食品药品监管局社会服务承诺

第一篇：食品药品监管局社会服务承诺

××县食品药品监督管理局社会服务承诺

今年我局按照省市食品药品监督管局和县委县政府的有关要求，为了进一步强化社会监督，全面提升我局服务水平，维护我县人民群众饮食用药安全，促进我县食品、医药经济健康发展，特做如下服务承诺。

一、依照《药品管理法》以及食品等有关法律、法规，认真履行监管职能，维护辖区人民群众身体健康和饮食用药安全可靠，促进食品医药经济健康可持续发展。

二、坚持药品监督执法实行“公平、公正、公开”的原则，凡工作人员处于工作状态必须挂牌上岗，严格按照食品药品监管法定职能，依法行政，全面接受社会监督。

三、热情服务、优质服务，倡导工作文明用语，办理有关事项必须认真答疑解惑，同时积极宣传《药品管理法》等有关法律、法规。坚持首问责任制，确保来人办事，随时接待，努力做到来我局办事的单位或个人乘兴而来，满意而归。

四、大力倡导快速高效的工作模式，坚持限时办结制，凡遇重特大事故案件确保2小时内迅速处理，一般信访件和投诉在24小时内作出处理。

五、认真执行国家食品药品监督管理局制定的“八条禁令”：严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动；严禁本人及配偶、子女违规持有或变相持有医药企业股份、股票；严禁向行政相对人及相关单位报销应由个人支付的费用；严禁违规向食品药品企业、中介机构收取讲课费、顾问费、咨询费等费用；严禁收受行政相对人及相关单位现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品；严禁泄露药品、保健食品和医疗器械申报资料、技术数据和其他应保守的工作秘密；严禁违规干预审评审批、认证发证、检验检测和稽查监督等事务；严

禁利用行政执法权吃、拿、卡、要。

六、积极建立健全社会监督制约机制，设立食品药品监督举报箱，开通行风举报电话，监督举报电话：，电子邮箱：,主动接受社会监督和新闻监督，严厉查处破坏食品、医药经济发展环境的行为，及时准确地向管理相对人和举报人反馈处理情况，切实保护管理相对人和举报人合法权益，严格信守保密制度。

七、勇挑党、国家和人民赋予的神圣职责，坚持堂堂正正做人、清清白白为仆，勤勤恳恳做事，常怀为民之心、常思为民之策、努力打造食品药品监管诚信体系。

第二篇：食品药品监管局

商务部 食品药品监管局 关于加强药品流通行业管理的通知(商秩发

[2009]571号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、食品药品监督管理部门：

按照国务院部署，为配合国家医药卫生体制改革和基本药物制度实施，保障人民群众安全用药和方便购药，规范药品流通市场秩序，现就加强药品流通行业管理有关工作通知如下：

一、充分认识加强药品流通行业管理的重大意义

改革开放以来，我国药品流通行业取得了长足发展。据统计，目前全国共有药品批发企业1.3万多家，药品零售企业36万多家，从业人员数百万人，销售总额由1999年的1350亿元增长到2008年的4699亿元，初步形成了覆盖城乡的药品流通市场体系。

目前由于多种原因，药品流通行业管理比较薄弱，资源配置不尽合理，企业数量过多，经营规模偏小，竞争能力不强，低水平重复建设和经营不规范等问题比较突出，不适应体制改革和市场发展的要求。进一步加强药品流通行业管理，对于规范药品流通行业经营行为，促进药品流通行业健康发展，保障国家医药卫生体制改革顺利实施，完善安全用药和方便购药的市场体系，提高人民群众健康水平具有重大意义。

二、明确药品流通行业管理的职责分工

商务主管部门作为药品流通行业的管理部门，负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代化水平，逐步建立药品流通行业统计制度，推进行业信用体系建设，指导行业协会实行行业自律，开展行业培训，加强国际合作与交流。

食品药品监督管理部门负责对药品经营企业进行准入管理，制定药品经营质量管理规范并监督实施，监管药品质量安全；组织查处药品经营的违法违规行为。

商务主管部门和食品药品监管部门要互相支持、配合，建立工作机制，在行业发展规划、企业经营发展和信用状况、企业市场准入基本信息和监督检查执法信息等方面相互交流，实现信息共享，共同做好药品流通行业管理工作。

