团结工商所2011年度验照实施方案

第一篇：团结工商所2011年度验照实施方案

团结工商所2011年度验照实施方案

根据巴州工商局和市工商局《关于做好2011年度个体工商户验照工作的通知》文件精神，结合本所实际情况，现将验照工作有关具体事项安排如下：

一、验照的范围和时间

（一）验照范围

凡2011年12月31日以前，在库尔勒市工商行政管理局登记注册的个体工商户。在异地经营一年以上的个体工商户，由经营所在地的工商行政管理机关进行验照。

（二）验照时间

个体工商户的验照时间为2012年1月1日至5月31日。

二、加强领导，成立领导小组

为做好组织机构2011年度验照工作，成立验照工作领导小组。组长：王志刚

副组长：金志强、纪梅红、斯迪克

成员：周海英、海力且木、麦热木尼萨、艾尼完尔、帕尔哈提、阿伊古丽、秦江、阿斯也、陈凯、徐宏娟、马卓。

三、验照流程及各责任区职责和时间安排

（一）验照流程

(1)副所长金志强负责第四、五责任区个体验照和食品审验的组织协调工作；负责在综合业务软件管理系统中基础管理模块中先下《对吊销未注销个体工商户的暂停巡查计划》、然后在阶段计划中制定下达验照计划（结合百日市场专项整治）；负责个体验照材料的领取和发放工作；

(2)副所长司迪克负责第一、二、三责任区个体验照和食品审验的组织协调工作；负责在综合业务软件管理系统中基础管理模块下达食品经营户审验计划；负责食品审验材料的领取和发放；

(3)副所长纪梅红负责对个体工商户的验照审核和食品经营户审证的审核工作及网上核对和书式资料的审核；

(4)以责任区为平台以区间为责任人，每个人负责审验自己区间的个体工商户；

（5）营运车辆的受理由陈凯和徐宏娟负责；

（6）责任区干部将材料受理后→个体工商户将验照材料→主管验照的所领导，所领导对提交的验照材料进行审查,手续齐全的在验照库中点击核准，签署核准意见，在营业执照正、副本（食品流通许可证）上加盖验照戳记，并发还营业执照正、副本（食品流通许可证）。

四、个体工商户验照须提交材料及验照的重点

（一）个体工商户验照（审验）提交材料：

1、《个体工商户验照报告书》；

2、营业执照正、副本；

3、经营范围涉及前置审批的，应提交相应的有效许可证件的复印件；

4经营者的身份证复印件（正反两面），个体工商户可以书面委托他人代办验照的。受托人代办申请验照时，需提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件；

5、对租用军队房地产作为经营场所的承租人，应当提交有效的《军队房地产租赁许可证》复印件。尚未办理《军队房地租赁许可证》的，可由新疆军区房地产管理局库尔勒房地产管理处出具房屋租赁证明；

注：凡经营范围中有属于个体工商户登记前置行政许可经营项目的(如特行证、烟草证、卫生许可证、食品流通许可证、文化经营许可证等)，应提交本人签字的许可证、批准文件的复印件，尤其是消防前置的要严格把关。

（二）验照重点行业的检查

各责任区应严格按照《个体工商户验照办法》等国家相关法律、法规办理，结合整顿和规范市场经济秩序工作的要求，重点检查以下行业：

1、涉及安全生产和人民身体健康的行业和项目，如：对从事矿产资源开发、易燃易爆化学危险物品、锅炉压力容器、行医、药品、食品、成品油、客（货）运、出版等的生产经营个体工商户，要严格按照有关规定，认真审查有关前置审批文件和许可证。

2、网吧、超市、舞厅、桑拿等公共聚集场所和娱乐场所。

五、验照档案的装订及其它注意事项

（一）验照档案及食品审验档案装订工作由马静负责。

（二）个体工商户可以书面委托他人代办验照。受托人代办申请验照时，需提交委托书、受托人身份证明及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。

（三）属于应当依法办理变更登记并涉及营业执照记载事项变更的个体工商户经变更登记后,方可办理验照。

（四）严格执行《行政许可法》等相关法律法规的规定，任何单位和个人不得随意增加或减少验照需要审查的内容和前置、后置审批项目，不得将地方政府和部门的文件作为是否通过验照年检的条件。同时严格执行收费标准，严禁收取验照以外的其它费用或借验照之机，替其它部门代收、代扣、代缴有关费用。

