效果。

巴江乡人民政府 2011年12月21日

第四篇:大塘镇 村村规民约

大塘镇

村村规民约

(****年**月**日全体村民大会通过)

为加强我村民主法治建设,构建和谐稳定、安居乐业的社会环境,促进经济和农村特色产业发展,树立良好的村风民风,建设和谐、文明、卫生、美丽新农村,经全体村民大会讨论通过,特制定本村规民约。

一、社会治安

(一)每个村民都要学法、知法、用法、守法,自觉维护法律尊严,争做守法好村民。

(二)村民之间应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事。严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、搬弄是非。严禁聚众赌博参与博彩。严禁吸食毒品或种植毒品原植物。

(三)自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务。

(四)严禁偷盗、哄抢、诈骗,损坏国家、集体、个人财物,严禁各种形式的聚众赌博,严禁替罪犯藏匿赃物或窝藏他人违法行为。

(五)严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆炸等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药,拾得枪支弹药、爆炸物品,要及时上缴公安机关。

(六)爱护公共财产,不得损坏水利、道路交通、供电、通讯等公共设施,不得破坏村内体育文化设施,人口文化设施。

(七)严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不准隐匿、毁弃、私拆他人信(邮)件。

(八)严禁偷砍盗伐国家、集体或他人的林木;严禁损毁他人果树、药材等经济作物和庄稼、蔬菜及其他农作物;严禁偷盗他人牲畜、家禽、田鱼,加强牲畜看管,严禁敞放猪、牛、羊。

(九)严禁在村活动场所等公共场所停放车辆。

(十)严禁村活动场所等公共场所堆放各种建材和生产生活用品,若须堆放的,必须申报村委会批准后方可堆放,并在七日内清理完毕,逾期的由村民委员会处理。

对违反上述条款,视情节轻重,以标的物为准,参照市场价以5元-5万元的6倍来处违约金。触犯刑法和治安处罚条例的移送司法机关处理。尚未触犯法律法规的,由村委会批评教育,责令改正。凡司法机关查处不结束,或情节轻微,经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改,公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的,评议为“非诚信户”。

二、消防安全

(一)加强野外用火管理,在秋冬“森林防火严管”期间,严格实行“见烟就抓、见火就罚”的规定,严禁一切野外用火,严防山火发生。

(二)家庭用火做到人离火灭,严禁将易燃易爆物品、稻草、柴草堆放在户内、寨内,定期开展消防安全检查、对安全隐患强制整改,排除各种火灾隐患。

(三)加强督促农户“改灶”,对仍使用“老虎灶”的农户,要保持厨房的干净、整洁、安全无隐患。

(四)加强防火设施建设和管理,经常检查消防池、消防水管和消防栓,定期演练,保证消防用水、管道、水带、水枪正常发挥作用。

(五)加强对村内、户内电气线路的定期检查,老化、损坏的要及时请电工修理、更新。严禁乱拉、乱接乱搭电线。做好电饭锅、电磁炉、电烧壶、电烤炉(箱)、充电器、充电电筒、电热毯等各种家用电器、日用品的安全使用,做到人走电断,安全无隐患。

(六)加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育,提高全体村民消防安全意识。

对安全意识差,管理不严,发生尚不造成重大损失的火灾火警,寨火对肇事者(或监护人)处以2000元的违约金;对森林火灾肇事者(或监护人)处以1000元的违约金,用于开展消防宣传教育。造成重大火灾事故致使村民受家庭财产损失,交由司法部门查处。凡司法机关查处不结束,或情节轻微,经由村委会批评教育、责令整改而不整改,公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的,评议为“非诚信户”。

三、交通安全

(一)全体村民应爱护通村(组)公路,维护通村(组)公路,确保道路畅通、运输安全。

(二)严禁在进村公路上长期堆放建材、树木、圈肥,严禁不经申请在公路旁乱搭乱建,挖山采石,阻挡视线、妨碍通行。

(三)严禁农用车载人和非营运车辆载客,严禁村民乘座农用车和无牌无证车辆。严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶,超速行驶。

(四)发现对交通违法行为和危险驾驶者的行为村组干要当面制止,经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改,公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的,评议为“非诚信户”。

四、村风民俗

(一)每个村民都要关心全村的发展,关心村级公益事业,做到心怀大局,服从大局,服务大局,积极参与全村公益事业建设,齐心协力建设自己美丽家园。

(二)加强社会主义精神文明,反对封建迷信及陈腐落后的生育观,树立婚育新风尚,培育科学健康生活方式,形成良好村风民风。

(三)重视教育发展,关心和重视下一代的教育,保证孩子完成九年义务教育和高中阶段教育,培养更多的大学生。村民之间要互相支持、互相监督,确保孩子不能中途退学、辍学、失学。