三、积极配合国家基本药物制度的组织实施

根据卫生部、发展改革委等9部门联合印发的《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》（卫药政发[2009]78号）要求，商务主管部门要配合相关部门加强对基本药物招标采购的管理，确保不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争，严格按照有关规定做好药品流通配送工作；要加大对药品市场运行的监测力度，了解企业经营情况，协调解决出现的问题。食品药品监督管理部门要加强对药品经营企业的质量监管，确保基本药物的质量安全。

四、规范药品流通秩序，开展药品安全专项整治

商务主管部门要积极配合有关部门，贯彻落实卫生部等6部门印发的《药品安全专项整治工作方案》（国食药监办[2009]342号），做好流通领域的药品安全专项整治工作。重点抓好药品购销管理，完善索证索票制度，维护正常价格秩序。以规范药品购销中的票据管理为切入点，大力整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”、“倒买倒卖税票”等违法违规行为。食品药品监管部门要加大对药品经营企业依法依规状况的监督检查力度，确保有关法律法规和规章制度能够认真落实、执行到位。

五、加强统筹规划，积极推动药品流通行业管理工作

商务主管部门要抓紧制定药品流通行业发展规划和促进行业发展的政策意见，不断提升-1-

行业管理水平；要充分发挥市场机制在配置药品流通资源和提升行业组织化程度中的基础性作用，消除妨碍公平竞争的体制机制，实现药品流通企业的优胜劣汰，逐步完善统一开放竞争有序和方便消费者购买的药品流通市场体系；要在地方政府统一领导下，积极争取财政支持，完善县级以下药品流通网络，确保农村和边远地区的药品供应；要按照国家关于建立药品流通统计制度的部署，认真做好药品流通行业统计工作。食品药品监管部门要充分利用掌握企业数量、布局及监管状况等资源，积极参与统筹规划工作。

六、不断提高药品流通行业的组织化程度和现代化水平

根据商务主管部门制定的药品流通行业发展规划，食品药品监管部门制定严格的准入标准，控制药品经营企业数量。要大力发展连锁经营，引导和鼓励药品经营企业通过收购、兼并、重组等手段做大做强，提高行业集中度，预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争；要加快发展药品现代物流，鼓励有实力并具有现代物流基础设施和技术条件的药品经营企业开展药品委托储存配送，保证药品供应的安全、及时、有效；要积极开展国际交流合作，学习借鉴国外药品经营企业的管理经验和先进技术，推动企业科学发展。

七、倡导诚信经营，加强行业信用体系建设

商务主管部门要积极开展药品流通行业信用建设，通过大力开展诚信宣传教育，组织“诚信经营”示范创建活动等工作，推动药品经营企业参与信用建设，逐步树立一批遵纪守法、诚实守信、管理规范、服务到位，能够积极履行社会责任，自觉接受监督的诚信经营表率。要积极指导相关行业协会的工作，充分发挥其在规范市场秩序和促进信用建设中的积极作用，通过开展职业道德教育、制定行规行约、开展行业信用评价、举办信用知识培训等形式，不断丰富和创新行业自律手段，促进行业健康发展。食品药品监管部门要积极配合，与商务主管部门共同做好药品流通行业的信用体系建设工作。

八、健全组织保障，落实工作责任

药品流通行业管理工作涉及人民群众切身利益，责任十分重大。各级商务主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和实施国家基本药物制度的方针政策，充分认识药品流通行业管理的重要意义，务必加强组织领导，尽快与食品药品监管部门建立工作机制，明确内部管理处室和人员，各司其职，相互配合，切实做好各项工作。要尽快开展相关调查研究，了解和掌握药品流通行业相关情况，切实把药品流通行业管理作为一项重要工作落到实处。