六、督查考核

1、成立督查考核领导小组，组长由所长担任，成员由三名副所长及纪检干部组成。截止2012年5月31日，经督查小组对各个责任区及区间实地考核后评出一、二、三等奖。评上名次的当月第一名加20分；第二名加10分；第三名加5分。最后一名当月扣30分；

2、主管验照工作的副所长对提交的验照材料进行审查,手续齐全的核准验照，一户审查不全缺少材料的扣2分。

3、各责任区的验照工作与月考核挂钩，每验一户填写《市场主体监督检查表》并及时录入综合软件（特别是食品经营户）；考核小组发现检查结果录入不及时或与《市场主体监督检查表》内容不相符的，一户扣1分。验照受理人员，各项表格应填写规范，无空缺，录入工商综合软件数据科学合理、准确，验照书式材料与机读档案要相符，一户不相符扣1分，同时建立《个体工商户验照中规范登记事项登记台帐》。

4、每审验一户食品经营户必须建立台账（电子版），未建立的一户扣1分；

5、审验时发现执照号码升级的、执照打错字的必须填写移交函，待变更后方可验照；

6、验照时使用执法移动平台；

7、全所干部必须严格遵守《六不准》、《六项禁令》不准代办待审执照，一经发现移送局监察室处理；

8、对经济户口的认领，发现不是本辖区退回时必须说清楚调查情况；

9、计划生育证的提交，40岁以上人员不需要；

团结工商所

二〇一一年一月十七日

第二篇：工商所2011年个体工商户验照总结

**工商所2011年验照工作总结

为贯彻落实《关于做好个体工商户验照工作的通知》精神，加强对个体工商户经营行为的监督管理，推进备案在册个体工商户监督管理程序化、规范化、制度化和法治化建设，根据《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体工商户验照办法》的相关规定以及区局、市局指示精神，我所大力开展验照的各项工作。截止目前，2010我所应验照个体工商户**户，实际验照**户，未验照**户，验照率**。

一、基本情况

1、领导重视，精心部署。所领导站在全局高度，非常重视验照工作，专门召开专项工作会议，完善实施方案并对验照工作进行安排和部署，主要有以下几点意见：

（1）制定验照计划，做好验照各项准备工作，贯彻落实文件精神。针对本验照工作，结合辖区实际情况，发放验照通知，对个体工商户进行正确的宣传引导，提高个体户守法经营意识。

（2）认真审核验照材料，严把市场准入关；对许可证到期但未能继续提供有效许可证，且已经不再经营许可证批准经营项目的个体工商户，为他们办理变更手续，共为**户经营户办理了变更手续；对食品经营户卫生许可证到期需要

1办理食品流通许可证的，正确指导其先办理食品流通许可证，再验照。

（3）把验照工作与其它各项工作有机结合，提高工作效率。食品安全工作是本工作的重点，在发放验照通知的同时，加强对食品经营户的巡查监管，索证索票，要求食品经营户做好食品进销货台账记录，严格检查所售商品，凡过期等商品一律要求下架；同时专门开展肉类市场检查及食品添加剂市场的安全检查，向个体户发放相关宣传知识资料，提高个体户依法守法经营意识；与此同时，加强对个体户宣传个体党建统计工作的重要意义，推进非公有经济党建工作，为验照各项工作顺利开展营造良好氛围。

（4）结合验照工作，清理无照经营，加大无照经营查处力度。

（3）验照过程中，针对重点行业，实施严格监管。包括娱乐业、食品、餐饮等行业，严格要求个体户提供有效的相关前置许可，方可为其办理验照手续；对于残疾等有困难的个体工商户我们为其开通验照绿色通道，提供上门验照服务。

（4）完善个体工商户电子数据的采集、录入及分类监管工作，依法按照程序做好验照工作，提高验照工作规范化水平。

2、引导与查处相结合，提高经营户守法经营意识。以

验照为契机，在辖区内开展全面的无照清理检查，对于新开业不久的无照户，在检查中坚持教育、引导与处罚相结合，积极向群众宣传国务院《无照经营查处取缔办法》和《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律法规；对于下岗失业人员或者经营条件、范围、项目符合法律法规规定的经营者帮助和督促其依法办理相应手续。通过查无照，促办照，验照期间我所为符合法律法规规定办照的经营户共**户，查处无照经营户**户，入库金额**元。