(四)村民之间建立正常的人际关系,做到互助互爱,互帮互助、互帮互学,不搞宗派活动,反对家族势力。

(五)大兴移风易俗之风,倡导喜事新办,丧事从俭,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办。

(六)不请神弄鬼或装神弄鬼,不搞封建迷信活动,不听、不看、不传淫秽书刊、音像资料,不参加邪教组织。

(七)加强文明卫生村建设,搞好公共场所环境卫生,大力开展村容村貌整治,认真落实“门前三包”,柴草、农家肥定点堆放,严禁随意排放牲畜粪尿;房前屋后、连户步道保持整洁干净。严禁随地乱扔乱倒垃圾秽物,整治白色垃圾污染。

(八)建房必须服从村庄建设规划,遵循耕地保护原则,经村委会和上级有关部门批准,统一安排,不得擅自动工。严禁乱堆、乱放建筑石材、沙子。房子完工后要及时处理剩下的建材、清理建筑垃圾,还原原貌。不得违反镇村规划或损害四邻利益。

违反上述规定情节严重涉及违法违规的交由上级有关部门查处。凡查处不结束,或不参与公益事业,不支持孩子上学造成中途辍学、污染环境等轻微情节,经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改,公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的,评议为“非诚信户”。

五、邻里关系

(一)村民之间要互尊、互爱、互助,和睦相处,建立诚信友善,团结互助的邻里关系。

(二)在生产生活和社会交往中,应遵循平等、自愿、互惠互利的原则,践行社会主义核心价值观,弘扬社会新风尚。

(三)邻里纠纷应本着团结友爱、平等协商的原则解决,协商不成的可申请村调解委员会调解,也可依法向人民法院起诉,通过法律程序依法维权,不得以牙还牙,以暴制暴。造成人身伤亡触犯刑律的,报上级司法机关查处。凡司法机关查处不结束,或情节轻微,经由村委会批评教育、责令改正而不听劝阻,公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的,评议为“非诚信户”。

六、婚姻家庭

(一)遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则,建立团结和睦的家庭关系。

(二)婚姻大事由本人作主,反对包办、干涉婚姻,男女青年结婚必须符合法定结婚年龄(男22周岁、女20周岁),依法进行结婚登记。

(三)夫妻地位平等,共同履行计划生育义务,承担家务劳动,共同管理家庭财产,反对家庭暴力,禁止虐待妇女和儿童。

(四)父母应尽抚养、教育未成年子女的义务,禁止歧视、虐待、遗弃女婴,破除 “重男轻女、传宗接代”的婚育陋习。子女应尽赡养老人义务,不得歧视、虐待老人。

(五)发生家庭暴力或虐待妇女、儿童、老人导致人员伤亡触犯刑法的,上报司法机关查处。凡司法机关查处不结束,或情节轻微,经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改,不听劝阻或公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的,评议为“非诚信户”。

七、计划生育

(一)积极倡导生育文明,自觉遵守计划生育法律、法规、政策,依法生育,依法落实长效避孕节育措施。提倡晚婚晚育,一对夫妻生育两个子女,做到优生优教,严禁早婚早育和政策外多孩生育(超生)。

(二)符合结婚条件的男女,必须到婚姻登记机关办理结婚登记,领取《结婚证》。

(三)达到法定婚龄依法结婚登记的已婚育龄夫妇计划怀孕的,须持身份证、结婚证、户口薄到村委会登记并申请办理《生殖保健服务证》。持证后,主动到镇妇幼保健计划生育服务站参加免费孕前优生健康检查,男女双方达到优生的身体条件或疾病治愈后方可怀孕生育。无证怀孕、生育或未参加免费孕前优生健康检查的夫妇,其家庭评议为“非诚信户”。

(四)早婚的,应自觉落实避孕措施,早孕和超怀应即时向村委会报告,并采取补

救措施,否则评议为“非诚信户”。不及时报告、不采取补救措施,造成早育和超生的,按计划生育政策法规缴纳社会抚养费,未缴清社会抚养费和落实相应避孕节育措施前,评议为“非诚信户”。

(五)凡外出务工经商活动达30日以上的已婚育龄妇女,流出前必须主动向村委会报告,并到镇计生办或通过《雷山人口网》在线申请办理《流动人口婚育证》,持证后方能离开户籍地外出,否则,评议为“非诚信户”。