请各单位将负责此项工作的主要负责同志和联络员名单于2009年12月15日前报商务部（市场秩序司）。

联系人：

商务部市场秩序司： 张洁

电 话：010-85093326传 真：010-85093314

邮 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn

国家食品药品监督管理局药品安全监管司： 刘小平

电 话：010-88330913

邮 箱：liuxp@sfda.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日

第三篇：食品药品监管局工作计划

食品药品监管局工作计划

2014年，市食品药品监管局的总体工作思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕市委市政府中心工作，加速提升创新增效落实，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，全面推进食品药品民生工程，进一步健全完善食品药品安全保障体系，深化食品药品安全整顿，推进示范创建活动，加强基本药物监管，加强科学监管能力建设，构建长效工作机制，切实保障公众饮食用药安全。

一、组织开展**活动

将贯彻落实**精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持工学一体化，通过学习培训、务虚研讨等形式，组织好党的**学习贯彻工作。推进监管文化建设。加强系统基层党建工作。

二、进一步健全覆盖城乡的食品药品安全保障体系

健全完善食品药品安全组织领导和责任体系。将监管工作纳入各级政府重要工作日程和责任目标考核，重点抓好区市、镇办两级安全责任落实，加强乡镇、街道监管机构建设，充实一线监管力量，切实把食品药品安全工作落实到企业和基层。

三、深入推进食品药品安全“十二五”规划

开展食品药品安全“十二五”规划中期评估工作，建立健全规划实施督促机制，加快规划实施进度。

四、加强基本药物质量监管，深入开展药品安全专项整治

继续巩固药品安全专项整治成效，突出重点工作任务措施，大力开展药品安全集中整治行动，突出抓好打击假冒伪劣违法行为、整治非药品冒充药品、利用互联网非法收售药品行为等，进一步构筑药品安全六道防线。基本药物监管，服务医改工作大局，继续推进基本药物电子监管，完成国家和省市新增基本药物品种电子监管工作。全面执行基本药物质量新标准，继续做好生产工艺和处方核查，加大监督检查力度，继续加大对基本药物生产企业的监督检查力度。建立现场检查、监督抽验、不良反应监测联动机制。

五、推进药品注册管理制度改革

完善药品审评审批机制，提高药品审评审批工作质量和效率。落实药品审评注册质量管理规范。完善生物制品批签发制度，推进疫苗供应体系建设。

六、加强药品生产流通监管

加大新修订《药品生产质量管理规范》实施力度，严格认证标准。加强日常监督检查，推进药品电子监管，确保规范要求在各企业、各环节得到落实。抓好新修订《药品经营质量管理规范》宣传贯彻，提高药品许可准入标准，加强经营企业监管，进一步规范药品流通秩序。加强特殊药品监管。加强药用辅料监管。

七、加强药品安全检测与评价

加强药品不良反应监测网络和信息系统建设。进一步完善监测报告体系，加强药品风险管理，切实提高上市药品质量水平。

八、加强医疗器械监管基础建设

加强医疗器械注册管理，完善审评审批机制。严格落实医疗器械生产质量管理规范实施指导意见。加强高风险医疗器械监管。加强医疗器械临床试验管理，落实临床试验较高风险医疗器械目录和临床试验审批工作程序。加强医疗器械生产监管，重点强化无菌和植入类器械生产监督检查。强化医疗器械不良事件重点监测。

九、进一步加强餐饮服务、保健食品和化妆品监管，大力开展食品安全整顿

深入开展餐饮服务环节食品违禁超限、假冒伪劣专项整治和重点品种综合治理工作。继续巩固和强化学校食堂和旅游景区餐饮服务食品安全专项整治，做好农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管。严格规范餐饮服务许可，严格市场准入制度。加强餐饮服务食品安全风险管理，依法推进风险监测，深入开展风险排查。积极推进量化分级管理。加强高风险餐饮食品监督抽验工作。加强保健食品、化妆品日常监管，强化重点产品监管检查，加大违法案件督查督办力度，严厉打击违法违规行为。推行保健食品化妆品生产企业质量受权人制度，建立监督检查员制度，完善基层监管网络。