3、及时上报验照情况。验照期间分阶段汇报总结，验照结束按时报送验照工作总结。总结经验，为下一年验照工作提供参考。

二、存在问题及原因

1、需要提供前置手续的经营户无法提供相关手续,故无法落实验照；像烧卤味行业、保健品行业等，现未明确颁发前置许可部门，故无法为其验照；

2、需要办理食品流通许可证的食品经营户因材料不齐全等各种原因，未办理完成，故无法落实验照；

3、从事普通道路货物运输的个体户，有的地处偏远，在外跑运输，已经多次通知但未过来办理验照手续；

4、歇业不再经营的个体户，未及时办理注销手续；

5、系统问题。由于系统自身的问题，现存超过两年未验照个体户**户，导致验照率不高；

今后，我所将继续加强对个体工商户经营行为的监管，规范各行业的经营秩序，维持好流通领域经济秩序，为地方经济的发展贡献力量。

第三篇：工商所验照工作总结

工商所验照工作总结

自个体工商户验照工作开展以来，××县××局××工商所就把验照工作同辖区实际结合起来，采取“三到位”、“三结合”措施确保验照工作取得实效。

“三到位”即：

一、认识到位。充分认识到验照工作是工商部门履行职能的重要好范文版权所有手段，是进一步规范和引导市场主体经营行为的保证；

二、宣传

到位。利用巡查、专项检查，采取大小组长通知、电话通知、发放验照通知及市场主办单位协调等多项措施，确保每户个体户都能知晓验照的时限、内容等工作要求；

三、工作到位。一是制定工作计划，按计划、按步骤有序进行，做到忙而不乱；二是结合实际制定工作方法，采取以村委会为单位，逐个进行分段验照，确保验照工作不缺不漏；三是确定专人具体负责，确保经济户口数据的一致性，同时认真核对“经济户口”数据，规范和净化“经济户口”。

“三个结合”即：一是与“

优质为民服务”相结合。提高工作效率，强化服务意识，树立监管就是服务的理念。要求工商干部要具备过硬的计算机操作技能，熟练的业务流程，热情高效的工作态度。好范文版权所有对偏远的山区群众，采取现场办公，送服务到家，尽可能的方便群众；二是与重点分类监管相结合。对分类监管中的重点监管对象（食品、农资经营户）进行重点审查，在验照的同时签订《食品安全经营管理责任书》、《食品安全诚信服务承诺书》，确保监管效果；三是与市场巡查工作相结合。通过实地巡查与“经济户口”相对照，进一步完善“经济户口”分类监管的有关数据，做到“分类监管以巡查为基础、巡查以分类监管为指导”，提高“经济户口”的质量与数据的准确性。

第四篇：2010个体工商户验照实施方案

2010个体工商户验照实施方案

各工商所：

根据《个体工商户验照办法》的规定，结合我局实际，现就实施2010个体工商户验照工作提出如下方案：

一、指导思想

进一步贯彻落实《个体工商户验照办法》，强化对个体工商户的监督管理与服务，夯实业务基础，提高监管能力和层次。

二、组织领导

为有效实施2010验照工作，各工商所要成立个体工商户验照工作领导小组，由所长任组长，分管所长及专管员和各片路段管理员为成员，具体落实验照的工作任务与要求，高质量地完成验照工作。