(六)严禁非医学需要胎儿性别鉴定,严禁选择胎儿性别终止妊娠,严禁溺弃、虐待女婴或非法抱养、送养。有上述行为的,报上级卫计部门查处,取消该夫妇的再生育资格,新生儿死亡的,必须在24小时内向村委会报告,不按规定时间上报的,视为溺弃婴儿嫌疑对象,移送卫计、公安部门查处,触犯刑法的,移交司法机关依法查处。

(七)新生儿出生后5日内主动向村委会报告,在产后90天内(剖宫产210天内)自觉落实避孕节育措施。若不按规定时间落实节育措施的,评议为“非诚信户”,直到落实避孕节育措施为止。

(八)已婚育龄妇女中的重点妇检对象应参加每年四次(三、六、九、十二月)的妇检,因故暂时不能按时参加妇检的,应提前向村民委员会报告(书面请假),否则评议为“非诚信户”。外出务工的重点妇检对象要在居住地人口计生部门参加妇检并在妇检当月底之前邮寄《妇检证明》回村委会备案,不参加妇检或逾期不寄回《妇检证明》的,评议为“非诚信户”。

(九)收养婴幼儿的,应按《收养法》等规定向有关部门办理收养手续。被收养的婴幼儿视为该育龄夫妇的子女,计入其子女数,育龄夫妇按照子女情况落实相应计划生育政策。

(十)不支持、包庇、藏匿违反计划生育政策、法律法规的人和事,经村民委员会查证属实的,评议为“非诚信户”。

(十一)提倡晚婚晚育,一对夫妻生育两个子女。

(十二)凡是遵守计划生育政策法规,依法生育、及时落实避孕节育措施的评议为“诚信户”。违反法律法规规定进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠,有溺婴、弃婴和送养、抱养等行为以及早婚早育、超生、未缴清社会抚养费、不落实避孕节育措施的,评议为“非诚信户”。

八、诚信管理

(一)本村社会发展一切事务均实行“双诚信、双承诺”管理,每户要签订“双诚信双承诺”双向承诺书,凡无故不签约的农户一律视为“非诚信户”。

(二)各户的诚信等级,根据各户遵守《村规民约》的情况每月评议一次,并将评议结果进行公示,落实强农惠民政策和开展与民生保障、村镇建设、产业扶贫等相关的便民利民服务时,严格按照“诚信户”和“非诚信户”区别对待,增强村民诚信意识,促进诚信体系建设,创新社会管理,加快公益事业、美丽镇村等各项建设,提高全体村民幸福指数。

(三)全村在落实国家各项强农惠民政策时,特别是落实农低保、危房改造、季节性缺粮、自然灾害救助、医疗救助、助学补助、产业扶贫等民生保障措施时,“诚信户”是享受政策的前提条件,在此基础上要确保“五保户”、“孤儿户”、“特困户”和 “独生子女户”、“计划生育二女户”家庭以及国家统招本科以上在校大学生家庭得到优先安排。同时,对宅基地申请、木材砍伐申请及农田、水利建设等民生事务的办理要为“诚信户”开辟“绿色通道”,提供便捷服务。对“非诚信户”要暂缓安排相关强农惠民政策,对其提出的各种民生事务申请事项一律暂缓办理,直到其纠正错误,履行相关义务完毕,经村“双诚信、双承诺”评议小组研究同意,从“非诚信户”转化为“诚信户”后,方能以予办理。

九、附则

(一)本《村规民约》若与国家法律法规和上级政策相违背的,以国家法律法规和上级政策为准。未尽相关事项由村民委员会解释。

(二)本《村规民约》自全体村民大会通过之日起执行,农户和村民委员会各执一份。

民委员会(盖章)

农户签字(按手印): 年 月 日-5-

第五篇:镇村《村规民约》工作总结

**镇新村村修订《村规民约》工作总结

为深入贯彻落实全市综合改革(村民自治)工作的文件精神,进一步加强**镇农村基层民主政治建设,维护农村社会和谐稳定,实现村民自我管理、自我教育、自我服务,树立文明向上的村风民风,建立“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的幸福新农村,**镇积极开展计划生育村民自治试点工作。作为新丰县计划生育村民自治试点村之一的**镇新村村,新的《村规民约》修订工作已在县、镇修订村规民约指导小组的指导下、新村村“两委”干部的努力下以及全新村村民的积极参与中取得了圆满的成功,现将这次修订工作情况总结如下:

一、统一思想,高度重视,积极部署

新村村自被列为新丰县计划生育村民自治试点村之一后,**镇党委、政府高度重视此项工作,把该项工作纳入政府工作议事日程,迅速成立了以镇长胡海峰为组长,镇党委委员、副镇长许海洋、镇纪委书记谭志雄为副组长的**镇新村村修订《村规民约》试点工作领导小组(下称镇领导小组),为全县开展计划生育村民自治试点工作起到带头促进作用。而做为试点村的新村村,也在镇领导小组的指导下成立了以村党支部书记冯桂珍、村委会主任冯钦滔为组长,村委会副主任冯树浓为副组长的新村村修订《村规民约》试点工作领导小组(下称村领导小组)。