十、深入推进区市和基层示范创建活动

继续稳步推进餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设和药品安全示范创建工作，创建一批国家级、省级餐饮服务食品安全和药品安全示范区（市）、示范镇（办）和市级示范街、示范单位，强本固基，强化基层基础工作，强化企业主体责任，推动区市和基层监管工作落实。

十一、加强稽查工作

进一步健全完善部门联合打假协作机制。严厉打击发布虚假广告和互联网虚假药品信息违法行为。继续深入开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质专项整治工作。组织实施好药品安全“黑名单”制度。

十二、加强重大活动安全保障工作

健全食品药品安全应急管理体制，完善市、区市两级应急管理组织体系，提高应急保障能力。健全城市运行保障体制，保障重大活动餐饮服务和药品安全，坚决防控食品药品安全事件。做好啤酒节、海洋节等重大活动保障工作。全面推行风险管理，健全预警体系。全面排查分析安全隐患，开展风险评估及风险预警。探索建立风险分级分类管理制度。进一步完善突发事件应急预案和应急操作手册，强化应急快速反应联动机制建设，进一步提高积极应对、科学处置突发事件的能力。

十三、推动工作创新，构建长效机制

加强法规制度建设。进一步健全完善餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监管制度体系，促进监管工作的科学化、规范化、法治化。大力推行风险管理、网格化监管、分级分类监管和电子监管，形成横向到边、纵向到底、全覆盖的立体化监管格局。加强宣传教育工作，组织开展多种形式的宣传教育活动，畅通信访和投诉举报渠道，推进12331电话系统建设，形成全社会参与支持食品药品安全工作的良好氛围。

十四、加强科技支撑体系建设

全面推进实施全市食品药品电子监管网建设**工程，逐步建立覆盖各个环节的电子监管平台。加强检验检测和技术支撑体系建设。

十五、加强干部队伍建设

继续深化干部人事制度改革，健全干部管理体制机制，完善竞争性选拔干部方式，完善干部考核评价机制。加强直属单位人事管理制度建设。继续协调有关部门，充实技术队伍力量。

十六、加强机关自身建设。提高工作统筹协调性，进一步改进工作作风，加强机关工作纪律。完善督察督办工作机制，促进重大决策部署按时优质完成。规范公文处理工作。加强应急工作。加强行政受理服务工作。

十七、认真办理“网络在线问政”和“三民”活动市民意见建议

实行局长负总责，分管领导直接负责，业务处室和指定工作人员具体承办的工作制度，并将完成情况纳入全年目标绩效考核。认真研究吸纳市民合理化建议，列入工作重点，采取切实有效的措施，全面整改。

十八、加强党风廉政建设

进一步完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政责任制，围绕食品药品监管中心工作，加强监督检查，扎实推进廉政风险防控管理工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。

第四篇：食品药品监管局演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好！今天，我演讲的题目是《用青春谱写科学监管理念新篇章》。

首先，我想和大家共同思考这样一个问题：人的一生之中有什么东西是与我们的生命健康息息相关、常用不懈的？答案很简单——那就是食品和药品。但我们再深入的思考一下，这看似简单而又粗浅的问题，对于我们食品药品监管工作者来那一世小说网 http://www.xiexiebang.com说却蕴涵着天大的责任和使命。当我迈进食品药品监管这支队伍的时候，我就深刻的认识到，我肩负的是党和祖国赋予我的更加光荣，更加神圣的使命。

党的十六届五中全会明确提出了全面构建社会主义和谐社会，如果把构建社会主义和谐社会看作是一场中华民族历史上盛况空前的历史性大会战，那么我们食品药品监管系统就是这场大会战中的生力军和冲锋队。我们这支年轻而又充满活力的队伍，在经历了阵痛迷惘之后，站在了前进的十字路口，该往那里走，该怎么走，这是决定我们食品药品监管系统在这场大会战中能否打得赢、不变质的战略决策。国家局审时度势，英明果断的提出了“树立并实践科学监管理念”的指导思想，为我们今后的发展统一了思想，理清了思路，找到了出路，从根本上解决了“为谁监管、怎样监管”这个大问题。那么作为基层食品药品监管工作人员，现在我们要做的就是怎样将这一思想理念转化成我们的工作的动力，转化为我们的实际行动。我认为：