三、验照对象、时间、方式

验照对象：2010年12月31日前在我区登记领取营业执照的个体工商户；个体工商户在停业期间应当参加验照；在验照期间要求停业的个体工商户应当先验照后停业。

验照时间：2011年1月1日至5月31日

验照方式：工商所验照。

四、验照提交的材料

1、《个体工商户验照报告表》；

2、营业执照正、副本；

3、工商行政管理机关要求提交的其它材料。

涉及前臵审批的，须提供前臵审批材料；委托他人代办的，须提供委托书，委托人、受托人身份证明文件及复印件。

五、验照程序

验照工作按路段划分，每个路段的负责人是此次验照工作的具体责任人。

1、各路段负责人要摸清路段个体工商户的户数，原则上实行上门逐户验照。

2、各路段负责人将已签过审核意见的验照表及时交个体专管员，专管员在录入业务系统时注意录入时间必须与验照表保持一致。

3、专管员将验照表录入业务系统后投档。

4、通过验照，确保做到路段实际户数、电子档案、书式档案与验照相一致。彻底解决历史遗留问题，彻底摸清各工商所辖区个体户准确情况。

六考核办法

分局对验照工作进行考核验收，验收采取抽查方式进行，每个工商所抽查2个路段。验收标准满分30分。具体标准如下：

1．验照率达100%以上；

2．验照材料齐全、准确、有效。已验照的验照表、书式档案、电子档案相符，抽查10户验照材料，发现1户材料不齐全、不准确扣1分；

3．验照时限符合规定，发现1户不符合规定的扣1分；

4．涉及前臵审批的，未按规定提交前臵审批手续的，发现1户扣1分；

5．已通过验照的个体工商户及时录入微机，发现1户未录入微机的扣1分。

考核验收结果纳入年终考核目标，具体考核时间和要求另行通知。

七、验照审查重点

重点对登记事项执行变动情况、重点行业前臵审批情况、营业执照有效期限进行审查。

1、对经营范围、经营场所等登记事项要进行重点审查，凡发生变化的，要责令限期办理变更登记后申请验照。

2、对重点行业（餐饮、食品、烟花爆竹、歌舞娱乐等）要进行重点审查，对没有许可证件或许可证件已过期的，或被吊销、撤销许可文件的，责令停止相关经营活动，限期办理变更登记，方可办理验照，或直接办理注销登记。

3、对营业执照有效期限重点审查，对超过有效期限的，依法督促办理相关手续后再验照。

七、几点要求

1、要结合验照，在业务系统数据库中对已录入的登记信息进行核对，对前期录入不准确的，要在数据库中进行修正，以保证数据库数据的准确性。

2、要结合验照，规范档案管理。对登记档案尚未整理装订或归档的，要验1户整1户，以验照促进档案管理。

3、要结合验照，规范亮照行为。对缺乏亮照意识的个体工商户要结合验照进行宣传教育，切实做到验照户亮照率达100%。

4、要结合验照，规范主体退出。对超过6个月不经营又不验照的，要按照相关规定，依法予以处理。

5、严格纪律，追究责任

严禁利用验照之机吃拿卡要，搭车收费，违规收费，代收代扣其它费用，对有上述行为者，对负责人和直接责任人依法依纪追究相应责任。

二〇一〇年十二月三十一日

第五篇：工商所扎实推进个体工商户验照工作

**工商局**工商所

扎实推进个体工商户验照工作

一年一度的个体工商户验照工作已经开始，按照上级的统一部署，**工商局**工商所针对地处城乡结合部、区域较宽、人员复杂、经营户素质参差不齐的实际情况，提早筹划，严密实施，采取多种方式提高验照效率，为今年的年检验照工作顺利完成奠定了基础。

一是提高业务素质，强化考核。就以往验照工作中容易出现的典型问题和关键环节，组织网格监管人员进行业务培训，对去年颁布的《个体工商户管理条例》进行重点解读，提高了监管人员的业务素质和依法行政能力。同时，明确了在验照过程中的数据采集、检查、录入等工作的责任分工与流程，把工作情况作为年终所内考核的一项重点。

二是加大宣传力度，营造氛围。结合辖区日常管理情况，依托个体工商户信息库，利用召开动员会、发放宣传单页等形式对验照工作进行宣传，提高经营户的重视程度。同时，把微博这一新兴形式作为重要补充，于2月21日在腾讯微博上发布了个体验照时间、所需材料等有关信息，充分利用了互联网信息传播时效快、范围广的特性。

三是提升服务水平，上门验照。该所提前打印好《个体工商户验照表》示例模板、不同行业验照所需材料说明及验照注意事项等文书。按政务公开要求，公开验照程序及标准。

在验照时，由专管员详细讲解《验照表》、《党建情况统计表》的填写要求，认真解答经营户的疑问。同时，针对部分经营户出行不便的问题，提供电话预约、上门验照的服务。

四是树立执法形象，严守禁令。在验照过程中，严格落实“八项禁令”中的要求，严禁借验照搭车收费，按规定、程序办事，涉及核对原件的必须查验原件，并要求商户现场签字确认，树立公正严明的工商执法形象。对于验照过程中发现的违法违规经营户，严格依法办事，坚决抵制人情案、关系案。

截止日前，该所共验照***户，占全所个体验照数量一半以上，为更好地完成本个体验照打下扎实的基础。