镇领导小组在镇党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,组织各相关部门工作人员,对修订村规民约这一工作进行了精心准备、周密部署,制定了《关于开展〈村规民约〉计论修订工作实施方案》,对修订 工作的时间、修订程序、修订要求作出了具体安排和部署,为整个村规民约修订工作的圆满完成打下了坚实的基础。

二、精心组织、稳步推进村规民约修订工作

在镇领导小组的指导监督下,新村村“两委”干部按照上级的要求和部署,精心组织,按日程完村规民约修订中的各项工作,并以“以人为本,全村参与”的思想为行动指导,稳步推进村规民约修订工作的进展: 1、4月中旬—5月底,成立村领导小组,精心准备,深入村民中摸底,了解村民的想法、诉求。2、6月初—7月中旬,积极发动宣传,让村民知道此项工作的意思和作用,使更多的村民积极主动的参与新村规民约的修订工作中。3、7月15日,综合前期所做的工作,召开党支部会议,会议提议对《新村村村规民约》进行修订。4、7月中旬至8月初,村两委干部分片走村入户,拜访村委老干部、老党员、特别是村中德高望重的老者,到计生家庭,尤其是纯二女户家庭征求大家的意见。5、8月5日,召开村“两委”干部会议,商议修订《新村村村规民约》,提出《新村村村规民约》初稿,村庄事务管理、集体资源管理、实行计划生育、倡树文明新风、村规民约的执行与修订五方面内容共38条。6、8月初至10月中旬,把《新村村村规民约〈初稿〉》发放给村民,通过入户、开座谈会、部份党员、老村委干部、村民小组长、村民代表会议等形式征求广大村民的意见和建议。7、10月19日,召开新村村党员大会、村民小组长、村民代表大会,观看教材,参考学习先进经验,并对前期收集到的意见和建议进行通报汇总后,广大党员、村民代表认真审议新修订的《新村村村规民约》草案,形成《新村村村规民约》(修订版),条款共35条。8、10月下旬—11月初,把《新村村村规民约〈修订版〉》再次下发放给村民,再一次征求村民意见。9、11月10日,召开新村村全体村民代表大会,并邀请镇党委委员、纪委书记谭志雄、副镇长、党委委员许海洋、党委委员冯艳超、镇驻村小组成员参加会议,35条村规民约逐条审议并获举手表决一致通过。10、11月11日—11月17日,《新村村村规民约》张贴在村委会大门口公示7天。公示后,报**镇人民政府备案。

三、以人为本、全村参与,自己的村规自己定

为真正做到“以人为本,全村参与”修订村规民约这一行动指导,新村村“两委”干部以及镇修订村规民约指导小组成员积极通过各种各样的方式、方法征求村民的意见和建议,主要的方法有如下四种:

一是通过分片包干入户发放《村规民约》(初稿),跟村民宣读新《村规民约》的草稿,征求村民的意见,集思广益,共同完善本村的村规民约。

二是召开部分党员、村小组长、村民代表会议,对《村规民约》(初稿)进行讨论,征求大家的意见。

三是拜访村中的老党员、老干部,听取他们对修订新村规民约的看法和建议。四是与女干部、女村民代表、独女户、纯女户代表开座谈会,听听她们的诉求、了解她们对修订村规民约的看法,收集她们的建议和意见。

新村村“两委”通过各种方法,集全村之力,不断完善新《村规民约》的内容,从而制定出最符合于本村实际、最适合用于本村自治的村规民约。真正做到自己的村规,自己定,切实做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的村民自治工作新格局。

四、试点工作扎实完成,新修订突显新突破

**镇新村村作为新丰县人口计生综合改革试点,以体现男女平等为主要内容的《村规民约》的修订为突破口,积极探索人口计生基层群众自治工作新机制,新修订的《新村村村规民约》体现5方面的突破:突破了男婚女嫁的传统模式,倡导男到女方家落户,促进了婚姻和居住模式的变革;强调关爱、尊重女孩,纠正“男孩偏好”;提高妇女地位,促进妇女参与村庄事务管理;提倡夫妻平等对待双方老人,以及赡养老人的义务和继承家产的权利对等;提倡夫妻共担家务和社会责任,反对任何形式的家庭暴力。村民代表纷纷表示:村民自己制定的规章条款更直接、更有针对性和可持续性,这些村规民约是由广大村民自己制定的,都是有利于村民的相互约束。

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