要实践科学监管理念，就必须在“学”字上下功夫。

毛泽东同志曾经说过：情况是在不断的发展变化，要使自己的思想适应新的情况，就要振作精神，下苦功学习。古语也说的好：学而不思则罔,思而不学则殆。现在，深入学习实践科学发展观活动正在如火如荼的展开，我个人认为国家局提出的科学监管理念就是落实科学发展观的具体体验，科学监管理念本质上就是一个“发展的、以人为本的、全面可持续的、统筹兼顾”的监管理念，这个理念的核心和本质就是以人为本，落实到我们的具体工作就是要尽一切努力，保障公众饮食用药安全。所以，我们要不断学习，努力学习，认真学习，提高本领，锤炼素质，以适应近年来不断发展变化的食品药品监管任务。我觉得，要把我们锤炼成一名“综合型、全素质”的监管者，首先要把自身的业务学精、用活、做通，具备一种“钉子”精神，一要钻、二要细、三要牢靠。同时还要学习掌握食品药品监管所涵盖的其他知识能力，既要能写会说，又要懂法会办案；既要做好领导的参谋助手，又要具备协调办事能力。我们就是要真正做到在组织需要的时候，在关键时刻叫得响、拉得出、打得赢，这才是学习的真谛。

要实践科学监管理念，就必须在“创”字上做文章。

在经济和信息不断飞速发展的今天，创新已成为当今时代的主旋律。可以说，创新大到是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力；小到是一个集体进步发展的源泉，是一个人能力素质的体现。我们所肩负的食品药品监管任务，就是时代交给我们的一项新课题，有许多事情没有成功的经验可以借鉴，只有摸着石头过河，在探索中前进，在前进中创新，在创新中完善。这就要求我们每一名同志都要解放思想，开动脑筋。食品药品监管的创新，要结合本职工作，立足实际，不一定非要搞出什么大明堂才是创新，例如，作为一名办公室工作人员的我，如果能有效的统筹安排时间，提高处理文件的效率，积极主动地为领导提供信息服务，这也是一种创新。要创新，就不能墨守陈规，不能一味的“拿来主义”，我们要具备标新立异的思维方式，具备超前的思想意识，善于总结，大胆实践，敢于做“第一个吃螃蟹的人”。

同志们，让我们紧密团结在市局党组的周围，振奋精神，真抓实干，耀出百点热，发出千分光，用我们的实际行动谱写出一曲实践科学监管理念最和谐、最华美的乐章！

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第五篇：食品药品监管局工作计划

在2008年工作中，区食品药品监管局将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，结合统筹城乡综合配套改革工作，紧紧围绕“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区、建设成都北部新城、构建和谐青白江”的战略目标,认真实践科学监管理念，加强食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全。一是抓监管。按照国家、省、市有关药品

（医疗器械）专项整治要求，进一步整顿和规范药品生产流通秩序，严格准入管理，强化日常监管，打击违法犯罪，保障人民群众的用药安全。同时坚持科学监管理念，为医药企业做好服务，促进我区医药经济健康发展。二是抓规范。继续督促指导药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》（gsp）改造。加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》（gsp）认证后的跟踪检查，不断规范药品经营企业行为，确保药品安全。三是抓“两网”。继续巩固农村药品监督供应网络建设成果，大力实施“惠民行动”，切实减轻农民群众用药经济负担。四是抓食品安全。认真履行综合监管、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故的职能，在制定规则、监督检查、绩效评价、责任追究、目标考核等方面发挥作用，积极主动地做好食安委办公室的日常工作，当好政府在食品安全方面的“抓手”，确保人民群众饮食安全。五是抓建设。要努力完善执法装备，以适应新时期、新任务的要求。按要求开展“洗脑、启智”活动等。进一步加强干部教育和培训，加强党风廉政建设、公民道德建设、规范化服务型政府建设工作,坚持依法行政，提高管理、执法和服务的水平，树立药监队伍的良好形象，为人民群众饮食用药安全努力工作。